浅论中国农民之间收入差距
我国城乡收入差距问题的探讨

我国城乡收入差距问题的探讨【提要】城乡贫富差距不断扩大已成为我国经济高速发展中的一个重要问题,这种现状与我国长期以来城乡不同的分配制度、户籍管理制度、二元的财税制度等二元经济体制与不平衡的产业结构、教育等因素有密切关系。
本文就我国城乡收入差距现状及影响因素进行分析,并着重提出解决措施。
【关键词】城乡收入差距收入分配一、我国城乡收入差距现状分析1、城乡收入差距不断扩大。
1978年我国城乡收入差距之比为2.57:1,而2001年城乡差距之比为2.90:1(见表1)。
2002年,一个农民真正能用于商品消费的每月只有120元左右,而城镇居民却达每月600元,差距为5:1;若将医疗保险、住房、养老、教育等隐性福利计入,差距将高达6:1,这个比例是世界最高的。
据统计,1996年我国居民个人收入的基尼系数为0.424,1997年为0.425,1998年为0.456,有逐年扩大的趋势。
据国际标准,基尼系数在0.2以下表示收入绝对平均,在0.4以上则表示绝对不平均。
我国的贫富差距已经超过了国际警戒线。
2、高收入人群收入超常增长,农民在平均收入水平不高的前提下占的低收入人口比重相当大。
改革开放以来,城乡收入差距的扩大不是表现在低收入人群收入状况绝对恶化,而是表现在城乡收入增长的速度差距逐渐在拉大。
尽管农村低收入人群的收入状况有所改善,但仍有3000万人口生活在贫困线以下。
根据国家统计局的调查,2001年人均收入在1000元以下的占被调查户的13.2%,1000~1300元的占9.75%,1300~1500元的占7.25%。
二、城乡收入差距产生的原因1、城乡不同的分配制度促使城乡收入差距的形成。
实施家庭联产承包责任制后,农民作为经济主体直接面向市场,在自己筹措生产成本、自主经营的同时还要自负盈亏,导致其收入极不稳定。
而城市采取的是“职工劳动贡献—企业效益—职工收入”的分配形式,职工的收入不是根据其劳动贡献而是根据企业效益来分配。
我国城乡居民收入差距探析

我国城乡居民收入差距探析论文报告:关于我国城乡居民收入差距探析一、引言二、城乡居民收入差距现状三、城乡居民收入差距成因四、城乡居民收入差距缩小的政策和措施五、结论六、参考文献一、引言随着中国经济的快速发展和城市化进程的加速推进,我国城乡居民收入差距越来越明显。
尽管政府一直在努力加强城乡发展平衡,但问题仍然非常严重。
城乡收入差距不仅导致社会的不平等和不公,而且还会限制城乡居民的消费需求和经济增长潜力。
在这种情况下,提高城乡居民收入水平、缩小城乡收入差距成为解决经济和社会问题的重要内容。
二、城乡居民收入差距现状当前我国城乡居民收入差距严重,主要表现在以下几个方面:1.收入水平差异大。
2019年我国居民人均可支配收入中,城镇居民为42467元,农村居民为16633元,城乡居民收入差距超过15000元。
2.就业机会差异大。
由于城市化发展不均,很多农民无法进入城市工厂和服务业就业,依然只能从事农村传统产业,而农村劳动力的机会也只是农业和部分简单加工业。
3.社会保障制度不完善。
城乡居民的社会保障制度区别巨大。
城市居民有较为完善的社会保险体系,而在农村,社会保障体系尚不完善,农村居民的社会保障和服务较少。
4.教育和医疗资源分配不均。
我国教育和医疗资源主要集中在城市,农村地区往往缺乏高水平的教育和医疗资源,并且无法满足农村居民的实际需求。
以上类别之间不仅存在着巨大的差距,而且城乡之间的收入差距更是不断扩大的趋势。
这种趋势既威胁到城乡居民的生计,也加剧了社会稳定的不安定因素。
三、城乡居民收入差距成因城乡收入差距的产生原因十分复杂,包括结构性因素和非结构性因素两个方面。
1.经济结构和产业结构的不同。
随着城市化进程的加速,城市日益成为经济增长的新动力,而农村发展滞后,仍然以传统农业为主,收入增长缓慢,导致城乡居民之间的差距不断地扩大。
