承包商安全管理制度

承包商安全管理制度

00000企业标准

承包商安全管理制度

QG/SGS1518–2001 1 主题内容和适用范围

本标准规定了对承包商的安全管理

本标准适用与公司签订施工合同的承包商

2 引用标准与政策规定

《中国石油化工集团公司职业安全卫生管理制度》(1999) 中国石油化工集团公司企业标准Q/SHS 0001.5-2001

3管理职能

企管处是承包商资质审查归口部门，安全环保处、质量处、工程管理部在各自业务范围内对

承包商进行审查。

4 管理内容及要求

总则:选择合格的承包商，对承包商实施全过程的检查监督管理，评价他们的安全情况，确

保承包商符合企业的安全管理规定和要求。

4.1 承包商管理

4.1.1资质预审

4.1.1.1承包商的资质预审由公司企业管理处会同安全环保处、质量处、工程管理处进行联合

审查。

4.1.1.2承包商资质预审的内容

(1)、企业管理处

-----承包商营业执照;

-----承包商资质证书;

-----项目所在地施工许可证;

-----项目经理(工地负责人)持证上岗情况。

(2)、安全环保处

-----承包商安全资质证书;

-----安全负责人任职通知;

-----安全管理人员持证情况;

-----特种作业人员持证情况;

-----安全管理网络及制度。

-----HSE表现;

(3)、质量处

-----质量管理体系;

----项目管理人员持证情况;

-----特种作业人员持证情况;

-----质量管理制度。

(4)、工程管理部

-----企业施工力量;

-----企业施工装备能力;

-----企业工程业绩。

4.1.1.3对承包商进行资质预审后，由企业管理处确认预审合格的承包商名册，并将其列入公

司企业承包商管理档案。

4.1.2承包商的选择

4.1.2.1确定安全管理要求

在确定施工作业内容及风险后，应提出安全管理要求，并将以下内容通知分承包商: -----安全计划编制要求;

----培训要求;

----信息交流要求;

----安全会议要求;

----应急反应要求;

----施工作业管理要求等。

4.1.2.2招投标会议要求

-----界定工作范围;

-----明确作业环境、作业范围和作业对象;

----介绍作业现场安全条件;

----作业票证的办理要求;

----明确事故调查和报告程序。

4.1.2.3签订合同时的要求

确定承包商以后，公司与承包商签订承包合同，合同应要求承包商遵循以下事项: -----遵守相应的技术标准和公司的有关安全要求;

----选择合适的管理人员和作业人员，并经过培训;

----提供符合安全标准的设施、设备;

----接受授权的发包方代表的现场检查监督。

4.1.2.4公司和承包商要依照《合同法》的规定签订合同书，合同书中必须有安全条款，明确

双方的安全工作责任，并在交纳工程造价2%的安全保证金后，签订安全协议书，安全环保

处应在安全协议书上签字确认。

临时追加的项目，按程序补办手续外，要由安全环保处审定安全措施后方可实施。 4.1.3项目部对承包商的管理

项目部是公司对承包商工程授权管理单位，负责对项目的过程管理和控制

4.1.3.1开工前的准备

(1)、项目安环部门对承包商审查内容:

-----承包单位的营业执照及经营范围是否与承包商的工程内容相符合; -----安全管理体系是否健全，安全措施是否落实;

-----安全管理人员是否到位;

-----特种作业人员是否有有效的特殊作业操作证。

(2)、承包商项目安全实施细则的编制

承包商制定与项目所从事的工作类型、施工特点相符合的书面项目安全实施细则。交项目安

环部门审查。其内容包括:

-----遵守项目安全规范、标准和安全要求的概述;

----避免事故相应的安全培训及防范措施;

------需与项目部沟通安全信息的方式和内容;

-----开工前对职工在安全方面的要求。

(3)、承包商人员培训

a、承包商应对其施工人员进行针对性的安全培训，以确保有足够的知识和能力进行安全施

工。

b、项目部安环部门负责人应对承包商负责人进行安全生产总交底，双方签字生效。

c、项目部安环部门应对承包商人员进行入场安全教育，其内容包括: -----作业现场特点和主要危险;

-----项目安全管理制度、规定;

-----进入现场的安全注意事项;

-----安全防护的基本知识等。

d、承包商人员经项目安全部门安全教育，考试合格后经安全部门发给上岗证，施工中必须

佩带上岗证。

e、项目部和承包商应共同确认特殊作业区域或特殊作业所需的安全培训要求。 4.1.4作业过程的协调和监督

4.1.4.1作业过程协调

(1)、承包商负责人应参加项目部安全例会、调度会及有关安全事项的临时会议、汇报安全管理情况及安全工作安排，落实会议要求。

(2)、项目部安全部门每周应召开承包商安全员会议，传达由承包商汇报安全工作表现，并向承包商传达有关上级安全生产文件、信息，提出存在问题，布置安全工作重点，并做好会议记录。

4.1.4.2作业过程监督

(1)、承包商应按照项目部要求，对安全管理工作情况进行汇报，并及时提供给项目部安环部门。

(2)、对于较为危险的施工工程，应经项目部安全监督员的检查和认可，并安排专人现场监护。

(3)、承包商应定期组织安全检查，对检查发现的问题及时组织整改，整改后及时汇报项目部安环部门。