残疾人组织建设工作十二五,课件
无障碍建设“十二五”实施方案
无障碍建设“十二五”实施方案一、背景——“十一五”期间，我国无障碍建设的政策、法律法规、标准体系初步建立。
《中共中央国务院关于促进残疾人事业发展的意见》和修订后的《中华人民共和国残疾人保障法》，丰富和强化了无障碍建设的内容。
“无障碍环境建设条例” 正在制定中。
住房城乡建设部再次启动修订《城市道路和建筑物无障碍设计规范》，铁道部制定实施《铁路旅客车站无障碍设计规范》，中国民航局制订《残疾人航空运输办法》、修订《民用机场旅客航站区无障碍设施设备配置标准》，工业和信息化部制定相关信息交流无障碍技术、产品标准。
——我区南宁、桂林、北海三城市参加了住房城乡建设部、民政部、中国残联、全国老龄办在100个城市开展的“十一五”创建全国无障碍建设城市工作，并获得“全国无障碍建设先进城市”称号。
“十一五”期间，根据我区实际情况，制定了《广西壮族自治区无障碍设施管理办法》等系列文件。
我区城市无障碍环境建设水平显著提高，残疾人、老年人和全体社会成员参与社会生活的环境更加便利，全社会无障碍意识得到增强。
——无障碍建设存在的困难和问题。
我区经济发展水平相对落后，无障碍环境建设起步较晚，水平较低，已建成的建筑物和道路无障碍改造难度较大，残疾人家庭无障碍改造滞后，城市无障碍建设还存在不平衡、不系统、不规范的现象，信息无障碍交流服务基础薄弱。
为进一步推进无障碍建设，依据住房城乡建设部等十四部委下发的《无障碍建设“十二五”实施方案》和《广西壮族自治区残疾人事业“十二五”规划》，特制定本方案。
二、任务目标——全面推进无障碍建设。
加快推进城市无障碍建设和改造，将无障碍建设纳入社会主义新农村和城镇化建设内容，民航、铁路、交通、教育等行业无障碍建设进一步加强，加快信息交流无障碍建设，全社会无障碍意识进一步增强。
——在我区深入开展无障碍建设市、县创建工作。
进一步提高无障碍建设质量，显著提高我区市无障碍化程度。
——积极推进小城镇、农村无障碍建设。
残疾人事业十二五发展规划
市残疾⼈事业“⼗⼆五”发展规划（2011年—2015年）为我市残疾⼈事业发展，为残疾⼈服务的能⼒，我市“全国残疾⼈服务体系标准化建设试点城市”及“全国残疾⼈⼯作⽰范城市”两个创建⼯作。
中共﹑国务院《关于残疾⼈事业发展的意见》（中发[]7号）精神，中共四川省委﹑四川省《关于我省残疾⼈事业发展的实施意见》，《市发展和改⾰局关于“⼗⼆五”规划基础资料》的通知要求﹙邛发改函〔〕39号﹚，特制定本规划。
⼀、思想以和“”思想为，以“全域”为导向，紧紧建设⼩康社会奋⽃，着眼于解决残疾⼈最的﹑最直接的﹑最现实的利益问题，以“⽣活照料﹑医疗卫⽣﹑康复﹑社会保障﹑教育﹑就业﹑⽂化体育﹑维权”为主要内容的残疾⼈服务体系，健全残疾⼈社会保障体系，营造残疾⼈平等﹑社会活动，缩⼩残疾⼈⽣活状况与社会平均的差距，残疾⼈事业与经济社会发展，努⼒使残疾⼈同全市⼀道向着更⾼的⼩康社会迈进。
⼆、原则﹙⼀﹚以⼈为本，发展。
市委﹑市关于统筹城乡综合配套改⾰试验区建设的总体要求，将残疾⼈事业纳⼊本区域经济社会发展，全市残疾⼈事业的发展现状﹑发展差距和问题，紧紧抓住残疾⼈事业的发展机遇﹑发展潜⼒，残疾⼈事业与经济社会发展。
﹙⼆﹚“主导﹑协同﹑社会”原则，健全残疾⼈⼯作体制﹑管理机制﹑残⼯委⼯作机制﹑残疾⼈事业纳⼊机制﹑与残联主体作⽤机制残疾⼈⼯作激励约束机制，⼯作和⼯作质量，提升⼯作，残疾⼈⼯作卓有地。
﹙三﹚统筹兼顾，分类。
健全残疾⼈服务优先﹑优惠﹑优质政策，统筹和各的资源和⼒量，规划﹑部署，各施其责，分⼯协作，，城乡和区域均衡发展，着⼒残疾⼈事业科学发展的长效机制。
﹙四﹚覆盖，便捷⾼效。
服务队伍，服务机构，服务范围，服务内容，创新服务，规范服务流程，服务和，为残疾⼈便捷⾼效的“⼀站式服务”服务。
