初步设计报告评审专家审查意见修改说明
上海市城乡建设和管理委员会关于进一步完善本市建设工程初步设计审批工作指导意见的通知
上海市城乡建设和管理委员会关于进一步完善本市建设工程初步设计审批工作指导意见的通知文章属性•【制定机关】上海市城乡建设和管理委员会•【公布日期】2014.10.29•【字号】沪建管〔2014〕928号•【施行日期】2014.11.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文上海市城乡建设和管理委员会关于进一步完善本市建设工程初步设计审批工作指导意见的通知沪建管〔2014〕928号各有关单位：现将《关于进一步完善本市建设工程初步设计审批工作的指导意见》印发给你们，请认真按照执行。
特此通知。
二○一四年十月二十九日关于进一步完善本市建设工程初步设计审批工作的指导意见为进一步改进审批程序，提高审批质量和效率，规范我市建设工程初步设计审批管理，保证建设工程安全和质量，根据有关法律法规和相关部门的职责，现就进一步完善本市建设工程初步设计审批工作提出如下指导意见：一、审批依据（一）中华人民共和国国务院令（第293号）《建设工程勘察设计管理条例》。
（二）建设工程施工合同管理办法（建建[1993]78号）。
二、适用范围本意见适用满足以下任何一项的建设项目：（一）除土地招拍挂以外的建设项目；（二）涉及全市综合平衡及政府定价的基础设施和社会事业等领域建设项目；（三）政府有特殊要求的重大建设工程。
三、管理部门上海市城乡建设和管理委员会（以下简称市建设管理委）是全市建设工程初步设计审批的行政管理部门。
各区（县）建设交通委是本区（县）初步设计审批的行政管理部门，按照市、区（县）项目分工，具体负责本区（县）初步设计的审批管理和监督工作。
上海自贸区管委会、张江高科技园区管委会、化学工业区管委会、临港新城管委会、长兴岛开发建设管委会办公室、虹桥商务区管委会、国际度假区管委会以及国务院批准在上海设立的出口加工区管委会等机构，依据法规、规章规定由有关部门委托其负责管理所属区域内相关项目的初步设计审批工作。
关于对矿井技改初步设计和安全设施设计进行变更的几点说明
关于对矿井技改初步设计和安全设施设计进行变更的几点说明关于对矿井技改初步设计和安全设施设计进行变更的几点说明1、我们所做的各矿井技改初步设计和安全设施设计由于时间仓促、资料不全，造成内容简单、粗糙。
随着矿井技改工程的不断深入，许多工程与原设计出处较大，因此必须对矿井技改初步设计和安全设施设计进行变更。
2、矿井开拓布局、各生产系统、各单项工程、安全设施、各类设备的选型以及各类计算等凡是与原设计不相符的都要由原设计部门进行全面的变更设计，变更设计要装订成册，并有各类变更图纸，要加盖设计部门公章。
3、将《矿井变更设计》报有关部门进行审查，并出具审查意见，作为矿井验收的依据。
4、有关安全设施设计变更的要求请参考煤安监监察[ ]44号文第四条（红色）。
5、《矿井变更设计》及批复要在矿井单位工程质量认证之前完成。
附件：国家煤矿安全监察局关于加强煤矿建设项目安全设施设计审查与竣工验收工作的通知煤安监监察〔〕44号各省级煤矿安全监察机构：为进一步规范煤矿建设项目安全设施设计审查与竣工验收工作，从源头上严把安全关，促进煤炭工业持续健康发展，现就有关事项通知如下：一、煤矿建设项目必须经政府有关部门核准（或批准）。
未经核准（或批准）的煤矿建设项目，煤矿安全监察机构不得受理安全设施设计审查业务。
二、合理界定项目类型，分级负责，共同做好安全设施设计审查和竣工验收工作。
