陈德荣三生融合,幸福温州
陈德荣与其他温州代表一起审议省党代会报告
陈德荣与其他温州代表一起审议省党代会报告2012-06-07 04:48:10 来源：温州日报作者：王丹容浏览次数：883字号：【大中小】6月6日下午，副省长、市委书记陈德荣与我市出席省第十三次党代会的其他代表一起，审议省党代会报告。
陈德荣在审议时指出，我们一定要学习好、审议好、贯彻好省党代会报告，切实把思想和行动统一到省委的重大决策部署上来，进一步凝心聚力、提振信心，抢抓机遇，超常规推进转型发展，开创“三生融合·幸福温州”建设新局面，为建设物质富裕精神富有的现代化浙江作出应有贡献。
陈德荣说，赵洪祝同志代表十二届省委所作的报告，是一个务实、深刻、开拓的好报告。
报告充分体现了承前与启后、统揽与协调、求实与创新的结合，符合中央精神、切合浙江实际、顺应人民意愿，具有很强的战略性、思想性和指导性，必将成为指导我省今后五年推进现代化建设的纲领性文件。
陈德荣说，过去五年，全省发展成就来之不易。
围绕今后五年发展，省委战略部署与时俱进，以人为本更加凸显。
省委审时度势，把握科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，在深入实施“八八战略”和“两创”总战略的基础上，作出了建设物质富裕精神富有的现代化浙江的战略部署，抓住了发展根本、明确了前进方向，顺应了时代发展的新要求。
省委把全省人民物质富裕、精神富有作为基本实现现代化的核心要求，这是党的根本宗旨在新时期的生动实践，具有很强的感召力，非常鼓舞人心。
陈德荣指出，对比全省面上发展，温州还存在差距。
我们既要看到发展中存在的困难不足，也要看到转型发展面临的大好机遇。
当前，温州发展天时地利人和，机遇前所未有，前途非常光明。
特别是经过30多年发展，改革开放积累了巨大能量、“两海两改”国家战略实施提供了重大机遇，我们必须抓住当前有利时期，以超常规的手段、措施和力度，加快推进转型发展。
要牢固树立科学发展的理念，认真贯彻落实中央和省委的决策部署，整合政府、社会和市场各方面的力量，统筹推进政府、社会、经济三大转型，推进各项重点工作取得明显成果，形成新一轮改革发展的热潮。
六城联创 千人动员大会 陈德荣作动员讲话
六城联创千人动员大会陈德荣作动员讲话10月9日，市委市政府在人民大会堂召开"六城联创"千人动员大会。
副省长、市委书记陈德荣在作动员讲话时指出，全市上下要认真落实市委十届九次全会精神，充分认识抓环境就是抓发展、抓民生，深入开展"六城联创"工作，优化发展环境，打造城市环境综合竞争力，提高人民群众生活品质，加快推动温州转型发展。
开展全国文明城市和国家园林城市、森林城市、卫生城市、环保模范城市和历史文化名城等"六城联创"，是市委市政府的重大战略部署，也是全市广大人民群众最强烈最迫切的呼声和要求。
开展"六城联创"的目的是，优化发展环境，提升城市环境综合竞争力和人民群众生活品质，加快推动温州转型发展。
总的目标要求是，确保3年基本实现联创指标，5年全面创成。
陈德荣指出，当今世界，区域间的竞争主要是城市的竞争，而城市的竞争主要表现为环境的竞争。
发展环境包括生产环境、生活环境和生态环境。
生产环境决定城市的核心竞争力，生活环境决定城市的生活品质，生态环境决定城市的档次品位。
生产、生活、生态环境的融合，才是"三生有幸"。
陈德荣指出，当前温州正处于转型发展的重要时期，具有建设生态型、现代化、国际性大都市的基础和条件，发展前景十分广阔。
但与国内先进城市和省内兄弟城市相比，我们的发展速度不快、发展档次不高、人民群众满意度较低。