三、总体﹙⼀﹚⼒争到2015年末，覆盖全市﹑城市⼀体﹑硬件⼀流﹑功能多样﹑服务周到﹑管理规范的残疾⼈公共服务体系，城乡残疾⼈“病医﹑住居﹑⽼养﹑劳得﹑学教”。
残联年度残疾人工作总结PPT
信访处理
及时处理残疾人的信访 事项，协调解决残疾人 的合理诉求，维护残疾 人的合法权益。
信访跟踪与反馈
对处理过的信访事项进 行跟踪和反馈，确保问 题得到妥善解决。
无障碍环境建设与管理
无障碍设施建设
推进公共场所、交通工具等无障碍设施建设，方便 残疾人出行和参与社会生活。
定期评估康复效果
采用科学评估工具，对残疾人康复效果进行定期 评价。
调整康复计划
根据评估结果，及时调整康复计划，提高康复效 果。
经验总结与分享
整理康复成功案例，加强经验总结和分享，推动 康复工作持续改进。
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残疾人教育工作
特殊教育学校建设与发展
学校基础设施建设
投入资金改善特殊教育学校的教 学设施、康复训练设施和住宿条
活动实施
积极协调各方资源，确保活动的顺利进行，包括 场地安排、器材准备、志愿者招募等。
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宣传推广
通过媒体渠道和社交平台，对活动进行广泛宣传 ，提高残疾人的参与度和社会关注度。
文化体育设施建设与管理
设施建设
投入资金进行文化体育设施的新建和改造，如建设残疾人专用运 动场馆、配备无障碍设施等。
设施管理
建立完善的设施管理制度，确保设施的安全、卫生和正常使用，包 括定期检查、维修和更新等。
残疾人权益保障
加强残疾人权益保障，维护残 疾人合法权益。
残疾人文化体育活动
丰富残疾人文化体育活动，促 进残疾人身心健康。
存在问题与原因分析
服务体系覆盖面不够广
部分偏远地区残疾人服务体系建设滞后，服务覆盖面不够广。
残疾人就业难
受社会观念和技能水平限制，部分残疾人就业困难。
残疾人社会工作 PPT课件
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第二节 残疾人社会工作的主要内容
一、残疾预防（社会工作的预防功能） • （一）残疾的风险因素 • （二）主要预防措施 • 三级预防 • １级：预防（ 70%） • ２级：防止伤害后出现残疾（10%-20%） • ３级：残疾出现后，预防残障
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（四）残疾人社会工作的目的
• 1、根本目的：增强社会功能、参与社会生活、 共享物质文化成果
• 2、具体目的： • 心理：自卑、抑郁、自闭（疏离社会）等 • 生理：康复 • 社会：教育、就业、婚姻家庭、权益、文化
生活、环境 • “歧视” “忽视” “俯视” “仰视”
平视 • （美国政府部门有16万残疾雇员）
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• （3）工作重点应有社会因素视角 • （4）残疾人工作的历史和文化视角 • （5）相信残疾人有自身的幸福感 • （6）相信残疾人毫无疑问有权掌握自
己的生活
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• （二）残疾人沟通要点
• 1．了解各类残疾情况（类型、原因、 影响、沟通方法）
• 2．掌握专门的沟通技巧（手语、唇读、 盲文、沟通板）
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平等 ● 参与 ● 共享