2.教育水平和技能水平的差异。
城市居民相对于农村居民享有更好的受教育机会和培训机会,从而在工作中具备了更高的专业技能和知识,获得了更高的薪资待遇。
中国农民工工资收入差距分析与影响因素研究

中国农民工工资收入差距分析与影响因素研究引言:中国农民工是指农村劳动力通过跨境迁移到城市从事非农产业的人员。
近年来,由于中国快速的经济发展与城市化进程,农民工群体得到了广泛关注。
然而,农民工工资收入差距的存在成为一个不容忽视的问题。
本文旨在分析中国农民工工资收入差距的现状,并探讨其影响因素。
一、中国农民工工资收入差距的现状农民工工资收入差距的存在已经成为一个普遍现象。
统计数据表明,中国农民工的工资收入差距呈现明显的特征。
一方面,农民工之间存在着明显的城乡差距。
相比于城市的农民工,农村的农民工通常有着更低的工资水平。
另一方面,即使在城市,农民工之间的工资收入差距也十分显著。
这主要与工作性质、技能水平、教育程度等因素相关。
二、影响中国农民工工资收入差距的因素分析1. 教育程度与技能水平教育程度和技能水平是影响农民工工资收入差距的重要因素。
技能水平较高的农民工往往能够从事更加高薪的工作,获得更高的工资收入。
而大多数农村农民工通常只具备基础技能,限制了他们的职业发展和薪资水平。
因此,提高农民工的教育程度和技能水平是减小农民工工资收入差距的关键措施。
2. 区域发展与城市化进程区域发展和城市化进程也是影响农民工工资收入差距的重要因素。
不同地区的发展水平不均衡导致了不同地区的工资水平差异。
一些发达的沿海地区和城市通常能够提供更多的就业机会和更高的工资水平,吸引了大量的农民工。
而相对落后的内陆地区,则面临就业机会稀缺和工资水平低下的问题。
3. 用工企业与政府政策用工企业和政府政策也对农民工工资收入差距产生重要影响。
一些用工企业往往剥削农民工,采取低工资、长工时的方式获取更大的利润。
政府政策的落地执行也对农民工的工资水平产生影响。
政府可以通过提高最低工资标准、改进用工企业的监管等方式来减小农民工工资收入差距。
4. 社会保障制度与福利待遇农民工的社会保障制度和福利待遇不完善也是导致工资收入差距的原因之一。
许多农民工在城市工作期间无法享受到和城市居民一样的社会保障和福利待遇,这导致了农民工工资收入的不稳定性和不公平性。
浅论中国农民之间收入差距_1

浅论中国农民之间收入差距一引言新中国建立以后我国的经济和社会发展进入了一个前所未有的好时期,我国农村也面临发展的大好形势。
党和国家亦实行了一系列改革措施,实行土地改革和社会主义改造,为我国农村和农业发展创造了较好的历史条件。
但是随后的一连串错误政策使我国农村发展陷入绝境。
事实证明,建国后近三十年我国的农村政策至少是不成功的,我国没有完成农业的现代化,从而实现从农业国向工业国的转变。
改革开放后,一系列符合社会发展的政策和中国及世界的形势促进了中国农村的发展,我国的农村获得了前所未有的发展,农民也获得了较大的收益。
但是,短暂的蜜月过后留给农村和农民的是发展的持续疲软,是农村和城市的愈益扩大的鸿沟,是东西部农村的巨大分野,是农民之间日益扩大的差距。
本文将就我国改革开放以后的二十来年农民之间收入差距作比较深入的分析,主要是集中在差距形成的趋势、原因和对策方面。
在寻找原因的时候我不得不求助于历史,因为历史教给了我们一切。
本文力图以敬畏的心情去回想不堪回首的艰难岁月和带给广大农民的苦难,以科学的精神来鉴别历史的真伪,以中立的价值观来探求真理。
以此去寻求属于理想主义者的真理,属于空想家的公平、正义和属于农民的苦难及梦想中的农村发展。
数据是让人痛心的,前景却不那么乐观;留给我们的是可能。
本文力求做到结合历史实际,运用数据分析法,历史方法展现我国当前农民之间收入差距的形势和趋势,它们形成的原因,力求寻求一点有助于解决这一难题的办法。
其中主要集中在趋势和原因方面。
