浅析社区公共服务存在的问题、原因及对策
社区存在的问题及对策分析

社区存在的问题及对策分析一、引言社区是人们日常生活的重要组成部分,它承载着居民的居住需求、协商交流和社会关系等多种功能。
然而,在快速城市化和现代化进程中,许多社区面临着各种问题。
本文将探讨当前社区存在的问题,并提出相应对策。
二、老旧小区管理不善1. 管理体制滞后:一些老旧小区缺乏专业管理机构,导致服务质量下降。
2. 基础设施老化:很多小区中公共场所、绿地和道路等基础设施已经年久失修,给居民带来不便。
3. 安全隐患增加:由于缺乏有效监管,一些老旧小区安全隐患严重,容易发生事故。
解决之道:1. 改善管理体制:建立专业的物业公司或业委会负责小区管理工作,并促进其与政府合作,实现良好治理。
2. 更新基础设施:政府应投入资金进行基础设施维修和改造工作,并倡导市民主动参与社区建设。
3. 安全重视:加强社区安全监管,建立完善的安防体系,并鼓励居民参与安全巡逻和预警工作。
三、社区公共服务不足1. 教育资源匮乏:一些社区缺少学校、幼儿园等教育机构,给居民子女教育带来困扰。
2. 医疗设施不完善:部分社区缺失医院或诊所,造成就医不便。
3. 文化活动有限:缺少文化设施和丰富多样的文化活动,难以满足居民精神生活需求。
解决之道:1. 公共教育建设:政府应投入资金兴建新的学校和幼儿园,并优先考虑把专业教育机构引入社区。
2. 加强卫生健康服务:增加社区医疗设施数量,并鼓励合作模式,引进优质私营医疗机构提供更好的服务。
3. 促进文化交流:政府可通过补贴等方式支持在社区举办各类文化活动,并定期组织展览、讲座等宣传文化。
四、社区环境问题突出1. 空气污染:一些社区受到工业排放和机动车尾气的影响,空气质量下降。
2. 垃圾处理不当:缺乏有效垃圾分类和处理措施,导致环境卫生问题严重。
3. 缺乏绿地和休闲设施:起居无处可去,居民缺少安全舒适的户外活动场所。
解决之道:1. 减少污染源:政府应加强对工业企业和交通运输等领域的监管,并推行更多环保政策以减轻空气污染。
一般社区存在的主要问题及对策建议

一般社区存在的主要问题及对策建议一般社区存在的主要问题及对策建议随着城市化的不断推进,社区成为人们生活中不可或缺的环节。
社区作为人们居住的地方,不仅仅是提供基础设施的场所,更是人们社交、交流和共同发展的平台。
然而,一般社区也存在着一些问题,如公共设施不完善、社区治理不够民主等。
本文将就一般社区存在的主要问题进行分析,并提出相应的对策建议。
首先,公共设施不完善是一般社区存在的主要问题之一。
在一些社区中,公共设施的建设相对滞后,例如公园、健身器材、儿童游乐设施等较少,给居民的生活带来了一定的不便。
此外,社区内的道路、供水和供电设施的建设也需要进一步加强,确保居民的基本生活需求得到满足。
针对公共设施不完善的问题,我们可以提出以下对策建议:首先,政府应加大对社区公共设施的投入力度,增加公园、健身设施等消费服务场所。
其次,政府和社区居民可以加强沟通和协调,共同商讨并制定公共设施建设的计划,确保各项工作有序进行。
此外,社区居民也可以积极参与社区建设,自发组织居民志愿者团队,共同维护社区公共设施的使用和卫生。
其次,社区治理不够民主是一般社区存在的另一个主要问题。
在一些社区中,居民对社区决策的参与度较低,缺乏民主管理机制。
一些重要决策往往是由社区领导或管理人员单方面决定,造成居民的不满和抵触情绪。
针对社区治理不够民主的问题,我们可以提出以下对策建议:首先,建立健全社区居民自治组织,由居民自行选举代表进行社区事务的民主管理,并制定相关的决策程序。
其次,鼓励居民积极参与社区事务,组织定期的社区居民大会和议事会,及时了解居民的需求和意见,并促使社区管理者采取相应措施。