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残疾人定义的连结
Disease 疾病
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Impairment 损伤 指身体的 某部份或 系統失去 功能
Disability 障碍 导致此人 不能做某 事
Handicap 残障 因此成为 社会经济 的弱势
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• （二）残疾人的问题 • 生命周期理论：一般人生发展任务
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残疾人组织建设工作十二五,课件
八、中国残疾人联合会会徽说明
一、会徽中心图形由"残 疾人"三字的汉语拼音缩写 CJR组成，表示残疾人，与 国际上通用的残疾人标志相 近，使人一看便知是代表残 疾人。 • 二、会徽外形是我国人 民喜爱的梅花，既有浓郁的 民族色彩，又象征残疾人顽 强拼搏的品格和自尊、自信、 自强、自立的进取精神。翠 绿的底色象征着顽强的生命 力；梅花盛开，寓意残疾人 事业的春天，代表全国残疾 人及其亲属的希望。
一、中国残疾人联合会第五届名誉主席：邓朴方 二、中国残疾人联合会第五届主席团主席：张海迪（女） 副主席：王新宪、王乃坤（女）、李志军、刘再军、马 廷慧（女）、张明园、汤小泉（女）、吕世明、孙先德、程 凯、李伟洪、杨洋（女） • 三、中国残疾人联合会第五届执行理事会理事长：王新 宪 • 副理事长：王乃坤（女）、孙先德 、程凯、贾勇 • 理 事：李伟洪、杨 洋 • • •
⑸.儿童言语发育迟滞：指儿疾一级： 无任何言语功能或语音清晰度≤10%，言语 表达能力等级测试未达到一级测试水平，不 能进行任何言语交流。 言语残疾二级： 具有一定的发声及言语能力。语音清晰度 在11%-25%之间，言语表达能力未达到二级 测试水平。
•
言语残疾三级： 可以进行部分言语交流。语音清 晰度在26%-45%之间，言语表达能 力等级测试未达到三级测试水平。 言语残疾四级： 能进行简单会话，但用较长句或 长篇表达困难。语音清晰度在46%65%之间，言语表达能力等级未达 到四级测试水平。
智力残疾标准
• 1.智力残疾的定义
智力残疾是指人的智力明显低于一般人的水平，并显 示适应行为障碍。 智力残疾包括：在智力发育期间，由于各种原因导致的 智力低下；智力发育成熟以后，由于各种原因引起的智力损 伤和老年期的智力明显衰退导致的痴呆。 • 2.智力残疾的分级 根据世界卫生组织(WHO)和美国智力低下协会(AAMD) 的智力残疾的分级标准，按其智力商数(IQ)及社会适应行为 来划分智力残疾的等级。
省残联_十二五_规划编制任务表
附件1
省残联“十二五”规划编制任务表
一、总体规划（1个）
省残联残疾人事业发展第十二个五年规划（办公室负责编制）。
二、专项规划（19个）
社区康复“十二五”规划（康复部负责）
视力残疾康复“十二五”规划（康复部负责）
听力语言康复“十二五”规划（康复部负责）
智力残疾康复“十二五”规划（康复部负责）
肢体残疾康复“十二五”规划（康复部负责）
精神病防治康复“十二五”规划（康复部负责）
残疾人辅助器具供应服务“十二五”规划（康复部负责）残疾人教育工作“十二五”规划（教就部负责）
残疾人就业和社会保障工作“十二五”规划（教就部负责）
残疾人扶贫工作“十二五”规划（教就部负责）
盲人按摩工作“十二五”规划（教就部负责）
残疾人事业宣传文化工作“十二五”规划（宣文部负责）残疾人体育工作“十二五”规划（宣文部负责）
残疾人事业法制建设“十二五”规划（维权部负责）无障碍建设“十二五”规划（维权部负责）