对策是无力的,如此艰深的问题不能由某些治标不治本的措施来解决,为了保持文章的完整,尽量提出一些自己认为可能会给这一复杂问题的解决有所裨益的对策。
本文分三部分,分别是农民之间收入差距扩大的趋势、农民之间收入差距扩大的原因和农民之间收入差距扩大的对策,各部分相互衔接,有机结合。
本文在写作过程中参考了众多研究者的大量富有成效的成果,在此深表谢意;并尽量给出注释,以示尊重。
我国城乡居民收入差距的现状、成因及对策

我国城乡居民收入差距的现状、成因及对策一、门槛拉高:城乡居民收入差距加大的现状中国社会发展与经济进程的改革开放取得了巨大成功,城乡居民收入水平在不断提升。
但是,由于现代市场经济的不同基础,城乡居民收入差距逐渐加大,主要原因是城市居民家庭拥有更多的教育和职业、技能、身份和地位等资源,而农村居民由于地区的落后和基础设施的不足,导致城乡居民收入差距加大。
二、社会制度不完善: 城乡居民收入差距成因之一社会制度不完善是导致城乡居民收入差距加大的原因之一。
由于我国的户籍制度和土地制度等体制问题,农民无法享受与城市居民相同的社会保障和发展机会,导致城乡居民收入差距不断扩大。
此外,城乡教育差距,医疗保健差距和基础设施等方面的落后也直接影响到农村居民的自我发展和收入增长,这些都是制约农村发展和缩小城乡收入差距的重要问题。
三、劳动分配体制不合理:城乡居民收入差距成因之二我国的劳动力市场还存在着较大的差异,城乡劳动者之间的劳动报酬差距逐渐拉大。
在多种因素的影响下,城乡居民的收入差距不断扩大。
城市居民通常拥有更多的技能、工作经验和知识,因而更容易找到丰富的工作机会,而农村居民则更多地是单一的劳动力市场,其工作机会也存在着缺失的情况,因此农村居民收入的增长速度极度受限,与城市居民相比,差距越来越大。
四、缺乏科学技术和创新:城乡居民收入差距成因之三现代科技和医疗制度的发展已经是世界上其他发达国家的例子,但是,这些发展并没有促使我国的城乡居民之间的收入差距缩小。
一方面这反映了我国科技制度的局限性和未来的改进空间,另一方面,这也表明贫困人群可以从科技和医疗技术的创新和实现中受益更多,科技和创新的发展修正失衡,规划和政策工作的改进也是缩小城乡居民收入差距的不可或缺的一部分。
五、一些应对策略:缩小城乡居民收入差距的政策为了缩小城乡收入差距,需要制定一系列扶持和发展计划,并引导有劳动技能和创新意识的农民尽快融入城市经济。
同时,积极发展农村和城市之间的多种联系,增强双方良性互动和共赢能力,建成以融合和合作为核心的城乡关系,并搭建实现城乡收入平等的长期机制。
浅析我国城乡居民收入差距问题

浅析我国城乡居民收入差距问题随着市场经济的发展,我国的城乡居民收入差距越来越大。
造成城乡收入差距拉大的原因主要是城乡二元结构以及教育水平的差异等。
其解决方式是推动农业和农村经济结构战略性调整;加快城市化和工业化进程,充分发挥城市对农村的带动作用;完善教育、养老和医疗等公共服务体系。
标签:城乡收入差距二元结构公共服务体系随着市场经济的发展,我国的城乡居民收入差距越来越大。
造成城乡收入差距拉大的原因主要是城乡二元结构以及教育水平的差异等。
一、我国城乡居民收入差距的现状第一,城乡居民显性收入差距分析。
所谓显性收入,主要是指能用货币价值衡量的居民可直接用于生活消费的收入,相当于城镇居民人均可支配收入与农村居民人均纯收入。
我国的城乡居民收入均是显性收入。
20世纪中期以来,经济的快速增长使我国城乡居民生活水平大幅度提高,城镇居民人均可支配收入由1995年的4283元增加到2010年的19109元;农村居民的人均纯收入在这一期间从1577.7元增加到5919元。
但让人们担忧的是,我国城乡居民收入差距呈扩大的趋势。
1995-2010年我国城乡居民收入比最小的是1997年,为2.47,2002年以后,城乡居民收入比均在3以上,最高的年份是2009年,城镇居民可支配收入是农村人均纯收入的3.33倍。
