浙江省现代农业发展“十三五”规划
浙江省十三五规划
浙江省十三五规划浙江省是中国东南沿海地区的一个省份，拥有着优越的地理位置和丰富的资源，是中国经济发展的重要地区之一。
为了进一步推动浙江省经济社会发展，浙江省制定了十三五规划，旨在实现经济转型升级、营造良好发展环境、提高人民生活水平等目标。
首先，浙江省十三五规划提出了经济转型升级的目标。
规划中指出，浙江省要加快实施创新驱动发展战略，推进传统产业转型升级，培育新兴产业，加大研发投入，提高科技创新能力，以科技创新驱动经济增长。
同时，规划中还提出要优化产业布局，加快形成现代化产业体系，推进智能制造、节能环保、数字经济等新兴产业的发展，实现经济转型升级，提升整体竞争力。
其次，浙江省十三五规划强调了营造良好发展环境的重要性。
规划中提出了加强基础设施建设，提高交通运输、电力、通信等基础设施的水平，为经济发展提供有力支撑。
此外，规划还强调要深化行政审批制度改革，减少企业办事成本，提高政府服务效能，为企业发展创造更好的环境。
同时，规划中还提出要加大生态环境保护力度，提高资源利用效率，保护生态环境，实现可持续发展。
最后，浙江省十三五规划关注民生福祉，提高人民生活水平。
规划中提出要发展教育事业，提高教育质量，提供优质教育资源，为人才培养和社会发展提供有力支持。
此外，规划中还提出要加强社会保障体系建设，提高医疗、养老等社会保障水平，为群众提供更好的社会保障服务。
同时，规划中还强调要加大就业扶持力度，为广大劳动者提供更多就业机会，实现全面小康社会目标。
综上所述，浙江省十三五规划着眼于经济转型升级、营造良好发展环境和提高人民生活水平等方面，旨在推动浙江省经济社会发展。
同时，规划中强调科技创新、基础设施建设、生态环境保护等重要内容，为实现可持续发展奠定基础。
相信在浙江省政府和广大人民的共同努力下，浙江省将实现十三五规划确定的目标，取得更加辉煌的成就。
浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省科技创新“十三五”规划的通知
浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省科技创新“十三五”规划的通知文章属性•【制定机关】浙江省人民政府办公厅•【公布日期】2016.07.25•【字号】浙政办发〔2016〕83号•【施行日期】2016.07.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科技计划正文浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省科技创新“十三五”规划的通知浙政办发〔2016〕83号各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位：《浙江省科技创新"十三五"规划》已经省政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻实施。
浙江省人民政府办公厅2016年7月25日浙江省科技创新"十三五"规划为深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，全面落实党中央、国务院关于实施创新驱动发展战略的决策部署，形成"抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来"的共识，让创新成为全社会的共同行动，走出一条从人才强、科技强到产业强、经济强的发展新路径，根据《浙江省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，特制定本规划。
一、迈向率先建成创新型省份决胜阶段（一）形势与需求。
