镇总体规划(十二五)
上海市松江区十二五规划 全文
一、2010年工作回顾2010年是实施“十一五”规划的最后一年和“十二五”规划的编制之年，也是上海世博会举办之年。
一年来，全区人民在市委、市政府和区委的正确领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，一手抓迎博办博工作不动摇、一手抓经济社会发展不放松，全力推进办世博、调结构、促改革、惠民生、保稳定各项工作，按照区委提出的“五个确保”的要求，完成了区三届人大五次会议确定的目标任务，实现了“十一五”规划的主要发展指标和任务。
（一）大力推进经济结构优化调整，经济运行质量和效益明显提高。
积极推进产业结构战略性调整，稳步提升制造业能级。
确立智能电网、电子信息、新能源(新能源汽车)和先进重大装备四大产业发展方向，其中智能电网、新能源（新能源汽车）产业基地已经获得市认定。
强化区区合作、品牌联动，漕河泾松江高科技园区建设全力推进。
提升传统产业能级，推进信息化和工业化融合试点，成为全市首批实践区；启动沪松公路沿线整治和开发，莘莘学子创业园等传统产业区功能提升改造前期准备有序推进。
全年主动调整劣势企业266家，腾出土地2826.5亩；五年内累计已调整820家，腾出土地12012.5亩。
制定关于加快推进高新技术产业化等措施，设立和争取科技创新专项资金5000余万元，企业技术改造、新产品研发全面加速，全区已有小巨人企业31家、国家级高新技术企业180家。
深入开展服务企业活动，推动企业改制上市，锐奇工具在创业板上市；全年为中小企业提供贷款担保11.56亿元，同比增长67.9%；小额贷款公司发放贷款12.45亿元，企业融资难得到有效缓解。
加快服务业发展。
佘山国家旅游度假区已经成为市郊重要的休闲度假基地，辰山植物园建成开园，西佘山实行免费开放，公共自行车租赁系统、旅游巴士建成运营，天马现代服务业集聚区建设稳步推进，旅游业快速发展。
全年接待游客802万人次，同比增长49.6%；实现旅游收入50.1亿元，同比增长52.8%。
福临镇社会经济和发展第十二个五年规划
福临镇社会经济和发展第十二个五年规划“十二五”期间（2011-2015年），是落实县委、县政府总体发展战略，促进我镇经济和社会发展的重要时期。
本规划坚持以科学发展观为指导，从影响区域经济和社会发展的主导因素及实现我镇经济发展途径的角度出发，认真分析宏观经济形势和新村镇的区位条件及发展潜力，制定“十二五”规划，实现经济和社会的协调发展，有着重要的战略意义。
“十二五”期间是我镇经济和社会发展的重要时期。
从自身发展条件看，我镇已拥有一定经济实力，全镇上下政通人和，富而思进，目标明确，思路清晰，具备了实现跨越式发展、全面上水平的基本条件。
一、指导思想和目标“十二五”期间，我们要继续高举邓小平理论伟大旗帜，实践江泽民同志“三个代表”的重要思想，认真贯彻党的十七届三中、四中全会精神，认真实践科学发展观以发展为主题，结构调整为主线，改革开放和科技进步为动力，提高人民生活水平为根本出发点，继续贯彻“工业立镇、农业强镇、科教兴镇”战略，突出抓好总量扩张，结构调整、技术创新、对外开放四件大事，把新村镇建成推进工业化、城镇化和农业产业化为主导的现代产业集群区。
“十二五” 期间全镇生产总值平均递增8％，2015年达到12000万元；税收年递增34％，2015年达到420万元；农民人均纯收入年递增600元，2015年达到9350元。
二、主要任务和措施１、加强设施建设，发展高效农业，农业强镇（1）随着农村城市化的发展，在有条件的村通过流转实行土地适度规模经营，到2015从事农业的人员要减少到农村总劳力的30％以内。
实施“科教兴农”战略，推进农业产业化进程继续实施科教兴农，优化农业经济结构，发展名、特、优、高效农业，提高农产品附加值，至2015农业先进技术的覆盖面达到85％，同时继续抓好种、养业的合理布局。
搞好生猪生产和蔬菜、花卉种植。
在全镇形成以种养大户为龙头的产业格局。
推动蔬菜的发展。
五年内计划搞好蔬菜保护地500亩，采取大棚蔬菜种植，发展陆地蔬菜种植2000亩，（2）加快以水利为重点的农田基本建设，五年内集中力量搞好灌溉配套工程，同时鼓励村集体、农户联合建设小型水利设施，建设好双龙、元冲、西冲水库除险加固工程，建设好山塘、河坝的清淤3000亩、建标塘900口、新建100座河道闸门、田间渠道衬砌50公里、电排机埠改造150处形成镇、村、户多级兴办水利的良好局面。
