中国城乡居民收入差距与两极分化问题
城乡收入差距的现状及对策
城乡收入差距的现状及对策摘要：改革开放三十年来，中国农村经济社会发生了深刻的变化。
从整体上看，农村居民生活水平得到明显的改善，基本上解决了温饱问题，奠定了向小康社会迈进的坚实基础。
但同时也应该清醒地看到，城乡收入差距不断扩大的现状必然导致贫富差距两极分化，影响社会稳定。
因此，缩小城乡收入差距势在必行。
关键词：城乡收入差距；不利影响；对策改革开放以来，中国经济社会发展取得了举世瞩目的辉煌成就，综合国力明显增强。
但同时我们也要清醒地看到，经济社会发展中还存在一些不稳定因素。
尤其是在收入分配领域，城乡居民收入差距快速扩大，严重影响经济健康发展与和谐社会构建。
农民收入长期上不去，不仅影响农民生活水平提高，而且影响粮食生产和农产品供给；不仅制约农村经济发展，而且制约整个国民经济增长。
因此，缩小城乡收入差距势在必行。
一、中国城乡居民收入差距的现状1.城乡收入差距不断扩大。
改革开放三十年来城乡居民收入差距经历了由迅速缩小到逐渐扩大，由逐渐扩大到逐渐缩小，再由逐渐缩小到加速扩大的发展过程。
1978年城乡居民收入比为2.57∶1（以农村居民收入为1），1985年达到历史最低点，为1.86∶1，1994年达到顶峰，城乡居民收入比为2.86∶1，超过改革开放前的水平。
1997年达到新的谷底，城乡居民收入比为2.47∶1，2001年突破历史最高点，城乡居民收入比扩大到2.90∶1，2002年达到3.11∶1，2003年扩大到3.23∶1，而2007年中国城乡收入差距之比继续扩大为3.33∶1[1]。
如果把农民用于生产的费用和城镇居民享受的福利也考虑进来并将其货币化，城乡居民的实际收入差距为6∶1[1]。
2.在缩小城乡居民收入差距方面政策效果不明显。
改革开放以来，党和政府一直十分关注三农问题和城乡差距问题，2002—2007年，中央财政加大对农业农村投入，用于三农的支出累计1.6万亿元。
2006年在全国范围内取消了农业税和农业特产税，2007年在全国农村免除义务教育阶段的学杂费，惠及1.5亿农村中小学家庭，这些政策在减缓城乡居民收入差距扩大上起到了较显著的作用。
我国是否出现两极分化
我国两极分化分析我国现阶段存在收入分配上的差距，也存在分配不公。
城乡居民收入存在较大差距，这种差距从1984年开始拉大，到1988年达到2倍以上，1993年达到2.54倍，1994年进一步扩大到2.61倍，1995年、1996年有所缩小，也达到2.47倍和2.27倍。
城乡居民收入差距是由多种因素所导致的，有政策因素、人口因素、环境因素、文化教育程度因素等。
这种收入差距还不能称之两极分化，而且1995年、1996年的差距又有所缩小。
地区收入差距自20世纪80年代中期以来一直呈扩大趋势。
东、中、西部收入差距，1986年为1.80:1.10:1.00，1993年扩大到2.89:1.20:1.00。
从全国贫困地区的分布状况看，全国贫困县和贫困人口集聚在中、西部，全国592个贫困县，中部208个，西部307个，共计515个，占总数的87%。
产生地区收入差距的主要原因是，改革开放以来，我国采取的是优先发展东部沿海的经济政策，在投资、财税、外贸等方面都给予东部地区很大优惠，导致东部与中西部收入差距拉大。
此外，还有行业收入差距、城镇居民收入差距等。
这些经济学意义上的收入差距相互交错，是我们改革开放过程中的正常现象，是让一部分地区、一部分人先富起来的必然结果，当然其中也有些不合理因素，即分配不公。
需要政府等公共权力机构重视并加以妥善合理解决。
现阶段贫富差距不能称之为两极分化，先富政策不会导致两极分化。
因为两极分化从来不是一个纯经济的等同于“贫富分化”的概念，而是指阶级、阶层的分化，不涉及贫和富的绝对标准问题。
我国是以公有制为主体的社会主义国家，消灭了剥削制度，以按劳分配为主体，同时我们鼓励一部分地区、一部分人通过诚实劳动和合法经营先起来，并不是以生产资料集中在少数人手中为基础，也不是少数人的富有以多数人的贫穷为前提。
