外国人管理中的法律问题及昆明的应对措施
外国人服务管理工作的意见
外国人服务管理工作的意见嘿，咱来说说这外国人服务管理工作！你想想，如今全球化的浪潮那是一浪高过一浪，外国人在咱们这儿工作、生活、学习的是越来越多啦。
这外国人服务管理工作，就好比是一场精心编排的大戏，咱可得唱好咯！服务这一块，咱得热情周到。
就像家里来了远方的客人，咱不得拿出最好的茶点招待？比如语言沟通，得有专业的翻译人员或者便捷的翻译工具，不能让人家来了摸不着头脑，连个话都听不懂，那多尴尬呀！还有，得给他们提供清晰明了的办事指南，别整得跟走迷宫似的，这绕那绕，找不到北。
管理方面，那得有规有矩。
这可不是说要把人管得死死的，而是要有合理的制度。
就好比放风筝，线得有，但不能太紧，得让风筝能飞得起来，还能飞得稳。
比如他们的工作许可、居留许可，得严格按照规定来，不能有半点马虎。
再说说文化差异。
外国人有他们自己的文化习惯，咱得尊重。
这就好比不同的花朵，各有各的美，不能说咱自己的牡丹好看，就瞧不上人家的郁金香。
咱得给他们空间，让他们能保留自己的文化特色，同时也引导他们了解和融入咱们的文化。
教育也不能少啊！对外国人进行一些法律法规的宣传教育，让他们知道在咱们这地界儿，哪些能做，哪些不能做。
这就像是给他们一张地图，告诉他们哪里是大路，哪里是小道，哪里有坑得避开。
还有生活方面，住宿、医疗这些都得考虑周全。
不能让人家生病了找不到医院，住的地方也不舒服。
这就跟盖房子一样，基础得打牢，不然房子怎么能住得安稳？另外，咱还得加强与外国人的交流和互动。
组织一些文化活动，让大家一起乐呵乐呵，增进彼此的了解和感情。
这就像煮一锅汤，各种食材放进去，才能煮出美味的汤来。
总之，外国人服务管理工作可真是个精细活儿。
咱们得用心、用情、用智慧，把这工作做好，让外国人在咱们这儿能感受到温暖和便利，同时也能促进交流与合作。
这不仅能让咱们的国家更加开放和包容，也能让世界更加了解咱们。
难道不是吗？。
对外籍人士的法律适用(2篇)
第1篇随着全球化的深入发展，外籍人士在我国社会中的比例逐年上升。
外籍人士在我国从事工作、学习、投资等活动，不可避免地涉及到法律适用的问题。
本文旨在探讨外籍人士在我国法律体系中的适用范围、原则以及具体实践，以期为外籍人士在我国的生活和工作提供一定的法律参考。
一、外籍人士的法律适用范围1. 民事法律适用外籍人士在我国从事民事活动，如签订合同、购买房产、婚姻家庭等，应当遵循我国《民法典》的规定。
根据《民法典》的规定，民事法律适用具有地域性，即在我国境内发生的民事法律关系，适用我国法律。
2. 刑事法律适用外籍人士在我国境内犯罪，应当适用我国《刑法》的规定。
根据《刑法》第六条，凡在中华人民共和国领域内犯罪的，除法律有特别规定的外，都适用本法。
对于外籍人士在我国境内犯罪，应当依法予以惩处。
3. 行政法律适用外籍人士在我国境内从事行政活动，如申请签证、居留许可等，应当遵守我国《行政法》的相关规定。
根据《行政法》的规定，外籍人士在我国境内应当遵守我国法律、法规和规章，不得从事违法活动。
4. 国际条约和国际惯例我国在参与国际交往过程中，签订了一系列国际条约，这些条约对于外籍人士在我国境内活动具有一定的约束力。
同时，国际惯例也在一定程度上影响着外籍人士的法律适用。
在处理外籍人士的法律问题时，我国法院会参照相关国际条约和国际惯例。
二、外籍人士的法律适用原则1. 法律面前人人平等原则我国《宪法》第三十三条规定：“中华人民共和国公民在法律面前一律平等。
”这一原则同样适用于外籍人士。
在法律适用过程中，外籍人士与我国公民享有同等的权利和义务。
2. 国际法优先原则我国在处理国际法律事务时，应当尊重国际法，维护国家主权和尊严。
