十二五规划总结范文
十二五时期工作总结

十二五时期工作总结在十二五规划的指引下,我国在经济建设、社会事业、科技创新、生态文明建设、改革开放、民生福祉、区域协调以及文化繁荣等多个方面取得了显著成就。
这些成绩的取得,不仅彰显了中国特色社会主义制度的优越性,也为我们今后的发展奠定了坚实的基础。
一、经济建设成就显著十二五期间,我国经济保持了中高速增长,经济结构持续优化,为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步打下了坚实基础。
我们深入实施创新驱动发展战略,推进供给侧结构性改革,加快构建新发展格局,经济实力、科技实力、综合国力跃上新的大台阶。
国内生产总值从五十四万亿元增长到一百一十四万亿元,我国经济总量占世界经济的比重达百分之十八点五,提高七点二个百分点,稳居世界第二位;人均国内生产总值从三万九千八百元增加到八万一千元。
二、社会事业全面进步在教育事业上,我们实现了九年义务教育全覆盖,高等教育进入普及化阶段。
在医疗卫生领域,基本医疗保障制度更加完善,医疗服务水平不断提高。
就业和社会保障工作也取得了显著成效,城乡居民收入持续增长,人民生活水平大幅提升。
此外,我们还加强了公共文化服务体系建设,丰富了人民群众的精神文化生活。
三、科技创新成果丰硕十二五时期,我国科技创新取得了历史性成就。
我们深入实施创新驱动发展战略,加快推进创新型国家建设,取得了一批具有国际领先水平的重大科技成果。
在航天、深海探测、超级计算等领域实现了重大突破,为我国经济社会发展提供了有力支撑。
同时,我们还加强了知识产权保护和科技成果转化,激发了全社会的创新活力和创造潜能。
四、生态文明建设取得积极进展我们坚持绿水青山就是金山银山的理念,大力推进生态文明建设。
通过实施重点生态工程、推广节能环保技术、加强环境监管等措施,我国生态环境质量持续改善。
空气质量优良天数比例明显提高,水环境质量稳步提升,土壤污染得到有效管控。
生态文明建设不仅提升了人民的生活质量,也为我国的可持续发展奠定了坚实基础。
五、改革开放进一步深化十二五时期,我们坚持改革开放不动摇,深入推进经济体制改革和其他领域改革。
村居十二五工作总结例文

村居十二五工作总结例文前言作为一个基层村干部,参与了村居十二五规划工作,我深刻地认识到,村居的发展必须遵循科学发展观和民生为本的原则,注重发展产业、改善基础设施、促进文化教育等方面的工作。
经过五年的努力,我们村居在许多方面取得了显著的进步。
现在,让我来总结一下村居十二五工作的成果、存在的问题和今后的发展方向。
工作成果农村产业发展在过去的五年中,村居重点发展了以种植荔枝、番石榴、香蕉等为主的经济作物,同时发展了以畜牧业为主的养殖业。
通过发展产业,不仅为村民提供了更多的就业机会,也使得村民的收入得到了增加,进一步促进了农村经济的发展。
基础设施建设在这五年中,村居注重发展基础设施建设,先后修建了道路、桥梁、自来水、电力等方面的基础设施,并且对老旧房屋进行了改造。
目前,全村居民基本能够享受到基础设施带来的便利。
农村文化建设在村居十二五规划中,我们注重发展文化教育事业。
我们开展了农村电影放映、文艺表演、书法班等活动,同时也加强了村居文化建设。
这些活动丰富了村民的业余生活,提高了村民的文化素质。
工作问题尽管我们取得了显著的成绩,但我们也面临一些问题:经济发展不平衡问题在村居产业发展中,我们主要以种植业和养殖业为主,但我们也发现这些产业发展不够平衡。
其中养殖业比较薄弱,需要我们加大扶持力度。
基础设施建设事项未完全解决虽然我们在基础设施建设方面已经取得了一定的成果,但我们仍然需要进一步加强基础设施建设,进一步提高村民的生活质量。
农村文化建设还需改进虽然我们村居开展了许多文化教育活动,但我们仍然需要进一步加强文化教育方面的建设,让农村文化更加丰富多彩。