残疾人法律救助“十二五”规划（维权部负责）
信息化建设”十二五“规划（办公室负责）
残疾人组织建设工作“十二五”规划（组联部负责）残疾人服务设施建设“十二五”规划（计财部负责）。
东城区十二五时期残疾人事业
东城区“十二五”时期残疾人事业发展规划前言残疾人事业是党和政府的一项重要社会事业。
编制《东城区“十二五”时期残疾人事业发展规划》，是为加快推进区划调整后残疾人社会保障和公共服务体系建设，不断满足残疾人类别化、个性化、多层次的发展需求，使全区残疾人事业发展与建设世界城市、“打造国际化、现代化新东城”战略目标相适应。
《东城区“十二五”时期残疾人事业发展规划》是东城区“十二五”规划体系的组成部分，认真总结回顾了“十一五”期间残疾人事业发展成就和存在的问题，明确提出“十二五”期间残疾人事业的指导思想、基本原则、总体目标、主要任务和保障措施，是编制实施残疾人工作年度计划、做好各项残疾人工作的重要依据；是广大残疾人和残疾人工作者共同努力奋斗的行动纲领。
规划编制的主要依据是：《中共北京市委北京市人民政府关于促进残疾人事业发展的实施意见》（京发〔2009〕17号）；《北京市东城区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》；《北京市“十二五”时期残疾人事业发展规划纲要》；国家和本市残疾人工作相关的法律、法规和政策。
规划适用范围和实施期限：规划适用于北京市东城区，规划实施期限为2011年——2015- 1 -年。
第一部分规划背景一、全面夯实残疾人事业工作基础，实现发展新跨越“十一五”期间，东城区残联从解决残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题入手，着力构建残疾人社会保障和服务体系，圆满完成各项任务指标。
残疾人基层组织进一步夯实、康复服务创新发展、就业工作扎实推进、社会环境明显改善、职业康复中心落成启用，一系列重点难点工作取得新突破，多项工作走在全市前列。
先后荣获全国残疾人社区康复示范区、全国基层残疾人组织规范化建设达标区、全国残疾人信访工作先进集体、北京奥运残奥先进集体等荣誉称号，为构建和谐社会、成功举办北京奥运会残奥会、国庆六十周年和全区经济社会发展做出了积极贡献，为“十二五”时期残疾人事业发展奠定了良好基础。
（一）全面实施十大助残工程，残疾人生存发展状况全面改善，参与社会生活能力显著提高。
残疾人事业 “十二五”规划
残疾人事业“十二五”规划编制单位：市残疾人++++会一、总体思路和指导原则（一）总体思路：“十二五”期间，要在邓小平理论和“三个代表”重要思想的指导下，认真贯彻落实党的十七届四中、五中全会精神，坚持树立和落实以人为本的科学发展观，以提高残疾人的生活水平为根本出发点，抓住机遇，开拓创新，加快发展残疾人事业，加快改善残疾人的基本生活、康复、教育、就业等状况，使残疾人事业在总体上与我市的经济社会发展相适应，使残疾人各项工作继续走在全市的前列，积极推进残疾人实现全面小康，为构建文明、富裕、秀美、和谐@@@@做出积极的贡献。
（二）指导原则*、坚持以人为本的原则。
努力为残疾人的生存和发展创造良好的环境，全心全意为残疾人服务，实现好、维护好、发展好残疾人的利益。
*、坚持统筹协调的原则。
进一步将残疾人事业纳入经济社会发展大局，加大投入和保障力度，确保残疾人事业统筹安排，兼顾特性，同步实施，协调发展。
*、坚持以政府为主导、全社会广泛参与的原则。
充分发挥市政府残疾++++作委员会作用，加强部门协作，广泛动员社会力量，形成社会化的工作机制。
*、坚持整体推进、突出重点、分类指导的原则。
从实际出发，重视各类别残疾人的需求差别，加大对贫困残疾人的工作力度。
*、坚持依法发展残疾人事业，依法维护残疾人权益，使残疾++++作全面走上法制化轨道。
