2018年现代农业园区发展与规划建设方案
2018年休闲农业发展工作方案
2018年休闲农业发展工作方案一、发展目标XX年，新培育休闲农业企业5家，新增规模以上“农家乐”10家，创建国家级休闲农业示范园区（点）1个、省级休闲农业示范园区（点）1个。
创建和评选县级休闲农业示范园区（点）5个，年接待能力超过50万人次，新增直接就业0.2万人、带动间接就业1万人，年培训从业人员50人以上，从业农民年均收入增长10%以上。
二、重点工作（一）指导休闲农业示范园区（点）规划编制。
规划与经济社会发展总体规划、土地利用总体规划、乡（镇）总体规划、环境保护规划、文物保护规划、旅游业发展规划、百里湘江绿色生态长廊建设规划、新农村建设规划、县农业“一乡一业，一村一品”发展规划等有机结合，提高规划的整体性、前瞻性、科学性和可持续性。
（二）抓好重点休闲农业项目建设。
抓好县重点项目凉舟现代生态农业科技示范园、红土娃现代农业示范园建设、麻州湘江绿洲休闲观光农业园、庄埠寨富龙腾休闲观光茶园建设。
完善园区规划设计，突显产业特色和丰富休闲观光功能，发展成休闲功能突出、特色鲜明、科技含量高、设施配套齐全、辐射带动能力强的休闲农业项目。
（三）加快基础设施建设。
以推进百里湘江绿色生态长廊建设为抓手，全面提升我县休闲农业基础设施水平。
将休闲农业的公共基础设施建设纳入新农村建设总体布局规划，以满足休闲观光旅游需求为导向，以完善旅游服务功能为目标，统筹安排，突出推进交通、饮水、电力、通讯、广播电视等基础设施建设。
加大乡村环境整治力度，积极发展清洁能源。
加快完善休闲农业项目配套服务设施，提高休闲农业企业的接待质量和水平。
(四)培育休闲农业精品。
依托我县产业优势、旅游资源、民族村寨、古村古镇等自然和历史文化遗存以及百里湘江绿色生态长廊建设，加大招商引资力度，积极引导社会资本投入休闲农业领域，着力打造农业产业特色观光游、休闲度假游、农耕文化展示游、休闲乡村游、农业科普教育游等各具特色的休闲农业精品。
培育和申报一批休闲农业星级企业及国家、省级休闲农业示范园区（点）。
农业农村部对十三届全国人大一次会议第3649号建议的答复
农业农村部对十三届全国人大一次会议第3649号建议的答复文章属性•【制定机关】农业农村部•【公布日期】2018.09.05•【文号】农办议〔2018〕301号•【施行日期】2018.09.05•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文对十三届全国人大一次会议第3649号建议的答复农办议〔2018〕301号您提出的关于促进小农户发展的建议收悉。
经商财政部、银保监会，现答复如下。
一、关于加快构建小农户融入现代农业发展机制（一）关于培育适度规模经营的家庭农场。
近年来，我部围绕扶持家庭农场发展，在加强认定管理、开展全面统计和监测，加强人才培训等方面开展了一系列工作。
一是推动中央财政设立家庭农场扶持专项。
2017年首次争取到在中央财政农业生产发展资金中安排1.2亿元资金支持家庭农场发展，各省配套项目资金2.7亿元，共计扶持8700多户家庭农场。
已有18个省（区、市）开展了示范农场创建，认定了县级以上示范家庭农场6万多户。
2018年中央财政农业生产发展资金中扶持家庭农场资金扩大到5亿元。
二是健全全国家庭农场名录制度。
指导各地明确家庭农场认定标准，建立健全名录制度。
基于土地确权及流转信息平台，实现名录建设、跟踪监测、示范评定等日常工作的数字化管理，提升查询、统计、监管等工作效率。
截至目前，已有32万多户家庭农场基础数据纳入系统，宁夏、浙江等部分地区家庭农场已经实现了地块数据、土地确权数据与农场信息一一对应。
三是开展相关试点示范。
在全国范围内选择4个省的4个县（市）开展加强土地流转与农地适度规模经营管理服务试点，重点就实现家庭农场名录与经营地块信息联通，提高各项管理服务工作精准性进行探索试验。
四是继续完善典型家庭农场监测制度。
自2014年起，在全国30个省的91个县选择3000户左右的家庭农场，就其生产经营情况开展典型监测，编辑家庭农场年度发展报告。
2017年，组织中国社科院对2014—2016年三年的监测情况进行了家庭农场发展趋势分析。
全市现代农业园区建设情况汇报模板（3篇）
全市现代农业园区建设情况汇报模板一、建设背景及目标近年来，我市积极推进现代农业园区建设，以提高农业生产效益、增加农民收入、推动农村经济发展为目标，通过优化农业产业结构、提升农业科技创新能力，助力农业现代化进程。