江津区石门镇“十二五”规划
江津区石门镇“十二五”规划重庆市江津区石门镇位于江津西北长江之滨，幅员面积99.5平方公里，总人口4.7万人。
石门山川形胜，物产丰铙，人杰地灵，是津北片区重要的物流集散地、生态绿色花椒之乡、佛文化圣地，享有“大佛之乡”的美誉。
近年来，在区委区府的领导下，镇党委政府一班人带领全镇人民，解放思想，开拓进取，实现石门经济社会又好又快的发展，“十二五”规划中主要设想是:一、提高石门交通区位优势。
石门座落于江津西北部，南临长江黄金水道，东距江津主城51公里，北距永川城区42公里，长江黄金水道、吴朱二级路、成渝铁路贯穿全镇，构筑起“一纵两横”便捷、高效的水陆交通网络。
年吞吐量达80万吨长江上游深水港--江津港石门作业区一期工程竣工投入营运，石门至滩盘沿江公路已经完成,投入运营,进港公路项目正在建设之中，“十二五”规划的重点项目由于重庆三环规划调整提出建成松溉至江津的沿江高等级快速通道在石门境内通过和石门长江大桥过境石门，石笋山上山的旅游通道。
二、进一步提高石门场上的基础设施。
在完善镇内有日产净水5000吨的自来水厂、30千伏变电站和3口日产3万方的天燃气井，确保了民用、工业用电、用水、用气需求。
电信、农行、邮政、移动电话等单位在石门设有分支机构，金融、通讯实现全覆盖基础上。
教育卫生事业发展良好，江津五中在五年内进行标准化运动场的建设，教学大楼的建设，同时申报重庆市重点中学和农村科教示范学校；建成拥有一级甲等医院1家，新建门珍部和扩建石门镇卫生院（原邮政支局地点）；积极支持现有石门工商所迁移到民兴大道区域建设；在民兴大道旁建成投资5000万元商业中心，含建成投资1100万元，约5400平方米的新农贸市场，长800米，宽30米民心大道建设、群众休闲文化广场建设，灯饰及绿化等项目，规划新建占地25亩的大佛广场。
三、发挥旅游资源，积极发展旅游业。
石门旅游资源丰富，历史文化底蕴厚重，境内座落了始建于明代的重庆市重点文物保护单位“万里长江第一大佛”——石门大佛保护开发项目，投资6000万元实施大佛寺规划区景区设施建设；重庆市级风景名胜区——石笋山森林公园保护开发，川东地下党革命遗址等恢复项目实施总体规划，投资2000万元完善基础设施及景区打造。
宣汉县十二五城镇建设发展规划
宣汉县“十二五”城镇建设发展规划宣汉县人民政府二○一二年三月目录一、“十一五”城镇建设发展情况及存在的问题 (3)1.1 “十一五”规划完成情况 (3)1.1.1 规划指导思想 (3)1.1.2 规划情况 (3)1.2 “十一五”期间宣汉县城镇建设成就 (4)1.2.1 城市基础设施建设不断配套完善，城市面貌发生了巨大变化 (4)1.2.2 加强规划建设管理 (5)1.2.3 城镇住房制度改革日益深化，成效显著 (5)1.2.4 村镇建设步伐加快 (5)1.3 “十一五”期间城镇建设事业存在的问题 (6)二、宣汉县“十二五”城镇建设事业发展规划 (6)2.1 规划指导思想 (6)2.2 规划原则 (7)2.3 规划目标 (8)2.4 城镇建设主要任务 (9)2.4.1 加速县城新区规划 (9)2.4.2 加强小城镇规划……………………………………………………102.4.3 完善旧城改造………………………………………………………102.4.4廉租房建设 (10)2.4.5城市建设 (10)2.4.6 加速新区建设 (11)2.4.7 加快基础设施建设 (11)2.4.8 城镇房地产综合开发率 (13)2.4.9 城乡人均居住面积 (13)2.4.10 城镇园林绿化 (13)三、保障落实综合措施 (13)3.1依法行政，依法办事 (14)3.2 坚持规划，综合开发 (14)3.3 整顿建设市场，净化建设环境 (14)3.4 加强城乡建设，促进城市化进程 (14)3.5 积极筹措资金，保障建设发展 (14)四、宣汉县“十二五”重点领域投资和重大项目规划表 (15)宣汉县“十二五”城镇建设发展规划宣汉县“十二五”城镇发展规划，是为加速宣汉城市化进程进入新世纪的第十二个五年计划，是优化宣汉城镇结构，促进国民经济良性循环和社会、环保协调发展的重大举措，是“十二五”期间统揽全县建设领域改革和发展的全局性、综合性、战略性规划。
镇“十二五”规划中期评估报告
