某市公租房建设项目可行性分析报告与建议
公租房项目可行性研究报告
公租房项目可行性研究报告摘要：公租房项目是一个重要的社会福利政策，旨在解决低收入群体的居住问题。
本报告通过对公租房项目的可行性进行研究分析，探讨了公租房项目在政策、经济和社会层面的可行性，并提出了改进和推进公租房项目的建议。
一、引言公租房项目是指政府出资或借贷资金修建、购买或改建的适合低收入家庭居住的经济适用房，以低于市场租金的价格出租或销售给符合条件的家庭。
此举旨在解决低收入群体的住房问题，提高社会公平和经济可持续发展水平。
二、政策层面的可行性1. 法律法规支持：公租房项目的可行性首先要受到国家法律法规的支持。
我国《住房保障法》等法律规定了公租房项目的建设和管理制度，为公租房项目提供了法律依据。
2. 政策环境：政府对公租房项目的支持政策也是其可行性的重要保障。
政府可以通过财政补贴、土地供应等手段支持公租房项目的建设和运营，使得低收入家庭得到更好的住房保障。
三、经济层面的可行性1. 投资回报：公租房项目是一项长期投资，对于政府来说，需要投入大量的资金进行建设和运营。
然而，通过合理的租金和销售政策，可以实现公租房项目的投资回报，保持项目的可持续发展。
2. 经济效益：公租房项目的建设可以刺激相关产业的发展，增加建筑业、装修业、房地产中介等行业的就业机会，提升地方经济发展水平。
四、社会层面的可行性1. 改善居住条件：公租房项目的建设可以为低收入群体提供舒适的居住环境，改善他们的生活品质。
同时，公租房项目的推进也可以减少城市贫困问题，提高城市居民的整体生活水平。
2. 促进社会稳定：公租房项目的实施可以稳定社会阶层结构，缓解社会矛盾，促进社会稳定。
低收入群体获得住房保障后，能够更好地参与社会生活，提高社会参与度，减少社会不稳定因素。
五、改进和推进建议1. 完善政策和法规：加强对公租房项目的法律法规建设，优化相关政策措施，提升公租房项目的建设和运营水平。
2. 加大投入力度：政府应进一步加大对公租房项目的投入力度，增加资金、土地等资源的供给，确保公租房项目的持续运营。
公租房项目建议书
公租房项目建议书尊敬的市领导：我是本市某建筑设计公司的一名设计师，最近我们公司拿到了一项公租房项目的设计任务。
经过深入研究和考虑，我们提出了以下建议，希望能对公租房项目的开展和实施有所帮助。
一、设计理念公租房是一项为民众服务的公益性住房计划，应该贴近居民的实际需求，并在出租房源中确保性价比最高。
因此，我们的设计理念是：实用、环保、高效。
“实用”是公租房的最基本特征，它需要灵活多变地满足不同居民的实际生活需求，比如大小不一的房型、优质的基础设施以及舒适的居住环境等。
我们会根据当地市场的需求，不断调整房屋面积和配套设施，以最大化地适应市场需求。
“环保”是公租房的另一个关键词。
公租房项目应该尽可能的采用环保材料和节能技术，减少造成环境污染的原材料采用和废弃物排放，从源头上保护居民健康和城市环境。
我们会在设计中考虑到能源的可持续利用和环保的主题，确保公租房项目更加环保和可持续。
“高效”是指公租房项目应该在短时间内快速建设，以尽快为居民缓解住房困难。
我们会采用先进的建筑技术，缩短建设时间和提高建筑质量。
二、规划设计公租房项目的规划设计需要考虑到以下几个方面：1. 合理规划：公租房项目应该和当地的城市规划相匹配，设计合理的楼层和户型，避免高密度的建筑，同时尽可能地节约土地资源。
2. 安全保障：公租房项目应该具有安全保障特点，这意味着我们需要规划出有足够的疏散通道和安全出口以应对紧急情况，同时考虑物业管理的安全维护。
3. 设施配套：公租房项目必须要有完善的配套设施，包括周边的公共交通、商业、医疗和教育设施，能为公租房居民提供全面的服务。
三、建设方案根据设计理念和规划设计的要求，我们提出了以下的建设方案。