十二五"以来，全省认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署和《中共浙江省委关于实施创新驱动发展战略加快建设创新型省份的决定》，紧紧围绕破解科技创新"四不"问题，深入开展"八倍增、两提高"科技服务专项行动，自主创新能力、科技综合实力和竞争力持续增强，创新型省份建设步伐加快，创新驱动发展格局加快形成。
区域创新能力居全国第5位，综合科技进步水平指数居全国第6位，企业技术创新能力居全国第2位。
2015年，全社会研究与试验发展（R&D）经费支出首次突破千亿元，比2010年增长了1倍；R&D经费支出占地区生产总值的比重由2010年的1.78%提高到2.36%；专利申请量、授权量均保持全国前列。
十三五规划总体思路
十三五规划总体思路一、定调更明确在三次调研中，总书记对当前经济形势做了相似表述，关键点总结为：“经济发展长期向好的基本面没有变，对此一定要有信心。
”“适应、把握、引领新常态，是当前和今后一个时期经济发展的大逻辑。
”三次提到“关键要保持战略定力”，提到“改革是制胜法宝”、“把创新放在更加突出的位置”。
二、总体框架更精简清晰在浙江考察时，总书记首次提出了“十三五”规划总体框架。
十大方面取得明显突破：保增长、转方式、调结构、促创新、农业现代化、改革体制机制、协调发展、生态文明、民生、扶贫。
与“十二五”规划中的转方式、新农村、转型升级、服务业大发展、区域协调、绿色发展、创新驱动、改善民生、社会管理、文化大发展、改革攻坚、对外开放、政治文明建设、港澳台合作、国防建设、强化实施共16个方面对比，“十三五”框架有明显的时代特色，以及更为精简的清晰分类。
三、保增长位置更突出在下行压力大、经济新常态的背景下，保增长成为第一要务，这与“十二五”中“转方式”居首有了根本区别。
这也是调研首站选浙江、主题是“抓好经济社会发展”的原因所在。
参加座谈的7省市负责人绝大多数来自东部沿海发达地区。
分析称，在“十三五”规划中，东部极有可能重新赋予更重要地位，成为引领中西部发展的排头兵。
四、创新位次明显提升转方式、调结构、促创新分列第二、三、四位，尤其是创新位次的明显提升，可看出本届政府“保增长”措施的重心所在。
这从总书记和总理的历次考察出访活动中，随时随处对创新的强调可看出一二，也可从4月总理刚刚考察完吉林，7月总书记又将“十三五”调研第三站选在吉林看出其深意。
五、东北再振兴是重点之一作为国企云集的我国最重要的工业基地，东北在经济增速垫底、被指“比全国提前十年进入老龄社会”的紧要关口，仍在“中国制造2025”、“中国装备制造业走出去”、“促进国际产能合作”等国家战略面前被中央寄予厚望。
习近平重申老工业基地振兴战略要一以贯之，同时提出了“四个大力推进”的新要求。
浙江省现代农业发展“十二五”规划
浙江省现代农业发展“十二五”规划各市、县（市、区）人民政府，省级有关单位：《浙江省现代农业发展“十二五”规划》是列入我省省级“十二五”规划编制体系目录的专项规划，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
二○一一年八月五日浙江省现代农业发展“十二五”规划“十二五”时期，是浙江科学发展走在前列、全面建成小康社会的关键期，是转变农业发展方式、加快建设现代农业的攻坚期。
为明确“十二五”农业发展的目标任务和方向重点，进一步夯实率先基本实现农业现代化的基础，根据《浙江省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，制定《浙江省现代农业发展“十二五”规划》，本规划期为2011-2015年。
一、现实背景“十一五”以来，我省坚定不移地把农业放在经济社会发展的突出位置，深入贯彻“八八战略”和“创业富民、创新强省”总战略，积极应对金融危机，创新发展思路，全面实施“六大提升行动”，大力发展高效生态农业，保持了农业农村经济快速健康发展的良好势头，为“十二五”农业发展奠定了坚实基础。
