标底、拦标价、招标控制价【范本模板】
招标控制价模板
一、工程概况
二、编制依据三、编制Fra bibliotek围四、建筑、安装工程费用计取的说明
五、其他有关说明的问题
其他有关说明的问题下载文档原格式
招标控制价模板
工程
招标控制价
招标人：
造价咨询人：
年月日
工程
招标控制价
招标控制价（小写）：
（大写）：
招标人：造价咨询人：
（单位盖章）（单位资质专用章）
法定代表人法定代表人
或其授权人：或其授权人：
（签字或盖章）（签字或盖章）
编制人：复核人：
（造价人员签字盖专用章）（造价工程师签字盖专用章）编制时间：年月日复核时间：年月日
招标控制价(拦标价)
工程招标控制价招标控制价（小写）：12345678.00（大写）：壹仟贰佰叁拾肆万伍仟陆佰柒拾捌元整工程造价招标人：咨询人：（单位盖章）（单位资质专用章）法定代表人法定代表人或其授权人：或其授权人：（签字或盖章）（签字或盖章）编制人：复核人：（造价人员签字盖专用章）（造价工程师签字盖专用章）编制时间：年月日复核时间：年月日封—2总说明工程名称：第页共页注：本表适用于工程项目招标控制价或投标报价的汇总表—02工程名称：第页注：本表适用于单项工程招标控制价或投标报价的汇总。
暂估价包括分部分项工程中的暂估价和专业工程暂估价。
表—03工程名称：标段：第页共注：本表适用于单位工程招标控制价或投标报价的汇总，如无单位工程划分，单项工程也使用本表汇总。
表—04分部分项工程量清单与计价表注：根据建设部、财政部发布的《建筑安装工程费用组成》（建标[2003]206号）的规定，为计取规费等的使用，可在表中增设其中：“直接费”、“人工费”或“人工费+机械费”。
表—08工程量清单综合单价分析表工程名称：标段：第页共注：1.如不使用省级或行业建设主管部门发布的计价依据，可不填定额项目、编号等。
2.招标文件提供了暂估单价的材料，按暂估的单价填入表内“暂估单价”栏及“暂估合价”栏。
表—09工程名称：标段：第页共注：1.本表适用于以“项”计价的措施项目。
2.根据建设部、财政部发布的《建筑安装工程费用组成》（建标[2003]206号）的规定，“计算基础”可为“直接费”、“人工费”或“人工费+机械费”。
表—10注：1.本表适用于以综合单价形式计价的措施项目。
表—11 其他项目清单与计价汇总表注：材料暂估单价进入清单项目综合单价，此处不汇总。
表—12暂列金额明细表注：此表由招标人填写，也可只列暂定金额总额，投标人应将上述暂列金额计入投标总价中。
表—12—1材料暂估单价表注：1. 此表由招标人填写，并在备注栏说明暂估价的材料拟用在哪些清单项目上，投标人应将上述材料暂估单价计入工程量清单综合单价报价中。
拦标价合同范本
拦标价合同范本甲方（招标方）：________________乙方（投标方）：________________一、合同背景1.1 甲方：指______________公司（或单位），是项目的招标方。
1.2 乙方：指______________公司（或单位），是项目的投标方。
1.3 拦标价：指甲乙双方协商确定的，乙方在投标过程中承诺的最低报价。
二、合同内容2.1 项目名称：______________2.2 项目地点：______________2.3 项目规模：______________2.4 项目招标范围：______________三、投标承诺3.1 乙方承诺在投标过程中，所提供的报价不得高于拦标价。
3.2 乙方承诺在投标过程中，所提供的技术方案、商务标书等文件真实有效。
3.3 乙方承诺在中标后，按照甲方要求的时间节点完成项目施工。
四、合同价格4.1 乙方承诺的拦标价为：人民币（大写）：______________元整（小写）：______________元。