1. 绿色建筑：公租房项目应该尽可能地采用环保材料和节能技术，从源头上减少资源浪费，减少对城市环境的占用和污染。
2. 现代化设施：公租房项目需要配备现代化的设施，例如智能化电梯、灭火系统、24小时监控、高速宽带等，为居民提供舒适的居住环境和便捷的生活质量。
公租房建设项目可研报告
公租房建设项目可研报告一、项目背景和目标随着城市化进程的加速发展，城市人口迅速增加，住房问题日益突出。
其中，经济条件相对较差的居民面临的住房困难更加严重。
为解决低收入群体的住房问题，本项目旨在建设公租房，提供负担得起的住房选择，改善居民居住条件，促进社会稳定和经济发展。
项目目标如下：1.建设一定数量的公租房，解决一定数量的低收入群体的住房困难，提高他们的居住条件。
2.提供安全、舒适、环保的住房环境，为低收入群体提供安心居住的场所。
3.通过公租房建设项目，促进房地产行业的发展，拉动相关产业链的发展，推动经济增长。
4.改善城市住房状况，增强社会稳定，促进社会和谐。
二、项目内容和规模1.建设地点：本项目选取了宁静小镇作为建设地点，该小镇地理位置优越，交通便利，配套设施完善。
2.项目规模：计划建设1000套公租房，每套建筑面积为60平方米，配备基本的生活设施和公共服务设施，包括公园、学校、医院、商业中心等。
3.建设周期：预计建设周期为两年，其中包括规划设计、土地征收、建筑施工等阶段。
三、投资和资金筹措1.投资总额：本项目总投资额为1000万元。
2.资金筹措：政府出资占比50%，企业出资占比50%。
政府部门将配套相应的住房保障政策和产业政策，提供土地资源和资金补助。
四、市场分析和运营模式1.市场需求：随着城市人口的增加和住房问题的加剧，公租房市场需求巨大。
根据统计数据显示，当前该地区约有5000户低收入群体需要公租房。
2.运营模式：本项目将采用租赁管理模式，低收入群体通过申请可以获得公租房的居住权，政府将按合理租金标准出租公租房，形成可持续的运营模式。
五、风险分析和对策1.市场风险：由于公租房市场需求较大，存在竞争风险，可能对租金收入产生一定影响。
因此，应加强市场调研，确保租金定价合理。
2.施工风险：由于项目规模较大，项目周期较长，施工风险较高。
应加强施工管理，确保项目按时按质量完成。
3.经营风险：公租房的管理是一项体力劳动，需要投入大量的人力物力。
公共租赁住宅建设项目可行性分析报告
公共租赁住宅建设项目可行性分析报告1. 简介本报告旨在对公共租赁住宅建设项目的可行性进行分析和评估，以为相关方提供决策依据。
2. 项目背景公共租赁住宅建设项目旨在解决低收入人群的住房问题，提供负担得起的租赁住房。
该项目将由政府或相关机构负责投资和运营，以确保低收入家庭获得合适的住房。
3. 可行性分析针对公共租赁住宅建设项目，以下几个方面需要进行可行性分析：3.1 市场需求首先，需要分析目标市场对公共租赁住宅的需求情况。
通过调研和调查，了解低收入人群的租房需求及其支付能力。
同时，要研究市场竞争情况，评估公共租赁住宅是否能够满足市场需求并保持竞争优势。
3.2 资金来源公共租赁住宅建设项目需要大量资金支持。
在可行性分析中，需要明确资金的来源方式，如政府拨款、贷款或合作投资等。
同时，还要评估资金是否足够满足项目的需要，并考虑项目运营期间的长期资金筹集。
3.3 政策支持对于公共租赁住宅建设项目来说，政府的相关政策支持至关重要。
在可行性分析中，需要评估政策环境是否有利于项目的顺利实施。
这包括政府的政策倾斜、税收优惠和法律法规等方面。
3.4 风险评估可行性分析必须对项目可能遇到的风险进行评估，并提出相应的风险应对措施。
风险可能涉及资金不足、市场行情变化、运营管理风险以及政策变化等。
对这些风险进行认真分析，并制定可行的风险管理计划，以确保项目的可持续性。
4. 结论基于以上可行性分析，我们得出以下结论：1. 公共租赁住宅建设项目具有一定的市场需求，可以为低收入人群提供合适的租赁住房。