第二,城乡居民隐性收入差距分析。
城乡居民显性收入差距尚不能反映二者之间的真实差距,因为还有隐性收入尚未统计。
所谓隐性收入是指不能直接用货币价值衡量的收入,但又是居民实际享受的福利,主要包括公费医疗、公有住房、财政价格补贴、各种福利保险、单位内部的实物发放和服务费减免等,这必然掩盖城乡居民收入差距的实际恶化程度。
因为在农村,只有少数发展较好的乡村才能享受到如住房、就业和养老等福利,因而不具有普遍性。
而在城镇,居民福利主要由国家财政和企事业单位提供,有较好的制度保障,因而具有系统性和普遍性。
除了幼儿园、敬老院、康复疗养中心等福利设施外,单位还提供公共交通、社会保险、生活补贴等农民所没有的大量福利。
我国城乡收入差距的现状与财政对策

我国城乡收入差距的现状与财政对策我国城乡收入差距一直是一个不容忽视的问题。
由于历史、地理和制度等方面的原因,城乡之间存在着较大的收入差距。
本文将从现状分析和财政对策两个方面介绍我国城乡收入差距的相关内容。
首先,我国城乡收入差距的现状。
根据最新数据,我国城镇居民人均可支配收入为人民币35135元,而农户人均纯收入仅为人民币15480元,城乡收入差距接近两倍。
这种差距主要体现在以下几个方面:首先,农村居民的收入结构单一。
由于农村经济相对闭塞,多数农民依靠土地种植、养殖等传统农业收入为主,这使得农民收入水平难以快速增长。
其次,农村居民的教育水平相对较低。
由于受限于农村基础教育质量和投入不足的问题,农村居民相比于城市居民,其受教育程度和技能水平更低,这也限制了他们的就业机会和收入水平。
再次,城镇化进程不平衡。
中国的城镇化进程加速了城乡收入差距的拉大。
由于我国城市经济发展较为迅速,城市就业机会更多,工资待遇也较高,吸引了大量农村劳动力进城打工,形成了城市和农村之间的人口流动。
然而,在城市里打工的农民工常常遭受着较低的待遇和劳动保障不完善的问题。
其次,我国存在着不均衡的区域发展。
由于历史、地理等原因,我国一些地区的经济发展相对较落后,农民收入水平较低。
与此同时,一些发达地区的城市居民收入水平较高,这导致了不同地区之间的收入差距进一步扩大。
针对城乡收入差距的问题,财政政策起到了重要的作用。
以下是一些财政对策的参考内容:首先,加大对农业的支持力度。
农业是农村居民的主要收入来源,加大对农业的扶持力度既可以提高农业产能和农民收入,又可以促进农村经济的发展。
财政政策可以通过提供补贴、优惠政策等方式,支持农业科技创新和现代农业发展。
其次,加强农村基础设施建设。
农村基础设施的薄弱是制约农村发展和农民收入增长的主要问题之一。
财政政策可以加大对农村基础设施建设的投入,包括道路、电力、通信等方面,提高农村居民的生产和生活条件。
中国农民工收入差距问题及其对策研究

中国农民工收入差距问题及其对策研究中国是一个农业大国,农民工作为农村劳动力转移就业的主要群体,在城市中扮演着重要的角色。
然而,中国农民工面临着收入差距问题,这对于社会稳定和经济发展带来了挑战。
本文将从收入差距的原因分析、影响以及应对措施等方面展开研究。
首先,我们来看看收入差距出现的原因。
一个最显著的原因是教育差异。
由于农民工的家庭背景和农村教育资源相对不足,他们的受教育程度相对较低。
这使得他们在就业市场上的竞争力较弱,往往只能从事体力劳动和低技能工作,相应的收入也较低。
其次,社会保障制度的不完善也是造成农民工收入差距的原因之一。
农民工在城市中工作,但他们与城市居民之间在社会保障方面存在差距。
农民工的社会医疗、养老等权益保障不如城市居民,这使得他们的收入不稳定和就业风险较大。
此外,城乡二元结构也加剧了农民工收入差距。
在城市中,农民工常常面临不公平的待遇和歧视现象,他们的工资水平低于城市居民平均水平。
农民工与城市居民之间的差距日益加大,这导致了不满情绪的蔓延,并可能引发社会不稳定。