煤矿建设项目包括以下三种类型：新建项目，指在新开发井田内新设计建设的煤矿建设项目；扩建项目，指现有合法生产煤矿经过技术改造等手段，使得生产能力增加的煤矿建设项目；改建项目，指现有合法生产煤矿改变了煤矿原有主要生产系统及安全设施，但没有增加生产能力的煤矿建设项目。
主要包括：增加井筒数目或者改变井筒功能的，扩大煤层开采范围的，矿井延伸水平开拓方式与原设计不一致的项目。
新建、扩建项目的安全设施设计审查、竣工验收工作，继续按照《煤矿建设项目安全设施监察规定》（原国家局令第6号）办理；改建项目的安全设施设计审查、竣工验收工作，由项目所在地省级煤矿安全监察机构（以下简称省局）或煤矿安全监察分局（以下简称分局）负责，具体办法由省局自行确定。
初步设计审查管理办法
初步设计审查管理办法一、总则为了加强对建设项目初步设计的审查管理，保证工程建设质量，提高投资效益，根据国家有关法律法规和规定，结合本地区实际情况，制定本办法。
本办法适用于本地区各类新建、改建、扩建的建设项目初步设计审查。
初步设计审查应当遵循科学、公正、公平、合法的原则，确保初步设计文件符合国家和地方的有关标准、规范和政策要求。
二、审查组织初步设计审查工作由_____（主管部门名称）负责组织实施。
审查工作可委托具有相应资质的咨询机构或专家进行。
成立初步设计审查专家组，专家组成员应包括相关专业的技术专家和经济专家，人数不少于_____人。
三、审查范围审查范围包括但不限于以下内容：1、项目建设规模、内容、标准是否符合批准的可行性研究报告或项目申请报告。
2、设计文件是否符合国家和地方有关工程建设的法律法规、标准规范。
3、总平面布置、工艺流程、设备选型、建筑结构、给排水、电气、暖通等专业设计是否合理、安全、可靠。
4、环境保护、节能、消防、劳动安全卫生等措施是否符合国家和地方有关规定。
5、工程概算是否准确、合理，是否符合投资控制要求。
6、对特殊项目，如涉及抗震、防洪、人防等，是否符合相关要求。
四、审查依据初步设计审查的依据主要包括：1、国家和地方有关工程建设的法律法规、政策文件。
2、工程建设强制性标准和规范。
3、批准的可行性研究报告或项目申请报告。
4、其他相关文件和资料。
五、申报材料建设单位应向主管部门提交以下初步设计审查申报材料：1、初步设计审查申请报告。
2、初步设计文件，包括设计说明书、图纸、工程概算等。
3、可行性研究报告或项目申请报告的批准文件。
4、规划部门出具的规划设计条件。
5、土地部门出具的土地使用证明文件。
6、环境保护、节能、消防等相关部门的审批意见。
7、其他相关材料。
六、审查程序1、主管部门收到建设单位提交的申报材料后，对材料进行初步审核。
材料不齐全或不符合要求的，应当一次性告知建设单位需要补正的内容。
地产 初步设计专业评审意见回复(范本)
初步设计审查意见回复一、建筑专业A、设计说明部分：一、设计说明说P1页法律法规《办公建筑设计规范》JGJ67-89不对，应该是JGJ67-2006，《商店建筑设计规范》、《住宅建筑规范》《托儿所、幼儿园建筑设计规范》等规范应补充。
回复：同意专家意见，已修改。
二、第二章建筑设计说明选用规范及技术标准中，多处规范应选用错误如：《人民防空工程设计防火规范》应为GB50098-2009、《办公建筑设计规范》应为JGJ67-2006。
主要建筑材料屋面防水登记应达到I 级。
缺托儿所及9#商铺的设计说明。
回复：同意专家意见，已修改。
三、住宅部分设计依据中《地下工程防水技术规范》应改为GB50108-2008，《建筑玻璃应用技术规程》应改为《无障碍设计规范》GB50763-2012，屋面做法中《屋面工程技术规范》应改为GB50345-2012。
回复：同意专家意见，已修改。
四、第八章排版错误。
回复：同意专家意见，已修改。
五、消防设计专篇中消防设计依据《人民防空工程设计防火规范》应改为GB50098-2009。