因此，以上各种收入差距是全体社会成员在富裕的道路上有先有后，有快有慢的差别，决不是少数人变成剥削者，大多数人陷于贫困的两极分化。
我国城乡居民收入差距现状及分析
河南农业大学课程论文论文题目:中国城乡收入差距状况及分析课程名称:毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论任课教师:班级:学号:姓名:中国城乡居民收入差距状况及分析摘要：我国从改革开放以来伴随城乡经济体制改革的深化和市场经济体制的确立，城乡经济迅速发展，居民生活水平显著提高，整体由温饱向小康型转换。
但是，城乡居民的收入差距的两极分化也越来越严重。
当前，中国城乡居民的收入差距呈不断扩大的趋势，而造成这种情况的原因主要是农村经济发展的滞后，究其原因，既有制度上的如国家政府资金投入的不足，也有非制度上的比如人力资本的差异等各方面的影响。
关键词：收入差距农村政策制度1.我国城乡居民收入现状改革开放以来，我国城乡居民收入差距变化呈现出W 形的走势，即改革开放初期这种差距先是缩小，从20 世纪80 年代中期到90 年代中期又扩大，然后到90 年代中后期短暂缩小，之后这种差距就一直呈扩大趋势。
因而可将我国社会城乡居民收入差距的变化大致分为四个阶段：缩小阶段（1978、1980～1983、1985年）、扩大阶段（1984、1986～1993、1994 年）、再缩小阶段（1995～1997 年）、再扩大阶段（1998 年至今）。
但总体来说呈扩大趋势。
从出现了城市，就有了城市与乡村的分化。
新中国成立后，国家加速推进工业化，实行以工业为主导，以农业为基础的战略。
为推动以赶超欧美为目标的工业化，国家需要从农村汲取资源，而这种以城市为主导和归宿的安排，导致城市与乡村的进一步分化，形成城乡二元经济结构，乡村日益边缘化。
所以城乡之间较大差别不是改革前产生的，也不是1949年以后才有的事。
但是近期的发展与相对的忽视加剧了长期存在的不平等【1】。
２.产生城乡收入差距的原因1956年底我国对农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造基本完成，标志着我国长达数千年的剥削制度的结束，实现了由新民主主义向社会主义的转变，社会主义制度在我国初步确立。
我国城乡差距的现状问题及对策探讨
我国城乡差距的现状问题及对策探讨我国城乡差距问题一直是一个备受关注的社会话题。
随着我国经济的快速发展和城市化进程的加快，城乡差距问题愈发突出，给社会带来了诸多负面影响。
本文将从城乡差距的现状、引起城乡差距的原因以及解决城乡差距的对策等方面进行探讨。
让我们来看一下我国城乡差距的现状。
据统计数据显示，我国的城乡差距主要表现在收入、教育、医疗、社会保障等方面。
首先是收入差距。
据国家统计局数据显示，我国城镇居民人均可支配收入为36100元，农村居民人均可支配收入为13845元，城乡居民人均可支配收入比为2.61∶1。
这说明了城乡居民收入的巨大差距。
其次是教育差距。
在教育资源方面，城市相对于农村要更加丰富，师资力量更加雄厚，学校设施更加完善。
导致了城乡教育资源的不均衡。
再次是医疗差距。
城市相对于农村拥有更好的医疗条件和更多的医疗资源，这造成了城乡医疗资源的错位。
最后是社会保障差距。
在社会保障方面，城市居民享有更多的社会福利，而农村居民的社会保障制度相对滞后。
这些数据充分说明了我国城乡差距问题的现状的严重性。
接下来，我们来探讨一下引起城乡差距的原因。
首先是体制机制不完善。
我国的户籍制度和土地制度造成了城乡之间的巨大差距。
这种差距在体制机制上就有了明显的体现。
其次是资源分配不均衡。
在资源的分配上，城市更容易获得国家政策的支持，获得更多的投资和人才，而农村相对于城市资源的获取则相对困难。
再次是就业机会不平等。
由于城市经济发展相对较快，所以吸引了大量的农民进城就业，但是由于户籍制度和其他限制条件，农民在城市的就业机会相对较少。
最后是社会保障制度的不完善。