*、坚持充分发挥残疾人组织的桥梁纽带作用和广大残疾人在残疾人事业中的主体作用。
二、总体目标（一）残疾人状况显著改善。
残疾人收入与地市平均水平的差距进一步缩小；社会保障和社会救助工作得到加强，基本生活得到切实保障，生活水平不断提高；残疾人就业规模进一步扩大，残疾人登记失业率控制在**%以内；贫困残疾人得到有效扶持；有康复需求的残疾人实现“人人享有康复服务”的目标。
(二)残疾人综合素质普遍提高。
残疾人教育体系更加完善，有学习能力的适龄残疾++++童少年义务教育入学率达到**%以上，接受中等以上教育的残疾人数有较大增长；职业技能和生活能力进一步增强，思想品德和科学文化素质明显提高，自身潜能得到更好发挥。
中国残疾人事业“十二五”发展纲要(摘要)
▲系统开展残疾预防 ，有效控制残疾
的发生和发展。
工作领导体 制 。将残 疾人工作 纳入 政府重 系相 结合 。优先解 决残疾 人反映 突 出、 要议事 日程和 目标管 理 。建立 稳定增长 的 要 求迫切 的实 际困难 。加 强制度 建设 ， 残疾人 事业经费投入 保障机 制。充分 发挥 完善运行机 制 ，提 高服务 能力 ，依法 发 残疾人和残 疾人组织 的作用 ，支持残联依 展残疾人事业 。 照法律法 规和章程开 展工作 ，参与残疾人
保 障。Байду номын сангаас
▲城 乡残疾人普遍按 规定加入基本养 中阶 段教 育和 高等教育 。 老保险和基 本医疗保 险。 ▲减少残疾 人青壮年文盲 。 ▲逐步 扩大残疾 人社 会福利范 围 ，提 四 、就业 高社会福 利水平。 ▲完善残疾 人就业促 进和保护 政策措 二 、康复 施 ，稳定和 扩大残疾 人就业 ，提高 残疾人 ▲完善康复服务 网络 ，健全保障机 就业质量 ，鼓励残疾 人创业 ，城镇 新就业 制 ，加快康 复专业人 才培养 ，初步实 现残
七 、文化
▲ 加强公 共文化 服务 ，满足残 疾人 基本文化需求。 ▲ 丰富残疾 人文 化生活 ，发展残 疾 人文化艺术 。
疾人 “ 人人享有康复 服务 ” 目 。 标 ▲全面 开展社 区康复 服务 ；实施重 点
残疾 人ｉ０ ０ 万人。
八 、体育
▲ 加强残疾 人群 众体育 工作 ，促进 需求的各类 残疾人普遍 获得就 业服务 和职 残疾人康复健身 ，提高社会参与能力。 康复工程 ，帮助ｌｏ万残疾人得到不同程 ３０ 业技台 培训。 ％ ▲提高残 疾人竞 技体 育水平 ，在 重 度的康复。 大残疾人 国际赛事 中争取优异成绩。 五 、扶贫 ▲构建 辅助器具适 配体系 ，组织供 应 ▲ 加强 农村 残 疾 人 扶 贫 开 发 ，扶 持 九 、无 障碍环境 ５０ ０ 万件 各类 辅助器 具 ，有需 求的残疾 人 ▲加快推进无 障碍建设与改造 ，开展 ｌ０ 万农村 贫困残疾人改 善生 活状况 、增 ００ 普遍适配基本型辅助器具 。 全国无障碍建设市、县 、区创建工作 。 加收入 、提高发展能力 。
如何做好残联工作PPT课件
二、世界卫生组织残疾分类标准
3．残障分类
(1)识别(人、地、时)残障 (2)身体残障(生活不能自理) (3)运动残障 (4)职业残障 (5)社会交往残障 (6)经济自给残障
三、中国的残疾分类标准
1．视力残疾 2. 听力残疾 3. 智力残疾 4. 肢体残疾 5. 精神残疾 6. 语言残疾 7. 多重残疾和其他残疾
《国际功能、残疾和健康分类》(ICF)
➢ 国际功能、残疾和健康分类 Internation Classification of Functioning、 Disability and Health，ICF ➢ ICF有三个层次结构
身体功能和结构（body functions and structure） 活动（activity）景性因素