为全面了解我市现代农业园区的建设情况，特编制此汇报。
二、现代农业园区建设进展自2018年启动现代农业园区建设以来，我市已建设和规划了12个现代农业园区，总面积达到1000平方公里。
这些园区涵盖了蔬菜、水果、畜牧、渔业等多个农业领域，并采取了集约化、专业化、规模化的种植养殖模式，引进了一批农业科技专家和先进设备，推动了农业生产的现代化。
建设总体进展如下：1. 蔬菜园区：目前已建设了4个大型蔬菜园区，总种植面积达到300平方公里。
这些园区采用了设施农业技术，实现了全年无土栽培，蔬菜产量大幅提高，品质得到保障。
2. 水果园区：已规划和建设了3个水果园区，总种植面积达到200平方公里。
园区采用了先进的水果栽培技术，引进了一些高品质水果品种，增加了农民的收入。
3. 畜牧园区：已完成了2个畜牧园区的规划和建设，总养殖面积达到100平方公里。
园区引进了高产高质的养殖种羊和种猪，并配备了现代化的养殖设备，提高了畜牧业的养殖水平。
4. 渔业园区：已规划和建设了3个渔业园区，总面积达到400平方公里。
园区引进了优质水产种苗和先进养殖技术，提高了渔业的养殖效益，推动了水产养殖业的发展。
三、取得的成效与效益通过现代农业园区的建设，我市取得了以下成效和效益：1. 农业产量提高：现代农业园区的建设，推动了农业生产方式的升级，种植和养殖的效率得到提高，农产品产量明显增加。
特别是在蔬菜和水果领域，产量增长了30%以上。
2. 农民收入增加：现代农业园区的建设，为农民提供了就业机会，增加了农民的收入来源。
同时，通过引进先进的农业技术和设备，提高了农民的农业生产能力，使农民的收入水平得到提高。
3. 农业结构优化：现代农业园区的建设，推动了农业产业结构的优化调整，促进了农业向生态农业、特色农业转变。
现代农业园区规划案例图集
年） 4-5安徽省亳
5 州市涡阳县粮
食产业现代农
业示范区总体
规划（2011—
2015年）
5-1河南省郑州市生 态农业科技示范园详
细规划（2010— 2014年）
5-2陕西省宝鸡市凤 州镇现代休闲农业科
技观光园详细规划 （2011—2013年）
5-3河北省涿州市松 林店镇农业产业示范 园详细规划 （2011—2013年）
2011年）
7-1江苏省无锡市 唯琼现代农业示范
园区详细规划 （2008—2011年）
7-3天津市静海县 子牙镇都市现代农
业园区详细规划 （2010—集》的读书笔记模板，暂无该书作者的介绍。
读书笔记
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现代农业园区规划案例图集
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03 目录分析 05 读书笔记
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02 内容摘要 04 作者介绍 06 精彩摘录
思维导图
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规划
案例
生态农业
内蒙古自治区
内容摘要
《现代农业园区规划案例图集》共分七章，主要内容包括：农业科技园区规划案例、农业旅游园区规划案例、 农业产业园区规划案例、生态农庄规划案例、农产品物流园区规划案例等。这些内容是作者多年实践的体会和经 验总结，供农业园区规划者、相关专业的教学人员和投资于新农业建设者参考。
4
3-4上海市闵 行区马桥镇博
园详细规划
现代生态农业示范园区规划方案
现代生态农业示范园区规划方案二○一八年第一章规划纲要发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务，是以科学发展观统领农村工作的必然要求。
为了积极贯彻落实中、省农村工作会议精神，加快农业现代化发展进程，促进当地及全县农业快速发展和农民增收，立足洛河沿岸独特的地理、生态环境和现有种、养产业基础，致力于发展现代农业、生态农业，促进人文、经济与社会和谐发展，带动周边及全县农业走可持续发展之路，促进传统农业向现代化、生态化发展。
**现代农业园区建设项目将以设施瓜、果、菜示范基地、瓜菜集约化育苗基地、红枣休闲观光园、芦笋种植示范基地、薄皮核桃示范基地、果蔬加工车间、畜牧养殖示范基地及技术服务体系建设等为主要建设内容，园区命名为“**现代农业示范园区建设项目”。
该项目规划面积6160亩。