2. 资金来源方面，需要在政府拨款、贷款和合作投资等多种渠道寻找资金支持，以确保项目的顺利进行。
3. 项目实施需要得到政府的政策支持，包括政策倾斜、税收优惠等方面的政策支持。
4. 在项目进行过程中，需要密切关注市场风险和政策风险，并制定相应的风险管理计划，以保障项目的成功。
综上所述，公共租赁住宅建设项目在适当的政策和资金支持下，具有较好的可行性和潜在盈利能力。
公租房项目建议书
公租房项目建议书首部分：引言公租房作为一项重要的民生工程，对于改善城市低收入家庭居住条件，促进社会公平发展起到了积极的推动作用。
为了更好地推进公租房项目的建设与发展，本文提出了以下几点建议。
第一部分：现状分析公租房项目的建设一直以来都是各级政府关注的焦点。
然而，在实际推进过程中，我们也面临一些问题。
首先，目前公租房的供应量仍然无法满足市场需求。
由于国内范围内低收入人群众多，现有的公租房数量远远不足。
这导致了许多低收入家庭难以找到合适的住房。
其次，公租房分配制度有待改进。
一些地方存在公租房资源分配不公平的情况，一些违规现象时有发生。
这对于社会公平造成了一定的冲击。
第二部分：解决方案为了解决上述问题，我们提出以下几点建议：1.积极推进公租房供应。
各级政府应加大对公租房建设的投入，增加新建公租房的数量。
同时，建立多元化的供应渠道，引入社会力量参与公租房项目建设，增加供应稳定性和广度。
2.优化公租房分配机制。
建立公平、透明、有效的公租房分配制度，严禁违规操作和权钱交易行为。
加强对公租房申请家庭的资格审核，确保资源的合理分配。
3.加强对公租房管理的监督与评估。
建立健全的监督与评估机制，加强对公租房使用情况的监督，及时发现和解决问题，确保公租房的有效利用。
4.加强公租房建设的宣传与推广。
通过多种渠道向社会公众宣传公租房政策和建设进展情况，增强公众对公租房建设的了解和支持。
第三部分：预期效果通过以上建议的实施，我们期望能取得以下几方面的成效：首先，公租房的供应量将得到明显提升，满足低收入人群的基本居住需求。
其次，公租房分配制度的改善将更好地保障低收入家庭的权益，促进社会公平和谐发展。
最后，公租房项目的顺利推进将有力地促进城市低收入居民的融入和稳定，推动社会进步和发展。
结尾部分：总结公租房项目的发展与建设事关城市低收入居民的利益和社会稳定。
通过适当增加公租房供应量、优化分配机制、加强管理监督和推广宣传等措施，相信公租房项目将迎来更好的发展机遇，为广大低收入家庭提供更好的居住条件，推动社会公平与和谐发展。
公租房项目可行性研究报告
公租房项目可行性研究报告公租房项目可行性研究报告一、项目背景和目的公租房是指政府为了解决低收入家庭住房困难问题，通过建设和管理一批价格适中的租赁住房，向符合条件的低收入家庭提供租住的一种住房保障方式。
本报告旨在对公租房项目的可行性进行研究，以验证项目是否具备必要的条件和潜在的风险。
二、市场需求分析我国低收入家庭数量庞大，住房问题成为社会稳定的重要问题。
根据调查数据显示，一线城市和二线城市的住房需求十分旺盛，而公租房供应严重不足，在市场上存在巨大的需求缺口。
因此，公租房项目有着巨大的市场潜力。
三、项目可行性分析1. 政策支持：政府一直以来都高度重视公租房项目，通过利用政府的土地资源和财政补贴等方式，提供政策支持和保障。
2. 市场前景：随着社会的发展，中低收入人群规模逐渐增大，他们对安居乐业的需求不断增长。
加之房价持续上涨，市场需求持续旺盛。
3. 资金来源：公租房项目可以通过政府投资、社会资本以及低息贷款等多种途径筹集资金，确保项目的资金供给。
4. 经营管理：公租房项目可以通过委托专业的房地产公司进行运营和管理，以确保房屋的有效使用和维护，提高项目的盈利能力。
四、风险分析1. 政策风险：政策的变化可能对公租房项目产生重大影响，如政府财政支持的减少、政策调整等。