镇“十二五”规划中期评估报告镇“十二五”规划中期评估报告“十二五”时期（20xx年-201*年）是我镇深化实行科学发展观、构建社会主义和谐社会的关键时期，是加快转变经济发展方式，全面推动“富民强镇、科学跨越”的攻坚时期。
为确保“十二五”规划顺当实施，依据隆回县人民政府办公室关于印发《隆回县国民经济和社会发展第十二个五年规划中期评估工作方案》的通知（隆政办函〔20xx〕45号）要求，现就“十二五”规划中期实施状况进行评估。
一、“十二五”规划目标执行状况“十二五”规划实施以来，镇党委、政府紧紧围绕“十二五”规划发展目标，以经济结构调整为主线，以提高人民生活水平为根本动身点，全面实施“工业强镇、项目立镇、产业富镇、生态秀镇”战略，狠抓招商引资和小城镇建设，在全镇人民的共同努力下，“十二五”规划中期，国民经济和社会发展取得了良好成效，为顺当实现“十二五”规划目标任务奠定了基础。
（一）经济建设目标。
到201*年，全镇地区生产总值规划目标3.9亿元，年均增长12%，20xx年完成2.8亿元，20xx年完成3.6亿元，预料20xx年完成3.9亿元，三年平均增长11.6%。
财税收入规划目标480万元，20xx年、20xx年、20xx年上半年分别完成375万元、316万元、158万元，均超额完成县核定任务数。
全社会固定资产投资规划目标2亿元，预料20xx年完成2.8亿元，占规划目标值的140%。
（二）人民生活水平提高目标。
农夫人均纯收入规划目标为2500元，年均增长12.5%，20xx年为2173元，占规划目标值的86.8%。
（三）生态环境改善目标。
森林覆盖率规划目标达65%，目前为60.2%，占规划目标值的92.6%。
农村沼气入户率规划目标达10%，目前全镇沼气用户430户，入户率达4.4%。
已建成3个垃圾处理场和1个垃圾中转站，农村垃圾等污染基本得到治理。
（四）社会事业发展目标。
人口规划目标为总人口限制在4.2万人以内，人口自然增长率限制6‰以内，人口性别比限制在101:110以内，截至20xx年6月，全镇总人口4.1万，人口自然增长率7‰，人口性别比101：112。
攀枝花市城镇化发展十二五规划
攀枝花市城镇化发展“十二五”规划第一章总则一、前言经过30年的改革发展，目前中国人均GDP首次达到3200美元，按照国际标准，当人均GDP达到3000美元以上、开始进入工业化中后期，这一时期的发展思路、发展方式、发展途径将发生重大变化。
在此背景下，如何妥善应对国内外发展环境重大变化，深入践行科学发展观、全面落实十七大提出的建设小康社会的宏伟目标，就成为事关攀枝花国民经济和社会发展全局和长远的重要问题。
为更好地引领攀枝花在新的历史时期创新发展、科学发展、跨越式发展，实现建设“钒钛之都”、区域性中心城市和宜居攀枝花的城市发展目标，进一步加快攀枝花市市域城镇化进程，加快经济发展方式转变和经济结构调整，促进市域经济发展，确保全市经济社会又好又快发展，特制订本规划。
二、指导思想以科学发展观为指导，按照科学规划、循序渐进、节约土地、集约发展、完善功能、合理布局的要求，紧密围绕“钒钛之都”“区域的攀枝花”、“宜居的攀枝花”发展战略，坚持政府引导、市场运作、资源优化、建管并举的原则，积极贯彻中央、四川省各项建设方针、政策，加强基础设施建设、完善城镇功能，增强对周边地区的辐射带动能力，努力实现资源节约、生态良好、经济高效、社会和谐的城乡发展目标。
三、规划原则1．政府主导原则：建立政府主导、社会参与、市场运作的新机制，积极推进城镇基础设施和公共服务设施的建设，形成推进市域城镇化的强大合力。
2．超前引导原则：城市规划是根据未来发展的总体要求对城镇的各项建设做出合理的空间布局与安排。
规划超前引导是建设高标准、管理高水平的基本前提；规划的超前引导重点要规划一个人性化的城镇尺度和构思宜人活动的发展空间。
节约用地原则：随着经济的发展和人口的增加，人地矛盾将进一步突出。
本次城镇总体规划认真贯彻"十分珍惜和合理利用每一寸土地，切实保护耕地的基本国策。
可持续发展原则：立足资源和环境的承载力，合理确定城镇发展的空间布局，统筹安排重大基础设施，引导土地集约节约利用，实现人口、经济、资源、环境和社会全面协调可持续发展。
北京市昌平区兴寿镇国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要