园区建设的总体目标是：利用三年时间，建设种、养、加结合并具休闲观光功能的示范园区6160亩，提升农业现代化发展科技水平，全面创新产业发展模式，走科学化、集约化、生态化、效益化农业发展新路子，促进区域经济可持续发展。
园区的瓜、果、菜生产完全按照国家规定的无公害标准严格执行，畜牧养殖采用“合作社统一引进良种，统一技术指导和防疫，农民或会员分户饲养”的模式，实行科学化、规范化养殖，确保产品质量达到无公害、绿色食品标准，确保质量安全，实现优质优价，提高农业生产效益和农民收入。
把园区建设成集生态观光、休闲采摘、旅游垂钓、住宿餐饮为一体的农业生态观光园。
项目规划建设年限为三年，从2018年10月—2021年9月。
项目主要建设内容分核心区和辐射带动区：一、园区核心区：规划面积3660亩。
其中：建设标准化设施瓜菜生产示范基地600亩；建设蔬菜育苗基地50亩；建设红枣观光采摘园1500亩；建设芦笋标准化生产示范基地1000亩；建设薄皮核桃生产示范基地500亩；建设年存栏600头的生猪养殖示范基地1个，建设年存栏3500只的肉羊养殖示范基地1个；建设100㎡果蔬加工生产车间及红枣晒场1000㎡；完成技术服务体系建设。
2018-长沙县春华现代农业示范园项目规划
春华秋实·五彩金鼎春华现代农业示范区规划湖南华银国际工程设计研究院有限公司2018年5月07 专项设计7.1、花卉种植分区7.2、建筑及前坪改造设计 7.3、照明专项设计 7.4、雕塑小品意向01 项目解读1.1、政策背景 1.2、上位规划 1.3、项目区位 1.4、生态环境 1.5、人文环境目录02 发展定位2.1、发展定位 2.2、案例研究 2.3、借鉴经验03 规划策略3.1、规划理念 3.2、规划构思04 近期规划方案4.1、总平面 4.2、空间结构 4.3、功能分区 4.4、设施布局 4.5、入口花海展示区 4.6、鲜果采摘区4.7、五彩苗木种植展示区 4.8、主入口展示区05 远期规划方案5.1、总平面 5.2、花卉展销配套服务区 5.3、缤纷花海区 5.4、浪漫花街 06 专项规划6.1、总体投资估算6.2、排水专项规划及投资估算 6.3、给水专项规划及投资估算 6.4、道路专项规划及投资估算 6.5、电气专项规划及投资估算08 开发建设时序8.1、开发建设时序09 运营策略9.1、吸引人气模式 9.2、长沙花卉产现状 9.3、长沙花卉旅游概况 9.4、产业定位01 项目解读1.1 政策背景国家政策2015年6月国家发布《美丽乡村建设指南》国家标准。
2017年的中央一号文件提出田园综合体。
2017年的中华人民共和国财政部令（84号）文件提出农业综合开发的主要任务是加强农业基础建设和生态建设湖南政策实施两个“百千万”工程加快现代农业建设。
培育扶持1000个现代农业产业园。
财政政策湘财农综【2015】6号文件指出由农业产业化企业、农民专业合作社、种养大户、家庭农场、社会化服务组织等新型农业经营主体作为项目建设单位实施的农业综合开发产业化经营财政补助项目，适用“先建后补”方式。
1.2 上位规划镇域土地利用规划图旅游发展规划图1.3 项目区位1.3 项目区位春华镇在长沙县区位春华镇位于湖南省会长沙东北部30公里处，辖12个村1个居委会，有1.3万户4.6万余人。
农业农村部对十三届全国人大一次会议第3556号建议的答复
农业农村部对十三届全国人大一次会议第3556号建议的答复文章属性•【制定机关】农业农村部•【公布日期】2018.08.27•【文号】农办议〔2018〕304号•【施行日期】2018.08.27•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文对十三届全国人大一次会议第3556号建议的答复农办议〔2018〕304号李东艳代表：您提出的“关于进一步完善农村土地流转政策，促进农业经济发展的建议”收悉。
经商财政部、银保监会，现答复如下。
一、关于加快构建新型农业经营体系，培育新型职业农民（一）关于培育新型农业经营主体中央高度重视培育新型农业经营主体，习近平总书记在党的十九大报告中强调，要发展多种形式适度规模经营，培育新型农业经营主体。
《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和《全国农业现代化规划（2016—2020年）》都把新型农业经营主体培育工程作为重要内容。
各有关部门认真贯彻落实中央要求，积极培育各类新型农业经营主体。
一是健全新型农业经营主体政策体系。
