浅谈小城镇给水排水工程规划设计与设施建设问题

浅谈小城镇给水排水工程规划设计与设施建设问题

小城镇给排水工程是小城镇基础设施建设的重要组成部分，做好城镇给排水工程的规划与建设，对建设一个良好的城镇对人居环境具有重大意义。文章就小城镇给水排水工程规划与建设的现状、存在问题作以阐述，并作出了分析及合理化的建议。

标签：小城镇；给水；排水

前言

随着我国大中城市给水排水工程设施日臻完善，小城镇给水排水工程设施问题将在我国城市建设和环保保护工作中占有越来越突出的的地位；与之相对的污染物的排放也更集中更严重。市政设施的建设程度已成为小城镇现代化进程的重要标志之一，故小城镇的给水排水基础设施的规划与建设便成为其发展过程中不容忽视的问题。

1 小城镇给水排水工程规划设计

长期以来小城镇在建设和发展过程中仍存在重建设、轻规划[1]，造成城镇发展无序，基础资料缺乏。特别是对供水水源的选择、污水处理厂的选址、排水体制的选择等方面缺乏充分的论证，给水规划与排水规划、排水规划与生活垃圾规划设施规划之间的偏差会直接影响小城镇的发展，并造成工程上的浪费。同时，后期规划管理水平低，常造成规划与设计、规划与建设、规划与管理之间的脱节。

城镇规划是城镇建设过程中的重要部分，对其发展起着指导作用，因此在城镇发展建设过程中应做好这项工作。首先，做好基础资料与数据的收集，包括需水量、水压、径流系数及工农业发展情况等，以便在规划过程中有据可依；其次，规划要立足当下，放眼未来。既要满足未来发展需要，对于当下的经济与技术实力来说也不是好高骛远，相反，可以引导当前工作健康的进行；因此，小城镇给水规划应注重城乡统筹及与周边农村地区设施的共享问题[1]做到以点带面，推动周边地区的发展形成区域供水，不仅会产生较大规模效应，且有利于水量和水质的安全保障。对于小城镇，污水处理厂与排水管渠系统应同时规划、相互配套。排水规划与流域水环境综合治理规划相协调。排水规划与环卫设施规划相协调。

2 小城镇给水工程设施的建设

小城镇饮用水水质的安全问题是迫切需要解决的问题。而现今小城镇的供水状况是水源地比较单一，缺乏备用水源及水资源保护措施，水处理工艺管理水平偏低，设施陈旧，水价偏高和运营体系不建全等这些都对其供水安全产生了影响。城镇企业的发展及排水设施的不完善造成污染逐渐加重，水源水质受到一定的影响，相对于此，水厂以往的处理工艺就显得简陋而不能满足要求了。

2.1 关于小城镇给水设施陈旧，主要表现在以下几个方面[2]：

2.1.1 管网渗漏现象严重，使本来供水能力不足的现象更加严重。

2.1.2 管压不足，有的小城镇建设初期大都为平房，现在建起了多层住宅，这样原有供水压力明显不够，改建供水设施己成为紧迫要求。

2.1.3 给水系统缺乏统一规划，随意性强；管网分布不合理，管网基本呈枝状分布，未构成环网，对安全供水不利；某些管网设计还存在不合理的地方，导致管径偏小、供水量不足。

2.2 关于小城镇的给水定价及管理体制问题

由于小城镇给水缺乏规模性，因此，尽管对给水水质较大中城市保障率低，但水价常常高。由于水价高，水质较差，许多居民宁愿自行打井解决用水问题，这进一步为水厂的正常运行带来负面影响，使小城镇的供水面临更大的压力，由于利润低甚至亏损，致使许多水务集团不愿接收小城镇给水项目，迫使小城镇政府自行解决供水问题，故小城镇给水厂的管理运营模式有待解决。