温州发展的问题主要是投资不足。
十多年来温州的全社会平均投资率远远低于全国、全省的平均水平。
没有投入，就不可能有经济总量的增长、质量的提升和民生的改善。
而投资不足的主要原因是投资环境不好。
当前我市的环境问题主要分生产、生活、生态三个方面：生产环境方面，主要是发展空间供给不足，基础设施不完善不配套，商务成本高；生活环境方面，主要是房价太高，教育卫生等优质公共品供给不足，城市的文化内涵有待进一步提高；生态环境方面，主要是环境污染严重，城市绿化水平低，市容环境卫生差。
陈德荣同志在全市推进金融综合改革发展实体经济动员大会上的讲话
陈德荣同志在全市推进金融综合改革发展实体经济动员大会上的讲话3月28日国务院常务会议通过了温州金融综合改革试验区方案，使温州再次成为全国乃至全世界关注的地方，各界名流、各路领导纷纷来温考察指导，各大金融机构也纷纷联系来温发展。
过去到外地考察，人家说得比较多的是温州过去的辉煌，但这次我市党政代表到北京、天津考察，人家说得比较多的是温州未来的发展，都非常羡慕温州有金融综合改革试验区的金字招牌。
所以，我们决不能轻易错失这次大好机遇。
特别是这次国务院常务会议明确，金融综合改革试验区就温州一家，很多试验项目要在温州试验成功的基础上再推广，如果试验不成功，其他地方就不能搞。
如果温州金融综合改革搞得好，那温州就是全国改革开放的功臣。
因此，温州搞好金融综合改革没有退路。
这次会议的主要任务是，认真贯彻中央的战略决策、全省金融工作会议和发展实体经济电视电话会议精神，按照市委、市政府的决策部署，动员全市上下认清形势、坚定信心，以启动金融综合改革试验区建设为契机，再造体制优势，优化发展环境，全面加快实体经济健康发展。
之所以把两个会议合并召开，是因为金融综合改革的最终落脚点在发展实体经济，是“引金融之水、浇灌实体经济之田”。
下面，我讲四点意见：一、统一思想，深刻认识振兴实体经济是推进转型发展、建设“三生融合·幸福温州”的核心命题坚持以经济建设为中心，是改革开放以来党的基本路线的核心内容。
经济现代化，是率先全面实现现代化的基石。
加快经济转型升级，夯实实体经济基础，是当前和今后相当长一个时期全党工作的第一要务。
去年下半年以来，以“老高”跑路为标志性现象，温州民营经济的孪生兄弟——民间金融出现局部风波，实体经济也随之下滑。
今年一季度温州GDP同比增长5%，列全省倒数第1位；规上工业产值负增长2.8%，列全省倒数第1位。
在经济增长速度列全省倒数第1位的同时，温州的经济效益也是全省倒数第1位。
从一季度的工业企业11项经济效益考核指标看，最好的是产品销售率指标，列全省第3位，这与温州民营经济的特点是相符的，但其他指标都在全省第7位之后，其中全员劳动生产率列全省倒数第1位，新产品产值率、流动资产周转率、工业产品质量指数列全省倒数第2位。
区委表态发言
青厦之行，给了我们标杆;互看互学，给了我们榜样。
对照标杆与榜样，我们深感差距、不足、落后和压力;学习标杆和榜样，我们更加明确了方向和目标，更加坚定了信心和决心。
昨天，陈书记以“搬离鹿城到瓯海居妆为鞭策，使我们如坐针毡、如芒刺背，也更激发了我们的血性、激扬了我们的斗志，我们一定化压力为动力，不仅要知耻而后勇，更要知不足而奋进、知落后而赶超、知差距而跨越，这也是互看互学的真谛和奥义所在。
我们要紧紧围绕“投资、转型、环境、创新”这八字箴言，下铁决心，背水一战，全力推进“首善之区、幸福鹿城”的建设。
刚才，崇敏同志代表鹿城区委、区政府作了汇报。
下面，我代表鹿城区四套班子表态如下：第一，趁势而上，敢于担当。
