偏远地区公共图书馆讲座业务现状与思考——以新疆地区公共图书馆为例

４０　事业发展。事业发展。　团　．埯弘｜ｉＩ无２０１５年第２期　偏远地区公共图书馆讲座业务现状与思考水　——以新疆地区公共图书馆为例　田愈征　（乌鲁木齐市图书馆乌鲁木齐８３００６３）　

摘要通过对新疆２１家地、州、县级公共图书馆讲座业务的调研，反映偏远地区公共　图书馆讲座业务发展状况和特点，针对偏远地区公共图书馆讲座业务面临的问题和困　难，提出对策建议。　关键词偏远地区公共图书馆讲座新疆　分类号Ｇ２５２　

Ｔｈｅ　Ｓｉｔｕａｔｉｏｎ　ｏｆ　ａｎｄ　Ｒｅｆｌｅｃｔｉｏｎｓ　ｏｎ　Ｐｕｂｌｉｃ　Ｌｉｂｒａｒｙ　Ｌｅｃｔｕｒｅｓ　ｉｎ　Ｒｅｍｏｔｅ　Ａｒｅａｓ：　Ｔｈｅ　Ｃａｓｅ　ｏｆ　Ｐｕｂｌｉｃ　Ｌｉｂｒａｒｉｅｓ　ｉｎ　Ｘｉｎｊｉａｎｇ　Ａｒｅａ　Ｔｉａｎ　Ｙｕｚｈｅｎｇ　Ｕｒｕｍｑｉ　Ｌｉｂｒａｒｙ，Ｕｒｕｍｑｉ　８３００６３，Ｃｈｉｎａ　

Ａｂｓｔｒａｃｔ　Ｂｙ　ｉｎｖｅｓｔｉｇａｔｉｎｇ　ｔｈｅ　ｌｅｃｔｕｒｅｓ　ａｔ　２　１　ｐｕｂｌｉｃ　ｌｉｂｒａｒｉｅｓ　ｉｎ　Ｘｉｎｊｉａｎｇ　ａｒｅａ，ｔｈｉｓ　ａｒｔｉｃｌｅ　ｒｅｖｅａｌｓ　ｔｈｅ　ｃｕｒｒｅｎｔ　ｓｉｔｕａｔｉｏｎ　ａｎｄ　ｆｅａｔｕｒｅｓ　ｏｆ　ｐｕｂｌｉｃ　ｌｉｂｒａｒｙ　ｌｅｃｔｕｒｅｓ　ｉｎ　ｒｅｍｏｔｅ　ａｒｅａｓ　ａｎｄ　ｏｆｆｅｒｓ　ｓｏｌ３￣＿ｅ　ｃｏｕｎｔｅｒｍｅａｓｕｒｅｓ　ｔｏ　ｔｈｅ　ｐｒｏｂｌｅｍｓ　ａｎｄ　ｄｉｆｆｉｃｕｌｔｉｅｓ　ｗｉｔｈ　ｔｈｅ　ｌｅｃｔｕｒｅｓ　ｏｆ　ｐｕｂｌｉｃ　ｌｉｂｒａｒｉｅｓ　ｉｎ　ｔｈｅｓｅ　ａｒｅａｓ．　Ｋｅｙ　ｗｏｒｄｓ　ｒｅｍｏｔｅ　ａｒｅａ；ｐｕｂｌｉｃ　ｌｉｂｒａｒｙ；ｌｅｃｔｕｒｅ；Ｘｉ￣ｉａｎｇ　

１研究背景　自２００９年中央新疆工作座谈会召开以来，　新疆经济社会进入发展的“快车道”，公共文化的　支持力度不断加大，尤其是自治区党委提出“以　现代文化为引领”的战略决策以来，新疆地区图　书事业得到快速发展。　乌鲁木齐市图书馆于２００５年开创了具有自　身城市特点、富有蓬勃生机和活力的“乌鲁木齐　市文化讲坛”栏目，为市民、专家搭建起一个互相　沟通、互相交流的平台。该讲坛不断发展和拓展，　２０１１年，“‘新疆情’文化讲坛的拓展和创新”项　目被评为文化部、财政部第一批创建国家公共文　化服务体系示范项目之一ｆｌ１。为了发挥示范项目　的典型带动作用，探索讲座的地域性发展模式，　乌鲁木齐市图书馆于２０１２年７月开始，历时半　年，对南、北疆２１家地、州、县级公共图书馆讲座　开展情况进行全面调查，以此为据来探讨偏远地　区公共图书馆讲座业务开展情况及存在的问题，　以期寻找更好的发展对策。　２新疆各地、州、县公共图书馆讲座业务　调查结果及分析　由表１可以看出，在调查的２ｌ家公共图书　馆中，ｌ９家开展了讲座活动，占９０．５％，仅博州图　书馆和克州图书馆暂时还没开展讲座业务。　最早创办讲座活动的是克拉玛依图书馆（１９９０　年创办），喀什地区图书馆在２００８年创办了讲座　活动，有ｌ７家地市县级图书馆在２００９年至　２０１２年三年间相继开展了讲座业务，各地州县　