缺托儿所及9#商铺的设计内容。
回复：同意专家意见，已修改。
B、图纸部分：一、全套初步设计图缺彩色图，无法判断效果如何？建议补充部分单体效果图。
回复：同意专家意见，已补充。
二、1#住宅户型布置不合理，端头户型东西面采光，大衣柜遮挡端头采光窗。
建议重新布置该房间家具。
电梯厅走道部分应考虑排水。
北立面、西立面未表示清楚。
回复：住宅户型家具仅为示意，后期用户自行设计，走道部分排水在施工图中已考虑，北立面、西立面已表示清楚。
三、3#总平面示意图表示错误。
幼儿园缺医务保健室，厕所和盥洗应分间或分隔，大便器应不少于4个，厨房应考虑排烟，二楼活动室、寝室应设护栏。
回复：总平面示意图已修改，本幼托仅为小区内部临时托管，厨房排烟已做净化处理。
二楼活动室、寝室已设护栏。
四、多层住宅应补充闷顶层平面。
回复：同意专家意见，已补充闷顶层平面。
云南省初步设计审查文件要求
建筑和市政工程初步设计（含概算）审批办事指南(一）分级管理房屋建筑和市政工程初步设计文件（含概算）审批实行分级管理。
超限高层建筑、总建筑面积5万平方米以上的大型公共建筑、大型市政工程和由国家和省投资主管部门审批、核准的建设项目初步设计，由省建设行政主管部门负责审批。
其余大、中型建筑和市政工程和技术复杂的小型建筑和市政工程项目的初步设计，由州市县建设行政主管部门组织审批。
其中，其中涉及国家投资和财政预算资金安排的项目由建设行政主管部门会同政府投资主管部门审批；（二)办事指南1、法定依据（1）《中华人民共和国建筑法》；(2）《建设工程勘察设计管理条例》（国务院令第293号）;(3)《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）;(4）《云南省建设工程勘察设计管理条例》、《云南省建设工程造价管理条例》、《云南省城市建设管理条例》、《云南省建设工程抗震设防管理条例》;（5）《云南省重大投资项目审批和核准制度》和省住房城乡建设厅的“三定"方案。
(6）《云南省人民政府关于简政放权取消和调整部分省级行政审批项目的决定》（云政发【2013】44号）。
2、申请条件(1）房屋建筑和市政工程建设项目初步设计(含概算）由有相应资质的单位编制完成。
（2）建设项目已取得发展改革部门批准的立项批文或备案、核准文件;城乡规划主管部门出具的建设用地规划许可证和工程规划许可证,或建设项目设计规划方案审查同意意见;已取得国土资源主管部门出具的土地证.3、申报材料（1）建设单位审查申请（2）建设项目立项文件（3）建设工程规划许可证、建设工程用地规划许可证（4）勘察设计招投标或方案竟选备案表（5)涉及环保、文物保护、风景名胜等特殊项目时相关管理部门的批准文件（6）勘察设计合同（7）省外勘察设计企业入滇备案表(8）勘察设计企业资质复印件（9）初步设计图纸、说明、勘察报告等文件（含概算）（10）其他所需资料4、办理程序（1）建设单位向各级建设行政主管部门提交申报材料.（2)审批部门应当自收到建设工程初步设计申请之日起5各工作日内决定是否受理。
初步设计审查管理办法
初步设计审查管理办法一、总则为了加强对建设项目初步设计的审查和管理，确保初步设计的质量和合理性，提高工程建设的投资效益和社会效益，根据国家有关法律法规和规定，结合本地区实际情况，制定本办法。
本办法适用于本地区范围内各类新建、改建、扩建的建设项目初步设计的审查和管理。
二、审查机构及职责设立专门的初步设计审查机构，负责组织和实施初步设计审查工作。
审查机构应由具备相关专业知识和经验的人员组成，包括建筑、结构、给排水、电气、暖通等专业领域的专家。
审查机构的主要职责包括：1、制定初步设计审查的工作流程和标准。