随着网络型组团式大都市格局的全面拉开，加速了我区从区位中心向区域核心跨越。
作为新型城市化的主战场，我们一定一马当先、一以贯之，勇挑重担、敢于负责，切实充当起转型发展的排头兵，发挥好中心城区的示范引领作用。
我们争取用5年的时间，完成投资2000亿元以上的城市能级提升计划，确保每年完成50%以上的投资率，明年力争60%的投资率;基本完成47个城中村改造和农房集聚建设，明年确保开工230万平方米以上;基本实现城市产业有机更新，率先创成服务经济强区，三产占比达到75%以上;完成“六城联创”;率先基本实现公共服务均等化，努力实现政府转型、社会转型、经济转型“三个走在前列”。
第二，争先而上，敢于作为。
抢抓我市大投入大建设大发展的历史性机遇，纵深推进我区新一轮城市化发展，我们一定以全国一流城区为新坐标，激发斗志，凝聚合力，各项工作争先进位。
特别要以“双十大工程”建设为龙头，牢牢抓住转型发展的关键，推进城市体系再造，加快全域同城、组团发展的城乡一体化进程。
推进集聚优势发展，加快建设富有繁华商业、厚重商气、活力时尚、不夜鹿城特征的魅力商城。
推进集约创新发展，全力打造从“鹿城制造”向“鹿城创造”、“鹿城智造”转型跨越的创新智城。
陈德荣讲话
陈德荣讲话篇一：陈德荣同志在世界温商大会上的讲话陈德荣同志在世界温商大会上的讲话20XX-02-0616:37:32来源：中共温州市委办公室浏览次数：377字号：【大中小】（20XX年2月1日）刚刚经历局部金融风波洗礼之后，在龙年伊始召开世界温商大会，意义特别重大。
这次会议的主要目的是，贯彻落实中央和全省经济工作会议、首届世界浙商大会和全省民营经济大会精神，围绕“天下温商同根同心、幸福温州共建共享”这个主题，展示温州形象，凝聚温商力量，弘扬温州人精神，合力推进“三生融合·幸福温州”建设。
温州是温润温暖温馨之州。
美丽的瓯越山水和独特的地域文化，哺育了勤劳智慧勇敢的温州人。
改革开放以来，温州人民大力发扬敢为天下先、特别能创业的精神，率先进行市场化改革，创造了举世瞩目的温州模式，奠定了我市在工业化、市场化、信息化、国际化、城市化等方面的相对领先地位，使温州成为我国市场经济发展的风向标和中国特色社会主义建设的实践基地。
在波澜壮阔的创业创新实践中，广大温商始终站在时代进步前列，商行天下、智行天下、善行天下，谱写了新时期中国一代商人成长成功的光辉篇章，集中代表了勤劳进取和富而爱仁的温州人形象。
改革开放30多年，我国从计划经济体制走向了市场经济体制，应该说市场经济必然会产生商人群体，但现在在全国真正以省份冠名的商人群体只有浙商，而浙商最精华、最核心的部分是温商。
温商的崛起，为温州的发展立下了汗马功劳，目前温州民营企业数量占全市的99.5%、工业产值占95.5%、上交税收占80%、外贸出口占95%、从业人员占93%，使温州成为中国市场化程度最高、创新活力最强的城市之一。
温商的崛起，为全国各地的发展作出了巨大贡献，目前有60多万人在世界131个国家和地区创业发展，有175万人在全国各地创业，在全国204个地级以上城市成立了温州商会，20XX年以来在全国各地投资额累计超过3000亿元，创办工业企业3万多家，年工业产值达到3000多亿元；创办各类市场2000多个，建立了覆盖全国、连接世界的温州人营销网络，年商品交易额达6650亿元，为所在地的发展注入了强大的动力。
陈德荣同志在全市加强和创新社会管理工作会议上的讲话
陈德荣同志在全市加强和创新社会管理工作会议上的讲话市委市政府对加强和创新社会管理高度重视。