五、合同履行5.1 乙方在中标后，应按照甲方的要求签订正式合同，并按照合同约定的条款履行义务。
5.2 乙方应按照甲方的要求，提供项目所需的相关资质证书、安全生产许可证等证明文件。
5.3 乙方在项目施工过程中，应遵守国家相关法律法规，确保工程质量和安全。
六、合同变更与解除6.1 未经双方书面同意，任何一方不得擅自变更或解除本合同。
6.2 如因不可抗力因素导致合同无法履行，双方应协商解决，并签订书面协议。
七、争议解决7.1 双方在履行合同过程中发生的争议，应通过友好协商解决。
7.2 如协商不成，任何一方均有权向______________法院提起诉讼。
八、其他约定8.1 本合同自双方签字（或盖章）之日起生效。
8.2 本合同一式两份，甲乙双方各执一份，具有同等法律效力。
甲方（招标方）：________________乙方（投标方）：________________名词解释：1. 拦标价：指甲乙双方在投标过程中协商确定的，乙方在投标过程中承诺的最低报价。
拦标价_招标文件
一、招标项目概况1. 项目名称：XX项目拦标价招标2. 项目地点：XX市XX区3. 项目概况：本项目为新建一栋多层住宅楼，总建筑面积约XX平方米，包括住宅、商业、地下车库等配套设施。
4. 招标范围：本项目施工图范围内的全部工程，包括但不限于土建、安装、装饰装修等。
5. 招标方式：公开招标6. 招标类型：拦标价招标7. 招标时间：2021年X月X日至2021年X月X日8. 投标截止时间：2021年X月X日14:009. 开标时间：2021年X月X日14:30二、投标人资格要求1. 具有独立法人资格，具备有效的营业执照。
2. 具有建筑工程施工总承包二级及以上资质。
3. 具有安全生产许可证。
4. 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。
5. 近三年内无重大违法、违规行为。
6. 具有类似工程业绩。
7. 投标人须在投标文件中提供以下证明材料：（1）企业法人营业执照副本复印件。
（2）企业资质证书副本复印件。
（3）安全生产许可证副本复印件。
（4）财务报表复印件。
（5）近三年内完成的类似工程业绩证明材料。
（6）无重大违法、违规行为承诺书。
三、拦标价要求1. 投标人应按照招标文件要求，对招标工程进行合理估算，编制拦标价。
2. 拦标价应包含招标工程范围内的全部费用，包括但不限于直接费用、间接费用、利润等。
3. 拦标价应真实、合理，不得高于招标文件规定的最高拦标价。
4. 投标人应在投标文件中提供以下证明材料：（1）拦标价计算书。
（2）拦标价构成明细表。
（3）相关证明材料，如人工、材料、机械等价格来源。
四、投标文件编制1. 投标文件应包括以下内容：（1）投标函。
（2）法定代表人身份证明或授权委托书。
（3）企业法人营业执照副本复印件。
（4）企业资质证书副本复印件。
（5）安全生产许可证副本复印件。
（6）财务报表复印件。
（7）近三年内完成的类似工程业绩证明材料。
（8）拦标价计算书。
（9）拦标价构成明细表。
（10）其他招标文件要求提供的材料。
项目招标控制价设计范文(3篇)
第1篇一、项目背景随着我国经济的快速发展，基础设施建设需求日益增长，为满足人民群众对美好生活的向往，提高基础设施建设水平，现就某地区XX项目进行公开招标。
为确保招标工作的顺利进行，保障项目质量和投资效益，特制定本招标控制价设计方案。
二、项目概况1. 项目名称：XX项目2. 项目地点：某地区3. 项目规模：XX（具体规模以招标文件为准）4. 项目类型：基础设施建设5. 项目投资：XX万元（具体投资以招标文件为准）三、招标控制价设计原则1. 合理性原则：招标控制价应充分考虑工程实际需要，合理确定工程量、材料价格、人工费、机械费等各项费用，确保招标控制价的科学性。