发展方向为了进一步推动村居发展,我们提出了以下发展方向:提高种植业和养殖业发展平衡从种植业和养殖业发展平衡角度出发,我们需要加大对养殖业的扶持力度,为养殖业发展创造更加有利的环境和条件。
进一步提高基础设施建设水平我们将会继续为村民提供更加便利的基础设施体系,加快修建村庄道路,提高自来水和电力设施的配套服务。
十二五工作总结6篇

十二五工作总结6篇篇1一、背景与目标回顾在“十二五”规划期间,我们围绕经济社会发展总体目标,扎实推进各项工作,实现了经济社会发展的一系列重要突破和进展。
我们紧密围绕国家发展战略,努力实施创新驱动、转型升级等重大决策,不断提高经济增长质量和效益。
下面是我们在这五年中的主要工作内容及成果的回顾。
二、主要工作与成果(一)经济发展方面1. 产业转型升级:实施创新战略,优化产业结构,促进产业转型升级。
鼓励高新技术产业发展,推动传统产业向高端化、智能化、绿色化方向转变。
2. 城乡发展一体化:加快城乡一体化进程,优化城镇化布局,推进新农村建设,提高城乡居民生活水平。
3. 改革开放:深化经济体制改革,完善市场机制,扩大对外开放,提高经济发展的活力和动力。
(二)社会建设方面1. 民生改善:加大民生投入,提高人民生活水平。
加强就业、教育、医疗、社保等领域的建设,推进基本公共服务均等化。
2. 科技创新:实施创新驱动发展战略,提高自主创新能力。
加强科研基础设施建设,培养创新人才,推动科技成果的转化和应用。
3. 文化建设:加强文化建设,弘扬社会主义核心价值观。
丰富人民群众的精神文化生活,提高全民文化素养。
(三)生态文明建设方面1. 生态环境保护:加强生态环境保护,推进生态文明建设。
实施重大生态保护和修复工程,加强环境监管和治理,改善环境质量。
2. 绿色发展:推动绿色发展,促进资源节约和循环利用。
鼓励低碳生活,发展清洁能源,提高资源利用效率。
3. 自然灾害防治:加强自然灾害防治,提高应对突发事件的能力。
完善防灾减灾体系,提高应急救援能力。
三、工作措施与执行情况在“十二五”期间,我们制定了一系列切实可行的措施,确保各项工作目标的顺利实现。
我们坚持以人民为中心的发展思想,注重统筹兼顾,突出重点,加强组织协调,确保各项工作取得实效。
四、工作成效与问题分析在“十二五”期间,我们取得了一定的成绩,经济社会发展取得了显著进步。
但也存在一些问题和挑战,如经济发展不平衡不充分、城乡区域发展差距较大、资源环境约束趋紧等。
十二五规划总结(9篇)

十二五规划总结第1篇区残联十二五规划工作总结_单位总结xxx年以来,区残联紧紧围绕麒麟区“十二五”经济社会发展规划和曲靖市残疾人事业“十二五”规划纲要确定的目标及各执行年度下达的指标任务,结合残联职能,针对残疾人特点,强化服务意识,真抓实干,扎实工作,进一步开创了全区残疾人工作新局面,促进了全区残疾人事业的更好更快发展。
(一)残疾人康复事业取得新进展。
残疾人参加城乡医疗保险覆盖面不断扩大,国家和地方政府针对残疾人参加医保的特别扶助政策全面落实,残疾人享有的基本医疗保障水平、医疗康复报账水平、医疗救助水平持续提高。
前3年(xx—xx年,下同)培训基层残疾人康复协调员、指导员491人次,后2年(xx—xx年,下同)预计培训500人次;前3年培智残儿童家长180人次,后2年预计培训200人次;前3年救助贫困精神病患者免费服药1200人次,培训精神病患者监护人1481人次,救助住院治疗精神病患者401人次,后2年预计救助贫困精神病患者免费服药1200人次,培训监护人1400人次,救助住院治疗精神病患者400人次;前3年免费实施白内障复明手术1661例,实施肢残儿童少年矫治手术140例,后2年预计实施白内障复明手术110 0例,肢残儿童少年矫治手术40例;前3年免费救助适配辅助器具1440件,后2年预计14 00件;前3年完成低视力康复530例次、智残儿童康复120例次、聋儿听力助残40例次、适配成人助听器40例、肢残康复训练360例次、适配假肢50例、盲人定向行走训练160例次,后2年预计完成低视力康复400例次、智残儿童康复160例次、聋儿听力助残30例次、适配成人助听器60例、肢残康复训练300例次、适配假肢30例、盲人定向行走训练140人次。