2、组织专家对初步设计文件进行审查。
3、汇总审查意见，提出修改建议，并督促设计单位进行修改完善。
4、对修改后的初步设计文件进行复审。
三、审查内容初步设计审查应包括以下主要内容：1、设计依据：审查初步设计是否符合国家和地方有关法律法规、标准规范以及项目批准文件的要求。
2、建设规模：审查建设规模是否与项目批准文件一致，是否满足使用功能和市场需求。
3、设计方案：审查设计方案的合理性、先进性和可行性，包括建筑布局、结构选型、工艺流程、设备选型等。
4、技术经济指标：审查初步设计的技术经济指标是否合理，如建筑面积、建筑高度、容积率、绿化率、投资估算等。
5、环境保护：审查初步设计是否符合环境保护要求，是否采取了有效的环保措施。
6、消防安全：审查初步设计是否符合消防安全要求，消防设施的设置是否合理。
7、节能设计：审查初步设计是否符合节能要求，是否采用了节能技术和材料。
四、审查程序1、申报建设单位应在初步设计完成后，向审查机构提交初步设计文件及相关资料，包括项目批准文件、规划许可文件、勘察报告等。
2、受理审查机构收到申报材料后，应在规定的时间内进行受理审查。
对符合受理条件的，予以受理；对不符合受理条件的，应一次性告知建设单位需要补充的材料。
3、审查审查机构组织专家对初步设计文件进行审查。
专家审查应采取会议审查或书面审查的方式进行。
初步设计审查管理办法
初步设计审查管理办法一、总则为了加强对项目初步设计的审查管理，提高初步设计质量，保障项目的顺利实施，根据国家有关法律法规和政策规定，结合本地区实际情况，制定本办法。
本办法适用于本地区各类新建、改建、扩建项目的初步设计审查工作。
二、审查范围和内容（一）审查范围凡总投资达到一定规模以上的政府投资项目、使用国有资金投资的项目以及关系社会公共利益、公众安全的重大基础设施和公用事业项目，均应进行初步设计审查。
（二）审查内容1、项目是否符合国家和地方的产业政策、行业规划以及相关技术标准和规范。
2、初步设计文件是否完整，包括设计说明、图纸、工程概算等。
3、设计方案是否合理，包括项目选址、总平面布置、工艺流程、建筑结构、设备选型等。
4、工程概算是否准确，是否符合投资控制要求。
5、环保、节能、消防、安全等措施是否符合国家和地方的相关规定。
三、审查组织和程序（一）审查组织成立初步设计审查专家组，专家组由相关领域的专家组成，包括规划、建筑、结构、给排水、电气、暖通、造价等专业。
（二）审查程序1、项目建设单位向主管部门提出初步设计审查申请，并提交初步设计文件及相关资料。
2、主管部门对申请材料进行初审，符合要求的，组织召开初步设计审查会。
3、专家组对初步设计文件进行审查，形成审查意见。
4、项目建设单位根据审查意见对初步设计文件进行修改完善。
5、主管部门对修改后的初步设计文件进行复审，复审通过的，出具初步设计审查批复文件。
四、建设单位的职责1、按照国家和地方的有关规定，委托具有相应资质的设计单位编制初步设计文件。
2、组织设计单位对初步设计文件进行内部审查，确保文件的质量和完整性。
3、按照要求向主管部门提交初步设计审查申请及相关资料，并对所提交资料的真实性、准确性和完整性负责。
4、认真落实初步设计审查意见，组织设计单位对初步设计文件进行修改完善，并及时将修改情况反馈给主管部门。
五、设计单位的职责1、严格按照国家和地方的有关规定以及项目建设单位的要求，编制初步设计文件。
高速公路施工图设计审查会专家组意见
施工图设计审查会专家组意见2008年8月28日至29日，$$$$高速公路绍兴市直工程建设指挥部在杭州组织召开了$$$$高速公路施工图设计审查会议，参加会议的有省发改委、省交通厅、省公路局、厅质监局、绍兴市交通局等单位的代表以及特邀专家。