我国的社会保障制度相对滞后，这导致了城乡居民在社会保障方面的不平等。
那么，针对城乡差距问题，我们有哪些对策呢？首先是完善城乡一体化发展战略。
我们需要通过政策的支持，打破城乡二元的隔离，促进城乡一体化发展。
其次是加强基础设施建设。
我们需要通过加大基础设施建设投入，提高农村地区的基础设施水平，以拉近城乡差距。
浅谈城乡居民收入差距的现状及对策
取 消 限制 农 民工 进 城 的 不 合 理 规 定 ，取 消 针 对农 民 的 不合 理 和不 合 法 费 用 ， 整治 恶 意拖 欠 、 扣 农 民 工 工 资 问题 。在 当前 克 经 济增 长 难 以提 供 就 业 岗 位 的 情 况 下 ， 大 政 府 投 入 ， 加 把提 高就 业率 作为 宏 观 调 控 的 重 要 目标 ， 力 支 持 非 公 有 制 经 济 、 大 中小 企 业 和第 三 产 业 的 发 展 ， 实 施 积 极 财 政 政 策 的 过 程 中 ， 在 向能 够 兼 顾效 率 、 大 就业 的工 程 项 目倾 斜 ， 便 为 失 业 者 和再 就 业 者 提 扩 以
活 需 要 ， 扩 大 社 会 保 障 的 覆 盖 面 和 资金 来 源 ， 目前 财 政 困难 应 在 的情 况 下 ， 尽 快 开 征社 会 保 障 税 ， 应 以稳 定 资 金来 源 。 失业 者 、 使 退休者 、 疾者和低收入者都有基 本的生活保 障 ， 持社会 、 残 保 经
济、 生活 的稳 定 。
长 期存 在 的城 乡居 民收 人 差距 扩 大 的趋 势 使 得 农 民怨 声 载 道 ， 接 影 响 ＿农 民生 产 的积 极 性 ， 直 ｒ 不利 于农 业 生 产 的发 展 和 农 产 品供 给 的稳 定 增 长 ，易 引起 社会 不安 ，增 加 投 资 者 的心 理 成 本 ； 低 农 村 居 民 劳动 的积 极 性 ； 利 于 资 源有 效 地 配 置 和 提 高 降 不
ｄｚ ｚ
一 一
２． ６
—
—
黪政经 ・
浅谈城 乡居 民收入差距 的现状及对策
我国当前收入分配不公平分析
从经济学角度分析收入分派不公摘要：劳动报酬在初次分派中所占比重和居民收入在国民收入分派中所占比重都偏低，资本所得不断上升，劳动所得不断下降，目前经济发展中浮现旳不少突出矛盾和问题都与此有关。
从主线上看，经济发展旳不均衡，二元经济构造特性，是收入差距扩大旳深层因素。
要解决收入分派不合理问题，就必须从初次分派开始，从主线上提高劳动者在收入分派中旳比重，弱化权力在要素市场旳支配关系，减少政府对经济生活旳干预，通过公共决策减小既得利益制度化旳几率等。
核心词：国民收入；劳动报酬；居民收入；分派改革开放30数年来，中国经济社会获得了举世瞩目旳成绩。
与此同步，某些问题也逐渐暴露出来，表目前收入分派方面，国民收入分派浮现了较为严重旳失衡，收入分派构造不合理，两极分化有逐渐加大旳趋势；在国民收入分派中，资本所得不断上升，劳动所得不断下降，目前经济发展中浮现旳不少突出矛盾和问题都与此有关。
这种状况不仅成为中国构建和谐社会旳重要障碍，也将严重影响到将来中国经济发展旳速度与质量。
一、收入分派中存在旳突出问题（一）居民收入差距两极分化资料显示，过去二三十年，我国正经历着收入差距逐渐扩大旳趋势，不同人群之间、城乡之间、地区之间，都发现了收入差距扩大旳现象。
1988-，收入最高10%人群和收入最低10%人群旳收入差距，从7.3倍上升到23倍。
有专家断言，目前占全国20%旳人占有所有财富旳80%虽无从讲究，但众多迹象表白，这种断言实不为过。
（二）劳动报酬和居民收入在整个分派中旳比重过低劳动报酬在初次分派中所占比重和居民收入在国民收入分派中所占比重都偏低，前者由1990年旳53.4%下降到旳41.4%，后者由1995年旳67.3%减少到旳57.5%。
1996-间居民可支配收入占GDP旳比重下降了10.93个百分点，其中有4.6个百分点是劳动者报酬下降导致旳。