——主导产业加快发展。
在保持粮油生产稳定的基础上，加快发展农业十大主导产业，培育特色优势产业强县强镇，农业产业结构和经营效益明显提升。
2010年，十大主导产业产值占农林牧渔业总产值78%，比2005年提高6个百分点，初步形成蔬菜、茶叶、水果、蚕桑、生猪等多个产业带（区），茶叶、蚕茧、食用菌、蜂产品、花卉苗木等产业在全国位居前列。
农产品品质不断提升，名优茶、优质水果比例分别占40%和65%，累计通过“三品”认证种植业基地面积1100多万亩。
——新型主体快速成长。
坚持走集约化、规模化、专业化发展道路，大力培育农业龙头企业、农民专业合作社、专业大户等新型生产经营主体。
到2010年底，全省年销售收入超亿元农业龙头企业489家，拥有各类农业产业化经营组织2.6万个，带动农户882.0万户，联结基地1723万亩；农产品初加工40%以上，精深加工20%以上。
积极实施“走出去”战略，大力发展外向型农业，2010年，全省农副产品出口额80.9亿美元，比2005年增长61%。
淳安县“十三五”规划
老旧小区改造
对县城内老旧小区进行全 面改造，包括建筑立面、 绿化、道路、停车设施等 。
历史文化街区保护
加强历史文化街区的保护 和修缮，传承和弘扬传统 文化。
城市风貌规划
制定城市风貌规划，塑造 具有淳安特色的城市形象 。
美丽乡村建设
村庄整治
开展农村环境整治，清理垃圾、污水、违章建筑 等，改善农村环境卫生。
农房改造
推进农房改造工程，改善农民居住条件，提高农 村生活品质。
乡村旅游发展
利用乡村资源优势，发展乡村旅游，增加农民收 入。
基础设施建设
交通设施
01
建设和完善交通基础设施，包括公路、桥梁、隧道等，提高交
通便捷性。
市政设施
02
加强市政设施建设，包括供水、供电、供气、排水等，提高城
市承载能力。
信息设施
05
CATALOGUE
环境与生态保护
环境污染治理
废水治理
加强工业废水、生活污水等处理设施建设，确保废水处理达标后 再排放。
废气治理
对燃煤、工业废气等开展综合治理，减少大气污染物排放。
固体废弃物治理
推广垃圾分类和资源回收利用，建设固体废弃物处理中心，减少 固体废弃物对环境的影响。
生态修复与保护
森林保护与生态修复
02
引导社会资本参与
淳安县政府应通过政策引导、财政补贴等方式，鼓励社会资本参与规划
实施，形成政府与市场共同推动的发展格局。
03
加强资金监管
淳安县政府应建立健全资金监管机制，确保规划实施的资金使用效益和
安全。
07CATALOGUE Nhomakorabea结语“十三五”规划的意义
规划意义
淳安县的“十三五”规划是一项重要的战略规划，旨在指导该县在 未来五年的发展，具有重大的现实意义和长远意义。
《农业发展“十三五”规划纲要》解读
《农业发展“十三五”规划纲要》解读农业发展“十三五”规划纲要是中国政府制定的指导中国农业发展的战略规划，旨在促进农业现代化发展，提高农民收入，保障国家粮食安全，推动农业可持续发展。
首先，规划纲要明确了农业发展的总体目标。
规划纲要提出，到2023年，农业现代化、农村现代化取得重大进展，农业综合生产能力显著提升，农民收入稳步增长。
通过政府的扶持政策，推动农村地区的发展，实现城乡一体化，促进农村地区的现代化进程。
其次，规划纲要强调了农业供给侧结构性。
规划纲要指出，要优化供给结构，提高农业产品质量和效益，推动农业转型升级。
通过推动农业科技进步，加强农业基础设施建设，培育农业新型经营主体，推动农业现代化发展。
同时，加大对重点农产品的产销衔接支持力度，确保农产品市场供应稳定，保障国家粮食安全。
第三，规划纲要关注农民收入增长和农村的人才培养。
规划纲要明确提出，要通过多种方式增加农民收入，加强农村劳动力培训，提高农民的就业技能和素质。