此外,政府也应加大对社区自治组织的支持力度,为居民提供相应的培训和指导,提高他们参与社区治理的能力。
再次,社区安全问题也是一般社区存在的重要问题之一。
一些社区存在治安差、环境脏乱差等问题,给居民的身心健康带来了威胁。
同时,社区内的消防安全、交通安全等也需要进一步加强。
社区服务存在的问题及对策

我国社区服务存在的问题及对策随着我国经济、政治、医疗体制改革的不断深化,社区服务在我国农村、城市建设和管理中的作用越来越突出。
同时,社区服务也是衡量和谐社会发展水平的一个重要标志。
所谓的社区服务就是在政府的倡导下,发动社会成员通过自助性的社会服务,就地解决社区的社区问题,就是一个社区为满足其成员物质生活与精神生活需要而进行的社会性福利服务活动。
社区服务是社区建设的一个重要方面,但我国社区服务建设由于起步晚,经验不足,导致了各种问题的产生。
一、现阶段我国社区服务面临的主要问题1、社区服务队伍专业知识不足社区服务组织的工作宗旨及其主体结构,就目前实际情况来说,地方政府一为减轻就业压力安置的部分院校毕业生、下岗职工、二为开辟公共管理就业岗位设置了这么一个机构,说他是一个行政组织,不全是,说是个企事业单位,也不全是,是一种四不象的机构。
就组成员来说,成员复杂,社区服务从业人员受文化教育的水平偏低,同时缺乏有针对性的专业技能培训,缺少社会工作的专业知识的从业人员。
这种现状严重地制约着社区服务内涵方面的扩大以及服务质量的提高。
2、社区服务管理范围不明确、不全面不明确:在现实中,街道办事处往往把所辖社区的居民委员会作为自己的下属部门或分支机构。
这种情况下,居委会实质上是一种“准政府组织”。
再就其服务宗旨,管理社区公共事务,他不属于行政执法机构却经常行使些执法机构的职能,同时他还是个资格认定机构,你比如:下岗职工可否领取低保金,需先到住地社区申请,加注意见,确认你的资格够不够条件。
社区所作出的具体工作行为,是否有承担法律责任的具体界定,这一点也很不明确。
不全面:服务不够全面,虽然现在加强了教育、治安、医疗等方面的管理,但毕竟还是少,而且质量也不是太好。
3、社区服务资金不足,资源整合不足社区服务的正常开展,是基于服务资源的供给和利用。
一般来说,社区服务的资源分为物质资源和人力资源,而资金则是物质资源的重要组成部分。
浅析社区卫生服务站工作存在的问题及建议

浅析社区卫生服务站工作存在的问题及建议摘要:随着卫生体制改革的深入和国家对卫生投入的调整,社区卫生服务站如何履行公共卫生服务职能以及政府投入的资金如何监管成了一项重要的工作。
文章就社区卫生服务站如何强化其职能以及资金监管方式提出建议。
关键词:社区卫生服务站管理问题对策近年来,随着国家卫生体制的改革,社区服务站蓬勃兴起,国家和地方政府高度重视社区卫生服务站的发展,但社区卫生服务站发展如何,社区居民究竟得到了哪些服务?政府投入资金是否落实到位?居民群众“看病难、看病贵”的问题解决了多少?带着这些问题,笔者就龙泉街道社区服务站工作情况进行调查。
调查采取走访居民群众、查看服务站账务以及与部分社区卫生服务站负责人座谈等形式,基本了解了社区卫生服务站现行运作情况,以及存在的问题。
一、基本情况龙泉街道共有14个社区,辖区总面积16平方公里,总人口近15万余人,按照上面要求,街道现设1个社区卫生服务中心(原龙泉卫生院),13个社区卫生服务站(南门社区由市一医代管,未设服务站)。
政府资金的投入采取“以钱养事”的形式,推行政府购买服务,把基本医疗卫生制度作为公共产品向居民提供,标志着政府职能的转变和整合。
目前,社卫生服务站为居民提供服务项目主要有基本医疗、预防接种、儿童保健、老人保健、妇女保健、健康教育、计划生育、慢性病管理等8个公共卫生服务项目。