北京市昌平区兴寿镇国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要北京市昌平区兴寿镇人民政府二○一一年三月目录序言 (1)第一部分规划背景 (2)一、良好基础 (2)二、发展机遇 (4)三、主要挑战 (5)第二部分指导思想和发展目标 (7)一、指导思想 (7)二、发展目标 (7)第三部分发展定位和空间布局 (9)一、发展定位 (9)二、区域空间布局 (9)第四部分主要任务 (11)一、建设未来科技城科研成果转化基地 (11)二、做好承办世界草莓大会的各项工作 (12)三、打造昌平区都市型现代农业样板 (14)四、培育独具风格的文化创意产业集聚区 (15)五、做好昌平区一二三产融合的典范 (16)六、形成昌平区城乡一体化的窗口 (17)七、统筹推动社会事业发展 (19)第五部分保障措施 (22)第六部分重点项目 (24)序言《北京市昌平区兴寿镇国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》属镇域规划，是以科学发展观为指导，全面落实昌平区建设“高端引领、创新驱动、绿色发展、开放包容”的京北创新中心、国际科教新城目标要求的重要规划，是指导全镇打造特色品牌、向更高水平迈进的纲领性文件。
本规划阐述了“十二五”时期兴寿镇经济社会发展的指导思想、发展目标、主要任务和保障措施，是政府履行职责，制定政策措施和推动重点项目建设的重要依据。
本规划编制的主要依据是：《北京城市总体规划（2004年-2020年）》、《北京市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《北京市昌平区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《昌平新城规划（2005年-2020年）》及昌平区委、区政府对兴寿镇工作的一系列重要指示。
本规划期限为2011年至2015年。
第一部分规划背景一、良好基础“十一五”时期，兴寿镇按照区委、区政府的总体要求，紧紧围绕“生态示范基地、旅游休闲新区”的功能定位，认真落实科学发展观，在推进特色产业发展、基础设施建设、新农村建设、社会建设等方面取得了新的进步，全面实现“十一五”规划确定的主要目标，为“十二五”时期的经济和社会发展打下了较好的基础。
北京昌平区南邵镇十二五规划P53
北京市昌平区南邵镇第十二个五年规划南邵镇人民政府2010年09月目录第一部分发展现状与问题诊断----------------------------------- 5 1“十一五”时期经济社会发展现状-------------------------------------- 51.1产业发展现状----------------------------------------------------- 51.2社会空间发展现状------------------------------------------------- 61.3城镇空间布局现状------------------------------------------------- 7 2南邵镇“十一五”时期主要问题诊断------------------------------------ 7第二部分需求预估与工作重点--------------------------------- 10 3“十二五”时期发展面临的形势与需求预估 ----------------------------- 103.1昌平区现代化服务型城市功能定位的需求预估------------------------ 103.2昌平新城东区建设的需求预估-------------------------------------- 10 4“十二五”时期我镇发展须关注的重大问题------------------------------ 124.1促进城乡一体化与提升城市服务水平-------------------------------- 124.2产业结构的优化升级与产业体系完善-------------------------------- 124.3城市形象的提升与城市管理水平提高-------------------------------- 