数据显示，1997-，我国GDP比重中，政府财政收入从10.95%升至20.57%，公司盈余从21.23%升至31.29%，而劳动者报酬却从53.4%降至39.74%。
我国城乡居民收入差距的现状、成因及对策
我国城乡居民收入差距的现状、成因及对策一、门槛拉高：城乡居民收入差距加大的现状中国社会发展与经济进程的改革开放取得了巨大成功，城乡居民收入水平在不断提升。
但是，由于现代市场经济的不同基础，城乡居民收入差距逐渐加大，主要原因是城市居民家庭拥有更多的教育和职业、技能、身份和地位等资源，而农村居民由于地区的落后和基础设施的不足，导致城乡居民收入差距加大。
二、社会制度不完善: 城乡居民收入差距成因之一社会制度不完善是导致城乡居民收入差距加大的原因之一。
由于我国的户籍制度和土地制度等体制问题，农民无法享受与城市居民相同的社会保障和发展机会，导致城乡居民收入差距不断扩大。
此外，城乡教育差距，医疗保健差距和基础设施等方面的落后也直接影响到农村居民的自我发展和收入增长，这些都是制约农村发展和缩小城乡收入差距的重要问题。
三、劳动分配体制不合理：城乡居民收入差距成因之二我国的劳动力市场还存在着较大的差异，城乡劳动者之间的劳动报酬差距逐渐拉大。
在多种因素的影响下，城乡居民的收入差距不断扩大。
城市居民通常拥有更多的技能、工作经验和知识，因而更容易找到丰富的工作机会，而农村居民则更多地是单一的劳动力市场，其工作机会也存在着缺失的情况，因此农村居民收入的增长速度极度受限，与城市居民相比，差距越来越大。
四、缺乏科学技术和创新：城乡居民收入差距成因之三现代科技和医疗制度的发展已经是世界上其他发达国家的例子，但是，这些发展并没有促使我国的城乡居民之间的收入差距缩小。
一方面这反映了我国科技制度的局限性和未来的改进空间，另一方面，这也表明贫困人群可以从科技和医疗技术的创新和实现中受益更多，科技和创新的发展修正失衡，规划和政策工作的改进也是缩小城乡居民收入差距的不可或缺的一部分。
五、一些应对策略：缩小城乡居民收入差距的政策为了缩小城乡收入差距，需要制定一系列扶持和发展计划，并引导有劳动技能和创新意识的农民尽快融入城市经济。
同时，积极发展农村和城市之间的多种联系，增强双方良性互动和共赢能力，建成以融合和合作为核心的城乡关系，并搭建实现城乡收入平等的长期机制。
造成中国收入分配严重不平等状况
对于中国大陆居民收入分配的基尼系数，目前还没有一个令人信服的估计。各种相关研究的结论差异很大，提出的估计价介于 0.39－ 0.55之间，但是绝大多数研究者认为 0.45是当前中国大陆居民收入分配基尼系数的比较合理的估计值。按照国际通行的看法，基尼系数超过 0.4的国家就属于收入分配极不平等的国家。陈宗胜的研究表明，基尼系数一旦超过 0.43，不平等就将威胁社会稳定。
在短期内，想通过中央的财政转移支付，增加对农村和欠发达地区的投资，来缩小城乡差距和地区差距是不现实的。实际上，打破人口流动壁垒，“解放中国人民的脚”，是控制城乡之间和地区之间收入差距持续扩大的最有效的途径。
基本判断
综合国内外多项权威性研究成果，可以得出结论：改革开放以来，中国大陆的财富分配状况发生了巨大变化，财富分配不平等程度持续扩大，中国已经从一个财富分配比较平等的国家迅速转变成为世界上财富分配最不平等的国家之一。在如此之大的国家里，在如此之短的时间内，基尼系数的上升幅度如此之高，在世界历史上如果不能说是绝无仅有，也可以说是非常罕见的。
第三，“经济增长”、“反贫困”、“反腐败”都是“硬道理”。
Байду номын сангаас
“发展”更确切地说“经济增长”是绝对的“硬道理”。换一个角度来看，经济繁荣的最大受益者是强势集团，因此继续奉行“改革”、“开放”政策，推动经济发展，将赢得他们对政府的支持。