在处理外籍人士的法律问题时，我国法院会优先考虑我国签订的国际条约和国际惯例。
3. 司法独立原则我国《宪法》第一百三十一条规定：“人民法院依照法律规定独立行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
”在处理外籍人士的法律问题时，我国法院应保持司法独立，依法公正审理案件。
外国留学生管理的常见问题及完善对策
外国留学生管理的常见问题及完善对策外国留学生的管理是一个复杂而长期的过程，涉及到许多方面的问题。
本文将就外国留学生管理中的常见问题进行分析，并提出相应的改善对策。
外国留学生管理中存在的一个常见问题是文化差异。
不同国家和地区的文化背景和价值观存在差异，这可能导致留学生与本地学生、教师和管理人员之间的沟通困难和理解不足。
解决这个问题的对策之一是通过文化交流活动增进交流和理解。
学校可以组织文化节、国际座谈会等活动，让留学生和本地学生有机会进行交流，了解彼此的文化差异，并学习如何相互尊重和包容。
第二个问题是语言障碍。
留学生通常需要掌握本国的语言才能适应学习和生活，但在刚开始的时候，他们可能会面临沟通困难和学习障碍。
解决这个问题的对策之一是提供语言支持。
学校可以成立语言教学中心，为留学生提供相应的语言课程和辅导，帮助他们尽快适应学习和生活环境。
学校还可以鼓励留学生参加语言交流活动，提升他们的语言能力。
第三个问题是生活适应问题。
留学生来到一个陌生的环境，可能面临住宿、饮食、交通等方面的问题。
为了解决这个问题，学校可以提供相关的信息和支持。
学校可以为留学生提供宿舍，或者帮助他们找到合适的住所。
学校还可以组织生活技能培训，教留学生如何购买食品、使用公共交通工具等。
学校还可以设立留学生服务中心，为留学生提供信息咨询、心理支持等服务。
第四个问题是学习压力。
留学生通常要适应不同的学习方式和学术要求，这可能给他们带来很大的压力。
为了解决这个问题，学校可以提供学术支持和辅导。
学校可以设立国际学生学习中心，为留学生提供学术辅导、学习技巧培训等服务。
教师们也可以采取个性化的教学方法，关注留学生的学习情况，并提供额外的帮助和指导。
最后一个问题是安全问题。
留学生可能会面临各种安全问题，如交通事故、盗窃等。
为了解决这个问题，学校可以加强安全管理和宣传。
学校可以与当地警方合作，增加校园巡逻和安保措施。
学校还可以向留学生提供安全教育和宣传，教他们如何保护自己和避免危险。
外国留学生管理的常见问题及完善对策
外国留学生管理的常见问题及完善对策外国留学生管理一直是中国高等教育领域面临的重要问题之一。
随着中国对外开放的不断深化和高校国际化水平的逐步提升，外国留学生的规模和比例不断增加。
外国留学生管理中也存在着许多常见问题，如学习和生活环境的适应性、文化差异引发的冲突、语言沟通的困难等。
为了更好地解决这些问题，我们需要完善外国留学生管理工作，采取有效对策，为外国留学生提供更好的学习和生活环境，促进中外学生的交流和融合。
一、常见问题1. 学习和生活环境的适应性对于许多外国留学生来说，中国的学习和生活环境与其国家的差异很大，可能存在语言障碍、饮食习惯、气候环境等方面的适应困难。
这些问题会影响外国留学生的学习和生活质量，甚至影响其留学经历的顺利进行。
2. 文化差异引发的冲突由于不同国家和地区的文化背景不同，外国留学生与中国学生或教师之间可能存在理解上的障碍，甚至会产生一些文化冲突和误解，影响学术交流和人际交往。
3. 语言沟通的困难外国留学生对普通话或当地方言不熟悉，无法有效进行语言沟通，这不仅会影响他们的学习和生活，也容易造成信息不对称和交流不畅。