本文系文化部、财政部第一批创建国家公共文化服务体系示范项目…新疆情’文化讲坛的拓展和创新”的研究成果之一　田愈征：偏远地区公共图书馆讲座业务现状与思考——以新疆地区公共图书馆为例　Ｔｉａｎ　Ｙｕｚｈｅｎｇ：Ｔｈｅ　Ｓｉｔｕａｔｉｏｎ　ｏｆ　ａｎｄ　Ｒｅｆｌｅｃｔｉｏｎｓ　ｏｎ　Ｐｕｂｌｉｃ　Ｌｉｂｒａｒｙ　Ｌｅｃｔｕｒｅｓ　ｉｎ　Ｒｅｍｏ￣Ａｒｅａｓ：Ｔｈｅ　Ｃａｓｅ　ｏｆ　Ｐｕｂｌｉｃ　Ｌｉｂｒａｒｉｅｓ　ｉｎ　Ｘｉｎｊｉａｎｇ　Ａｒｅａ　４１　

表１新疆各地、州、县公共图书馆讲座工作基本情况　场次，人次　图书馆名称　是否开展讲座　创办时间　讲座名称　（２０１１～２０１２）　

阿克苏地区图书馆　是　２Ｏ１２　无　１．５００　托克逊县图书馆　是　２０１２　无　巴里坤县图书馆　是　２０１ｌ　无　５，ｌ　００Ｏ　哈密地区图书馆　是　２０１１　无　２，５ｏ０　塔城地区图书馆　是　２Ｏｌ１　无　１０，２（）ｏＯ　呼图壁县图书馆　是　２０１２　呼图壁大讲堂　３，１　８ｏ０　克拉玛依图书馆学术讲座；　克拉玛依市图书馆　是　１９９０　文化信息资源共享工程视频讲座　７５，１　０ｏＯ　

吐鲁番地区图书馆　是　２０ｌ１　丝路明珠讲坛　４０，５　Ｏ００　喀什市图书馆　是　２ＯＯ９　无　１８，１２　００Ｏ　喀什地区图书馆　是　２００８　无　６０，３　０００　额敏县图书馆　是　２０１０　无　３，２ｏｏ　和田地区图书馆　是　２０ｌ１　无　石河子市图书馆　是　２ｏ０９　无　１６，５ｏｏ　巴州图书馆　是　２０ｌｌ　无　８，５００　阿勒泰地区图书馆　是　２０１１　金山讲坛　６，ｌ　２０ｏ　于田县图书馆　是　２０１１　无　３，１Ｏ　００ｏ　哈巴河县图书馆　是　２０１２　桦林讲堂　５。４　４００　昌吉州图书馆　是　２００９　庭州文化讲坛　ｌ７，３　０ｏ０　自治区图书馆　是　２０１０　昆仑讲坛：作家大讲坛　６０，７　ＯＨ０Ｏ　博州图书馆　否　克州图书馆　否　

公共图书馆利用现有条件，不断挖掘资源，积极　开展讲座业务，讲座业务在全疆各地州公共图书　馆已开始普及。讲座业务发展呈现出显著的地域　差异，表现为北疆发展相对较好，南疆滞后。　（１）讲座品牌和讲座系列。从整体上说，新疆　地区公共图书馆讲座活动普遍处于起步阶段，绝　大多数图书馆讲座业务还未形成独立的讲座品　牌，仍然是临时ｌ生，不定期举办讲座。在已开展讲　座的１９家图书馆中，仅有７家图书馆有独立的　讲座品牌。２０１１年到２０１２年间，９家图书馆年均　举办讲座均低于１０场，月均讲座不到一场，其中　５家年均低于３场，阿克苏地区图书馆和哈密地　区图书馆两家地区图书馆名列其中。　（２）讲座经费。就经费投入来看（见表２），调　查的图书馆中６３．２％的图书馆讲座有一定的经　费投入，２１．２％的图书馆表示没有讲座经费。其中　５７．９％的图书馆年用于开展讲座业务的经费在５　万元以下，１０．５％的地州图书馆讲座经费在５～１０　万元之间，这表明经费严重不足。　表２讲座经费投入　讲座　５０万　ｌＯ～５０万　５～ｌＯ万　５万以下　（不含５Ｏ　（不含ｌＯ　（不含５　无经　经费　以上　费　万）　万）　万）　图书馆　数量　０　０　２　１１　４　（３）工作人员。调查发现（见表３），在开展讲　座的ｌ９家图书馆中，３６．８％的图书馆没有讲座的　工作人员，５３．６％的图书馆专门负责讲座的工作　人员在１－３名，仅有自治区图书馆一家设有专门　负责讲座的部门。这表明各地州公共图书馆还普　遍存在人员不足的问题。　表３讲座专职人员数量　工作　人员　４人以上　３人　２人　１人　无　

图书馆　数量　ｌ　２　３　５　７　

（４）讲师情况。调查显示（见表４），在开展讲　座的图书馆中，６０％的图书馆主要邀请本地专家　担任主讲人，３０％的图书馆邀请外地专家学者或　社会名人担任主讲人。其中，５２．６％的图书馆外请　讲师的比例低于１０％，以本地讲师为主。　４２　ｒ　．　事业发展．　团　・噫弘　元２ｏ１５年第２期　