在 20年改革期间，尽管收入分配差距在迅速扩大，但绝对贫困发生率也在大幅度下降，而且低收入群体的平均收入水平也在大幅度提高。这是改革能够获得广泛的社会支持、中国能够维持社会和政治稳定的重要原因之一。进入 90年代中期以后，不仅城市的贫困状况在持续恶化，而且进一步缓解农村贫困也面对着越来越大的困难。如果按联合国制定的每人每天 1美元的贫困线衡量，那么中国的贫困人口总量就将达到 2亿人上下的规模。面对如此庞大的绝对贫困人口，如何在经济快速增长的过程中缓解贫困，维持社会稳定，是即将进入 21世纪的中国无法回避的重大问题。反贫困特别是消除绝对贫困，不仅可以有效地提高社会整体福利水平，还可以有效地维护社会稳定。这是因为，贫困为社会底层提供了最基本的保障，因此必然会赢得他对政府的支持，同时也使他们不至于铤而走险。因此，对于今日中国来说，“反贫困”也是“硬道理”。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
浅谈中国城乡居民收入差距与两极分化问题
中图分类号：f124.7 文献标识码：a 文章编号：1009-914x（2013）23-0174-01
人类社会的进步是历史过程，人类社会物质财富的积累也是历史过程。
对于收入差距的考察应当放在国家的大背景下分析，放到世界的大背景下分析。
胸怀全球，放眼世界，不仅是口号，也是现实需要。
站得高，看得远。
每个人脱离个人主义和极端利己主义的束缚，对社会有好处，对自己没坏处。
一、全世界存在收入差距与两极分化现象
2005年10月1日南方日报报业集团-21世纪经济报道：“世界贫困问题触目惊心”。
世界银行的报告指出，大约有11亿人生活在贫困中，而且他们的生活水平比平均贫困线低28%。
这些人构成了世界人口的17%。
他们加在一起占有着不到0.3%的全球产品。
考虑汇价等因素，一个富裕国家的普通公民的收入和消费支出是一个贫困国家公民的收入和消费支出的300倍。
无论穷人们生活在哪里，他们所有的基本权利和自由几乎总是得不到保证。
2005年10月1日中国新闻网《美高收入家庭不断增加资产超百万家庭890万户》：美国星期三（9月29日）公布的最新调查显示，美国财富超过百万的家庭增加了8%，达到890万户。
美国拥有净资产10万美元以上的家庭已经超过2400万。
拥有10万到50万美元资产的高收入家庭的数量从2390万户上升到2450万户。
调查报告认为，百万家产家庭增长主要是基于财富的长期积累，而并非因为
股票增值或房产升值一夜暴富。
2005年9月28日央视国际《消除贫困走共同发展之路》：全球还有10亿人口生活在每天只有1美元收入的贫困线以下。
2005年10月1日新华网《节俭的巨人令世界惊叹中国正向经济强国迈进》：2005年9月19日东方早报《世行报告称中国人均财富9387美元不到美国2%》：世界银行在第60届联合国首脑峰会期间公布了一份长达190页的报告，提出根据国内生产总值、产出资本、自然资源、人的技术和能力等条件综合而得的新标准。
报告显示，中国在2000年的人均财富为9387美元，其中无形资产为4208美元、产出资本为2956美元、自然资源为2223美元。
2005年6月9日人民网《透视中国公务员消费状况消费倾向高于高收入层》：2005年9月18日新华网《我国公务员平均工资排中下位高低差别近6倍》：2003年全国公务员的平均工资为15487元（不足2000美元），但是实际收入差距却很大。
二、中国存在收入差距与两极分化现象
《中华人民共和国2004年国民经济和社会发展统计公报》：2004年年末全国总人口为129988万人，其中城镇人口52483万人，占总人口的41.8%，乡村人口75705万人，占总人口的58.2%。
全国城镇居民人均可支配收入9422元，城镇居民家庭恩格尔系数为37.7%。
全国农村居民人均纯收入2936元，农村居民家庭恩格尔系数为47.2%。
年末全国领取失业保险金人数为419万人，与上年末基本持平；全国共有2201万城镇居民得到政府最低生活保障，比
上年减少46万人。
按年人均纯收入低于668元的标准，年末农村绝对贫困人口为2610万人，比上年末减少290万人；按年人均纯收入669-924元的标准，年末农村低收入人口为4977万人，比上年末减少640万人。
以上信息表明，中国存在收入差距与两极分化现象。
主要是城乡差别。