3 小城镇排水工程设施的建设

3.1 排水体制的选择

小城镇排水体制的选择问题近年来已经得到较多学者的重视和讨论。合理的选择排水体制是小城镇排水系统规划中十分重要的一个问题，不仅关系小城镇的可持续发展、排水系统是否实用、能否满足环境保护要求，同时也影响排水工程的总投资、初期投资和运行管理费用。而小城镇排水规划的不完善造成了其排水体制混乱的现状。一些城镇的老城区由于历史原因，多采用的是合流制，而城镇新区是分流制。随着对水环境改善任务的不断加大，合流制排水体制暴露出了许多问题，故许多地方提出将合流制改造成为分流制。但是就目前而言，我国老城区分流困难、新建区分流不彻底、分流区的雨水系统不完善导致雨水借道污水等问题凸出。排水体制的选择应结合小城镇的特点和各排水体制的特征，因地制宜。一般，小城镇老城区建设规模己基本固定，街道狭小、建筑物密集、商业繁荣、交通拥挤点。老城区排水系统多为合流制，由管渠、边沟、小溪和冲沟构成，有的管涵上部己修建房屋，因此在老城区，将原有合流排水系统改造为截流式合流排水体制具有可操作性。而新城区及扩建区可采取完全分流制与截流式分流制或截流式合流制相结合的排水体制。

3.2 污水处理工艺的选择

排水管网与污水处理设施没有同时设计建设，直排入受纳水体的污水及初期雨水会对其造成严重污染。另外，小城镇迅速发展起来的企业由于配套污水处理设备跟不上或污泥处置不当也都对环境产生了负面影响。

安全的排水系统由管网、污水处理及污泥处置系统等组成，因此，必须同时建设。城镇企业的发展往往是因地制宜，各具特色，尤其是我国东部一些城镇出现了地域上的聚集式生产格局，其工业废水在城镇污水中占较大比例，使城镇污水呈现出一定特点。然而，城镇污水处理工艺逐渐出现了“模式化”现象，即处理工艺选择没有针对性，片面强调一种工艺适用于某一整片区域。这些问题都要求各级部门要加强对所掌握的污水处理技术的归纳和比较，结合当地环境及地质特点进行总结，选择行之有效的处理办法，综合考虑流域的环境容量，控制污染物总量的排放，以达到可持续发展的目的。

3.3 管理体制

随着小城镇排水设施建设的不断发展，随之而来的问题也越来越多，最突出的就是建成后的管理问题。众所周之，城市的排水设施都有专业的管理养护部门负责日常的维护、疏通、清扫及管理，这样才保证了市政排水设施的正常运行，而小城镇却缺乏这样专业的管理部门，造成排水设施建成后无人管理，如此几年，便堵塞而不能使用的现象。因此，随着排水设施的不断建设，成立专业的管理养护部门对其进行日常的维护是十分必要的。

4 结束语

综上所述小城镇给水排水工程规划设计和设施建设存在的问题，总结以下建议：

4.1 规划设计方面：应结合小城镇自身特点，对全镇辖区范围内的村镇进行合理分布和对对应项目进行全面布局。小城镇规模小，总体规划和详细规划不宜截然分开，应具体布置建筑、道路、绿化、管线工程等，细致规划，尽量减少拆迁量，避免浪费。

4.2 水厂的运营模式：应不断探寻各种新的运营模式，如BOT模式，使城镇给水系统可持续发挥作用。加强水资源开发与保护措施，提高供水水质标准，保证用水安全。

4.3 给排水系统的管理：针对给排水现状的混乱状态，应切实做好基础资料的收集和管理及现状普查工作，为以后工作提供依据。对此，也可建立专业部门，承担以上工作的同时可对给排水设施进行日常的养护和管理，以保证建成后的设施能正常运行。

4.4 污水处理工艺的选择：根据各城镇生活污水及工业废水的水质特点，结合当地环境及地质特点选择运行成本低廉且处理效果好的污水处理工艺，切莫照搬照抄，并综合考虑流域的环境容量，不仅要控制污染物浓度，还要对其进行总量控制。

参考文献