会议成立了审查专家组。
会议听取了设计单位浙江省交通规划设计研究院的施工图设计介绍及对咨询单位审查报告的反馈意见介绍，并对施工图设计文件、咨询审查报告反馈意见进行了认真的审阅和讨论，提出审查意见如下：一、总体评价（一）专家组认为编制完成的施工图设计文件内容基本齐全，编制深度总体上符合交通部颁《公路工程基本建设项目文件编制办法》规定的要求。
（二）提交的施工图设计文件基本执行了“初设”批复的精神，基本符合《工程建设标准强制性条文》等现行标准、规范的要求。
（三）设计文件基本执行了安全可靠、经济合理及技术先进的原则，各项设计方案基本体现了工艺成熟，符合标准化、机械化施工的要求。
（四）施工图设计文件需进一步细化设计，对存在的不足之处，建议按专家组意见及咨询审查报告进行修改完善。
二、对施工图设计具体内容的审查意见（一）总体设计与路线1．路线的起终点、主要控制点和走向，基本符合“初设”批复的要求。
各技术指标符合标准规范要求，平纵面设计基本合理。
2．本项目穿越道墟镇等路段多处与城镇规划道路相交，但未留相应交叉，建议加强与地方政府沟通，补充书面协议，合理优化交叉设计。
如第2合同陶堰特大桥适当调整上虞端引桥布跨，方便规划道路从马堆河东岸通过。
3．K8＋890机通与K8＋910盖涵之间填方路基仅长16m，K41＋360机通与K41＋376盖涵之间填方路基仅长12m，施工困难，工后沉降可能引起路面不顺，建议合并改为一跨桥式通道。
4．古博岭高架桥紧贴绍大线收费站，下坡3.9%，且桥面距收费站高差约10m，存在安全隐患。
建议适当调整JD27和JD28位置及平曲线半径，尽量增加本项目与收费站的距离，同时必须加强桥梁右侧护栏和防抛网设计，确保营运安全。
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初步设计报告评审专家审查意见修改说明
1. 评审概述
在本次初步设计报告评审中，专家组对报告进行了全面的审查，重点关注了报告的内容完整性、准确性、一致性以及符合规范等方面。
通过深入讨论和评估，专家组提出了以下问题和建议，以帮助改进报告质量。
2. 问题汇总
在评审过程中，专家组发现以下问题：
* 部分内容表述不够清晰，存在误解的可能性。
* 部分图表和数据展示不够规范，需要进一步完善。
* 部分设计细节未明确阐述，需要进一步补充。
* 部分规范性要求未完全满足，需要改进。
3. 修改说明
针对专家组提出的问题和建议，我们对报告进行了以下修改：
* 对表述不清的部分进行了重新阐述，以增强其准确性和清晰度。
* 对图表和数据进行了一致性改进，并增加了注释和说明，以增强其易读性。
* 补充了设计细节和相关规范，以确保报告的完整性和准确性。
* 对不满足规范的部分进行了改进，以确保报告的质量和可读性。
4. 修改依据
在修改过程中，我们主要依据以下规范和标准：
* 相关行业标准和规范。
* 类似项目的成功案例和经验。
* 专家组的建议和意见。
5. 图表和数据
在本次修改中，我们对报告中的所有图表和数据进行了重新审查和修订，以确保其准确性和一致性。
同时，我们还增加了必要的注释和说明，以增强其易读性。
6. 结论
通过本次初步设计报告评审专家审查意见的修改，我们相信报告的质量得到了显著提升。
报告内容更加清晰、准确、完整，图表和数据更加规范和易读。
同时，我们也感谢专家组的宝贵建议和意见，希望能够在未来的工作中继续得到专家的指导和支持。
7. 致谢
最后，我们向参与本次评审的专家表示衷心的感谢。
他们的专业知识和丰富经验为我们的报告质量提升提供了重要帮助。
同时，我们也感谢团队成员的辛勤付出和共同努力，使本次评审得以顺利完成。