然后是收入差距。
2005年9月28日中国房地产报（国资委研究中心宏观战略部部长赵晓）《老百姓买不起房究竟是房价太高还是收入太低》：根据国家统计局城调总队最新的季度报告，中国人的收入差距不仅达到了惊人地步，而且仍在继续扩大：2005年第一季度，最高收入10%人群组的人均可支配收入8880元（是全国平均水平的3倍），比去年同季增加1203元，增长率为15%，高出全国平均增长水平4.4个百分点；而最低收入10%人群组的人均可支配收入755元，比去年同季仅增加53元，增长率为7.6%，比全国平均增长水平低3.7个百分点。
其结果是两组人群组的人均可支配收入之比为11.8倍，明显高于去年同季的10.9倍。
而且，如果对两组人群的收入增幅进行比较，我们可以发现最高收入10%人群组人均可支配收入增加额是最低收入10%人群组的近23倍。
到2010年基本解决现有贫困人口的温饱问题。
2005年10月9日新华网《穷人经济学的伟大实践：中国式扶贫加速世界减贫进程》：必须清醒地看到，虽然全国贫困发生率降低到了3%以下，但扶贫开发仍面临着解决温饱和巩固温饱的双重压
力。
一方面目前还有2610万人没有解决温饱，人均年收入人民币668元以下，解决这部分人的问题难度很大；另一方面是近5000万刚刚脱贫的人口，自我发展的能力弱，巩固温饱的难度很大。
三、如何看待和解决收入差距与两极分化现象
每个人都希望自己的收入比别人高。
每个人都希望自己的收入不比别人低。
几乎所有的人都是“嫌贫爱富”的。
但是，任何社会，人们的收入都不会一般高。
在分配问题上，大趋势必然是：城市高于乡镇，象征高于农村；文化程度高的收入呈正比例关系；职位级别高的收入呈正比例关系；贡献大的收入呈正比例关系；如此等等，必然拉开档次。
日积月累，差别产生距离。
贫富逐渐悬殊。
1、有人想改变目前的经济秩序，把社会财富平均分配。
这可能是办不到的。
2005年9月12 日东北新闻网《专家称对富人征收重税会挫伤其投资的积极性》：中国社会科学院财贸所研究员夏杰长向《中国经济周刊》表示，当前中国经济发展的阶段，是富人的投资再投资，这本身就能解决低收入群体的就业和他们的收入来源，这个作用不能忽略。
如果在这个现实背景下对富人征收那么重的税，会挫伤他们投资和再投资的积极性，甚至在一定程度上出现资金外流问题。
2、有人认为，收入差距是正常现象，没有达到两极分化。
很多人对这一学术观点不接受。
2005年9月27日中新网电香港《大公报》26日从北京发回的
报道称，北京市统计学会副会长杜午禄指出，目前中国不存在两极分化问题。
杜午禄称，目前中国采取了一系列措施，调节国民收入再分配，缓解贫困阶层的扩大，如提高最低生活保障标准、提高个人所得税起征点等，也是杜绝两极分化问题出现的重要原因。
3、有人认为，政府应当采取税收政策，向贫困地区贫困阶层倾斜，调解人们的收入水平。
2005年10月1日新华网《中国政府兑现“重农”承诺使亿万农民得到实惠》：让9亿农民收入较快增加，这是中国党和政府的庄严承诺。
中央财经领导小组办公室副主任陈锡文回忆说，2000年，农民收入问题在中共十五届五中全会上受到高度重视。
会议期间，“千方百计增加农民收入”这句话被写进文件。
2004年中央出台了第六个关于“三农”的一号文件，2005年又出台了第七个关于“三农”的一号文件。
在中央一号文件引领下，目前中国已有28个省份的农业税退出历史舞台，河北、山东、云南三省也将农业税税率降低到2%以下。
今年中国农民将进一步减负220亿元。
而从2000年至今，中央财政累计安排农村税费改革转移支付资金已达1835亿元。
随着国家财力物力的增强，随着以工促农、以城带乡步伐的加快，9亿中国农民将享受越来越多的实惠。
目前，中国的富人还是太少，把所有的富人都搞成穷光蛋，全国人均收入也提高不了多少。
中国的穷人不少，要提高全体国民的收入，需要漫长的时间。
但是，有很多人“等不及”了。
要求提高收入呼声最强的，好像都是承认有点文化水的人。
这些人应当仔细想
想，如何提高全体国民的收入水平。