前段时间，认真学习贯彻中央和省委精神,专题召开市委理论中心组学习会，制定出台“1+9”配套文件，成立工作领导小组，探索组建市委社工委，组织开展相关试点，这些为加强和创新社会管理奠定了思想、组织和工作基础。
下步关键要按照市委既定部署，加大改革创新力度，有声有色地推进工作，确保在重点领域和关键环节取得突破、创造经验，力争走在全省乃至全国前列。
下面，我讲三点意见：一、加强和创新社会管理，最根本的是要通过深化政府体制改革来释放社会发展活力社会管理创新，关键要通过政府的改革来推进。
生产力决定生产关系，经济基础决定上层建筑，而上层建筑又反作用于经济基础。
在上层建筑中，体制和制度带有根本性。
改革开放初期，温州率先冲破计划经济体制的束缚，进行市场经济微观体制改革，激发了市场微观主体的活力，有力推动了经济快速发展。
一方面温州民间的活力比较强，另一方面各级党委政府采取比较宽容的态度，放手发展民营经济，从而使得八九十年代温州的市场经济发展走在了全省全国前列，生产力得到了极大发展。
而且在当时全国市场经济体制没有建立完善的情况下，由于温州体制先发优势，使得资源配置能力高于全国水平，能够很好地利用全国资源、占领全国市场，进一步推进温州经济发展。
但是，在全国推进市场经济体制建设的大背景下，温州体制机制先发优势逐渐弱化，而原来区位交通等方面的劣势却逐步暴露出来，导致温州在全省发展中相对落后了。
改革发展，不进则退，慢进也是退。
现在温州发展相对缓慢，主要是体制改革方面滞后。
而在整个体制改革当中，社会体制改革显得尤其不足。
主要表现在：一是城乡二元结构改革滞后。
温州在企业市场化改革方面处于全国领先位置，现在每19个人就拥有一家法人单位，高于全国全省平均水平，但在要素市场化改革方面相对滞后，尤其是城乡二元结构导致要素市场化程度不高，没有能够实现要素自由流动，土地、资本和劳动力在城乡之间都有一个体制障碍，影响了资源配置效率，阻碍了生产力发展。
陈德荣同志在世界温商大会上的讲话
陈德荣同志在世界温商大会上的讲话刚刚经历局部金融风波洗礼之后，在龙年伊始召开世界温商大会，意义特别重大。
这次会议的主要目的是，贯彻落实中央和全省经济工作会议、首届世界浙商大会和全省民营经济大会精神，围绕“天下温商同根同心、幸福温州共建共享”这个主题，展示温州形象，凝聚温商力量，弘扬温州人精神，合力推进“三生融合·幸福温州”建设。
温州是温润温暖温馨之州。
美丽的瓯越山水和独特的地域文化，哺育了勤劳智慧勇敢的温州人。
改革开放以来，温州人民大力发扬敢为天下先、特别能创业的精神，率先进行市场化改革，创造了举世瞩目的温州模式，奠定了我市在工业化、市场化、信息化、国际化、城市化等方面的相对领先地位，使温州成为我国市场经济发展的风向标和中国特色社会主义建设的实践基地。
在波澜壮阔的创业创新实践中，广大温商始终站在时代进步前列，商行天下、智行天下、善行天下，谱写了新时期中国一代商人成长成功的光辉篇章，集中代表了勤劳进取和富而爱仁的温州人形象。
改革开放30多年，我国从计划经济体制走向了市场经济体制，应该说市场经济必然会产生商人群体，但现在在全国真正以省份冠名的商人群体只有浙商，而浙商最精华、最核心的部分是温商。
温商的崛起，为温州的发展立下了汗马功劳，目前温州民营企业数量占全市的99.5%、工业产值占95.5%、上交税收占80%、外贸出口占95%、从业人员占93%，使温州成为中国市场化程度最高、创新活力最强的城市之一。