同时，鼓励农民参与农业科技创新和农产品加工，提高农民的创造力和创业精神，促进农民就业和增收。
第四，规划纲要强调农村社会事业发展。
规划纲要提出，要提高农村教育、医疗、文化、体育等社会事业发展水平，加强基础设施建设，改善农村生活环境。
通过推动农村社会事业发展，提高农民的幸福指数，促进农村社会和谐稳定。
第五，规划纲要关注农村生态环境保护。
规划纲要明确提出，要加强农业生态文明建设，保护耕地、水资源和生态环境。
推广绿色生产方式，提高农业生态效益，增强农业生态系统的稳定性和抗风险能力。
通过科学种植和养殖方式，有效减少农业面源污染，保护农村生态环境。
总的来说，农业发展“十三五”规划纲要聚焦农村地区的发展，以促进农业现代化为核心，通过创新，提高农业综合生产能力，推动农村地区的现代化进程。
同时注重农民收入增长和农村社会事业发展，保护农村生态环境，促进农业可持续发展。
这一规划纲要为中国农业发展指明了方向，为实现农业现代化提供了重要支撑。
十三五”农业现代化主要指标
十三五”农业现代化主要指标"十三五"农业现代化主要指标是指中国国家发展和委员会在第十三个五年计划（2024-2024年）中制定的农业现代化发展目标和主要指标。
1.农业总产值：到2024年，农业总产值拟达到96万亿元人民币以上，年均增长3.5%左右。
2.农业综合生产能力：提高农作物、果蔬、畜牧、水产、农产品加工等农业生产的技术水平和综合效益，加强农业生产基础设施建设，提高农业综合生产能力。
重要农产品的综合生产能力要在国际上达到先进水平。
3.农产品质量安全：建立健全农产品质量安全监管体系，加强农产品质量安全监管和溯源体系建设，提高农产品质量安全水平。
4.农业现代化水平：推动农业科技创新，加强农业信息化建设，提高农业生产的智能化水平。
加快农业机械化、农村电子商务、农业新型经营主体等方面的发展，推动农业现代化水平的提升。
5.农村一二三产业融合发展：推进农村一二三产业的融合发展，加强农村产业结构调整，打造农业产业链和价值链，实现农村经济的多元化发展。
6.农村公共服务体系建设：加强农村教育、卫生、文化、体育等公共服务设施建设，提高农村公共服务的覆盖范围和质量。
7.农村基本设施建设：加强农村基础设施建设，包括农村道路、供水、供电、供气等基础设施的改善和建设，提高农村基础设施的完善程度。
8.农民收入增长：推动农业增效和农民增收，提高农民收入水平。
通过农村产业结构调整、农业技术进步、农产品增值等途径，提高农民在农村经济中的收入比重。
9.粮食生产能力：保持粮食生产能力在19亿吨以上，确保国家粮食安全。
10.农民职业素质提升：加强农民培训和技能提升，提高农民职业素质和创业能力，促进农民就业和创业。
以上是"十三五"农业现代化主要指标的一些具体内容。
通过实现这些指标，中国的农业将迈向现代化，提高农业的效益和可持续发展水平，促进农村经济的繁荣和农民收入的增长。
农业十三五规划
农业十三五规划农业十三五规划是指2016年至2020年国家发展和改革委员会、农业农村部等部门制定的农业发展规划，旨在加强我国农业现代化建设，提高农业综合生产能力和竞争力，实现农业可持续发展。
农业十三五规划的首要目标是实现农业现代化。
这是我国发展农业的根本要求，也是建设现代化国家的重要基础。
通过加快科技创新，提高农业技术水平，优化农业发展结构，推动农业向现代化方向转变。
农业十三五规划的重点领域包括：发展现代农业产业体系、推动农业科技创新、加强农田水利建设、保护农业生态环境、促进农村一二三产融合发展等。
在发展现代农业产业体系方面，农业十三五规划提出要加强农产品供给侧结构性改革，优化产业布局，提高农产品质量和品牌效应，打造一批具有国际竞争力的农业产业集群。
在推动农业科技创新方面，农业十三五规划要求加强农业核心技术研发与应用，提高农业科技创新能力，推动农业从依靠资源投入和要素驱动向依靠科技创新推动发展的转变。