在硬件设施方面,除厂矿医院兼顾的服务站外,其余的社区卫生服务站均为租赁的私房。
医疗设备方面,具备一般诊断能力。
二、社区卫生服务站工作开展情况(一)深入宣传,居民健康意识有效增强2009年以来,以龙泉卫生服务中心为主体,13个社区服务站以各种形式分别开展健康教育宣传,收到了良好的效果。
一是发放资料。
各社区共发放健康手册共6000余册,发放疾病预防资料10000余份,宏图社区还发放健康教育处方300余份。
二是办宣传专栏。
共办健康知识专栏30余期。
三是培训讲座。
各社区分别请资深专家开展健康教育讲座15次,共培训居民达3000多人。
社区服务体系问题及解决方案

社区服务体系问题及解决方案随着城市化进程的不断加快,社区已经成为城市的基本单位,而社区服务体系也成为全面建设社会主义现代化国家的重要一环。
然而,目前社区服务体系在提供服务质量、服务水平等方面存在一些问题。
本文将从问题的角度入手,分析社区服务体系存在的问题,并提出相应的解决方案。
一、社区服务体系存在的问题1.服务质量不高社区服务体系的服务质量一直是社区居民非常关心的问题,然而,现实中难免存在服务质量不高的情况。
比如,一些社区服务设施过于陈旧,设备设施老化,服务人员素质不高,缺乏职业技能等问题,导致居民的服务需求得不到满足,服务效果不佳。
2.服务水平不均匀建设社区服务体系是为了更好地服务社区居民,但是,在现实中,服务水平却不均匀。
一些社区服务中心的服务水平高,服务项目齐全,而另一些社区服务中心则服务水平较低,服务项目缺乏,导致居民在服务的获得方面存在着区域性的不平等现象。
3.核心力量不足社区服务的核心力量主要是社工和志愿者,他们是社区服务的主要承担者和实施者。
但是,在现实中,社区服务的核心力量却不足,社工和志愿者的数量较少,分布不均,导致社区服务的实施难度加大。
4.服务体系脆弱社区服务体系的建设需要一个完善的制度体系,包括政策支撑、经费保障、组织架构等方面。
然而,在现实中,社区服务体系的制度体系不够完善,政策制定不清晰,经费保障不到位,组织架构不稳定等问题,导致社区服务体系脆弱,难以发挥其应有的作用。
二、社区服务体系的解决方案1.加强服务质量意识社区服务体系要提高服务质量意识,加强装备建设,提升服务设施质量和服务技术水平,实现服务效果最大化。
针对服务人员素质不高的问题,可以加大职业培训力度,提升服务技能和素质,为服务机构提供合适、规范的服务流程。
2.建立服务水平评估制度为了保证服务水平的均匀性,社区服务体系需要建立一个完善的服务水平评估制度,以促进服务机构间的竞争和提高服务水平。
评估制度应紧密关注居民需求,科学制定服务评估标准和流程,确保服务水平的真实反映和中立性。
社会服务体系面临的问题及解决策略

社会服务体系面临的问题及解决策略
社会服务体系面临的问题之一是效率问题。
由于公共服务机构管理过于繁琐,工作效率低下,导致公共服务无法及时提供给民众。
这主要是因为公共服务机构的体制问题和内部管理不善所致。
解决这个问题的策略之一是改革公共服务机构的管理体制,减少冗余人员,推行简政放权,提高办事效率。
加强内部管理,推行治理创新,提高公共服务机构的整体运作效率。
社会服务体系面临的问题还包括资源分配不均衡。
由于资源分配的不均衡,导致一些地区的社会服务供给不足,而另一些地区显得过剩。
为解决这个问题,可以采取一系列策略。
建立统一的资源分配制度,确保资源能够公平、合理地分配到各个地区。
加强地方政府的责任意识,鼓励其加大对社会服务的投入,减少资源分配不均的现象。
加强地方之间的协调合作,实现资源的跨地区配置,提高资源利用效率。
社会服务体系面临的问题之一是服务质量问题。
一些机构在提供公共服务时存在服务态度不好、服务品质不高等问题。