农民工收入差距的存在给社会和经济发展带来了一系列的影响。
首先,高收入差距使得社会阶层不平等现象日益严重,社会不公平感在农民工中蔓延。
这不仅会引发社会矛盾和不满情绪,还有可能给社会稳定带来威胁。
其次,农民工的低收入水平限制了他们的消费能力,从而限制了内需的扩大和经济的可持续发展。
为了解决农民工收入差距问题,各级政府应采取一系列的对策。
首先,提高农民工的技能培训水平。
通过加强技能培训,提高农民工的职业技能,使他们拥有更多的就业机会和更高的薪资待遇。
其次,应建立完善的社会保障体系。
加强农民工的社会医疗、养老等社会保障,使他们的收入和就业更加稳定可靠。
此外,还应加强城乡发展的一体化。
通过加强农村基础设施建设、改善农民工的生活环境,实现城乡发展的均衡,减少城乡二元结构的影响。
总之,农民工收入差距问题是中国社会和经济发展中的一个重要议题。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
浅论中国农民之间收入差距取7405亿元来发展城市工业建设。
由于长期对农业积累的超度提取,农村资金被过量抽走,而大量劳动力又滞留在农村,工业对农业又无反哺,从而导致农业生产手段的长期落后,劳动生产率低下,农业比较效益低差。
而农业比较效益低差又导致国家、集体和农民个人都不愿意投资于农业,从而最终导致农业发展后劲不足,综合生产能力下降。
二元社会结构既抑制生产,又刺激消费、助长浪费,加重财政负担。
国家计划的二元经济结构,保护工人,损害农民,造成社会资源的浪费,社会效率的降低,因为它丧失应有的激励和压力机制。
城市和工业在没有任何压力下走向低效率,农民在剥夺下走向贫困,社会发展走向缓慢。
改革开放以前的二十多年中国的发展是效率。
1989年国家用于粮油的补贴达到400亿元,全民单位职工医疗卫生支出达到187.3亿元。
另一方面,二元社会结构由于排斥了竞争机制,使社会趋向僵化、懒惰、保守,形成了“企业吃国家大锅饭,职工吃企业大锅饭”的社会基础,因而必然造成工业效率低效益差,影响着国家财政收入的增加。
这样就必然造成财政捉襟见肘,减少对农业、农用工业及农村教育卫生事业的投资,从而最终导致农业、农用工业及农村教育卫生事业的长期落后,农民素质普遍低下。
二元社会结构由于造成了城乡之间的不同利益格局,因此也就切断了工业化和城市化所需要的人流、物流、资金流以及信息流的集聚渠道,导致我国城市化过程严重滞后。
它似乎避免了“城市病”,却引起了更为严重的“农村病”。
这就是乡镇企业布局分散化、小城镇发展无序化、农业生产副业化、离农人民两栖化、生态环境恶化。
4、小农生产方式是导致我国农村贫困的历史根源小农经济是我国的一大历史遗产。
它之所以成为几千年中国封建社会的经济支柱,一方面是由于封建政府采取“限田、均田、限息、永佃制”等保护措施,或农民反抗起义而造成修复小农生产方式的再生机制;另一方面是由于小农生产方式具有顽强的生命力,在恶劣的自然条件下,他们忍受封建政府、地主和高利贷者的三重剥削,用苛刻自己、多种经营的方式维持自己生存,甚至用牺牲部分必要的生活资料和萎缩再生产的办法来维护自己。
这样,小农经济与贫困就结下了不解之缘。
这种生产方式对中国农村发展的最大阻碍在于它对农民思想的影响。
这就是与小农生产方式相适应是小农意识,它严重阻碍农村的发展。
5、文化根源与小农思想相适应的是我国深厚的文化传统。
中国的传统政策文化向来是重农轻商。
士农工商的顺序反映了商人的地位。
具有决定性影响的孔子及儒家传统向来也是重义轻利。
这是造成我国没有产生商业文化的文化根源。
历史上有钱人不是继续扩大生意,而是买田置地,享受生活;他们也不敢太有钱。
也就是说中国文化中不具备产生近代资本主义的“资本主义精神”。
在农村这种情况更加突出。
农民的开拓性,创造性极大的受制于这种文化。
虽然我们被称为礼仪之帮,但是我国的社会诚信却为人所不齿。