在加强农田水利建设方面，农业十三五规划要求加大农田基本建设力度，提高灌溉设施建设水平，保障农田灌溉和农作物生长的水资源供应。
在保护农业生态环境方面，农业十三五规划要求加强农业面源污染防治，推动农业生态环境保护和农业可持续发展相互促进。
在促进农村一二三产融合发展方面，农业十三五规划要求加快农村产业发展，培育新型农业经营主体，推动农业生产与农村旅游、特色农产品加工等产业融合发展，提高农村经济发展的综合效益和可持续性。
总体来说，农业十三五规划为我国农业现代化建设提供了明确的发展目标和实施路径。
通过加强农业科技创新，推动农业产业升级，提高农业生产能力和质量水平，促进农村经济发展，将有效推动农业现代化进程，并为我国实现乡村振兴战略目标提供有力支撑。
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一
２ ． 夯 实 做强 发展 平 台 ，打造 农业 发展新 高 地 。 包括深 化 农业 “ 两区 ”建 设 、着 力打造 农业 “ 一 区 镇” 、推 进淳 安等 ２ ６县 农业加 快发展 等 。 ３ ． 加快 农业 产业提 升 ，推 动农 业融合 发展 。包 括稳定 发展 粮油 战略产 业 、着 力提升 主导产 业 、大 力发展 新 兴产 业 、加快 产业 融合 发展 等 。 ４ ． 加强 农业 生态保 护 ，发展 生 态循环 农业 。包 括加强 农 业污染综 合治 理 、深 入推进 示范创 建 、着 力构建 制 度体 系和 长效机 制等 。 ５． 坚 持产 管 齐抓 并举 ，保 障农 产 品质量 安 全 。 包 括推 行 农 业标 准化 生产 、加强 农产 品质量 监 管 、 实施 农产 品品牌 发展 战略 等 。 ６ ． 提 升农业 设施装 备 ，改 善农业 发展 条件 。包 括 改善 农 田基础设 施 、加 快农业 领域 “ 机器换 人 ” 、 推 进 农业 “ 设施 增 地 ”等 。 ７． 强 化科 技创 新 驱动 ，加 速 农业信 息化 发展 。 包括加 快农 业科技 创新 、推进现 代种 业发展 、加强
温 州 农 业 斜 技Ｉ Ｉ ２ ０ １ ６ ． ４
给率 １ ０ ０ ％ ； 耕地保有量 １ ８ ． ６ ５ 亿亩 ； 草原综合植被 盖度 ５ ６ ％（ 提高 ２ 个百分点 ） ； 主要农作物化肥利用 率４ ０ ％（ 提高 ４ ． ８ 个百分点 ） ； 主要农作物农药利用 率４ ０ ％（ 提高 ３ ． ４ 个百分点 ） ； 农膜回收率 ８ ０ ％（ 提
努力建成高效生态 、 特色精品 、 绿色安全的高 质量 、 高水平现代农业强省 （ 简称 “ 双高”农业强 省） ， 率先走出一条产 出高效 、 产品安全 、 资源节约 、
２
２ ０ １ ６ ． ４ Ｉ ｌ 温 州 农 业 斜 技
建起 更加健 全 的现代 农业产 业体 系 、生 产体 系 、经 营体 系 ，全省 农牧 业增加 值达 到 １ ３ １ ０ 亿元 、 年 均增 长１ ． ５ ％ ，农村 居 民人均 可支 配收 入达 到 ３ １ ０ ０ ０元 、 年均 增长 ８ ％ ，提 前 实现 比 ２ ０ １ ０ 年 翻 一番 目标 ，农 业科 技贡献 率达 到 ６ ５ ％以上 ，农业现 代化 建设继 续
预期农业劳动生产率 ＞４ ． ７ 万元 ／ 人 （ 年均增 长＞９ ． ４ ％ ） ； 农村居民人均可支配收入增幅＞６ ． ５ ％ ；
农产品质量 安全例行 监测总体 合格率 ＞９ ７ ％ ； 农田灌 溉 水有效 利用 系数 ＞ ０ ． ５ ５ ； 农 田有 效灌溉面 积 ＞ １ ０
包括完善财政支农政策 、 创新金融支农政策 、 完善 农业用地政策 、健全农产品市场调控政策等 。
发展 、推 动经营 主体 协调 发展 等 。
三是 绿 色 兴 农 ，着 力提 升 农 业 可 持 续 发展 水