2. 市场风险：市场竞争可能导致公租房租金下降、出租率下降等风险，从而影响项目的盈利能力。
3. 运营风险：公租房项目需要专业的运营团队进行管理，缺乏经验或不善管理可能导致项目盈利能力下降。
五、可行性建议1. 制定科学合理的政策支持措施，确保公租房项目的投资回报。
2. 积极争取社会资本的参与，增加项目的资金供给。
3. 制定详细的经营管理方案，确保项目的稳定运营。
4. 加强市场调研，根据市场需求的变化及时调整项目策略。
六、结论根据对公租房项目的可行性分析，综合考虑政策支持、市场需求、资金供给和风险等因素，可以得出公租房项目具备一定的可行性和市场潜力。
公租房项目建议书
公租房项目建议书尊敬的相关部门：我们针对公租房项目提出以下建议，希望能对公租房项目的改进和发展起到积极的促进作用。
一、项目背景和市场需求当前，我国面临着城市化进程带来的大规模人口流动和住房问题。
公租房项目是政府出台的重要举措，旨在解决低收入人群的住房需求。
市场需求巨大，但现有公租房项目无法满足人们的期望，存在着供需矛盾。
二、问题分析1. 建设进度缓慢：公租房项目由于政策调整、资金不足等原因，建设进度明显偏慢。
远远不能满足市场对公租房的迫切需求。
2. 配套设施不完善：部分公租房项目周边缺乏基础设施配套，导致住户生活不便。
3. 管理和运营不规范：公租房项目运营缺乏标准化和规范化管理，导致房屋维修、租金收取等问题频发。
三、解决方案为了提高公租房项目的建设和运营效率，我们提出以下建议：1. 完善政策支持：加大对公租房项目的政策支持力度，提高资金投入，加快项目建设进度。
2. 加强规划和设计：合理规划公租房项目的位置、容积率和楼层高度，同时注重公共空间和绿化设计，提高居住质量。
3. 完善基础设施：保障公租房项目周边的道路、交通、教育、医疗、商业等基础设施，提高居住者的便利度。
4. 强化管理和运营：建立健全公租房项目的管理体系和运营机制，增加监管力度，确保项目运营规范。
四、预期成果和效益通过实施以上建议，我们预期能够达到以下效果和成果：1. 提高公租房项目的建设速度，满足市场需求，解决低收入人群的住房问题。
2. 提高公租房项目的居住质量和居住环境，改善低收入人群的居住条件。
3. 增加公租房项目周边的基础设施，提供更便捷的生活服务。
4. 建立规范化的管理和运营体系，提高公租房项目的管理水平。
五、项目实施计划与保障措施1. 项目实施计划：根据市场需求和财政预算，制定详细的公租房项目实施计划，明确各项工作的时间节点和责任人，确保项目顺利推进。
2. 资金保障措施：加大政府对公租房项目的资金投入，争取社会资本的参与，多渠道筹集资金，确保项目顺利进行。
公租房项目建议书
公租房项目建议书一、项目背景公租房作为一项重要的民生工程，旨在解决城市低收入群体的住房问题，促进社会和谐稳定。
为了更好地推进公租房项目的建设，提高其质量和效益，我们就公租房项目的建设提出以下建议。
二、项目目标1. 提供高质量的住房：确保公租房项目的建设符合国家相关标准，建筑结构安全可靠，居住环境舒适宜人。
2. 优化配套设施：在公租房项目周边建设完善的基础设施，包括教育、医疗、交通等，提高住户的生活质量。
3. 实施社会管理：建立健全的公租房管理机制，加强社区管理，提供必要的社会服务，营造和谐的居住环境。
三、建设内容1. 土地选址：选择合适的土地用于公租房项目建设，考虑交通便利、社区配套设施完善等因素。
2. 建筑设计：根据住户需求和城市规划要求，设计公租房建筑，注重居住空间的合理布局和功能分区。
3. 施工管理：严格按照国家建筑施工标准进行施工，确保工程质量和工期的控制。
4. 配套设施建设：在公租房项目周边建设学校、医院、公园等基础设施，提供便利的生活服务。
5. 社区管理：建立公租房管理机构，负责住户入住审核、租金收取、维修管理等工作，加强社区安全管理和文化活动组织。