一般认为社会资本缺乏的国家,社会是低效率的,也很难发展现代社会化的大生产。
比如中国和韩国,两国的私营企业家族化说明两国经济发展社会化的水平,这也阻碍社会和经济的发展。
6、政治根源建国后,我国广泛的建立了农民协会,以促进农村土地改革的开展和农业的发展。
后来农业协会被取消。
从此农民没有专门为自己服务的机构,没有自己的代言人为其主张权利;并长期处于弱势地位,农民唯一的方式是上访。
但是这样的方式远不能解决根本的问题。
长期的错误政策不能受到社会应有的关注,农村的巨大问题不能受到当权者的重视,农村的现实没有为人们所认识,正是缺乏为农民服务的正式机构。
农民在政治上的权利没有与其贡献和地位相适应的制度保障,他们的利益也就无法得到保障。
他们无法改变现实,也不知道怎么改变。
于是只好贫困下去,等待救世主。
现在层出不穷的上访事件正是这种政治状况的注脚。
(二)、原因的具体分析除了历史根源外,农民的贫困还有具体层面的原因。
以下所述的各种因素的综合作用,及不同因素的作用方式和程度的区别,决定了农民之间收入差距的产生和发展趋势。
1、农民收入现状的客观原因当前,农民收入问题不是局部的存在,而是全国性的比较普遍地发生,中国当前的农民收入分配的结构性矛盾从出现到进一步恶化,在一定程度上是国家农业、财政和基层行政制度设计和安排的结果。
(1)、现行财税体制加重了中西部农民负担,造成不同地区农民之间的收入差距扩大。
现行行政体制不规范、农村税费改革造成同一地区以不同收入为主的农民之间负担不一致,造成农民之间收入差距的扩大。
国家不平等的就业政策和产业结构调整造成农民就业机会减少,农民隐性失业严重,影响农民收入。
农村公共品供给体制不合理,农村基础设施投资欠账多,直接影响到农民收入的增长后劲。
比如农村教育的水平的严重滞后,农民素质长期得不到提高。
这种政策在不同地区的区别是农民之间收入差距扩大的原因之一。
(2)、农民负担是农民收入不足的重要原因,它指的是农民作为独立的经济主体在其自身进行消费和投资活动之外所承担的经济负担。
包括税收、村提留、乡统筹、农民义务工、和“三乱”,即各种针对农民的乱集资、乱罚款和乱摊派。
而隐性负担通过不合理的价格因素,如工农产品价格剪刀差等因素,暗中向农民转嫁。
(3)、农业、农村产业结构变化是农民收入差距变大的一个重要原因。
产业结构变化是经济发展的重要标志。
新型产业、现代产业比传统产业经营收入和工资相对较高,但农村产业结构变化及农村劳动力在产业间的转移是渐进的,只有一部分人才能首先从产业结构变化中获得好处,因而农民收入差距可能因为产业结构变化而扩大。
通过分析发现,1986~1999年间不同收入阶层的农民家庭在就业结构、农业生产结构、家庭经营的产业结构方面具有明显的差异。
家庭收入越高的农户,劳动力转移到家庭外就业的力度越大,家庭经营中非农业特别是非种植业的投工量越少,非农产业创造的收入在总收入中的份额越大。
可以推论:农业、农村产业结构变化是我国农民收入差距变大的一个主要原因。
2、农民之间收入差距的主观原因农民之间收入差距扩大的主观原因包括上文所分析的关于农民小农思想和文化,由于在市场观念上的差别导致行动的差异。
在改革开放大潮中,开明的觉悟的早的一部分人毫无疑问是先富起来的。
由于生产资料的差别,从事产业的区别,家庭劳动力的区别,家庭负担的差别,农民之间的收入差距不断的扩大,并且由于上述的原因的继续存和加剧在继续扩大,更为严重的是有可能形成贫困落后的恶性循环。
造成中国社会的断裂。
(三)、我国农民之间收入的区域差别的原因分析经过上述分析,我们可以得出简单的结论,我国农民之间收入差距的扩大有深厚的经济和社会根源,在这样的背景下,由于一些具体的诸如政策和主客观的具体原因,农民之间的收入差距形成并扩大,且可能恶性循环,加速差距的扩大;在当前的形势下,这些状况仍然存在并将长期存在下去,因而农民之间的收入差距也将随着这种情况继续扩大。