12第三部分指导思想与功能定位----------------------------------- 13 5“十二五”规划指导思想与城镇发展功能定位 --------------------------- 135.1 总体战略思路---------------------------------------------------- 135.2 指导思想 ------------------------------------------------------- 135.3总体功能定位---------------------------------------------------- 14 6“十二五”发展目标-------------------------------------------------- 156.1总体发展目标---------------------------------------------------- 156.2经济发展总体目标------------------------------------------------ 166.3社会发展总体目标------------------------------------------------ 166.4生态发展总体目标------------------------------------------------ 16第四部分“十二五”期间的主要实施任务------------------------- 17 7旧城拆迁引致的城乡一体化促动与城市空间优化-------------------------- 177.1空间布局规划思路------------------------------------------------ 177.2空间布局规划结构------------------------------------------------ 177.3功能分区-------------------------------------------------------- 19 8产业结构的优化升级与产业发展体系完善-------------------------------- 208.1产业发展思路---------------------------------------------------- 208.2产业定位-------------------------------------------------------- 208.3产业规划布局---------------------------------------------------- 24 9现代城市建设、高尚城市品位与城市统筹管理---------------------------- 269.1旧城改造与拆迁安置---------------------------------------------- 269.2提升现代城市的整体形象------------------------------------------ 289.3营造高尚的城市文化品位------------------------------------------ 359.4统筹现代城市的建设管理------------------------------------------ 40第五部分重点建设项目 ---------------------------------------- 43 10重点建设工程与项目分类-------------------------------------------- 4310.1近期重点建设工程与项目总体状况--------------------------------- 4310.2中期重点建设工程与项目总体状况--------------------------------- 44第六部分实施保障与策略 -------------------------------------- 45 11体制改革、机制创新政策的深化与监督保障----------------------------- 4511.1科技服务创新--------------------------------------------------- 