二、完善对策1. 加强预备教育针对外国留学生的学习和生活环境适应性问题，学校可以加强预备教育，提供一定的汉语教育和中国文化课程，帮助他们更快地适应中国的学习和生活环境。
同时也可以加强对学生的心理辅导，帮助他们克服适应困难。
2. 提供文化交流活动为了化解文化差异带来的冲突，学校可以组织各类文化交流活动，包括国际文化节、文化讲座、文化体验活动等，让中国学生和外国留学生更多地了解和理解彼此的文化，增进彼此之间的友谊和合作。
3. 提供语言支持为了解决语言沟通的困难，学校可以提供专门的语言支持服务，包括汉语课程、英语辅导、语言交流角等，帮助外国留学生提高汉语水平，增强与中国学生和教师的交流能力。
4.加强文明礼仪教育为了避免因文化差异引发冲突，学校可以加强对留学生的文明礼仪教育，教导他们尊重和理解不同文化，在交往中注意礼貌、尊重和包容，促进良好的交流和互动。
外国留学生管理的常见问题及完善对策
外国留学生管理的常见问题及完善对策外国留学生管理中的常见问题是多种多样的，同时也需要采取有效的对策来解决这些问题。
以下是一些常见问题和对应的对策：1. 学术问题：外国留学生在学术上可能面临不同的挑战，包括语言障碍、文化差异和学科理解等问题。
对策：提供一对一的辅导和指导，鼓励学术交流和合作，以帮助他们克服这些问题。
2. 学生生活问题：外国留学生可能面临住宿、饮食和社交等方面的困难。
对策：提供合适的住宿和饮食选择，组织各类活动和社交机会，加强与学生的沟通和关怀，帮助他们适应新的生活环境。
3. 文化适应问题：外国留学生可能对中国的文化和社会习俗感到陌生和困惑。
对策：设立文化交流及适应培训课程，提供多元文化体验活动，组织交流活动，帮助他们了解和适应中国的文化环境。
4. 语言问题：外国留学生可能在学习和日常交流中遇到语言障碍。
对策：提供语言培训和学习支持，如语言课程和学习群组，鼓励学生参与口语交流活动，提供翻译和咨询服务。
5. 心理健康问题：外国留学生在经历文化冲击和适应新环境的过程中可能面临焦虑、孤独和压力等心理健康问题。
对策：设立心理咨询服务和支持体系，提供心理健康教育和培训，鼓励学生互相支持和交流。
6. 签证和行政手续问题：外国留学生可能因签证、居留许可或其他行政手续问题而面临困难。
对策：提供签证和居留许可的指导和支持，帮助学生了解和完成相关手续，与相关政府机构建立良好的合作关系。
7. 学术诚信问题：外国留学生可能在学术诚信方面面临挑战，如抄袭、欺骗和作弊等行为。
对策：加强学术诚信教育和监管，提供明确的学术规则和制度，建立和维护学生与教师之间的信任关系。
1. 加强前期准备工作：在学生入学前提供详细的信息和指导，包括学校介绍、生活指南、文化适应培训等，以帮助学生更好地适应新环境。
2. 建立有效的沟通和支持体系：设立学生服务中心或国际交流办公室，提供一站式的服务和支持，包括学术、生活、就业、签证等方面的咨询和帮助，加强学生与学校之间的沟通和联系。
三非外国人治理实施方案
三非外国人治理实施方案
随着全球化的发展，国际间的交流与合作日益频繁，外国人在我国
的生活、工作、学习等方面也日益增多。
在这一背景下，为了更好
地管理和规范外国人的行为，保障国家和社会的利益，制定并实施
三非外国人治理方案势在必行。
首先，对于非法居留的外国人，应加强边境管理，严格执行签证制度，加大对非法入境者的处罚力度，有效遏制非法居留的行为。
同时，建立健全外国人登记制度，对于在我国长期居留的外国人，要
求其进行居留登记，确保其身份合法、行为规范。
其次，针对非法就业的外国人，应加强对用人单位的管理和监督，
严格执行外国人就业许可制度，杜绝非法用工行为。
同时，加强对
外国人劳动权益的保护，建立外国人劳动合同制度，保障其合法权益，防止非法用工现象的发生。