温商的崛起，为全国各地的发展作出了巨大贡献，目前有60多万人在世界131个国家和地区创业发展，有175万人在全国各地创业，在全国204个地级以上城市成立了温州商会，2006年以来在全国各地投资额累计超过3000亿元，创办工业企业3万多家，年工业产值达到3000多亿元；创办各类市场2000多个，建立了覆盖全国、连接世界的温州人营销网络，年商品交易额达6650亿元，为所在地的发展注入了强大的动力。
更重要的是，通过温商群体向全国各地输出了温州文化，输出了温州人精神，输出了温州人率先进行的市场化探索成果，从而为全国各地提供了制度创新的榜样，为中国特色社会主义市场经济体制的建立完善提供了先行经验。
陈德荣同志在全市统筹城乡推进城镇化改革发展动员大会上的讲话
陈德荣同志在全市统筹城乡推进城镇化改革发展动员大会上的讲话（2010年12月13日）这次会议的主要任务是，认真贯彻党的十七大、十七届三中、五中全会和省委十二届八次全会精神，按照全国农村改革试验区的要求和全省农房改造建设、中心镇建设工作会议的部署，结合温州实际，动员全市上下坚持以科学发展观为指导，以城乡统筹为根本方法，大力推进新型城市化，全面加快温州转型发展。
下面，我讲三点意见：一、统筹城乡推进城镇化是温州转型发展的战略举措和现代化建设的必由之路改革开放以来，温州的发展取得了巨大的成就，温州的工业化、城镇化、信息化、市场化、国际化总体上处于全国和全省相温办通报，对领先的水平，区位、海洋、生态、营销网络、民间资本和体制机制等方面的比较优势得到进一步巩固和体现，温州的发展前景十分广阔。
但要清醒地看到温州发展中存在的不足，直接的表现就是近年来温州的发展速度相对缓慢，在全省考核中发展指标、水平指标、民生指标排名都是靠后的。
温州发展相对缓慢的直接原因是投入不足，“十一五”期间全社会固定资产投资率基本上33%左右，比全省平均水平低10多个百分点，比全国平均水平低20多个百分点。
没有投入，就不可能有经济的发展、城市化的推进和民生的改善。
投入不足的主要原因是投资环境不好。
环境包括生产环境、生活环境、生态环境，也表现为硬环境、软环境和形象环境。
方方面面的环境都要依托于城市平台这个大环境。
现代经济是城市经济，现代社会是城市社会，现代政府是城市政府，现代区域之间的竞争主要是城市竞争。
城市作为现代产业、经济、社会的一个载体平台，具有与农耕文明截然不同的集聚规模效应。
所以现代文明的发展历程，实质上就是城市化的发展提升过程。
没有城市化的发展，就很难有现代经济的进一步繁荣和转型发展。
只有城市让人一见钟情，才能集聚流动的高端要素、吸引各种投资、促进产业转型升级，才能让人日久生情、凝心聚力整合资源、加快发展和改善民生。
而我们恰恰就在城市化这方面滞后了。
陈德荣讲话摘录
陈德荣在全市三级干部大会上的讲话摘录3月16日，全市三级干部大会召开，副省长、市委书记陈德荣从为什么要破难攻坚、创先争优；破哪些项目；如何做到破则必胜等方面进行阐述。
以下摘录其中部分内容。
为何要破难攻坚？老鼠拖木锨，大头在后边绿化，人均绿地增加了两平方米，但是人均公共绿地只有6平方米。
跟杭甬青厦的水平相比，是人家一半不到，和最好的相比只有它的三分之一。
去年我们拆了一千万平方米的违章建筑，但根据统计，还有两千多万平方米的违章建筑还没有拆。
老鼠拖木锨，大头在后边。
所以整个环境状况离老百姓的要求还差得很远。
前天我和陈市长，带队坐双层公交巴士，坐得高一些，以前看不到的地方那天都看到了，有些地方藏污纳垢，破烂不堪。
农民进城的最大障碍是城里房价太高现在农民进城的最大障碍是城里的房价太高，门槛太高，迈不过去。
要允许、鼓励农民到中心镇，到县城建房，按照成本价，不多占用建设用地，解决农民进城的安居问题。