为解决这个问题,可以采取如下策略。
加强公共服务机构的职业道德教育,培养服务意识和服务技能。
建立监管机制,加强对公共服务机构的监督和检查,对服务质量不达标的机构进行惩罚和整改。
鼓励社会资本进入社会服务领域,增加竞争,推动公共服务机构提供更好的服务。
社会服务体系面临的问题包括效率问题、资源分配问题和服务质量问题。
要解决这些问题,需要改革管理体制,优化资源分配,提高服务质量。
只有通过持续的努力和改革,才能够建立一个高效、公平、优质的社会服务体系,为人民群众提供更好的服务。
社区存在的问题及对策建议

社区存在的问题及对策建议一、社区存在的问题现代社会,社区是人们生活的重要组成部分。
然而,在社区发展的过程中,也存在一些问题亟需解决。
首先,社区治理不完善是一个突出的问题。
由于市民参与意识不强和管理体制相对薄弱,社区内部秩序难以得到维护和管理。
诸如噪音扰民、停车乱象、环境污染等问题时有发生,直接影响居民的日常生活质量。
其次,资源配置不均衡也是一个困扰社区发展的问题。
在某些划分明确并且较大规模的社区中,公共设施、教育资源、医疗服务等配比较好;然而,在一些小型或者偏远地带的社区中,这些资源却相对匮乏。
这种不均衡导致了城市居民间福利差距拉大,并可能影响到下一代居民的成长环境。
此外,缺乏有效沟通渠道也是当前普遍存在的难题。
很多居民在面临问题时无法得到及时反馈和解决渠道,导致了矛盾的积累和失望的滋生。
二、对策建议要解决这些社区存在的问题,需全面考虑到居民的需求和实际情况,采取综合性的对策。
一方面,应加强社区治理体系建设。
政府可以通过制定相关法律法规来明确社区治理责任,并加大对相关机构和人员的培训力度。
此外,鼓励居民参与到社区自治中,提升他们的主人翁意识和责任感。
通过发放奖励或补贴措施,引导居民积极参与社区管理事务,共同打造美好社区环境。
另一方面,应加大基础设施投入,并推进资源均衡配置。
政府需要关注那些小型或偏远地带的社区,积极安排专项经费用于改善其公共服务设施、教育和医疗等配套资源。
同时,在新建社区时要考虑更为合理地规划布局及资源分配,并与相关部门保持良好沟通合作。
此外,建立有效沟通渠道也是重要举措之一。
政府要利用新技术手段(如APP应用、微信公众号等)开通在线反馈平台,为居民提供便捷的举报和问题反馈渠道。
同时,政府部门应设立专门人员负责在线处理和回应居民的咨询和投诉,并及时做出合理解释和回复。
最后,要加强社区建设规划和环境整治工作。
通过完善社区规划,科学合理布局社区空间,提供更好的生活质量。
同时,在环境整治方面,加大力度治理产生噪音、污染等不良影响居民生活的问题。
社区服务中的问题及原因

社区服务中的问题及原因
社区服务是指为社区居民提供的一系列服务,即为居民提供生活中必需和便利的服务。
随着社区居民的不断增加,社区服务也越来越重要。
但是,在社区服务中还存在着一些问题,以下是几个主要的问题及其原因:
一、服务质量不稳定
社区服务的质量问题一直存在,服务质量不稳定是这个问题的主要原因。
一些社区居
民可能会反映出某些服务水平很高,但是给其他人的服务却很不满意。
这种服务的不稳定
性可能有很多原因,例如:由于人员流动,管理上的问题,设备、设施维护不力等。
二、服务范围不足
社区服务的范围问题也是社区服务面临的主要问题之一。
社区服务的范围应该包括医
疗卫生、教育、娱乐、文化及社交等各个方面,但是在实际运作中,服务的范围往往会有
所限制,这主要是由于社区服务的人力、物力、财力有限所导致。
三、服务人员素质不高
社区服务的素质问题在社区服务中也存在着一定的难度。
社区服务人员的素质涉及到
很多方面,例如技能和服务态度等,一些服务人员可能会在技能上存在差异,服务态度也