最后，对于非法活动的外国人，应加强对其行为的监控和打击，建
立外国人犯罪信息共享机制，加强与其他国家的执法合作，对于违
法犯罪的外国人依法进行处理，维护社会治安和秩序。
总之，三非外国人治理实施方案的制定与实施，对于维护国家安全、
社会稳定和公共利益具有重要意义。
我们要加强法律法规的宣传和教育，提高社会对外国人治理工作的认识和支持，形成全社会共同参与的良好局面，共同营造良好的外国人管理环境。
外国人在中国适用法律(2篇)
第1篇一、引言随着全球化的发展，越来越多的外国人来到中国工作、学习、旅游和生活。
在我国，外国人的合法权益受到法律的保护，同时，外国人在中国也应遵守我国的法律法规。
本文将对外国人在中国适用法律的相关问题进行探讨。
二、外国人在中国适用法律的基本原则1. 法律面前人人平等原则根据我国宪法规定，中华人民共和国公民在法律面前一律平等。
这一原则同样适用于外国人。
外国人在中国享有与我国公民同等的法律地位，应受到平等的保护。
2. 国际法优先原则我国承认国际法在我国法律体系中的地位，对于涉及国际条约和国际惯例的，外国人应遵守国际法规定。
同时，我国法律规定，在适用法律时，应优先适用国际法。
3. 地域管辖原则外国人在中国境内发生的违法行为，应适用我国法律。
地域管辖原则是我国法律的基本原则之一，对于外国人而言，在中国境内发生的违法行为，同样受到我国法律的管辖。
4. 适当原则对于外国人在中国发生的违法行为，应依据其行为性质、情节、后果等因素，适当适用我国法律。
适当原则体现了我国法律的灵活性和人性化。
三、外国人在中国适用法律的具体内容1. 刑事法律适用外国人在中国境内犯罪，应适用我国刑法。
根据《中华人民共和国刑法》第6条规定，凡在中国境内犯罪的，除法律有特别规定的以外，都适用本法。
外国人在中国境内犯罪，应按照我国刑法规定追究刑事责任。
2. 民事法律适用外国人在中国境内发生的民事纠纷，应适用我国民法。
根据《中华人民共和国民法通则》第8条规定，中华人民共和国领域内的民事活动，适用中华人民共和国法律，法律另有规定的除外。
外国人在中国境内发生的民事纠纷，应按照我国民法规定解决。
3. 行政法律适用外国人在中国境内违反行政法律、法规的行为，应适用我国行政法律。
根据《中华人民共和国行政处罚法》第3条规定，公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，应当依法受到行政处罚。
外国人在中国境内违反行政法律、法规的行为，应按照我国行政法律受到处罚。
外国人管理工作做法
外国人管理工作做法说实话外国人管理工作这个，我一开始做的很糟。
我刚接手的时候完全是一头雾水，根本不知道从哪儿下手。
我试过那些特别死脑筋的办法，就像把人当成一个个表格里的数字那样去管理。
比如说，我就只盯着他们的签证日期啦，住宿登记那个环节。
我觉得只要把这些官方要求的东西搞定就行了。
可是我错得离谱啊。
我发现很多外国人在中国生活可不止这些事儿，他们还有社交的需要，还有对不同文化的各种适应性问题。
就拿一个例子来说吧，有一回一个外国小伙子住在我负责的辖区里面。
他的签证倒是没问题，住宿登记也按时做了。
可是他完全不了解周围哪里能买到符合他饮食习惯的食物。
他就跑来跟我这个管外国人事务的人说，一开始我觉得这跟我没关系啊。
但是后来他因为这个老是抱怨，情绪不好，跟周围的居民也有点小矛盾。
从这个事儿我就知道了，对于外国人的管理不能这么死板。
那我就开始改进我的做法。
我首先自己去了解各个国家的文化，大概知道不同国家的人饮食习惯是咋样的，日常的一些习俗。
然后我把我负责的这些外国人当成自己的朋友一样对待。
我主动跟他们去聊天，问问他们在这边生活有没有遇到啥困难。