四、项目实施1. 资金筹措：通过政府投资、社会资本合作等方式筹措项目建设资金。
2. 合作伙伴选择：与有经验的房地产开发商、设计院、施工单位等合作，确保项目的顺利进行。
3. 监督机制：建立项目监督机制，定期对项目进展进行检查和评估，确保项目按照计划进行。
4. 宣传推广：通过媒体宣传、社区活动等方式，提高公众对公租房项目的认知和支持。
五、项目效益1. 解决低收入群体住房问题：公租房项目的建设将有效解决低收入群体的住房问题，提高他们的居住条件。
2. 促进社会稳定：通过提供稳定的住房，减轻低收入群体的生活压力，促进社会和谐稳定。
3. 推动经济发展：公租房项目的建设将带动相关产业的发展，促进经济增长和就业机会。
4. 增加税收收入：公租房项目的建设和运营将带来税收收入，为地方财政提供支持。
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A市公租房建设项目可行性分析报告与建议目录第一章项目总论 (1)二、项目业主简介 (2)三、研究内容 (3)四、主要编制依据 (3)五、项目主要技术经济指标 (3)六、研究结论 (4)第二章项目建设背景与必要性 (6)一、项目建设背景 (6)二、项目建设必要性 (8)第三章项目选址与建设条件 (11)一、项目选址 (11)二、项目建设条件 (11)第四章建设规模及内容 (15)一、确定规模的依据和原则 (15)二、建设规模及内容 (15)第五章工程方案 (16)一、设计依据 (16)二、总平面设计 (16)三、建筑设计 (19)四、结构设计 (20)五、给排水、消防设计 (22)六、电气设计 (24)七、电信设计 (26)八、防火设计 (26)第六章环境保护与绿化 (27)一、设计原则 (27)二、设计依据 (27)三、主要污染来源及防治措施 (27)四、绿化 (30)第七章节能设计 (31)一、设计概述及要求 (31)二、建筑和建筑热工节能设计 (31)三、给排水 (31)四、电气节能 (32)第八章建筑消防设计 (34)一、工程概述 (34)二、总图消防 (34)三、建筑消防 (34)四、结构防火 (34)五、消防给水 (34)六、消防电气 (35)第九章防灾减灾 (37)一、总图 (37)二、建筑 (37)三、结构 (37)四、地质灾害防范 (37)五、地震防治 (37)六、电气安全 (37)第十章项目实施进度及招投标方案 (38)一、工程建设进度 (38)二、招投标方案 (38)第十一章投资估算及资金筹措 (41)一、投资估算范围 (41)二、投资估算依据 (41)三、项目投资估算 (41)四、资金筹措 (44)第十二章项目财务分析 (45)一、评价依据 (45)二、基础数据 (45)三、总成本估算 (46)四、销售收入估算 (46)五、财务评价报表编制 (48)六、财务指标计算结果与分析 (48)七、不确定性分析 (49)八、财务评价结论 (50)第十三章经济及社会效益分析 (51)一、社会影响分析 (51)二、资源环境影响分析 (52)三、互适性分析 (53)四、社会效益 (53)五、经济效益分析 (54)第十四章结论与建议 (55)一、结论 (55)二、建议 (55)第一章项目总论一、项目基本概况（一）项目名称：A市公租房建设项目（二）项目性质：新建（三）项目业主：A市城市建设投资有限公司（四）建设地址：A市金龙大道、经济开发区、龙池工业园区、鼓楼工业集中区（五）工程建设规模及主要建设内容本项目规划总用地面积62亩，总建筑面积102250 m2，其中：公租房1636套，建筑面积81800 m2，配套附属用房建筑面积20450㎡；项目主要建设内容包括：集体宿舍、家属宿舍、管理用房和辅助配套等建安工程及土石方、场区道路绿化、电力、消防、环保、照明、给排水等其他配套设施。
（六）项目总投资本项目总投资为11920万元，其中：工程费用10532万元，土地费用595万元，工程建设其他费用171万元，基本预备费316万元，建设期利息306万元。