2. 竞争性原则：招标控制价应适当留有余地，鼓励投标单位竞争，提高投标报价的合理性和公平性。
3. 可行性原则：招标控制价应确保项目的顺利实施，避免因控制价过低而导致项目无法按期完成或质量不达标。
4. 公正性原则：招标控制价应公平对待所有投标单位，确保招标过程的公正、公平、公开。
四、招标控制价设计内容1. 工程量清单编制（1）依据国家及地方相关法律法规、标准规范，结合工程实际情况，编制工程量清单。
（2）工程量清单应包括：分部分项工程量、措施项目工程量、其他项目工程量等。
（3）工程量清单应详细、准确，便于投标单位编制投标报价。
2. 材料价格确定（1）依据市场价格、供应渠道、运输成本等因素，合理确定材料价格。
（2）材料价格应包括：主材、辅材、设备等费用。
（3）材料价格应定期更新，确保招标控制价的时效性。
3. 人工费确定（1）依据国家及地方相关法律法规、标准规范，结合工程实际情况，合理确定人工费。
（2）人工费应包括：施工人员工资、福利、保险等费用。
（3）人工费应定期调整，以适应市场变化。
4. 机械费确定（1）依据机械设备市场价格、租赁费用、运行维护成本等因素，合理确定机械费。
（2）机械费应包括：施工机械设备租赁费、运行维护费等。
（3）机械费应定期更新，确保招标控制价的时效性。
招标控制价报价文件
一、项目概况1. 项目名称：XX项目2. 项目地点：XX市XX区3. 项目规模：建筑面积XX万平方米，绿化率XX%，容积率XX%4. 投资估算：XX亿元人民币5. 招标范围：XX项目土建工程、安装工程、室外工程等二、招标控制价编制依据1. 国家及地方有关法律法规、政策及收费标准2. 招标文件及图纸3. 施工图预算编制规范4. XX市工程造价信息5. 施工组织设计及施工方案6. 有关技术规范及质量标准7. 施工现场实际情况三、招标控制价编制方法1. 工程量清单计价法2. 工程量计算规则3. 工程量计算方法4. 材料价格及设备价格5. 人工费计算6. 管理费、利润、规费、税金等计算四、招标控制价报价文件内容1. 招标控制价编制说明（1）编制依据（2）编制方法（3）编制原则2. 工程量清单及计价（1）工程量清单（2）计价方法（3）计价依据3. 材料价格及设备价格（1）材料价格（2）设备价格4. 人工费计算（1）人工费标准（2）人工费计算方法5. 管理费、利润、规费、税金等计算（1）管理费计算（2）利润计算（3）规费计算（4）税金计算6. 工程量清单综合单价及总价（1）综合单价计算（2）总价计算7. 工程量清单汇总表8. 附件（1）施工组织设计（2）施工方案（3）技术规范及质量标准（4）施工现场实际情况调查报告五、招标控制价报价文件要求1. 报价文件应严格按照招标文件要求编制，内容完整、真实、准确。
2. 报价文件应包括招标控制价编制说明、工程量清单及计价、材料价格及设备价格、人工费计算、管理费、利润、规费、税金等计算、工程量清单综合单价及总价、工程量清单汇总表、附件等。
3. 报价文件应使用规范的表格格式，字体、字号、行距等应符合要求。
4. 报价文件应加盖投标人公章及法定代表人或授权代表签字。
5. 报价文件应装订整齐，封面、目录、页码等应符合要求。
六、招标控制价报价文件递交1. 报价文件递交时间：按照招标文件规定的时间递交。
拦标价合同范本