(二)残疾人就业创业取得新成效。
前3年免费开展残疾人职业技能培训204人、残疾人创业就业培训120人、盲人按摩培训28人次、农村残疾人实用技术培训xx人次,发放残疾人创业补贴123人,征收残疾人就业保障金550余万元,新增残疾人就业190人,后2年预计完成残疾人职业技能培训120人、残疾人创业就业培训100人、盲人按摩培训20人次、农村残疾人实用技术培训1200人次,发放创业补贴60人,征收残疾人就业保障金380万元,促进残疾人新增就业130人。
县城乡规划工作“十二五”规划_工作总结和规划

县城乡规划工作“十二五”规划_工作总结和规划随着城市化进程的不断加快,县城乡规划工作的重要性也越来越突出。
在“十二五”规划期间,我国县城乡规划工作取得了一系列突破和成绩,为我国城市化和农村现代化做出了重要贡献。
以下为县城乡规划工作“十二五”规划的工作总结和规划。
一、工作总结1. 建立规划体系在“十二五”期间,县城乡规划工作逐渐形成了一套完整的规划体系。
从宏观到微观,从总体到分区,规划与建设融合发展,形成了“三级联创”模式,即国家-省(区、市)-市(县、区)三级联动的规划管理机制。
这套完整的规划体系为县城乡规划的有效实施提供了保障。
2. 实现资源整合在“十二五”期间,县城乡规划工作重视资源整合,搭建了政府、企业和社会共建平台,实现了各类资源的整合和共享。
通过开展城镇化绿色发展和现代农业产业化发展,促进了县城乡经济社会协调发展,提升了县城乡综合竞争力。
3. 推进城乡同步发展在“十二五”期间,县城乡规划工作推进了城乡同步发展,加强了城乡融合,不断提升了城市品质和乡村品位。
通过推进城市功能转型、乡村振兴战略和农村集体经济等措施,实现了县城乡同步发展。
4. 建设绿色生态县在“十二五”期间,县城乡规划工作注重生态文明建设,推进了县城乡生态环境保护和治理。
通过落实生态优先、绿色发展理念,建设了绿色生态县。
实现了城市绿化率提高、水环境保护和土地资源愈发清晰。
二、工作规划1. 推进城市化进程未来,县城乡规划工作将继续推进城市化进程。
重点推进中小城市和特大城市规划编制、城乡统筹规划、城市更新和开发区规划等工作。
强化土地利用管理,加快城市基础设施建设,促进城市化和工业化深度融合,提升县城乡发展质量和效益。
2. 建设现代农业体系未来,县城乡规划工作将加强对现代农业体系的规划和建设。
重点推进现代农业基地规划、农村公共服务设施建设、农产品供应链和网络商务等方面的规划。
通过“互联网+农业”等新兴业态,推进农业现代化,提升农业效益和农民生活水平。
十二五规划总结

十二五规划总结各位读友大家好,此文档由网络收集而来,欢迎您下载,谢谢篇一:实验室十二五规划总结实验室建设“十二五”发展规划总结及“十三五”规划思路一、十二五规划总结:随着学校教育事业的发展,对教学质量越来越高的要求在实验室建设方面得到了落实,我校十二五期间在实验室建设方面的发展情况如下:1.实验示范中心建设。
在十二五期间,根据学校办学特色和专业特点,以强化学生实践能力为重点,新建成省级实验教学示范中心5个,建立了目标清晰、载体明确、考核科学的实验教学体系,为应用型、复合型、创新型人才培养创造有利条件。
2.教学科研仪器设备。
十二五期间,我校教学科研仪器设备总额每年以近20%的速度增长,目前教学科研设备共有近5万台,总额亿元。
实验室建设在教学科研仪器设备上加大经费投入,为我校实验室发展提供了硬件基础。
3.实验室多媒体建设。
学校在实验室信息化建设中投入了巨资,实验室智能管理系统已经初见成效。
学校为全校50万元以上的大型仪器设备建立实时监控系统并成立大型仪器共享平台,为现代教育手段的普及起到了奠基作用。
4.实验室制度建设。