2017年，中办、国办印发了《关于加快构建政策体系培育新型农业经营主体的意见》（以下简称《意见》），从财政税收、基础设施建设、金融信贷服务、保险支持、营销市场、人才培养引进等方面建立健全支持新型农业经营主体发展的政策体系。
《意见》明确提出，要构建框架完整、措施精准、机制有效的政策支持体系，不断提升新型农业经营主体适应市场能力和带动农民增收致富能力，进一步提高农业质量效益、促进现代农业发展。
同时，《意见》强调，要围绕帮助农民、提高农民、富裕农民，把坚持家庭经营基础性地位，既支持新型农业经营主体发展，又不忽视普通农户尤其是贫困农户，发挥新型农业经营主体对普通农户的辐射带动作用，正确处理培育支持新型农业经营主体与带动普通农户发展的关系。
二是建立家庭农场动态管理机制。
我部指导各地完善家庭农场认定标准和管理办法，确保所有涉农县（市、区）全覆盖。
现代农业产业园总体规划方案
现代农业产业园总体规划方案工作小组2018年04月目录一、项目提要 (4)（一）项目名称 (5)（二）项目建设单位及负责人 (5)（三）项目运营负责人 (5)（四）规划编制单位及编制负责人 (5)（五）项目建设地点 (5)（六）项目总体建设目标 (5)（七）投资与资金筹措 (6)（八）经济效益分析 (6)（九）规划分年度实施目标 (7)（十）运行机制 (7)二、项目区概况 (7)（一）项目区的提出及建设现状 (7)1. 项目的立项背景 (7)2. 项目区建设现状 (8)（二）自然资源概况 (9)三、项目区建设的指导思想与目标 (10)（一）项目区建设的指导思想与原则 (10)1. 规划的指导思想 (10)2. 规划的基本原则 (10)3. 项目区建设标准 (10)（二）规划水平年度与目标 (11)1. 规划水平年度 (11)2. 规划的具体目标 (11)四、项目区的布局与功能 (12)（一）项目功能分区及评价 (12)(二）项目区内各功能区的布局 (13)五、项目区建设的主要内容、技术方案 (16)（一）项目区建设内容 (16)1、有机蔬菜生产区 (16)2、花果苗木种植园 (16)3、畜禽养殖区 (17)4、水产养殖区 (17)5、农产品加工园 (17)6、休闲观光旅游区 (18)（二）项目区生产的技术方案............ 错误!未定义书签。
1、有机蔬菜生产区.................. 错误!未定义书签。
2、花果苗木种植园.................. 错误!未定义书签。
3、畜禽养殖区...................... 错误!未定义书签。
4、水库养殖技术.................... 错误!未定义书签。
（三）项目区建设方案的技术评价 (19)1. 结构的合理性评价 (19)2. 规模的合理性评价 (19)3. 时序的合理性评价 (20)六、组织领导及运行机制 (20)（一）项目区组织领导 (20)（二）项目执行单位与技术依托单位的关系 (20)七、总体规划实施的主要政策与措施 (26)1. 组织保证 (26)2. 技术支撑 (26)3. 政策扶持 (27)八、结论与建议 (27)古城国家旅游休闲现代农业园区建设项目总体规划一、项目提要（一）项目名称古城国家旅游休闲现代农业园区建设实施方案（二）项目建设单位及负责人项目区建设单位：宁夏精英众合观光农业发展有限公司法人代表：张兴宗（三）项目运营负责人项目运营负责人：马振强（四）规划编制单位及编制负责人规划编制单位：农业部规划设计研究院 /成都优鲜农业科技有限公司编制负责人:张利群侯彪（五）项目建设地点宁夏固原市彭阳县古城皇甫谧村精英庄园（六）项目总体建设目标通过国内外先进的农业种植技术和传统农业技术相结合，在项目园区进行现代农业、设施农业、生态农业、有机农业建设和观光农业、休闲农业、农业旅游的综合开发，项目计划建成以大棚蔬菜瓜果、苗木花卉为基础，以休闲娱乐，观光旅游为核心，生态餐厅、生态养殖、科普教育、农耕文化等多元化发展，同时具有引进、示范、推广、加工以及流通等多种功能，具有较好的经济效益、社会效益和环境效益的高标准的旅游休闲农业园区。
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的崭新风貌，引出跟风热潮。
1、现代农业园区发展的背景 ：
实现我国农产品与国际市场接轨、应对WTO挑战的现实选择。
四
园区以集约化生产、规模化经营和产业化龙头带动方式为主要
手段，易于实现对农产品品质的控制，有利于参与国际竞争。