智力残疾
智力残疾的定义：智力残疾，是指智力显著 低 于一般人水平，并伴有适应行为的障碍。此类 残疾是由于神经系统结构、功能障碍，使个体活 动和参与受到限制，需要环境提供全面、广泛、 有限和间歇的支持。
智力残疾包括：在智力发育期间（18岁之 前），由于各种有害因素导致的精神发育不全或 智力迟滞；或者智力发育成熟以后，由于各种有 害因素导致智力损害或智力明显衰退。。
＊3-6岁
• 可能遭遇的问题：沟通障碍；缺乏社会接 触；意外伤害
• 需要的帮助：帮助孩子掌握沟通技能，包 括语言技能和非语言沟通方式；协助进行 物理环境的调整，提供残疾人辅助用品方 面的咨询；创造社会接触机会，包括接触 同样情况的孩子和健全孩子；协助接受早 期康复
身体功能和结构与损伤
➢ 身体功能
是身体各系统的生理功能（包括心理功能）。
➢ 身体结构
是身体的解剖部位，如器官、肢体及其组成成分。
➢ 损伤
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五、组织体系：
• 我国残疾人事业的组织体系构成包括三部分： 各级政府残疾人工作委员会、各级残疾人联合会 （包括专门协会）和基层残疾人协会、非残联系统 残疾人组织。各级政府残疾人工作委员会综合协调 解决残疾人事业发展重大问题；各级残联履行“代 表、服务、管理”职能，协助政府共同参与残疾人 事业社会管理、监督和公共服务，依照法律和章程 开展工作；基层残疾人协会密切联系残疾人，反映 残疾人需求，为残疾人提供服务；各级专门协会根 据各类残疾人特点开展活动。非残联系统残疾人组 织提供补充服务。
智力残疾标准
• 1.智力残疾的定义
智力残疾是指人的智力明显低于一般人的水平，并显 示适应行为障碍。 智力残疾包括：在智力发育期间，由于各种原因导致的 智力低下；智力发育成熟以后，由于各种原因引起的智力损 伤和老年期的智力明显衰退导致的痴呆。 • 2.智力残疾的分级 根据世界卫生组织(WHO)和美国智力低下协会(AAMD) 的智力残疾的分级标准，按其智力商数(IQ)及社会适应行为 来划分智力残疾的等级。
• 特别注意： 下列情况不属于肢体残疾范围 1.保留拇指和食指(或中指)，而失去另三 指者。 2.保留足跟而失去足前半部者。 3.双下肢不等长，相差小于5cm。 4.小于70度驼背或小于45度的脊柱侧凸。
精神残疾标准
• 1.精神残疾的定义 精神残疾是指精神病人患病持续一年以上未痊 愈，同时导致其对家庭、社会应尽职能出现一定程 度的障碍。 精神残疾可由以下精神疾病引起： (1)精神分裂症； (2)情感性、反应性精神障碍； (3)脑器质性与躯体疾病所致的精神障碍； (4)精神活性物质所致的精神障碍； (5)儿童、少年期精神障碍； (6)其他精神障碍。
听力残疾四级： 听觉系统的结构和功能中度损伤，较好 耳平均听力损失在41-60dBHL之间，在无助 听设备帮助下，在理解和交流等活动上轻度 受限，在参与社会生活方面存在轻度障碍。 • 《注》： 本标准适用于3岁以上儿童或成人听力丧 失经治疗一年以上不愈者。 •
言语残疾标准
• 1.言语残疾的定义 言语残疾指由于各种原因导致的言语障碍(经治 疗一年以上不愈者)，而不能进行正常的言语交往活 动。
•
第二部分 相关业务知识培训
一、残疾人
• 残疾人是指在心理、生理、人体结构上， 某种组织、功能丧失或者不正常，全部或者 部分丧失以正常方式从事某种活动能力的人。
二、残疾人的数量及占总人口的比例
• 根据第二次残疾人抽样调查数据推算， 全国各类残疾人的总数为8296万人。按照国 家统计局公布的2005年末全国人口数，推算 出本次调查时点的我国总人口数为130948万 人，据此得到2006年4月1日我国残疾人占全 国总人口听比例为6.34%。