十二五期间,学校进一步完善了我校实验室制度建设,从实验室综合管理、安全管理、设备管理三个方面对实验室制度进行了汇编,为实验室日常管理打下良好基础。
二、目前学校实验室建设存在的问题:1. 实验技术队伍受重视程度仍不够,实验技术人员的培训机制不健全,实验人员参加学习交流的机会少,激励教师参加实验室建设与管理的制度还需进一步完善。
2. 仪器设备利用率较低,部分大型仪器设备没学期只使用几次,经常处于闲置状态,浪费了教学科研经费。
3. 实验室开放的力度还需进一步加大,学生进实验室的积极性还需进一步调动和提高。
三、“十三五”规划思路:1. 建立良好的实验室管理体制和运行机制。
各教学单位领导要统一思想、明确分工,进一步完善实验室安全负责制,保障实验室高效运行。
2. 提高实验设备使用效益。
要切实加大实验室开放的力度,将实验室开放列入实验室建设之中。
十二五工作总结5篇

十二五工作总结5篇篇1一、引言过去的五年,是我国国民经济与社会发展的“十二五”规划实施期。
在这一时期,全社会共同努力,克服国内外复杂多变的经济环境挑战,顺利完成了各项发展目标。
现将“十二五”期间的工作进行全面总结,梳理成绩与经验,查找不足与问题,为未来的发展提供参考。
二、总体工作回顾在“十二五”期间,我国经济发展取得了显著成就。
国内生产总值持续增长,经济结构优化升级,创新驱动发展战略深入实施,改革开放全面深化。
社会事业稳步发展,民生福祉不断改善。
下面分别从经济发展、社会进步、生态文明三个方面进行概述。
(一)经济发展1. 产业结构优化升级:新兴产业加快发展,传统产业转型升级。
2. 创新驱动战略实施:科技创新成果丰硕,一批重大科技成果达到国际先进水平。
3. 改革开放深化:供给侧结构性改革持续推进,市场活力不断增强。
(二)社会进步1. 教育事业发展:义务教育均衡发展,素质教育深入推进。
2. 医疗卫生服务水平提升:基层医疗服务能力增强,人民健康水平不断提高。
3. 社会保障体系完善:就业、社保、扶贫等工作取得积极进展。
(三)生态文明1. 生态文明建设理念深入人心:绿色发展理念得到广泛认同,生态文明建设成效显著。
2. 环境保护力度加大:大气、水、土壤等环境治理取得积极进展。
3. 资源节约利用水平提高:资源节约集约利用取得重大进展,能源消费结构不断优化。
三、重点工作详述(一)经济发展方面在“十二五”期间,我们着力推进供给侧结构性改革,降低企业成本,优化资源配置。
同时,大力发展新兴产业,培育新动能,推动经济高质量发展。
此外,我们还加强了对中小企业的扶持力度,激发市场活力。
(二)社会进步方面我们坚持以人民为中心的发展思想,全力保障和改善民生。
“十二五”期间,我们加大了对教育事业、医疗卫生事业和社会保障体系的投入力度,不断提高人民的生活水平和质量。
同时,我们还积极推动乡村振兴战略,促进城乡协调发展。
(三)生态文明方面我们坚持绿色发展理念,加强生态环境保护和治理。
十二五安全工作总结5篇

十二五安全工作总结5篇篇1一、引言在“十二五”规划期间,我国在经济快速发展的同时,高度重视安全生产工作,坚持以人民安全为核心的发展理念。
本报告旨在全面回顾和总结“十二五”期间的安全工作,分析存在的问题,并提出相应的对策建议。
二、总体情况在“十二五”期间,全国上下齐心协力,共同努力,安全生产工作取得了显著成效。
安全事故发生率逐年下降,安全生产形势总体稳定。
主要工作成果包括:一是安全生产责任体系不断完善,各级政府和企业安全生产主体责任得到进一步落实;二是安全生产监管能力不断提升,安全生产监管体制机制逐步健全;三是安全生产风险预警和应急管理体系建设得到加强;四是安全生产宣传教育和社会氛围逐渐形成。
三、具体工作(一)强化安全生产责任制建设在“十二五”期间,各级政府和企业进一步强化安全生产责任,将安全生产纳入日常工作的重要内容,加强监督检查和责任追究力度。
各级安全监管部门积极推动企业建立安全生产自我约束和自我激励机制,不断完善企业安全管理体系。