其中的原因总而言之就是取走太多,投入太少,发展不够。
四中国农民之间收入差距扩大的对策分析经过以上的分析,我们知道中国农民收入问题,是长久的历史问题,也是在特定的体制转轨、社会转型、经济结构调整等宏大背景下产生的历史课题。
它不仅是中国政府和人民面临的首要难题,其复杂性和问题解决的艰巨性在世界经济发展史上也是罕见的,短期内虽然可以力争缓解其严重程度,但从根本上解决这一问题,则需要付出长期的、艰苦的努力。
它需要政府坚定的决心、高度的智慧,需要全体国民的共同努力。
如前所述,农民收入问题积重难返,如果局限在农民问题本身肯定是无法彻底解决这个问题。
如何解决农民之间收入差距的问题是一个重大的历史课题,既要解决现实的农民收入的问题,深层的指导思想和制度方面的问题也刻不容缓。
正如上文所述,原因很简单,就是取走太多,投入太少,发展不够。
因而本部分的对策就针对这三方面展开。
本文将从两方面分析解决中国农民收入差距的相关对策。
主要思路是通过促进农村的发展来提高农民的收入,并进而解决农民之间收入差距问题。
虽然农民之间收入差距的解决不能等同于农民收入问题的解决,但是我国农民收入差距的出路只能在解决农民收入问题的基础上达到目的。
因此本文注重根本上解决农民收入问题的对策,以提高农民收入作为解决问题的主要途径,并提出解决农民之间收入差距的对策。
(一)、指导思想,制度设计2、关于制度方面,由上文的分析我们知道长期以来的制度是阻碍农村发展的,不利于农民收入的提高。
因此必须改变长期以来的失误。
包括:废除城乡分割、严格限制农民进城的城乡二元户籍制度。
解决农村土地使用权流转制度缺位。
改革农村行政体制,切实减轻农民负担。
在农村基层真正实行农村民主自治。
农民收入问题反映了农民在利益分配问题上的“弱势群体”地位。
农民作为最大的一个集体,缺乏或没有发言权,形不成对话的力量,难以形成有效的“集体行动”。
农民需要自身利益的代言人和行动领袖。
农村民主自治制度的真正、彻底实行,可以抵制一些不合理的行政性的阻力,化解一些传统体制的弊端。
建立新的农村财政体制,加强政府对农业的补贴,为农村提供必要的“公共产品”,给农民“国民待遇”。
建立合理的农村金融体制。
建立农村社会保障制度。
在以上6个方面的制度中,户籍制度改革是解决问题的根本出路,农村社会保障制度是一种社会性国民手段,而农村行政体制改革,则是解决问题的一种政治性制度保障。
(二)、政策措施解决农民收入问题和农民收入差距问题需要国家政策的支持。
根本的途径就是促进农村的发展,提高农民的收入水平,再以适度的政策防止收入差距的扩大,适当调节收入差距。
从而解决农民收入差距扩大的问题。
要使农村的发展和整个中国的现代化相协调,使之成为中国现代化进程的重要组成部分。
1、建立城乡统一的全国性市场,加强农产品市场体系建设,拓展顺畅流通渠道。
要建立开放统一的全国性劳动力市场,为农村剩余劳动力的城市化转移创造公平的就业机会。
必须打破现有的二元户籍制度和就业过程中的不公平问题,而这些问题的解决是以城乡一体化的劳动力市场为前提条件的。
国家应从放开城镇户籍制度着手,消除农民自由流动的制度障碍。
改革城乡分割体制,加快城镇化进程以城市为中心,大力发展劳动密集型产业,尤其是服务性产业,以增加劳动力就业数量。
允许一部分农民进入大、中城市就业,并使一部分具备条件的农民由常年外出打工转变成稳定性移民,应成为今后解决我国农村剩余劳动力的出路之一。
逐步形成城乡统一的劳动力市场是农村剩余劳动力就业和转移的重要保障。
2、制定合理的价格政策,要对农业实行保护和补贴政策,保持农产品价格的相对稳。
使农民从政策的优惠中增加利益。
定在当前粮食市场价格低的情况下,增加农民收入,保护农民积极性的有效措施是完善粮食购销政策,最主要的是坚持按保护价敞开收购农民的余粮。
要加强对农业的投入,提高农业的投资水平,从资金上保证农业的发展。