吉林省环境监测中心站人事制度改革实施方案

吉林省环境监测中心站人事制度改革实施方案

根据全省事业单位人事制度改革动员大会精神和省环保局直属事业单位人事制度改革总体

方案要求，为全面推进我站人事制度改革工作，特制定本方案。

一、改革的指导思想和原则

我站人事制度改革工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以实现我站人事管理的规范化、科学化和法制化为目标，通过改革，逐步建立起符合我站特点的，能适应社会主

义市场经济体制的人事管理制度，形成人员能进能出、职务能上能下、待遇能高能低，优秀人才能够脱颖而出，充满生机和活力的用人机制，促进环境保护事业的发展。

二、改革的目标任务

根据全省事业单位人事制度改革会议的总体部署，我站这次改革严格按照省里制定的方针、

原则、方法、步骤和政策要求执行，在站内全面推行人员聘用制度，全面推进竞争上岗，搞好分

配制度改革，稳妥安置未聘人员，确保改革平稳进行。

三、改革的主要内容

（一）做好编制精简工作

结合我单位承担的职责任务和编制配备情况，对现有编制进行调整和精简，对外流人员进行清理。我单位已按要求的比例精简了编制。

（二）推行全员聘用制

一是实行分类管理，建立职员制度。对管理人员实行职员制度，对专业技术人员实行专业技

术职务聘任制度，对工勤人员实行岗位技术等级规范。

二是科学设岗，实行岗位管理。根据《吉林省事业单位岗位设置暂行办法》规定的岗位比例

和各类人员结构比例要求，从我站实际出发，科学合理地设置岗位，明确各个岗位的职责、任职条件、权利义务和有关待遇等。

三是竞聘上岗，公开招聘。打破原有人员身份界限，按照“公开、平等、竞争、择优”的原

则聘用工作人员。针对我站副高职称缺口较大的实际，站组织所有具备高工资格的人员通过演讲

形式公开竞聘，并综合考虑学识水平、工作能力、现实表现及群众测评情况，由站评聘委员会最终确定聘用人员。

四是签订合同，加强聘后管理。单位按照国家有关法律、法规，在双向选择、平等自愿、协

商一致的基础上，与职工签订聘用合同，明确单位和个人的人事关系，明确单位和个人的义务和

权利。建立解聘辞聘制度，单位可以按合同解聘职工，职工也可以按合同辞聘。

（三）全面落实评聘分开制度

完善专业技术职务聘任制度，坚持竞争择优。建立按需设岗、按岗聘任、竞争择优、优胜劣

汰的用人机制。

（四）深化分配制度改革

积极探索建立按岗定酬、按业绩定酬相结合，以岗位工资为主要内容的内部分配办法。

（五）实行待岗制度

截至2006年1月1日止，任原职务满5年、距法定退休年龄不足5年且符合订立聘用至退休合同条件的，可以待岗，其待岗期间可以保留原国家和省规定的工资待遇。

其他未聘人员待岗期间，工资待遇等问题按《吉林省省直事业单位推行聘用制度未聘人员安

置办法》执行。

四、改革的方法步骤

我站人事制度改革拟分四个阶段进行：