表４外请讲师比例　外请讲师　比例　５０％以上　２５％－５０％　１０％一２５％　１０％以下　无　

图书馆　数量　３　２　１　８　２　

（５）讲座形式。调查显示，５６％的图书馆讲座　主要以现场讲座为主，２４％的图书馆讲座以视频　为主，还有１６％的图书馆讲座以现场和视频结　合。可以看出大多数的图书馆认为现场讲座更利　于讲座活动的开展。　３与国内发达地区公共图书馆的对比分析　近年来，随着讲座在发挥图书馆社会教育职　能中作用的加强，各地图书馆尤其是省级、副省　级公共图书馆纷纷大力开展讲座业务，讲座工作　逐渐由边缘业务向核心业务转移。尤其是２０１０　年由国家图书馆牵头的全国公共图书馆讲座联　盟正式成立，全国各地区公共图书馆讲座发展进　入了新的阶段。　（１）讲座品牌和讲座系列。我国公共图书馆　的讲座呈现出极大的地域差异，主要集中在东　北、华北、长三角、珠三角沿海经济发达地区翻。以　国家图书馆、上海图书馆、首都图书馆、浙江图书　馆等为代表的龙头大馆，已经形成了连贯且较有　特色的系列化讲座，如“上图讲座”已经形成“名　家解读名著”、“世界与上海”、“新世纪论坛”等　ｌ８个讲座系列；而“文澜讲坛”则已形成“风雅钱　塘”、“文学解读浙江”、“良渚文化”等２０余个讲　座系列。中西部地区仅有少量特色讲座，如四川　省图书馆的“巴蜀讲坛”、山西省图书馆的“文源　讲坛”及宁夏图书馆的“塞上人文论坛”等。目前，　在新疆也只有乌鲁木齐市图书馆的“乌鲁木齐市　文化讲坛”和自治区图书馆的“昆仑讲坛”在本地　区具有广泛的影响力。　（２）讲座经费。讲座经费差距大。一项面向全　国３１个省级、１５个副省级公共图书馆的调查结　果表明，讲座经费与地区经济发展有着密不可分　的关系，经济较发达的华东、华南等地区，其讲座　经费也较其它地区充裕，而无讲座经费的图书馆　也多属经济欠发达省份，如江西省、安徽省等［２】。　本课题组的调查结果表明，新疆地区资金不足的　情况更为严重，所调查的２１家公共图书馆中有　１１家经费不足５万，占５７．９％，有４家图书馆无　经费　

（３）工作人员。本课题组经过调研发现，目前　全国超过８８％的省级、副省级公共图书馆有专门　人员负责讲座工作，其中上海图书馆９人、湖北　省图书馆８人、福建省图书馆和南京图书馆均有　６人从事讲座工作，其余图书馆讲座均在５人以　内，以２～４人居多。目前，新疆地区公共图书馆的　讲座工作人员主要由抽调的各部门工作人员和　兼职人员共同完成，人员也以１～３名居多，成立　专门的部门承担讲座工作的图书馆少之又少。　（４）讲师资源。全国各地区公共图书馆讲座　发展不平衡还与各地区专家资源分布不均有关。　东北、华北、长三角、珠三角沿海经济发达地区等　地拥有大量的教育资源和文化科技资源，在重点　院校、科研院所集中了优秀的专家资源，省、市级　公共图书馆与其强强联合，专家资源有保障［３１。而　在类似新疆的偏远地区，公共讲座由于缺乏名家　“主厨”，加之经费短缺和人脉的限制，难以邀约　名家学者，讲座难成品牌，甚至遭遇听众的质疑，　导致各级公共图书馆对开办讲座的态度冷热不　均。　４偏远地区公共图书馆讲座业务的对策　建议　通过对新疆地区公共图书馆的调研分析发　现，资金不足、讲师资源匮乏和人才短缺成为制　约讲座业务发展的主要因素。因此，笔者认为偏　远地区公共图书馆可以立足实际，从以下几方面　寻求讲座业务的突破。　４．１整合社会资源，破解资金难题　一是积极争取主管部门和政府的支持。针对　资金不足的问题，偏远地区公共图书馆可将讲座　工作与读者阅读工作、主题教育活动紧密结合起　来，通过多种途径不断提高讲座的社会认知度，　同时，主动出击，“找米下锅”，加强与主管单位和　政府文化部门的沟通和合作，了解其文化发展需　求，积极策划承办相关文化活动，并配合政府方　针、政策的实施和宣传，策划推出相关系列专题　讲座，争取由主管单位或政府牵头，保障经费。　二是大胆尝试与企业合作。偏远地区公共图　书馆可探索整合社会资源的模式，大胆尝试与企　业合作，争取多方力量共建讲座。充分利用企业　丰富的讲师资源和优越的合作平台，主动联系邀　请来馆举办讲座，这样不仅扩宽了讲师来源，还