拦标价合同范本甲方（发包方）：名称：______________________法定代表人：________________地址：____________________联系方式：________________乙方（承包方）：名称：______________________法定代表人：________________地址：____________________联系方式：________________鉴于甲方拟进行[项目名称]工程的建设，乙方具备相应的施工资质和能力，双方经友好协商，就该工程的施工事宜达成如下协议：一、工程概况1. 工程名称：[项目名称]2. 工程地点：[工程地点]3. 工程内容：[具体工程内容]4. 工程规模：[工程规模描述]二、拦标价及计价方式1. 本工程的拦标价为人民币[大写金额]元（小写：￥[具体金额]元）。
该拦标价为甲方根据工程预算及相关规定设定的最高限价，乙方的投标报价不得超过此拦标价。
2. 本工程的计价方式为[具体计价方式，如工程量清单计价、定额计价等]，计价依据为[相关计价依据文件]。
三、合同价款及支付方式1. 双方商定，本工程的合同价款为人民币[大写金额]元（小写：￥[具体金额]元）。
该合同价款为固定总价，除经甲方书面确认的工程变更及不可抗力因素外，不因任何原因而调整。
预付款：合同签订后[具体时间]个工作日内，甲方向乙方支付合同价款的[预付款比例]作为预付款，即人民币[大写金额]元（小写：￥[具体金额]元）。
进度款：乙方按照工程进度向甲方提交进度报告及付款申请，经甲方审核确认后，在[具体时间]个工作日内支付相应的进度款。
进度款的支付比例为已完成工程量的[进度款支付比例]。
竣工款：工程竣工验收合格后[具体时间]个工作日内，甲方向乙方支付合同价款的[竣工款支付比例]，即人民币[大写金额]元（小写：￥[具体金额]元）。
质量保证金：合同价款的[质量保证金比例]作为质量保证金，在工程质保期届满后[具体时间]个工作日内，如无质量问题，甲方将无息退还质量保证金。
拦标价合同范本
拦标价合同范本日期：20XX年XX月XX日甲方：[甲方公司名称] 地址：[甲方公司地址] 电话：[甲方公司联系电话]乙方：[乙方公司名称] 地址：[乙方公司地址] 电话：[乙方公司联系电话]鉴于以下事实，甲乙双方在平等、自愿、公平的基础上，达成以下拦标价合同：1. 合同背景1.1 甲方拟进行一次项目招标，需要乙方提供具体的拦标价格。
1.2 乙方具备相关经验和能力，能够按照甲方的要求并在合理的时间内提供拦标价格。
1.3 双方均同意签订本合同以确保拦标过程的公平、透明和顺利进行。
2. 价格2.1 乙方在拦标过程中提供的拦标价格为：[拦标价格]（大写：[价格大写]）。
2.2 乙方提供的拦标价格为总价，包含所有相关费用和税费。
2.3 甲方确认并接受乙方提供的拦标价格，并同意在合同签订后按照拦标价格与乙方达成后续合作。
3. 付款方式3.1 甲方同意按照以下方式向乙方支付拦标价格：•首付款：[首付款比例]的拦标价格在合同签订后的[天数]个工作日内支付。
•尾款：剩余的拦标价格在项目完成后的[天数]个工作日内支付。
3.2 付款应以现金、电汇或支票形式进行。
如果支付时间发生变化，双方应协商并签署书面补充协议。
4. 保密条款4.1 甲乙双方同意对本合同内容和拦标价格及可能涉及到的商业秘密进行保密。
4.2 未经对方事先书面同意，双方不得向任何第三方（除履行本合同所必须的相关方）透露或披露本合同的任何内容。
5. 违约责任5.1 任何一方违反本合同的约定，需向对方支付违约金。
违约金的金额为拦标价格的[违约金比例]。
5.2 在合同履行期间，如果非因一方不可抗力因素导致无法履行，应即时通知对方，并及时提供相应证明文件。
双方应协商解决方法，并按照约定恢复合同履行。
6. 争议解决6.1 双方如发生争议或纠纷，应友好协商解决。
协商无果时，可选择提交给合同签订地的法院仲裁解决。
