电力设备事故应急预案
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电力设备事故应急预案
1 总则
1.1 编制目的为高效、有序地做好本企业突发电力设备事故的应急处置和救援工作,充分发挥设备事故应急救援组织的积极作用,确保设备发生事故时能够迅速、准确、有效的组织抢险、救援和事故处理,防止事故进一步蔓延扩大,确保发电安全,最大限度的减少经济损失和社会影响,特制定本预案。
1.2 编制依据
《中华人民共和国安全生产法》;
《电力企业专项应急预案编制导则》;
《突发事件综合应急预案》
1.3 适用范围
本预案规定了公司各部门处置电力设备事故的应急救援工作原则、组织机构及职责、应急处置要求等。本预案适用于公司各部门。
2 应急处置基本原则
本预案贯彻安全第一、预防为主、以人为本的方针,坚持保人身、保设备、保发电的原则,突出预防和过程控制,严格两票三制的各种规程制度,以提高各种突发设备事故应急处理能力为目的。
2.1“以人为本,减少危害”原则。以保障员工生命安全和公司财产安全,“保人身、保设备、保电网”为基本点,最大程度地预防和减少事故,最大限度减少事故对人身、设备的危害。
2.2 “积极防范,预防为主”原则。切实增强忧患意识,努力防患于未然,坚持危险点控制、重大隐患整治;强调两个结合:预防与应急相结合,短期应急与长期防范相结合,加强安全生产事故及重大突发事件的预防、预测、预警和预报工作,做好随时应急准备。
2.3 “统一领导,分级响应”原则。实行“分类管理、分级响应、各司其责、精确到位”应急管理体制。预案所涉及人员应根据预案规定的职责和权限,负责有关设备事故的应急管理和应急处置。
2.4 “快速反应,协同工作”原则。加强公司各部门应急处置队伍建设,在动员和发挥部门专兼职人员和志愿者队伍作用的同时,争取社会力量和公共资源支持,形成“以我为主,统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效”的应急管理机制。
2.5 “依靠科技,精细管理”原则。加强电力设备事故的诱发因素、防范措施研究,加强设备状态评估,提高运行水平,引进先进的监测、预测、预警、预防和应急处置技术及设施;发挥专家队伍和专业人员的作用,提高应对突发设备事故的科技水平和指挥能力,做好隐患治理、风险评估、物资储备、队伍建设、装备完善、
预案演练与培训等工作。
3 设备事故类型和危害程度分析
3.1 风险来源
3.1.1 220kV GIS;
3.1.2 35kV开关室、电缆渠道、电缆夹层;
3.1.3 其他可能发生安全生产事故和突发事件的地点。
4设备事故分级
按照事件性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,电力设备事故一般分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级三个节别:
4.1Ⅰ级(特大设备事故):电力设备损坏直接经济损失达500万元以上。
4.2Ⅱ级(重大设备事故):电力设备损坏直接经济损失100万元以上,500万元以下。
4.3Ⅲ级(一般设备事故):电力设备损坏直接经济损失50万元以上,100万元以下;或发生以下任何一种事故。
4.3.1主变压器绕组绝缘损坏;
4.3.2 220KV及以上断路器、电压互感器、电流互感器、避雷器等爆炸。
5应急指挥机构及职责
5.1 应急指挥机构
5.1.1 应急领导小组
组长:总经理
副组长:分管副总经理
组员:生产部经理、安质部经理、综合部经理、财务部经理。
5.1.2 现场应急指挥部
总指挥:总经理
副总指挥:分管副总经理
组员:生产部经理、安质部经理、综合部经理、财务部经理。
5.1.3 专业应急小组
1)综合协调组:综合协调组由工程部人员组成,生产部经理担任组长。
2)应急救援组:应急救援组由生产部人员组成,生产部经理担任组长。
3)安全保卫组:安全保卫组由开发部人员组成,安质部经理担任组长。
4)后勤保障组:后勤保障组由综合部成员组成,综合部经理担任组长。
5)善后处理组:善后处理组由财务部成员组成,财务部经理担任组长。
5.2 应急指挥机构的职责
5.2.1 应急领导小组职责
1)设备事故发生后向当地政府及上级主管部门汇报事态进展和救援情况;
2)负责事故处置中重大事项的决策及灾害应急信息的发布;
3)宣布本预案的启动及应急结束。
5.2.2 现场应急指挥部的职责
1)负责外部救援队伍、物资、设备等方面的协调。
2)负责事故处置中重大事项的决策及灾害应急信息的发布。
5.2.3 专业应急小组职责
1)综合协调组:负责事故抢险时各组织之间的联系,协调相关部门以电话或传真方式向上级部门汇报事故的大致情况和初步处置情况。上级部门指:南通市安全生产监督管理局、南通市总工会、南通市劳动和社会保障局、国家能源局江苏监管办以及有关文件规定需要汇报的部门。
2)应急救援组:负责并协调相关部门做好事故现场抢险救援工作,包括受伤人员的抢救、人员搜救、设备抢修等应急抢险具体工作。
3)安全保卫组:负责事故现场取证、隔离、警戒、道路管制,人员疏散等工作,维护事故现场秩序;按照《生产安全事故报告和调查处理条例》负责事故调查分析与责任认定。
4)后勤保障组:在现场指挥部的指挥下,负责人员、食宿保障;负责进行现场伤亡人员的抢救、处置和护送转院等具体工作。
5)善后处理组:负责伤亡人员家属接待、安抚工作;协调相关部门做好事故中罹难人员善后处理等具体工作。
6.预防与预警
6.1预警分级
6.1.1 应急领导小组根据预测、评估分析结果,对可能发生和可以预警的设备事故进行预警。依据设备事故可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势,预警级别一般分为三级:Ⅰ级—— 特别严重;Ⅱ级—— 严重;Ⅲ级—— 一般,依次用红色、橙色、黄色表示。根据事态的发展情况和采取措施的效果,预警可以升级、降级或解除。
6.1.2 Ⅰ级预警,预计将要发生I级突发安全事件,事件会随时发生,事态正在不断蔓延。
6.1.3 Ⅱ级预警,预计将要发生II级突发安全事件,事件即将发生,事态正在逐步扩大。
6.1.4 Ⅲ级预警,预计将要发生III级突发安全事件,事件已经临近,事态有扩大的趋势。
6.2预警发布程序及要求
6.2.1 预警信息通过以下形式发布:
应急领导小组根据省、市气象预报情况和相关政府、上级主管部门通知文件,确定公司预警级别,预警信息通过以下形式发布。