（七）项目资金筹措项目总投资11920万元，其中自筹2920万元，占总投资的25.5%，融资贷款9000万元，占75.5%。
（八）建设期限：该项目建设工期1年，2011年6月至2012年5月。
二、项目业主简介A市城市建设投资有限公司成立于2005年9月14日，是一家由A 市人民政府直管的国有独资公司，公司经营范围为从事土地收购储备、开发经营、政府公共资源或产品的特许经营；城市基础设施、公用事业、基础产业的建设、营运；市域内企业产业及项目的融资、投资、委贷、咨询与评估服务。
公司注册住所A市BBB号，注册资本B亿元，公司股东是A市国有资产经营有限公司，出资B亿元，占总本的100%。
公司法定代表人、董事长由A市政府副市长BBBB兼任，总经理由A市政府办公室副主任BBBB兼任，公司现有员工BB人。
公司下设办公室、资产经营部、融资财务部、工程项目部、土地收储中心等五个内设机构。
公司现有员工26人，其中具有中级及其以上专业技术职称的有BB人，其中工程师6人。
该公司管理层是一个朝气蓬勃、积极向上的团队，不但在投融资及工程建设方面具有丰富的阅历和经验，而且牢固树立了市场经济观念，对市场经济具有敏锐的观察力和准确的判断力。
公司员工均具有丰富的实践经验，在实际工作中，业务娴熟，思路敏捷，应变能力强，具有强烈的创新开拓意识和敬业精神。
该公司自成立以来，严格按照现代企业制度的要求，遵循“诚信、规范、拓展、效益”的经营理念，努力实践“创新、拼搏、团结、奉献”的企业精神，以大别山革命试验区大发展为契机，以政府主体投资带动社会投入，努力为A市经济社会发展作出贡献。
与此同时，公司价值也得到了大幅提升。
三、研究内容可行性研究内容涉及项目建设的必要性，建设条件，工程方案，环境保护，建设进度，建设投资及效益分析等方面。
《可行性研究报告》对项目的可行性进行综合分析、论证，得出合理、正确的结论，为项目业主及审批部门提供决策依据，并作为开展下一阶段工作的基础。
四、主要编制依据（一）《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）；（二）《关于改善农民工居住条件的指导意见》；（三）《关于加快发展公共租赁住房的指导意见》建保[2010]87号）；（四）《A市住房建设规划（2011～2015年）》；（五）国家颁发的有关建筑、电气、消防、给排水等各专业设计规程、规范和设计标准；（六）业主提供的相关数据、资料；（七）其他相关法律、法规、规范及标准。
五、项目主要技术经济指标表1-1 项目主要技术经济指标六、研究结论本项目的建设符合国家加快实施公共租赁住房建设的相关政策举措，符合国家发布的关于加快发展公共租赁住房的指导意见（建保[2010]87号）相关指导精神，也符合A市住房建设规划，其建设对于缓解A市城区低收入人群的住房需求问题以及在一定程度上缓解因房价过快上涨带给低收入家庭的影响具有较大的推动作用，有利于和谐社会的构建。
本项目拟建地点位于金龙大道、经济开发区、龙池工业园区、鼓楼工业集中区等四个地点，建设地址的确定是在相关专家实地调研和系统论证的基础上得出的，充分考虑了人口布局及数量、地理交通等因素，结合了A市经济发展水平的要求，并适当考虑了未来发展的需要，较为科学合理。
且项目资金来源有保障，可充分保证本项目建设。
第二章项目建设背景与必要性一、项目建设背景近年来，随着公租房、经济适用住房建设和棚户区改造力度的逐步加大，城市低收入家庭的住房条件得到较大改善，而进城务工人员由于是一个非正式、非固定、收人低廉、无城市户口、无城市居民待遇和社会保障的群体，他们的住房需求一直处于被漠视的状态。
城市中高涨的商品房价格远远超出了他们的承受能力，而国家的经济适用房、公租房等优惠政策又只针对城市居民，这些进城务工人员被排除在住房改革制度之外，即没能在城市住房分配制度的改革中获益，也很难有机会获得经济适用房和住房公积金。