4511.2金融服务创新--------------------------------------------------- 4511.3产业服务创新--------------------------------------------------- 46 12产业结构优化升级问题的主要保障对策--------------------------------- 4612.1深化产业聚集区的保障对策--------------------------------------- 4612.2拓展产业链的主要保障对策--------------------------------------- 4712.3链接与协同要素的主要保障对策----------------------------------- 4712.4文化创意产业提升的主要保障对策--------------------------------- 48 13促进社会和谐发展的主要保障对策 ------------------------------------ 4913.1规划统筹发展的基本保障与对策----------------------------------- 4913.2设施统筹发展的基本保障与对策----------------------------------- 5013.3空间统筹发展的基本保障与对策----------------------------------- 5013.4社会事业统筹发展的保障与对策----------------------------------- 51 14应对经济发展协同下的生态诉求主要保障对策--------------------------- 5114.1多样化生态服务的主要保障对策----------------------------------- 5114.2发展循环经济的主要保障对策------------------------------------- 5214.3生态诉求与经济绩效协同的主要保障对策--------------------------- 52第一部分发展现状与问题诊断1 “十一五”时期经济社会发展现状1.1产业发展现状“十一五”期间，我镇产业发展按照昌平区“强二兴三优一”思路，不断加强“三园三区”建设，经济发展取得较大成效。
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目录第一章总则 (1)第二章规划原则、期限与范围 (1)第三章区域协调发展 (1)第四章经济与社会发展 (1)第五章城镇发展战略 (2)第六章镇域村镇体系布局 (2)第七章镇域总人口规模预测 (2)第八章镇域综合交通规划 (2)第九章镇域空间管制规划 (2)第十章镇域生态环境保护规划 (3)第二部分镇区规划 (3)第十一规划指导思想 (3)第十二城镇性质与规模 (3)第十三镇区规划用地布局 (3)第十四对外交通与道路规划 (5)第十五绿地系统规划 (5)第十六市政公用设施规划 (6)第十七土地使用强度管制区划 (7)第十八镇区环境保护规划 (8)第二九镇区综合防灾规划 (9)第二十章镇区近期建设规划 (10)第二十一规划实施措施与建议 (11)第一章总则第1.01条为了正确指导阿苇滩镇的城镇建设，实现城镇的经济和社会发展目标，合理地规范镇区的建设行为，合理、经济地使用土地，确保城镇健康发展，特制定本规划。
第1.02条本规划是依据《中华人民共和国城乡规划法》、建设部《城市规划编制办法》等各项相关法律、法规及技术规范，结合阿苇滩镇区建设的实际情况，在阿苇滩镇人民政府的组织领导下，由城市规划专业设计单位，汇总各系统、各单位的发展要求而制定的。
第1.03条阿苇滩镇规划区范围内的一切建设活动均应遵守本规划，任何单位和个人都有遵守本规划的义务，并有对违反本规划的行为进行检举和控告的权利。
第1.04条阿苇滩镇规划行政主管部门，应根据本规划的要求，对镇规划区的所有建设开发行为，实行统一的规划管理及“一书两证”的核发。
要坚决维护总体规划的权威性、科学性、严肃性，要大力宣传阿苇滩镇总体规划和各项规划管理制度，自觉遵章守法，严格依法办事。
第1.05条本规划所称镇域是指阿苇滩镇行政所辖范围，镇区是指阿苇滩镇政府所在地的建设用地区域。