规划到 ２ ０ ２ ０年 ，农业结构调整 目标 为 ：玉米 ５
亿亩 （ 减０ ． ７ 亿亩） ； 大豆 １ ． ４ 亿亩 （ 增０ ． ４ ２ 亿亩） ； 棉花 ５ ０ ０ ０ 万亩 （ 减６ ９ ８ 万亩） ； 油料 ２ 亿亩 （ 减０ ． １
分点） 。
１ ． 创 新强 农重 大工程 。包括 高标准 农 田建设 工 程、 现 代种 业建设 工程 、现代 农业科技 创新驱 动 工 程 、智 慧农 业引领 工程 、种 养结 合循环 农 业工 程 。 ２ ． 协 调惠 农重 大工程 。包括 农村一 二 三产业融 合 发展 工程 、新型 经营 主体培 育 工程 。 ３ ． 绿 色兴 农重大 工程 。包括 农业资 源与生 态环
境保护 工程 、农业 生产 安全保障 工程 、农产 品质量
安全 工程 。
４ ． 开放 助农 重大 工程 。包括 农业对 外合作 支撑 工程 、优 势农产 品 出 口促 进 工程 。 ５． 共 享 富 农重 大 工程 。包括 特 色 产 业扶 贫 工 程 、农 民收入倍 增行 动 。
（ 二 ）重点 工程
亿亩 （ 增０ ． １ ２ 亿亩） ； 农业科技进步贡献率 ６ ０ ％（ 提 高４ 个百分点 ） ； 农作物耕种收综合机械化率７ ０ ％ （ 提 高７ 个百分点 ） ； 多种形式土地适度规模经营占￣ Ｌ ４ ｏ ％ （ 提高 １ ｏ 个百分点） ； 畜禽养殖规模化率 ６ ５ ％（ 提高 １ １ 个百分点 ） ； 水产健康养殖示范面积比重 ６ ５ ％（ 提 高２ ０ 个百分点 ） ； 全国公共财政农林水事务支 出总 额＞１ ７ ３ ８ ０ 亿元 ； 农业保险深度 （ 指农业保费收入 与农林牧渔业增加值的比值）０ ． ９ ％（ 提高 ０ ． ２ ８ 个百
亿亩） ； 糖料 ２ ４ ０ ０ 万亩 （ 减２ １ ０ 万亩 ） ； 肉类产量 ９ ０ ０ ０
平 。包括 推进 资源保护 和生 态修 复 、强化 农业环 境 保 护 、确保 农产 品 质量安 全等 。 四是开放 助农 ，着力扩 大农 业对外合 作 。包 括
万吨 （ 年增０ ． ８ ５ ％ ） ； 奶类产量６ ６ ０ ０ 万吨 （ 年增１ ． １ ６ ％ ） ； 水产品产量 ６ ６ ０ ０ 万吨 （ 年减 ０ ． ３ ％ ） ； 畜牧业产值占 农业总产值比重 ＞３ ０ ％（ 提高 ２ 个百分点以上 ） ； 渔
业总 产值 占农 业总 产值 比重 ＞ １ ０ ％ ； 农产品加工 业与 农业总产值 比 ２ ． ４（ 提高 ０ ． ２ ） 。
优化农业对外合作布局 、提升农业对外合作水平 、
促 进农 产 品贸易 健康 发展 等 。 五 是共享 富农 ，着 力增进 民生 福祉 。包括推 进 产 业精准脱 贫 、促进特 殊区域 农业 发展 、推 动城 乡 基础 设施 和基 本 公共服 务均 等化 等 。 六 是强 化支 撑 ，加 大强 农 惠农 富 农政策 力 度 。
三、主要任务和重点工程
（ 一 ）主 要任 务
一
是创新 强农 ，着 力推进 农业转 型升级 。包括
◆
一
浙江省现代农业发 展 “ 十三 五 ， ＇规划
、
发展 目标与主要指标
环境 友好 、 具有浙 江特色 的 农业现代 化道路 。 “ 十三
（ 一 ）发展 目标
五” 期间， 力争在稳定粮食生产 、 新型主体培育 、 农 业产业融合 、 农业 “ 机器换人 ” 、 生态环境改善 、 智 慧农业建设 、 体制机制创新和提高农产品质量安全 水平等重点领域取得显著进展 。 到２ ０ ２ ０ 年， 全省构 、提 高技术 装备和 信息化 水平 、 深 化 农业农 村改 革等 。 二是协 调惠 农 ，着力 促进农 业均衡 发展 。包括
高２ ｏ 个百分点 ） ； 养殖废弃物综合利用率 ７ ５ ％（ 提
高１ ５个百 分点 ） 。
推进农村一二三产业融合发展 、 促进区域农业统筹