7. 合同生效7.1 本合同自双方在本合同上签字/盖章之日起生效，并有效期为[合同有效期]。
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标底是由业主组织专门人员为准备招标的那一部分工程或设备，或工程和设备都有而计算出的一个合理的基本价格。
它不等于工程（或设备)的概(预)算，也不等于合同价格.标底是招标单位的绝密资料，不能向任何无关人员泄露。
我国国内大部分工程在招标评标时，均以标底上下的一个幅度为判断投标是否合格的条件。
在建设工程招投标活动中, 标底的编制是工程招标中重要的环节之一, 是评标、定标的重要依据, 且工作时间紧、保密性强，是一项比较繁重的工作。
目录标底概述编制标底的作用标底的编制方法1 、以平方米造价包干为基础的标底2 、以施工图预算为基础的标底影晌标底编制的原则1、标底编制应遵循客观、公正的原则2、严格“量准价实”的原则影响标底编制的因素（1) 投资环境不良。
（2）受基本建设管理体制的影响。
（3）受设计深度、规模的影响。
(4) 受预算编制人员的业务素质水平的影响。
（5) 受材料价格的影响。
标底的使用方法标底在招标中的发展趋势标底概述编制标底的作用标底的编制方法 1 、以平方米造价包干为基础的标底2 、以施工图预算为基础的标底影晌标底编制的原则 1、标底编制应遵循客观、公正的原则2、严格“量准价实"的原则影响标底编制的因素 (1) 投资环境不良。
（2）受基本建设管理体制的影响。
(3) 受设计深度、规模的影响。
(4) 受预算编制人员的业务素质水平的影响.（5) 受材料价格的影响。
标底的使用方法标底在招标中的发展趋势展开编辑本段标底概述在建设工程招投标活动中，标底的编制是工程招标中重要的环节之一，是评标、定标的重要依据，且工作时间紧、保密性强，是一项比较繁重的工作。
标底的编制一般由招标单位委托由建设行政主管部门批准具有与建设工程相应造价资质的中介机构代理编制，标底应客观、公正的反映建设工程的预期价格，也是招标单位掌握工程造价的重要依据，使标底在招标过程中显示出其重要的作用。
因此，标底编制的合理性、准确性直接影晌工程造价。
编辑本段编制标底的作用标底是招标工程的预期价格,能反映出拟建工程的资金额度，以明确招标单位在财务上应承担的义务。
按规定，我国国内工程施工招标的标底，应在批准的工程概算或修正概算以内,招标单位用它来控制工程造价，并以此为尺度来评判投标者的报价是否合理，中标都要按照报价签订合同. 无标底评标会议这样,业主就能掌握控制造价的主动权。
标底的使用可以相对降低工程造价;标底是衡量投标单位报价的准绳，有了标底，才能正确判断投标报价的合理性和可靠性；标底是评标、定标的重要依据.科学合理的标底能为业主在评标、定标时正确选择出标价合理、保证质量、工期适当、企业信誉良好的施工企业。
招投标体现了优胜劣汰、公开公平的竞争机制.一份好的标底，应该从实际出发,体现科学性和合理性，它把中标的机会摆在众多企业的面前,他们可以凭借各自的人员技术、管理、设备等方面的优势,参与竞标,最大限度地获取合法利润。
而业主也可以得到优质服务,节约基建投资。
可见,编制好标底是控制工程造价的重要基础工作。
编辑本段标底的编制方法1 、以平方米造价包干为基础的标底当住宅工程采用标准图、批量建设时，可用以平方米包干为基础的标底，这种平方米包干为基础的标底，其价格由编制单位根据标准图测算工程量、依据有关计价办法编制出标准住宅工程每平方米造价, 在具体工程招标时，结合实际装修，室内设备的配备情况，调整平方米造价。