(二)提升安全生产监管能力各级安全监管部门加强队伍建设,提高监管人员的业务素质和执法能力。
同时,加强信息化建设,提高监管效率。
通过完善事故应急预案和应急救援体系,提高应对突发事件的能力。
(三)加强风险预警和应急管理在“十二五”期间,各级政府和部门加强风险预警和应急管理工作,建立健全风险监测和预警机制。
通过加强风险评估和隐患排查治理,及时发现和消除安全隐患。
同时,积极开展应急演练,提高应急处置能力。
(四)加强宣传教育和文化建设各级政府和部门积极开展安全生产宣传教育活动,提高公众的安全意识和自我保护能力。
同时,加强企业文化建设,树立安全发展的理念,营造关注安全、关爱生命的良好氛围。
四、存在的问题与挑战尽管在“十二五”期间安全生产工作取得了显著成效,但仍存在一些问题和挑战。
主要包括:一是部分企业安全生产主体责任落实不到位;二是部分地方安全监管力量薄弱;三是安全生产法规标准体系尚不完善;四是部分行业领域事故风险较高。
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十二五规划总结范文实验室建设“十二五”发展规划总结及“十三五”规划思路一、十二五规划总结:1.实验示范中心建设。
在十二五期间,根据学校办学特色和专业特点,以强化学生实践能力为重点,新建成省级实验教学示范中心5个,建立了目标清晰、载体明确、考核科学的实验教学体系,为应用型、复合型、创新型人才培养创造有利条件。
2.教学科研仪器设备。
十二五期间,我校教学科研仪器设备总额每年以近20%的速度增长,目前教学科研设备共有近5万台,总额6.2亿元。
实验室建设在教学科研仪器设备上加大经费投入,为我校实验室发展提供了硬件基础。
3.实验室多媒体建设。
学校在实验室信息化建设中投入了巨资,实验室智能管理系统已经初见成效。
学校为全校50万元以上的大型仪器设备建立实时监控系统并成立大型仪器共享平台,为现代教育手段的普及起到了奠基作用。
4.实验室制度建设。
十二五期间,学校进一步完善了我校实验室制度建设,从实验室综合管理、安全管理、设备管理三个方面对实验室制度进行了汇编,为实验室日常管理打下良好基础。
二、目前学校实验室建设存在的问题:1. 实验技术队伍受重视程度仍不够,实验技术人员的培训机制不健全,实验人员参加学习交流的机会少,激励教师参加实验室建设与管理的制度还需进一步完善。
2. 仪器设备利用率较低,部分大型仪器设备没学期只使用几次,经常处于闲置状态,浪费了教学科研经费。
3. 实验室开放的力度还需进一步加大,学生进实验室的积极性还需进一步调动和提高。
三、“十三五”规划思路:1. 建立良好的实验室管理体制和运行机制。
各教学单位领导要统一思想、明确分工,进一步完善实验室安全负责制,保障实验室高效运行。
2. 提高实验设备使用效益。
要切实加大实验室开放的力度,将实验室开放列入实验室建设之中。
不仅要为本院的人才培养服务,而且应向全校开放,以提高资源的利用率。
3.加强实验师资队伍建设。
各教学单位要重视实验队伍建设,要切实调动实验室专任人员积极性,大力提倡、鼓励理论课教师参与实验教学及实验室建设。
4. 继续完善实验室信息化建设。
力争将实验室智能管理系统、大型仪器建设平台等信息化软件在全校推广使用,切实用信息化手段建设和管理实验室。
我单位在上级领导的正确指导下,明确工作责任,统一思想,顺利完成了十二五期间的各项工作安排,圆满结束了上级领导交办的各项工作任务,为做好十三五工作奠定了良好的开局,现就xx年工作重点及十三五期间xx年工作谋划做一汇报:一、 xx年春开展了业务大练兵。
文物工作,干到老学到老,永无止境,因此,搞好业务学习和训练是文物工作的重中之重。
我单位人员通过学习书籍、观看专家讲座、实物鉴定等各种有效途径来提高自身的业务能力,争取更好的完成本职工作任务。
在平时工作中,坚持昼夜轮流值班,确保库房文物安全。