我现在觉得啊，交流沟通在外国人管理工作里是特别重要的一个环节，就好比是给机器上油一样，让整个管理工作运转得更顺利。
我之前不确定这到底有没有用，毕竟这要耗费我不少精力去跟他们聊天、了解情况。
但是后来发现，当他们感觉被接纳、被尊重的时候，那些规矩什么的他们就特别愿意遵守了。
比如说，在做一些政策宣传的时候，像关于新的出入境管理规定这种有点枯燥的东西，要是之前啊，他们就不太爱听。
可是现在，我跟他们聊得多了，一说这个规定，他们还会认真去听，还会问一些相关的问题。
我还会把有相同兴趣的外国人组织在一起。
有一次我发现有几个外国人都对中国的书法特别感兴趣。
我就把他们凑到一个小群体里，还找了一个当地书法比较好的老师来教他们。
这一下可不得了，他们除了开心之外，还感觉在中国有了归属感。
他们还会自己组建一些小活动，互相分享在书法学习里的心得体验。
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外国人管理中的法律问题及昆明的应对措施
作者：谷怡
来源：《法制与社会》2011年第10期
摘要随着来华外国人大幅增加，其出入境、居留中涉及众多法律问题，昆明作为中国面向
东南亚、南亚的桥头堡应当根据国际法和外国有关法律法规确定外国人的法律地位，并加强外
国人管理，还应该采取措施吸引外国优秀人才在昆明工作，如赋予其永久居留权。
关键词昆明 外国人 法律地位 外国人管理
作者简介：谷怡，西北政法大学国际法学院。
中图分类号：D63 文献标识码：A 文章编号：1009-0592(2011)04-161-01
一、外国人法律地位概念及性质
外国人的法律地位，主要是指外国人在内国的私法地位，是国内法与国际法、国际私法与
国际公法共同的问题。所谓外国人法律地位的制度，也就是确定外国人法律地位的基本原则或
者标准，体现了一个国家在对外国人法律地位承认上的价值取向及在此问题上对公平与正义的
理解与落实。
今日，由于不存在世界国家，国际团体也不是统治团体，即使一个国家的法律根据属人原
则对本国领土以外的事务或者本国人在外国的法律地位做出了规定，也不能强制要求他国予以
承认与施行。但是，在国家共同体存在的条件下，必然要产生国际关系，因此一个国家的法律
又必須考虑外国人的法律地位问题，于是产生了一国法律中关于外国人法律地位的问题。
二、外国人法律地位的主要问题
（一）外国人出入境权保护原则的基础——迁徙自由权
作为人类个体和集体生活的一个正常部分，移民存在于每一个历史时期、每一个历史地区
和每一种文明。此外，根据联合国的界定：“人类的一个基本特征是从一个地方迁移到另外一
个地方。”可见，出入境权最初源自人类的移民本质，而这种本性是天然的，应该受到国际法
的保护，它得到了国际公约和各国立法的普遍承认，如《世界人权宣言》、《公民权利和政治
权利国际公约》和《消除一切形式种族歧视国际公约》等都对其有不同程度的规定。
（二）出入境权的限制——国家利益原则
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当今，国家利益原则依然是构建一国移民法律制度的核心，以极其宣扬人权观念的美国为
例，根据对移民的需求程度经历了“自由和鼓励”、“排挤和限制”、“限制和选择”三个阶段，其
移民政策走向的背后正是美国国家利益。例如，国际社会普遍遵循国际法优先于国内法的适用
原则，但美国的移民法律和移民管理实践奉行的却是国内法优先适用的原则；在免签制度的构
建中，国际社会遵循的普遍规则是平等互免；但美国坚持根据本国利益和外国人入境管理的需
要，独立自主地确定外国人免签入境美国的内容。
（三）外国人出入境权保护原则与国家利益原则的平衡