可能不一致。
这些问题将影响到服务质量和形象。
四、服务体系不完善
社区服务的体系问题是导致社区服务存在问题的另一个重要原因。
社区服务需要一个
完善的体系作为支持,但在很多社区中,服务体系却并不完善,缺少配套设施,管理制度
不健全,这都会导致服务质量和范围难以保证。
综上所述,社区服务中的问题及原因是多方面的,需要一系列的措施来解决。
例如实
施计划,提高服务质量和培训服务人员等。
只有这样,我们才能确保居民们在社区服务中
获得最好的体验。
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浅析社区公共服务存在的问题、原因及对策学校名称:姓名:学号:专业:教育层次:入学时间:指导教师:论文提纲一、社区公共服务现状及问题分析(一)城市社区公共服务相关概念解析(二)社区公共服务问题分析1、社区信息宣传方式单一2、社区科教文卫发展良好,医疗卫生还有待提高3、社区养老助残活动开展仍欠成熟4、社区在促进就业方面宣传不够,政策制度不全5、政府定位不合理,各部门缺乏协调规划6、社区公共服务相关法律法规不健全7、社区公共服务资金短缺,政府投入不足8、居民参与意识不够,服务意识淡薄二、社区公共服务产生的原因分析(一)不够优化的社区组织(二)社区职能和社区工作存在缺陷(三)社区居民与社区公共服务的不协调三、社区公共服务问题的解决对策与建议对策与建议(一)理顺社区与政府之间的关系(二)社区自主管理权限的确定和保障(三)丰富社区资金筹集方式(四)改善社区组织人力资源状况(五)健全城市社区公共服务法律法规1、健全相关的法律法规。
2、制定行业准入规则。
(六)拓宽社区公共服务资金投入渠道。
(七)提高社区居民参与的积极性浅析社区公共服务存在的问题、原因及对策【内容摘要】随着我国经济建设与城市建设的不断发展,城市社区作为人们参与社会生活的基本场所,同时也成为了社会管理的基本单位,其建设成果、发展状况以及和谐程度都直接影响着居民生活质量的高低,本文通过对我国社区公共服务问题的提出以及发展现状的介绍,总结当前社区会共服务存在的问题。
对问题的原因进行分析,寻找行之有效的对策,此外还提出了研究的不足和未来的研究方向。
【关键词】城市,社区,公共服务。
社区公共服务作为社区工作的重要内容逐渐得到社会各界的关注,并促进了社区的不断完善与发展。
社区公共服务工作的进展直接关系到社区居民的日常生活稳定,关系到整个社区机体的健康成长。
一、社区公共服务现状及问题分析本文研究所选择的社区位于XX自治区XX市内,分别是北梁社区和xx社区,选择这两个社区一方面因为北梁社区是一个新社区,于2016年xxx时间入住新住户,因此各方面建设都处于不断完善的阶段,特别是今年才开始起步的社区建设工作使得北梁新城在社区发展上显得不够成熟,但同时也为社区建设方案创造出更多的研究机会和突破口。
通过对社区居民的问卷调查我们发现以下问题。
(一)城市社区公共服务相关概念解析城市社区。
城市社区是相对于传统的农村社区而言的。
城市社区以城市居民为主体,“是指在特定的城市区域内,由从事各种非农业劳动而又有各种社会分工的密集社会,即城市社区是以非农业或二、三产业为基础的、规模较大、结构比较复杂的社区”。
它是人类居住的基本形式之一,是一定区域内由特定生活方式并且具有成员归属感的人群所组成的相对独立的社会共同体。
城市社区管理师指在市、区人民政府的领导下,主要是以街道为主导、居委会协同、社区组织和成员作为依托,综合运用行政管理与法律制度相结合、经济发展与教育进步相结合等手段,统一调配和利用社区内各类资源,大力发展社区各项事业,提高社区成员生活的质量,以促进社区经济和社会各项事业全面协调发展的过程。
城市社区公共服务。