面对全国野外文物点屡有盗窃和破坏的严峻形势,我们积极布署安排,多次对全县野外重点文物点进行逐一排查。
为能保护好野外文物的安全,我们细致分析,争取做到及时发现不安全隐患,及时处理,避免野外文物遭到人为与自然环境的破坏。
二、按上级文件要求,全国第一次可移动文物普查工作在今年5月底全部完成。
我们认真准备各方面资料,积极响应上级领导要求,对库存文物进行归类,,并按全国第一次文物普查的工作要求,对每一件文物进行逐一认定并逐一拍照,再对文物信息进行电子文档的采集、录入、上传工作,在上级安排的时间内,普查工作顺利完成。
三、**于**年被联合国正式列入世界遗产名录,是**省运河段,唯存的两处世界文化遗产之一,**的成功录入,成为我们今后工作中的重中之重,也为今后的工作提出了更高的要求。
为能把**的环境保护工作做到长治久安,我单位安排工作人员定期对坝体进行巡查,并时常与当地居民交流沟通,做到及时发现隐患,及时上报,及时处理,确保坝体安全,环境卫生良好。
四、在上级领导的指导下,经过积极谋划,于今年6月8日开展了“世界文化遗产日”宣传活动,我单位积极联系**县志愿者协会、连镇当地村民保护运河志愿者,由我局统一定制了旗帜、衣服、帽子,印发了宣传单,组织安排了大规模的连镇**宣传活动,参加活动人员分别达到了40余人,沿运河堤路、连镇街道,步行发放传单进行宣传。
并请电视台对此做了新闻报导和专题采访,积极宣传法律知识,提高了民众对运河环境保护意识。
五、今年来,多次接待上级领导对**的巡查,并多次受到上级领导的好评。
先后分别接待了电视台、报社、网站等几十家新闻媒体的拍摄、录制、采访和报导。
促进了我县**的宣传工作。
xx年工作即将结束,我们将进一步强化管理,加大宣传力度,推动文化遗产保护,惠及广大人民群众,力争在xx年把工作做的更好,步上一个新的台阶。
十三五期间及xx年工作谋划:一、计划xx年底完成世界文化遗产连镇**,景点修建申报工作。
计划向上级申请资金200万元,用于**周边3万平方米的环境绿化,坝体仿古护栏、游乐营地休闲区、凉亭、甬路建设。
与**县普照公园、吴桥杂技大世界形成一条黄金旅游线。
二、做好接待**新闻媒体采访、拍摄,宣传工作。
三、逐一排查县内地上文物点,排除损坏隐患,杜绝文物犯罪。
提经济,谋发展,强盛乃治国之所求。
促民生,保和谐,富民乃强国之根本。
中共十七届五中全会肯定了过去的五年中国在政治、经济、文化等各个领域取得了比较突出的成绩,在前者的奠基之下确定了未来五年的发展方向,也就是“十二五规划”。
目前,我们所面临的第十二个五年规划,工作已经开启,而作为统领未来5年中国经济和社会发展的一个总体规划,作为一名国家基层干部我认为,“十二五”规划应明确提出“富民”的目标和任务。
“五年计划”是中国国民经济计划的一部分,主要是对全国重大建设项目、生产力分布和国民经济重要比例关系等作出规划,为国民经济发展远景规定目标和方向,为全国的各个领域做出规划。
然而“民”作为一个国家的最基本因素故为重要,所以安民、富民便是国家制定各项政策、方针的基本出发点和归宿点。
通过对“十二五规划”的不断追踪学习,从个人角度来看,今年的十二五规划的亮点还是在于“民”。
民乃国之本。
对于“民富与国强”的关系,是先有民富而后才有国强,而不是相反。
事实上,多少国家兴衰的历史也告诉人们,民富虽然不必然等于国强,但民不富,国家必然不强;即使表现出一定程度的强,也只能是外强中干。
只有建立在普遍民富基础上的强大,才是根本性的强大。
因此,中国政府需要更新观念,在政策上,把“富民”作为一个明确的目标和任务。
这就有必要在编制“十二五”规划时,制定一个长期的提高福利的战略规划,这个战略规划的目的,是为建立一个有竞争力和公平正义的福利国家打下基础。
结构失衡根源在于政府主导经济。
“富民”虽然是一个经济问题,但经济问题的解决离不开政治。
事实上,改革以来贫富差距的形成和拉大本身就有政治因素在内。