去年整个农房集聚建设才起了个头，但很多规划中的项目还没有开工，规划不到位，单个规模太小，档次不高，吸引力不强，政策不配套。
我们道路的三分之一是停车场去年，我们和杭甬青厦的民生指标相比，每千人医疗床位数是他们平均的54.3%；我们的城乡基本养老保险的覆盖率只有他们的60.3%；每万人公共文化设施的建筑面积是他们的57.1%，每万人公共体育场地的面积是他们的67.1%；城市人均道路面积是他们的一半，但每百户家庭小汽车拥有量比这四个城市的平均水平还略高一点，所以我们道路的三分之一是停车场；我们每万人拥有的公交车辆数是他们的58.1%；人均公园绿地面积是他们的43.4%。
所以，由于实体经济发展的不足，要素环境的保障不足，导致我们整个社会经济发展水平比较低下，从而使政府的公共服务能力不足，老百姓的民生满意度上不去。
破哪些项目？资源不能闲置浪费，更不能成为藏污纳垢之所我们可以看到市里有很多的空地，里面藏污纳垢、乱七八糟，这里面大多数都是在村里，用不起来的。
陈德荣同志在全市三级干部大会上的讲话(2012)
陈德荣同志在全市三级干部大会上的讲话（2012年3月16日）全国“两会”刚刚胜利闭幕。
学习好、贯彻好、落实好全国“两会”精神，是当前的一项重大任务。
今天会议的主题是，认真贯彻全国全省“两会”精神，深入落实市党代会和市“两会”精神，动员全市上下进一步解放思想、振奋精神，以“破难攻坚、创先争优”推进“三生融合·幸福温州”建设。
下面，我讲三点意见：一、切实把“破难攻坚、创先争优”作为今年工作的主载体去年是“十二五”的开局之年，全市上下着力优化环境、强化投入、统筹城乡、保障民生，全面推进政府、社会、经济三大转型，全年实现地区生产总值3351亿元，增长9.5%；财政总收入486亿元，增长18%，其中地方财政收入271亿元，增长18.5%；城市居民人均可支配收入31749元，增长13.6%，农村居民人均纯收入13243元，增长16%，经济社会保持良好发展态势，重点工作取得突破性进展。
一是投资取得重大突破。
去年全社会固定资产投资总额突破千亿大关，达到1752亿元，增长89.2%，投资增速由居全省后列跃升为全省第1位，投资规模从居全省第6、7位跃升为全省第3位。
二是统筹城乡扎实推进。
按照“1650”网络型组团式大都市的规划格局，仅用3个月的时间就完成了新一轮乡镇撤扩并，乡镇街道从290个减少到131个，其中乡从140个减少到6个，镇从118个减少到65个，街道从30个增加到60个；大力度推进村级组织“转并联”，将5406个村整合为856个新社区，当然去年年底仅仅是实现挂牌，还有大量持续工作需要跟上；启动了“三分三改”和农房改造集聚，并在去年11月份被国家批准为全国第二批农村改革试验区。
三是环境建设取得新进展。
深入开展“六城联创”、破难攻坚七大行动和“祛疤栽花”行动，市区拆除实体围墙177公里，转而未供土地清理率达92%，拔钉清障300多个，新增绿地408公顷、相当于过去6年的总和，拆除违法建筑1000万平方米。
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陈德荣：三生融合.幸福温州建设公共
服务型政府
2011年07月15日18:40 温州网
核心提示：
温州初步编制“三生融合幸福温州”评价考核体系
温州拟制“三生融合幸福温州”课题报告
【温州网.原创报道】用“三生融合•幸福温州”战略目标来凝聚全社会，目标变成指标，指标汇聚力量。
7月15日，在“三生融合•幸福温州”专家咨询会上，副省长、温州市委书记陈德荣强调说，众人划桨行大船，小指标会聚大目标，建设公共服务型政府平台，以实现温州模式再创新。