一方面，国际公约是国际法重要的法律渊源和国际社会的底线，因此积极参与和信守国际
公约是平衡两个原则的前提。另一方面，国情和国际形势是平衡两个原则的重要因素。1993
年，第二次世界人权大会通过了《维也纳宣言和行动纲领》，宣布“必须要考虑到不同国家和
地区的特性，铭记不同国家和地区历史、文化和宗教的不同”。学者们认为西方国家不应该也
不能把他们的人权标准作为唯一正确的标准并要求所有其他国家遵守。同时，一国制定外国人
出入境管理政策势必还要考虑国际情势的影响。
三、我国出入境管理体制的不足
我国与境外移民体制有很多的不同之处，主要区别有:（1）虽然出入境在我国也是中央事
权，但我国并没有在全国设立相对应的归中央垂直领导的出入境管理机构。（2）我国出入境
管理体制仍然留有很深的计划经济体制的烙印，忽视了出入境管理法律对国家经济发展的促进
作用。（3）境外具有出入境管理职能的各个机构相互监督、相互制约的机制较健全，而我国
较薄弱。
在“三非”问题日益严重化今天，各国都采取了一些新的动作。据环球法制报道，自2009
年11月3日，韩国国务会议通过了《出入境管理法修正案》，该法案规定，17岁以上外国人
在接受入境审查时须通过在指纹识别传感器上录入指纹并接受面部拍照的方法来提供个人信
息，否则将被拒绝入境。外国人的指纹及面部照片数据将由法务部出入境及外国人政策本部管
理，用于犯罪调查和审理案件。目前世界上有9个国家和地区实行指纹信息提供制度，包括美
国、日本、法国、西班牙、欧盟等。
四、昆明作为中国面向东南亚、南亚的桥头堡在外国人管理中的应对措施
（一）给予符合条件的外国人永久居留权，吸引优秀人才
根据《外国人在中国永久居留审批管理办法》，获得中国永久居留资格的外国人在中国居
留期限不受限制，凭护照和外国人永久居留证即可出入境，便于其工作，可以成为吸引优秀外
国人才来华工作的条件。昆明在建设成为中国面向东南亚、南亚的桥头堡的过程中应当结合该
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审批办法和有关部门关于吸引外国优秀人才的规定，大力吸引外国优秀人才来昆明工作，赋予
其永久居留权将成为有效的法律手段。
（二）促进外国在昆明建立领事馆
有无外国领事馆区及设立外国领事馆的数量，已成为一个城市国际化及开放性程度的重要
指标。昆明于2005年在市区与呈贡新区之间动工开建昆明外国领馆区，并于2009年6月陆续
交付使用，一期按13个领馆用地规划，自1993年以来，已相继有泰国、缅甸、柬埔寨、马来
西亚、老挝、越南六国在昆明设立领事馆，但与其他大城市相比，昆明的领事馆数量还不算
多，应该促进更多国家在昆明建立领事馆。
（三）培养办理外国人法律事务的律师，依法维护外国人权益
外国人在所在国家面临纠纷或者受到不法侵害时首先需要在所在国的法律框架内寻求司法
解决，首先须用尽当地救济，这就需要聘请当地律师为其提供法律服务，因此，需要熟悉外国
人法律事务的律师。目前在昆明，这样的律师非常缺乏，亟需培养办理外国人法律事务的律
师。
（四）加强外国人管理，防止“三非”外国人问题
随着昆明日益开放和建设国家化大都市进程的发展，必须借鉴外国和我国一些城市的经
验，加强外国人管理，防止和治理“三非”外国人问题。
参考文献：
[1]詹宁斯·瓦茨著．王铁崖译．奥本海国际法．北京：中国大百科全书出版社．1998．
[2]高野雄一．新版国际法概论(上)．弘文堂．昭和58年．
[3]BrinleyThomas．Migration:EconomicAspect,InternationalEncyclopediaoftheSocialScience．
1968．