为什么经济高速增长但人民的生活水平却得不到同步提升?症结就在于蛋糕的分配不合理。
也就是说,经济发展成果的最大收益者不是普通群众,而是政府及其与公权力有关联的利益群体,以及资本利益集团和垄断国企的经理层与员工等。
而政府之所以能够抽走国民收入的大头,并随心所欲地支配财富而不受监督,资本之所以能够压制众多的劳动力,原因又在于政府的权力过大。
基于上述理由,做以下几点考虑。
首先,“十二五”规划是新中国60年后的一次再出发。
中国刚刚隆重庆祝了60岁生日,进入下一个甲子,应该有一个新的发展思路。
其次,“十二五”规划是在国际金融危机后中国实行的第一个五年规划,而此次金融危机无论对世界还是对中国,都提出了一些新的命题。
第三,经过30年的改革发展,目前中国人均GDP首次达到3200美元,按照国际标准,当人均GDP达到3000美元以上、开始进入工业化中后期,这一时期的发展思路肯定与过去不同。
上述三点决定了“十二五”规划与此前的十一个规划有着本质的差别。
这个差别就是,过去的十一个规划追求“国强”,“十二五”规划则追求“民富”。
这当然不是说,建国60年来特别是改革30年来百姓的生活没有提高,而是指相对于GDP的增长,作为整体的民众的富裕程度没有GDP增长快。
何况,按照联合国的贫困标准,中国至少还有一亿多人生活在贫困线下。
另外,从近几年的情况看,中国社会的很多问题都跟贫富差距和民众的普遍不富裕有着直接的关系。
如结构调整和经济转型的问题、消费和内需不足的问题,乃至一些群体性事件,都有着贫富分化的影子。
贫富分化甚至直接影响到中国社会的稳定。
所以,“十二五”规划政策的着力点应该转到把提高居民收入、缩小贫富差距、富裕人民群众作为全新思路和战略,围绕着如何“富民”问题,制定行动路线图。
而经过30年的发展,中国今天的经济实力也已经为解决“富民”问题提供了物质基础。
民乃国之本。
对于“民富与国强”的关系,是先有民富而后才有国强,而不是相反。
事实上,多少国家兴衰的历史也告诉人们,民富虽然不必然等于国强,但民不富,国家必然不强;即使表现出一定程度的强,也只能是外强中干。
只有建立在普遍民富基础上的强大,才是根本性的强大。
因此,中国政府需要更新观念,在政策上,把“富民”作为一个明确的目标和任务。
这就有必要在编制“十二五”规划时,制定一个长期的提高福利的战略规划,这个战略规划的目的,是为建立一个有竞争力和公平正义的福利国家打下基础。
结构失衡根源在于政府主导经济。
“富民”虽然是一个经济问题,但经济问题的解决离不开政治。
事实上,改革以来贫富差距的形成和拉大本身就有政治因素在内。
为什么经济高速增长但人民的生活水平却得不到同步提升?症结就在于蛋糕的分配不合理。
也就是说,经济发展成果的最大收益者不是普通群众,而是政府及其与公权力有关联的利益群体,以及资本利益集团和垄断国企的经理层与员工等。
而政府之所以能够抽走国民收入的大头,并随心所欲地支配财富而不受监督,资本之所以能够压制众多的劳动力,原因又在于政府的权力过大。
中国传统上本就是一个大政府国家。
无论是政府官员还是普通民众,心中都存在一个大政府观念。
所以,要在政府权力过大的情形下改变收入分配不合理状况,须将之作为一个政治问题来看待,否则,仅仅视之为一个经济问题,解决起来很难。
另一方面,尽管“富民”问题在未来5年乃至更长一段时间内非常重要,但毕竟不是事物的全部,不能代替其他问题的解决。
正如本文开头所说,在官方看来,“十二五”需要解决的首要问题是产业结构、城乡结构和区域结构等诸种结构构成的结构难题。
结构问题在中国来说不是一个新问题,但“十二五”规划还是把它列为必须优先解决的头等大事,这说明,结构问题对中国经济和社会的造成的危害不能再延续下去。
故我想说:“民生重于泰山,力在富民,志在强国”作为一名国家基层干部,深感自身能力和阅历的浅薄,需当不断学习以自强,争取为社会主义现代化建设贡献自己的一分力量!内容仅供参考。