市委常委、宣传部长曹国旗、市委常委、秘书长葛益平等领导出席。
市委十届十次全会提出建设“三生融合”，将其确定为温州市“十二五”发展目标。
2011年5月12日，根据陈德荣书记重要批示，“三生融合•幸福温州”课题组采取理论讨论、考察调研、舆情采析、问计于民、智库建言等多种形式，深入细致调查研究，借鉴国内外研究成果与实践经验，充分对接温州发展实际，形成了“三生融合•幸福温州”初步理论和应用框架体系。
过去，温州资源比较贫乏，人均资源拥有量少，温州人进取心强，温州人往往抱团在外谋生，对法律、规划意识淡薄。
改革开放初期，在计划经济高度管制下，温州政府相对无为，老百姓冲破不合理规则的意识较强，形成温州模式文化根源。
随着市场经济逐步规范、成熟，城市发展需要转型升级，这种升级既需要规模效应，也需要产业链集聚，需要平台、环境引导。
在市场经济高级阶段，温州在公共品供给方面的缺位是最大问题。
陈德荣说，从传统指标评价体系来说，温州人均GDP在2010年列全省第10位。
当前，浙江省委省政府对各个地市的评价考核全面，无论是经济发展水平指数，还是社会发展、民生发展水平指数，温州基本排在第10、11位。
当前温州发展关键是横向比，比的是发展进程指数，而考核评价体系则是一把尺子衡量。
当前温州发展落后直接表现是投入不足，投入不足的关键是因为温州高端要素在流失，没有转换成现实生产竞争力；高端人群走向全国各地，低段劳动力进入温州，是逆淘汰机制，是人为选择性分布，这种结构持续下去，不但是当代危机，也是温州长远危机。
陈德荣强调，前生、今生、来生，要关注来生。
高端人群为什么会往外走，关键是公共消费品需求得不到满足，环境是最大的公共品，现在温州整个的环境不利于发展。
因为环境的问题导致高端要素外流，导致低端要素流入。
而环境的问题是公共问题。
从一个企业管理角度，如果把政府视作一个企业，市委书记就是董事长，市长就是总经理，董事会则由市委和人大组成。
现在整个社会的政治治理结构与市场经济的经济治理结构有渊源性、连续性。
陈德荣要求，“三生融合•幸福温州”是要让温州政府成为有效率的，低投入、高产出公共品的组织，来满足温州经济社会发展的需要。
政府满足社会公共品需求，必须是有效率的，而不是无序的。
要确立这个理念政府要有一个目标，温州当前发展模式需要创新。
用温州新的发展路径，这个路径就是要找准发展方向，确立温州发展新目标，这个目标就是科学发展观，从原来GDP考核评价到幸福，对幸福追求不能理解为主观感受，这个当中相当部分是可以用客观经济社会发展的指标来评价，这其中需要老百姓各方面参与。
据了解，下一阶段，将结合专家提出的意见建议，将进一步明确“三生融合•幸福温州”建设的主要任务和工作举措，经过法定程序颁布实施“三生融合•幸福温州”评价与考核办法；加强城市品牌建设和城市形象塑造，征集“三生融合•幸福温州”形象标志图案、市歌、城市吉祥物、口号、城市纪念品、城市雕塑设计、城市地标设计等；在中国社科院的指导下发起并成立“中国幸福城市建设研究会”，争做“幸福城市”理论和实践的排头兵；组织开展以“三生融合•幸福温州”为主题的“互学互比”活动，与2010年同期作比较，与标杆城市作比较，全力实现“全省领先，全国一流”的目标。
另外，市考绩办、市统计局牵头，会同国内外考核体系设置方面的专家，结合原有“互学互比”、“十大项目”的操作实践，编制“三生融合•幸福温州”绩效考评办法，各地各部门从自身工作实际出发，提出本地本部门“三生融合•幸福温州”建设的项目载体和工作指标，经市考绩办汇总审核后，拟定2012年考绩方案。
(记者王科特)。