另外，它因为地基的情况不同,一般在±0以上采用平方米造价包干,而基础部分按施工图纸单独计算，然后合在一起构成完整的标底.这种以平方米造价包干为基础的标底编制方法，工程量计算比较简单，但是被限定在必须采用标准图进行施工，而且在制定平方米包干时，事先也必须做详细的工程量计算工作,因而一般不是普遍使用。
2 、以施工图预算为基础的标底（1）单价法编制标底单价法是用事先编制好的分项工程的单位估价表来编制施工图预算的方法。
按施工图计算的各分项工程的工程量，并乘以相应单价，汇总相加，得到单位工程的人工费、材料费、机械使用费之和；再加上按规定程序计算出来的其他直接费、现场经费、间接费、计划利润和税金，便可得出单位工程的施工图预算价。
其编制步骤有： A 、搜集各种编制依据资料.如施工图纸、现行建筑安装工程预算定额、取费标准等。
B 、熟悉施工图纸和定额。
C 、计算工程量。
工程量的计算在整个预算过程是最标书标底重要、最繁重的一个环节,不仅影响预算的及时性,更重要的是影响预算造价的准确性. 因此，必须在工程量计算上狠下功夫,确保预算质量。
单价法是目前国内编制施工图的主要方法，具有计算简单、工作量较小和编制速度较快，便于工程造价管理部门集中统一管理的优点。
但由于是采用事先编制好的统一的单位估价表，其价格水平只能反映定额编制基期年的价格水平。
在市场经济价格波动较大的情况下，单价法的计算结果会偏离实际价格水平,虽然可采用调价来弥补,但调价系数和指数从测定到颁布又要滞后且计算繁琐。
（2) 实物法编制标底实物法是首先根据施工图纸分别计算出分项工程量，然后套用相应的预算人工、材料、机械台班的定额用量再分别乘以工程所在地当时的人工、材料、机械台班的实际单价,求出单位工程的人工费、材料费和施工机械使用费,并汇总求和，进而求得直接工程费,并按规定计取其他各项费用,最后汇总就可得出单位工程施工图预算造价。
在市场经济条件下，人工、材料和机械台班单位是随市场而变化的，而且它们是影响工程造价最活跃、最主要的因素。
用实物法编制施工图预算,是采用工程所在地的当时人工、材料、机械台班价格,能较好地反映实际价格水平,工程造价的准确性高。
虽然计算过程较单价法繁琐，但用计算机也就快捷了。
因此，定额实物法是与市场经济体制相适应的预算编制方法。
编辑本段影晌标底编制的原则1、标底编制应遵循客观、公正的原则由于招投标时各单位的经济利益不同,招标单位希望投入较少的费用，按期、保质、保量的完成工程建设任务。
而投标单位的目的则是以最少投入尽可能获取较多的利润.这就要求工程造价专业人员要有良好的职业道德，站在客观的、公正的立场上,兼顾招标单位和投标单位的双方利益,以保证标底的客观、公正性。
2、严格“量准价实”的原则在编制标底时,由于设计图纸的深度不够，对材料用量的标准及设备选型等内容交底较浅，就会造成工程量计算不准确,设备、材料价格选用不合理。
因此要求设计人员力求做细、严格按照技术规范和有关标准进行精心设计；而专业人员必须具备一定的专业技术知识，只有技术与各专业配合协调一致，才可避免技术与经济脱节，从而达到“量准价实”的目的。
编辑本段影响标底编制的因素(1）投资环境不良.地方政府为了发展地方经济一方面积极争取项目上马，另一方面为了保护地方利益,在征地、赔偿、用水等方面尽可能的提高单价，使工程其它费用投资逐年增加，从而提高了工程造价。
（2）受基本建设管理体制的影响。
由于基本建设长期以来是国家投资，国家审查，由建水利工程建设项目施工招标标底编制指南封面设行政主管部门对工程进行分配和平衡，建设单位和施工企业没有树立起足够的市场竞争观念和控制工程造价的积极性。
编制预算的工作得不到高度重视,影响编制的准确性。
(3）受设计深度、规模的影响.为加快建设项目进度，上级部门要求缩短初步设计、施工图设计周期，导致施工图设计达不到深度,若再提交的资科不细，就会造成计算工程量不足或漏项，从而影响标底的编制质量。