• 主讲内容： • 第一部分：残疾人事业综述 • 第二部分：相关业务培训
第一部分 残疾人事业
• 一、宗旨： • 创造良好的物质条件和精神环境，保障 残疾人以平等的权利、均等的机会，充分参 与社会生活，共享社会物质文化成果，即 “平等、参与、共享”。
二、特点：
• 1、弘扬人道主义，秉持以人为本的理念。 • 2、将残疾人事业纳入法制化轨道，依法保障残疾 人权益和推进残疾人事业的发展。 • 3、建立党委领导、政府负责、社会各界参与、协 调动作的工作机制，将残疾人事业融入经济社会大 局协调发展。 • 4、运用社会化工作方式，广泛动员社会力量、挖 掘社会资源参与和支持残疾人事业。 • 5、坚持适应国情、讲求实效的发展模式。 • 6、残疾人及残疾人组织积极参与，有效发挥作用。
言语残疾包括： ⑴.失语：是指由于大脑言语区域以及相 关部位损伤所导致的获得性言语功能丧失或 受损。 ⑵.运动性构音障碍：是指由于神经肌肉 病变导致构音器官的运动障碍，主要表现不 会说话、说话费力、发声和发音不清等。
•
是指构音器官形态结构异常所致的构音 障碍。其代表为腭裂以及舌或颌面部术 后。主要表现为不能说话、鼻音过重、 发音不清等 ⑷.发声障碍（嗓音障碍）：是指由 于呼吸及喉存在器质性病变导致的失声、 发声困难、声音嘶哑等。
⑸.儿童言语发育迟滞：指儿童在生长发
2.言语残疾的分级
言语残疾一级： 无任何言语功能或语音清晰度≤10%，言语 表达能力等级测试未达到一级测试水平，不 能进行任何言语交流。 言语残疾二级： 具有一定的发声及言语能力。语音清晰度 在11%-25%之间，言语表达能力未达到二级 测试水平。
•
言语残疾三级： 可以进行部分言语交流。语音清 晰度在26%-45%之间，言语表达能 力等级测试未达到三级测试水平。 言语残疾四级： 能进行简单会话，但用较长句或 长篇表达困难。语音清晰度在46%65%之间，言语表达能力等级未达 到四级测试水平。
六、中国残疾人联合会及其地主组织的性质与职能 • 中国残疾人联合会(简称中国残联)是国家法律 确认、国务院批准的由残疾人及其亲友和残疾人工 作者组成的人民团体，是全国各类残疾人的统一组 织。中国残联的宗旨是：弘扬人道主义思想，发展 残疾人事业，促进残疾人平等、充分参与社会生活， 共享社会物质文化成果。中国残联具有代表、服务、 管理三种职能：代表残疾人共同利益，维护残疾人 合法权益；团结教育残疾人，为残疾人服务；履行 法律赋予的职责，承担政府委托的任务，管理和发 展残疾人事业。
•
低视力： 一级低视力：最佳矫正视力等于或优于0.05， 而低于0.1。 二级低视力：最佳矫正视力等于或优于0.1，而 低于0.3。 《注》： 1.盲或低视力均指双眼而言，若双眼视力不同， 则以视力较好的一眼为准。 2.如仅有一眼为盲或低视力，而另一眼的视力 达到或优于0.3，则不属于视力残疾范围。 3.最佳矫正视力是指以适当镜片矫正所能达到 的最好视力，或以针孔镜所测得的视力。 4.视野＜5度或＜10度者，不论其视力如何均 属于盲。
听力残疾标准
•
1.听力残疾的定义 听力残疾是指由于各种原因导致双 耳不同程度的听力丧失，听不到或听不 清周围环境声及言语声(经治疗一年以上 不愈者)。 听力残疾包括：听力完全丧失及有 残留听力但辨音不清，不能进行听说交 往两类。
•
2.听力残疾的分级
• 听力残疾一级： 听觉系统的结构和功能方面极 重度损伤，较好耳平均听力损失 ≥91dBHL，在无助听设备帮助下， 不能依靠听觉进行言语交流，在理 解和交流等活动上极度受限，在参 与社会生活方面存在极严重障碍。
•