第1.06条因客观情况变化，需要变更阿苇滩镇总体规划的，应按《中华人民共和国城乡规划法》的规定报批，下一轮总体规划修编，应继续保持本规划的科学性和延续性，确保阿苇滩镇健康合理地持续发展。
第二章规划原则、期限与范围第2.01条合理定位，从区域分析入手，分析阿苇滩镇所处的区域关系和发展条件，合理确定阿苇滩镇的区域定位和发展战略。
第2.02条把阿苇滩镇建设成为阿勒泰市独具特色的城镇，构建与之相适应的城市空间结构和配套设施，提升阿苇滩镇的城市建设水平，促进社会经济的全面、科学、协调、可持续发展。
第2.03条根据阿苇滩镇的实际情况和将来总体规划的实施要求，制定城市规划实施和管理的有关措施和要求，促进阿苇滩镇总体规划的顺利实施。
第2.04条树立科学的发展观，坚持“五个统筹”，统筹协调城市发展与生态建设关系，立足以人为本，创造优美人居环境，逐步实现社会效益、环境效益和经济效益的统一。
第2.05条充分吸收上版规划中的合理内容，注重规划的延续性。
第2.06条循序渐进、节约土地、集约发展、合理布局的原则。
第2.07条本次规划期限分为两个阶段：近期2010年—2015年；远期2015年—2025年。
第2.08条本次规划编制按地域范围分为镇区规划。
镇区：阿苇滩镇政府所在地的建设用地区域，总面积166.16公顷。
第三章区域协调发展第3.01条加强与阿勒泰市、北屯镇、布尔津县等经济发展方面的合作，同时加强与周边市、县在山区、荒漠地区、水源地区等的生态保护合作。
第3.02条加强山区、沙化地区的生态恢复的合作，共同维护生态环境的稳定，保护生存基础，主要加强生态建设与生态恢复工作。
第四章经济与社会发展第4.01条经济社会发展目标按照科学发展观的要求，努力实现国民经济又好又快的发展、生态环境逐步改善，科教更加进步，社会更加和谐，人民生活更加富裕，为与全市同步实现全面建设小康社会目标奠定坚实的基础。
—经济保持快速增长，经济增长方式进一步转变。
经济增长的质量和效益明显提高，资源综合开发和回收利用率大幅提高，初步建立起资源循环利用体系。
—经济结构进一步优化升级，新型工业化发展迈出实质性步伐，新型工业化取得重大突破，服务业发展水平稳步提高。
—区域经济协调发展，城镇规模适度扩大，城镇功能更加完善；经济实力显著增强，基础设施明显改善。
—生态环境进一步改善，可持续发展能力明显增强。
重点资源开发过程中的生态环境保护与建设工作取得实质性进展，初步建立起资源循环利用体系。
继续稳定低生育水平，进一步提高出生人口素质，人口自然增长率控制在16‰。
生态和人居环境明显改善，推进人与自然和谐发展。
—各项社会事业全面发展，公共事业服务水平明显提高，科技创新能力快速增强，科技进步对经济增长的贡献率进一步提高。
—城乡居民收入稳步提高，人民生活水平进一步改善。
第4.02条产业发展目标以资源优势和现有产业为基础，以市场为导向，以提高资源利用效率为前提，以发挥最大经济效益为中心，以结构调整和转变经济增长方式为主线，以实现可持续发展为落脚点，以科技进步为动力，统筹区域及城乡产业协调发展，做大做强第二产业，繁荣提升第三产业，加快构筑富有竞争力的产业体系。
按照“减量化、再利用、资源化”的原则，大力发展循环经济，走“科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染小”的新型工业化道路，促进由资源输出向资源综合利用的转变。
第一部分镇域村镇体系规划第五章城镇发展战略第5.01条发展战略：以经济建设为中心，把发展作为第一要务，以“农牧业强镇、维稳立镇、科教兴镇、招商建镇、民资活镇、环境美镇”的发展思路，不断壮大镇集体经济，积极探索和发展社区经济。
第5.02条战略重点：阿苇滩镇的发展战略的重中之重就是“农牧业强镇”。
第5.03条发展目标：到规划期末，阿苇滩镇发展成为阿勒泰市独具特色的农牧业城镇，镇区生态环境优美，基础设施完善，人民生活生活水平富裕，并成为具有欧式风情的旅游度假区。
第六章镇域村镇体系布局第6.01条以现有的阿苇滩镇镇区为基础形成村镇体系格局。
第6.02条一镇：阿苇滩镇镇区第6.03条多点：镇域内的多个中心村点第6.04条“一镇”、“多点”形成一个有机的整体，镇区是生活和服务基地，两者相辅相成，互为依托。
第七章镇域总人口规模预测第7.01条人口规模预测近期到2015年，阿苇滩镇域总人口6700人，远期2025年11366人。
第八章镇域综合交通规划第8.01条提高国道216线的道路等级，在镇域范围内调整阿苇滩镇域内的线型走向。