(4）受预算编制人员的业务素质水平的影响。
编制人员是否具有良好的职业道德,能否遵循客观、公正的原则编制，能否站在客观的、公正的立场上，兼顾招标单位和投标单位的双方利益，以保证标底的客观、公正性。
编制人员的专业水平和从业经历也会影响标底编制的准确性，如果专业水平较低、经验少,就会少算、漏算甚至错算都会使编制的标底有失水准。
（5）受材料价格的影响。
材料价格的来源很多，目前主要建筑材料采用由各级造价管理部门发布的材料指导信息价格，全国各地的工程造价管理部门都在发布材料价格信息，材料信息发布是否准确、及时也会影响到标底编制的准确性.编辑本段标底的使用方法1 标底是由业主组织专门人员为准备招标的那一部分工程或设备,或工程和设备都有而计算出的一个合理的基本价格。
它不等于工程（或设备）的概（预)算，也不等于合同价格。
标底是招标单位的绝密资料,不能向任何无关人员泄露。
我国国内大部分工程在招标评标时，均以标底上下的一个幅度为判断投标是否合格的条件。
2 标底价格是招标人的期望价格，招标人以此价格作为衡量投标人的投标价格的一个尺度,也是招标人控制投资的一种手段。
招标人设置标底价格有两种目的：一是在坚持最低价中标时，标底价可以作为招标人自己掌握的招标底数，起参考作用，而不作评标的依据;二是为避免因招标价太低而损害质量,使靠近标底的报价评为最高分（中标），高于或低于标底的报价均递减评分，则标底价格可作为评标的依据,使招标人的期望价成为质量控制的手段之一。
《招标投标法》没有规定招标必须设有标底，但也没有禁止设置标底。
对“设有标底的”，还提出了“必须保密"的要求和评标“应当参考标底”的要求。
可见,标底价格是法律许可的，也是我国招投标中习惯使用的。
编辑本段标底在招标中的发展趋势随着我国加入WTO,我我是打印机 13：57:10招标控制价编辑本段定义招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，按设计施工图纸计算的，对招标工程限定的最高工程造价。
国有资金投资的工程建设项目应实行工程量清单招标，并应编制招标控制价.招标控制价的作用（1）我国对国有资金投资项目的是投资控制实行的投资概算审批制度，国有资金投资的工程原则上不能超过批准的投资概算。
因此，在工程招标发包时,当编制的招标控制价超过批准的概算，招标人应当将其报原概算审批部门重新审核。
（2）国有资金投资的工程进行招标，根据《中华人民共和国招标投标法》的规定，招标人可以设标底.当招标人不设标底时，为有利于客观、合理的评审投标报价和避免哄抬标价,造成国有资产流失，招标人应编制招标控制价。
(3）国有资金投资的工程，招标人编制并公布的招标控制价相当于招标人的采购预算，同时要求其不能超过批准的概算，因此,招标控制价是招标人在工程招标时能接受投标人报价的最高限价。
国有资金中的财政性资金投资的工程在招标时还应符合《中华人民共和国政府采购法》相关条款的规定。
如该法第三十六条规定：“在招标采购中,出现下列情形之一的,应予废标……(三）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的.”所以国有资金投资的工程，投标人的投标报价不能高于招标控制价，否则,其投标将被拒绝.编制依据1、建设工程工程量清单计价规范;2、国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额和计价办法；3、建设工程设计文件及相关资料；4、招标文件中的工程量清单及有关要求;5、与建设项目相关的标准规范、技术资料;6、工程造价管理机构发布的工程造价信息；工程造价信息没有发布的参照市场价;7、其它相关资料。