肢体残疾四级：基本上能独立实现日常生活活动。 1.单小腿缺失； 2.双下肢不等长，差距在5厘米以上（含5厘米）； 3.脊柱强（僵）直； 4.脊柱畸形，驼背畸形大于70度或侧凸大于45度； 5.单手拇指以外其他四指全缺失； 6.单侧拇指全缺失； 7.单足跗跖关节以上缺失； 8.双足趾完全缺失或失去功能； 9.侏儒症（身高不超过130厘米的成年人）； 10.一肢功能中度障碍，两肢功能轻度障碍； 11.类似上述的其他肢体功能障碍。
三、工作机制：
• 我国残疾人事业采取党委领导、政府负 责、社会各界广泛参与、残疾人组织积极发 挥作用、协调运作的工作机制。
四、工作领域：
• 我国残疾人事业的工作领域主要包括残 疾人康复、教育、劳动就业、扶贫、社会保 障、文化体育、环境建设、社区残疾人工作、 组织建设、维权、政策理论研究、残疾预防 和残疾人状况调查、监测、统计等。
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三、梅花以五个相互连接的人字组成象征残疾 人团结携手，生活在友爱、互助的社会之中，得到 理解和尊重；象征全国人民共举人道主义旗帜，和 残疾人一起组成亲密无间的整体。 • 四、会徽的中心图形和边线采用金色，象征残 疾人生活在社会主义祖国，沐浴党的阳光，象征我 国残疾人事业生机蓬勃，欣欣向荣。 • 五、中国残疾人联合会徽章，正面采用会徽图 案，背面标示"中国残联"字样。
三、残疾人的类别
• 残疾人包括视力残疾、听力残疾、言语 残疾、肢体残疾、智力残疾、精神残疾、多 重残疾和其他残疾的人。
视力残疾标准
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1.视力残疾的定义 视力残疾，是指由于各种原因导致双眼视力障 碍或视野缩小，通过各种药物、手术及其它疗法而 不能恢复视功能者(或暂时不能通过上述疗法恢复视 功能者)，以致不能进行一般人所能从事的工作、学 习或其它活动。 视力残疾包括：盲及低视力两类。 • 2.视力残疾的分级 盲： 一级盲：最佳矫正视力低于0.02；或视野半径 小于5度。 二级盲：最佳矫正视力等于或优于0.02，而低 于0.05；或视野半径小于10度。
⑶.器官结构异常所致的构音障碍：
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育过程中其言语发育落后于实际年龄的状态。 主要表现不会说话、说话晚、发音不清等。 ⑹.听力障碍所致的语言障碍：是指由于 听觉障碍所致的言语障碍。主要表现为不会 说话或者发音不清。 ⑺.口吃：是指言语的流畅性障碍。常表 现为在说话的过程中拖长音、重复、语塞并 伴有面部及其它行为变化等。
八、中国残疾人联合会会徽说明
一、会徽中心图形由"残 疾人"三字的汉语拼音缩写 CJR组成，表示残疾人，与 国际上通用的残疾人标志相 近，使人一看便知是代表残 疾人。 • 二、会徽外形是我国人 民喜爱的梅花，既有浓郁的 民族色彩，又象征残疾人顽 强拼搏的品格和自尊、自信、 自强、自立的进取精神。翠 绿的底色象征着顽强的生命 力；梅花盛开，寓意残疾人 事业的春天，代表全国残疾 人及其亲属的希望。
• 肢体残疾一级：不能独立实现日常生活活动。 1.四肢瘫：四肢运动功能重度丧失； 2.截瘫：双下肢运动功能完全丧失； 3.偏瘫：一侧肢体运动功能完全丧失； 4.单全上肢和双小腿缺失； 5.单全下肢和双前臂缺失； 6.双上臂和单大腿（或单小腿）缺失； 7.双全上肢或双全下肢缺失； 8.四肢在不同部位缺失； 9.双上肢功国残联成立后，中国残疾人福利基金 会继续保留，并发挥广泛联系社会各界，为 残疾人事业谋福利和募集资金的作用。而各 省、自治区、直辖市及其各市（地）、县 （市、区）和大部分乡镇（街道），都相继 组建了各级地方残联组织，形成了全国性的 残疾人组织网络，揭开了我国残疾人组织发 展史上的新篇章。