第九章镇域空间管制规划第9.01条空间管制的目标1.保护生态资源2.保护城镇特色区域3.优化空间结构4.协调城镇发展的多方矛盾第9.02条空间管制区划1、禁止建设区现状的耕地、林地等用地，不适宜进行各项建设活动，规划为禁止建设区。
2、限制建设区镇域东部、南部及西部用地，多为国家耕地，开发建设受到一定限制，规划将其设为限制建设区。
区内控制建设规模、建设风格、开发强度等。
3、适合建设区镇区中部，包括镇区及其北部平地，地面较为平整，工程地质良好，可作为今后的发展用地，规划将其作为适合建设区。
第十章镇域生态环境保护规划第10.01条生态环境保护的指导思想及基本原则依照“人与自然共生、整体、循环、协调”的基本法则原理为指导，建设生态良性循环的区域生态经济系统，争取产生最佳的生态、经济、社会效益，全面实现小康的奋斗目标。
第10.02条生态环境保护规划(1)协调好资源开发与环境保护的关系，注重自然生态环境建设和修复。
(2)切实做好水源保护区的生态建设和环境保护工作，确保城镇饮水安全。
(3)加强绿化建设，优化绿化结构，增强生态环境自我平衡和修复能力。
(4)强化代表本地文化特色的历史文物古迹的保护，适当在外围区域进行恢复性仿建，适当进行旅游产业开发。
(5)加强对工业企业的污染监管，发展循环经济，注重资源节约，做到可持续发展。
（6）宣传并贯彻执行《环境保护法》，坚持防护结合，以防为主，贯彻先评价后建设的原则。
（7）加强环境监测工作，为管理和监督提供技术保证。
（8）对三废排放进行定期检测，保证三废的达标排放。
（9）改变能源结构，提高集中供热。
（10）加快排水工程和污水处理厂的建设，确保经济建设、环境保护协调发展。
第一部分镇区规划第十一章规划指导思想第11.01条规划指导思想1、从区域经济角度出发，合理确定阿苇滩镇在特定区域内的相应地位。
2、充分发挥镇域中心的政治、经济、文化和交通中心的作用。
3、依据可持续发展的原则，重视人与自然的协调发展，加强环境保护。
4、规划立足镇区现有发展基础和实施规划的物质条件，充分分析发展可能，科学制定各项建设标准和配套设施水平。
第十二章城镇性质与规模第12.01条城镇性质：阿苇滩镇人民政府所在地，全镇的政治、经济、文化和交通中心，以农业畜牧业为主。
第12.02条人口规模预测：近期2015年镇区总人口为6700人；远期2025年镇区总人口为11366人。
第十三章镇区规划用地布局第13.01条镇区远景发展的方向主要向西北发展。
第13.02条工业用地工业用地布置在镇区南边和东边内，镇区原则上不再规划二、三类工业用地。
第13.03条公共建筑用地规划保留部分公共设施，部分需调整，以改善现有公共设施布局分散、建设滞后的局面。
第13.031条行政管理用地镇政府用地沿用老政府用地，并根据情况的发展改建扩建，形成综合办公区，镇区行政单位集中在此布置，形成一体化的集中办公。
第13.032条教育机构用地镇区教育用地以现有学校为主，不再新规划学校。
对现有学校进行改造，改善教学设施和教学条件，使学校达到国家全日制普通中小学校的设置要求。
第13.033条文体科技用地废弃的电影院应通过改造而充分利用；规划要求建设灯光球场1座，建于镇中学内。
第13.034条医疗保健用地规划近期对现状卫生站以扩建为主，完善医疗设施，提高医疗技术水平。
规划远期根据医疗保健要求，在新区内增设诸如急救、妇幼保健等专科服务项目，增设病床。
规划要求至2025年病床数达84张，每千人拥有病床数不低于7张。
第13.035条商业金融用地商业中心布置在镇政府南侧。
在镇区内部居住区内布置部分商业服务设施，方便居民的使用。
第13.036条集贸设施用地将集贸市场设置在镇政府西侧，客运站东侧，并设公共停车场，方便对外联系和居民使用。
第13.04条公共绿地规划在镇区布置5处公共绿地，同时在公共绿地旁附设一些居民健身的体育设施，满足居民日常体育锻炼要求。
第13.05条居住用地规划对居住用地着重调整，对原有质量差、环境差的居住建筑必须改造或重建，而且新住宅区建设和旧居住区改造齐头并进，居住区建设时，必须高标准，统一规划，统一建设，满足抗震设防的要求，使其形成市政设施齐全，环境优良，安全舒适的居住组团，加强各居住用地内的绿化和道路建设。
第13.051条建设廉租房和经济适用房，完善基础配套设施。