2001年,社区政策专家杨团首次对社区公共服务进行了界定。
他将社区公共服务定义为“以社区为单位提供的社会公共服务”,取社会公共服务的广泛定义,将具有社会导向的个人服务和私人服务剔除在社区公共服务之外,认为社区公共服务是以社区而不是整个社会为单位提供的公共服务,即社区公共服务的本质是公共服务,只不过它的提供方式不同于社会服务。
一般是依托社会公共设施或公共部门、公共资源的服务。
例如图书馆、博物馆、公立学校、公立医院、公园以及警察、交通、邮电、通讯等服务。
(二)社区公共服务问题分析1、社区信息宣传方式单一很多居民认为他们获得相关信息是通过他人告知的形式,而这种形式往往是由社区工作人员在具体的个案调查或是在结束工作后的闲谈中进行的,普及度相对较低而且不具备必要的程序性和严肃性。
在对社区信息发布交流方式的进一步调查中我们也发现,两个社区内的居民基本没有运用任何的现代交流工具(QQ群,贴吧等),见图1。
在社区环境卫生方面重点是空气净化,而在交通环境改善方面,红绿灯时间则是广大居民比较关注的交通问题。
在社区安全防护上,交通安全和巡逻防盗的支持率最高。
2、社区科教文卫发展良好,医疗卫生还有待提高在社区活动的开展情况的调查中,61%的居民了解所在社区开展的活动。
体育活动是大部分居民最热衷于参加的活动类型,相比之下教育宣传与文化活动的参与者较少。
在日常生活必需品方面的调查中发现大部分居民对这些设施的方便程度比较满意,然而有关使用方面需要改进的呼声是最高的,占到47%。
据调查,县城内的公共医疗机构只有一所即岑巩县医院。
对于医院相关方面的提升:有大约74%的居民认为工作态度急需转变。
同时也有60%的居民认为医院技术水平应该得到提高,服务质量应该改善。
社区内的教育设施完善,超过六成的居民对这些教育机构的质量表示肯定。
3、社区养老助残活动开展仍欠成熟在社区实际调查的过程中,并没有看到相关设施的建立,只是看到残疾人救助站的挂牌在社区办公场所,当问及社区相关负责人时得到的解释是,社区门口的挂牌只是为虚设,“一套班子多块牌子”的现象很正常。
4、社区在促进就业方面宣传不够,政策制度不全建立行政赔偿制度是现代法制国家的要求。
它在发扬社会主义XX、健全社会主义法制、保护公民与法人的合法权益等方面具有重要意义,也是我国社会主义法制不断健全和社会主义XX深入发展的一个重要标志。
我国于1994年建立的国家赔偿制度,既是社会主义XX与法制建设的历史必然,也是健全XX与法制的客观需要。
它有利于保障公民、法人和其他组织的合法权益,更有利于促进国家机关及其工作人员依法行使职权,和审判机关追究错案和执法过错责任,能够更好地实施执法责任制,落实国家赔偿责任。
5、政府定位不合理,各部门缺乏协调规划目前,我国政府正处于行政管理体制改革和职能转变的进程中,政府在某种程度上依然垄断着社会公共服务的供给,政府过多的干预会妨碍社区公共服务自身的发展。
各类公共服务组织之间缺乏必要的协调和沟通,难以形成有效的运行机制。
与此同时随着经济的发展,居民需求往多元化方向发展,政府供给模式相对单一,难以满足居民日益增长的物质文化需求。
6、社区公共服务相关法律法规不健全我国现有的社区公共服务的法律法规明显落后于社区公共服务的具体实践,出台的具体文件也不多,现有的条例规定也不明确,操作上存在较大的困难,直接影响着公共服务政策的执行,同时,各级相关部门各自颁布自己的行政法规,缺乏协调,很多法规与法规之间互相矛盾和抵触,难以形成整体合力,总体上难以形成健全的法律保障,从而会影响社区公共服务供给者的积极性。
7、社区公共服务资金短缺,政府投入不足目前,我国依然处于社会主义初级阶段,政府的财力有限,对社区公共服务的投入较低,从而导致社区服务X围难以扩展。