只能选择住在环境比较差的企业集体宿舍或租住民房。
随着一些员工逐步进入婚恋、安家、生育子女的人生阶段，各种社会矛盾更是层出不穷。
住房问题是重要的民生问题，据国家统计局城市农民工生活质量调查显示，改善住房条件是当前在外务工经商的农民工最迫切的愿望。
安居才能乐业，居住问题不解决，其它问题如子女教育、社会保障、业余精神文化生活等都无从谈起。
住房是城市归属感的主要来源之一，进城务工人员住房问题在很大程度上影响农民工的留城意愿。
在城市拥有或租用比较固定并可以满足一定生活标准的住房，农民工才有可能摆脱“过客”心态、产生在城市长期生活的预期，进而更努力工作，从长计议生活其他方面如带眷属迁移、子女教育等，并不断学习城市文明和行为方式，最终真正融入城市。
因此，可以说住房问题是城市流动人口在城市生活遇到的最基本、最严峻的问题之一。
为了解决城市中等偏低收入家庭的住房困难,改善外来务工人员的居住条件，2008年建设部、发改委、财政部、劳动和社会保障部和国土资源部五部委印发《关于改善农民工居住条件的指导意见》，意见中提出：有条件的地方，可以比照经济适用住房建设的相关优惠政策，建设符合农民工特点的住房，以农民工可承受的合理租金向农民工出租。
农民工集中的开发区和工业园区，应按照集约用地的原则，集中建设农民工集体宿舍，由用工单位承租后向农民工提供或由农民工直接承租，但不得按商品住房出售或出租。
2010年，根据《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》（国发〔2010〕10号）和《国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》（国办发〔2010〕4号）精神，为加快发展公共租赁住房建设，经国务院同意，国家发布关于加快发展公共租赁住房的指导意见（建保[2010]87号），强调各地要把公共租赁住房建设用地纳入年度土地供应计划，予以重点保障，并将加大对公共租赁住房的投入，中央以适当方式给予资金补助。
对公共租赁住房的建设和运营给予税收优惠，涉及的行政事业性收费和政府性基金，按照经济适用住房的相关政策执行。
2010年，国民经济快速增长。
A市实现地区生产总值114亿元，同比增长14%。
投资高位运行，完成全社会固定资产投资112.15亿元，增长34.96%。
消费规模扩大，完成社会消费品零售总额54.5亿元，增长15.4%。
发展质效提高，完成全口径财政收入12.43亿元，增长41%，地方一般预算收入4.7亿元，增长16.7%；城镇居民人均可支配收入12802元，增长13.5%；农民人均纯收入3988元，同比增加242元。
近年来，A市委、市政府认真贯彻执行党的十七大精神和科学发展观，全力加快推进新型工业化和农业产业化进程，大力推行招商引资和项目建设，在对外招商上给予了“三个放开”的优惠政策，吸引较多的外来投资者。
目前，全市共引进招商项目100多个，解决了城乡大量就业和从业人员，城镇居民逐年呈上升趋势，有力促进了A市国民经济和社会各项事业的全面发展，A市城市化进程建设得到稳步发展。
A市信用环境不断优化，已被省政府授予最佳信用县市。
为了解决进城务工人员的住房问题，保障进城务工人员的合法权益，提高和改善他们的生活质量，进一步构建和谐社会，本项目的建设迫在眉睫。
二、项目建设必要性（一）项目建设是解决进城务工人员住房问题，实践科学发展观和促进城市和谐发展的必然要求科学发展观的核心内容和第一要义是“以人为本”。
以人为本，就是要把满足人的全面需求和促进人的全面发展作为经济社会发展的根本出发点和落脚点，围绕人们的生存、享受和发展的需求，提供充足的物质文化产品和服务，推动经济和社会的全面发展。
然而进城务工人员在城市居住条件恶劣，基本生存权利得不到保障。