与社区公共服务相关的组织自筹资金的意识也欠缺,社会的筹资渠道不畅通,民间对社区公共服务的捐资兴趣普遍不足,因而难以吸引足够的社会投资,没有足够的资金来源,就难以实现高效的社区公共服务。
8、居民参与意识不够,服务意识淡薄我国城市社区中居民参与社区服务的积极性较低,缺乏积极参与社区公共服务的主人翁意识,积极参与社区公共服务事务的社区居民很少,大多数情况下社区居民只是参与较低层次社区事务的运作,相对较高层次的管理和决策则很少有人关心。
社区居民的归属感和认同感仍然不足,公共服务的理念也欠缺,社区公共服务的发展缺少必要的支持力量,社区居民的现实需求和意愿没有能够得到充分满足。
二、社区公共服务问题产生的原因分析(一)不够优化的社区组织社区组织结构欠完善。
现代社区特别是中小城镇的社区组织,构成往往比较简单,针对社区工作开展的需要而设置的部门结构呈现出平行化和交错的倾向。
在一个社区组织中,社区居民委员会,社区党支部,社区治安小组等都是由一套人马来担任,虽然工作量不算大,但是毕竟人员安排有限,组织规模通常都比较小,结构自然简单。
这样的局面最容易造成的后果就是管理上的混乱,组织内人员数量变化的临时性使得组织运行不稳定,从而影响社区工作的效率。
社区公共服务的开展需要的是长久而稳定的供给,需要普遍的适用,而这种普遍性在对组织运行的要求上应该是注重组织结构完整,组织内各部门的配合与协调,否则关系到公共服务的大量事务没有办法解决。
社区组织中人力资源状况欠佳。
社区人力资源的质量欠佳可以说是我国社区公共服务工作开展遇到的一个普遍的问题,社区服务人员通常都是下岗人员、待业者和熟悉社区基本情况的退休工作者,他们大都是小学初中学历。
这样的人员素质构成与社区公共服务专业化的要求不相符合,从而导致社区工作在技术水准上跟不上其他区域的发展。
社区管理与人才引进所产生的矛盾需要制度的保证更需要物质资源的鼓励才能得到缓解。
社区经济发展对社区公共服务的影响。
经济发展情况是社区公共服务顺利有效开展的保证。
当前我国社区公共服务普遍呈现出资金不足的情况。
对于社区使用资金的不足原因有几点:社区没有办法找到适合自己经济发展的方向和方法,无法为自己筹集经费;社区所在区域的经济发展良好但是大都归交给当地财政,而财政关于社区公共服务的补助力度却不是很大。
社区在职能上的弱化和相关职权的缺失导致社区公共服务发展上缺少自主动力,资源不足。
(二)社区职能和社区工作存在缺陷社区职能的定位。
社区与政府在当下的中国依然具有很浓厚的层级关系,“条块冲突”带来的后果往往是社区管理的行政化倾向。
如果把社区比作社会的一个缩点,在社区中的各个“单位”如今仍处在强势地位,这种“单位强”,“社会弱”的观念依然占据了大部分人对社区的定位从而进一步影响到社区职能在履行过程中的方向、方法和标准的选择。
涉及到社区公共服务的定位,因为福利性与公共性之间细微的差别使很多问题的处理在归类上出现了分歧。
社区定位的混淆会导致对社区职能的理解出现偏差,从而影响社区工作的顺利开展。
社区职能的缺位。
现实中,社区组织一般只是接受上级组织安排的任务和当地政府下达的行政命令,在决策权利和执行权利的不平衡使社区在公共服务项目的资金引进,公共服务设施的建立、维护、运营等环节都显得力不从心。
社区管理职能履行不畅应该是当前我国社区公共服务发展面临的主要障碍。
在社区的管辖X围中除开社区一般居民,还有大大小小的企事业机构的居民宿舍及其办公场所。
社区工作在管理社区公共事务方面与这些企事业单位的配合程度关系密切,这些机构对社区职能的承认和定位仍然需要合法有效的保障,否则会严重影响社区公共服务活动的顺利开展。
社区工作缺乏专业性。
社区工作的专业化要求社区组织在处理社因司题、开展社区相关工作上形成自己的独特有效的套路。