都市休闲和观光农业需求的产物。
五
随着我国城市化进程的加快和生活水平的提高，大城 市居民在寻求一种回归自然的生活方式，节假日的增
标
量
模
源
境
系
步
域
传统农 业
产量最 大化
低，长 期停滞
自给性 经营
人力、 畜力
封闭， 无外界 能量进
入无Biblioteka 靠经验 初级农 积累逐 产品原
步推进 料
现代农 业
利润最 大化
高，不 断进步
规模效 益明显
各种现 代化机
械
开放， 外来能 源、物 质不断
进入
政府财 政、金 融、技 术等支
持
现代科 技
初级农 产品， 种养加 、产供 销、贸 工农一
2018年现代农业园区发展 与规划建设方案
传统农业 现代农业
2020/3/21
背景 具备条件
现代农业园区
内容
功能定位 运作模式
本案例逻辑框架示意图
保障机制
杨凌 现代农业 示范园区
P 1 art
传统农业与现代农业
传统农业与现代农业
传统农业
传统农业是在自然经济条件下，采用人力、畜 力、手工工具、铁器等为主的手工劳动方式， 靠世代积累下来的传统经验发展，以自给自足 的自然经济居主导地位的农业
术推广、农业科技与农村经济紧密结合找到了一条有
效的途径。
世界先进农业设施和高新技术对我国传统农业的冲击：
这种冲击首先来自于在北京的以色列示范农场和上海孙桥引
三
进的荷兰全套玻璃温室和工厂化农业生产技术，这两个农场
通过全套引进国外的温室设施、优良品种、高效栽培技术和
计算机管理等技术并进行示范，使国人看到了世界现代农业
陕农业计财〔2012〕91号
P 3 art
现代农业园区规划主要内容
现代农业园区规划内容
01 基础资料收集与分析
04 园区项目规划
02 定性与定位
05 园区产业布局规划
03 发展战略
06 园区空间布局
现代农业园区规划内容
07 园区土地利用规划 08 园区景观系统规划
10 园区运行模式规划
09 绿色农产品环境保障规划
多进一步促进了旅游市场的繁荣，农业园区则是休闲
度假的一个较好的去处。
2、现代农业园区发展的条件：
按照《陕西省现代农业园区建设管理办法》要求，省级现代农业园区应具备以下 几点条件：
（一）园区要有一定的产业基础和规模，相对集中连片，关 中地区园区规划面积要达到5000亩以上，陕南、陕北面积要达 到2000亩以上 （二）产业集中度高，重点产业占比达到60%以上； （三）实现种养结合，生态循环利用，畜禽粪便无害化处理 率达到95%以上，农产品生产环境达到无公害农产品产地要求 ，主导农产品达到无公害化要求； （四）生产组织方式先进，形成“龙头企业+专业合作社+农户 ”等形式的生产格局；
2020/3/21
1、现代农业园区发展的背景
： 生产要素重新组织的要求：
一
上世纪90年代初，中国农业生产力的发展水平大大提 高，要求生产要素重新组织，在组织形式上有所突破,
而园区正是这样一种新的组织形式。
市场经济发展的推动：
二
随着市场经济的发展，计划经济时代的农业科技推广 体系出现了困境，而农业示范园的出现，为农业新技
2020/3/21
简要回顾：
传统农业向现代化农业的转变是农业发展转型的一个大的促势。 传统的粗 放型农业生产随着科技的发展和人民生活水平的提高，再也满足不了市场的 需求，随之而来的是在科技发展和市场需求的推动下现代化农业的发展。 从80年代末开始，我国开始了农业科技园区的理论探索和模式尝试，1994年 起，开始农业科技园区的实践。 至今已经历了4个阶段，即： 起步探索阶段（1994-1996） 快速发展阶段（1997-1998 急剧膨胀阶段（1999-2003） 平稳发展阶段（2004-今）。 据统计，截止2006年底，全国共拥有各类现代农业园区4000多个。
04 高度商业化
02 05 良好的、高效能的生态系
农业生产的物质条件现代
统逐步形成。
化
03 0065 实现生产的规模化、专业 化、区域化
具备较高的综合生产率
绿色农业
物理农业
休闲农业
工厂化农 业
观光农业
立体农业
订单农业
现代农业
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经营目 技术含 经营规 动力来 发展环 支持体 技术进 生产领
04 园区项目规划
各级市场前景分析与 预测
关键技术选择 适用性评估
制定操作方案 投资及运行费用测算 效益与风险评估
05 园区产业布局规划
（五）支撑服务体系健全，技术服务、金融服务、农资供应 、产品销售网络配套、功能到位； （六），具有产供销、贸工农一体化的产业服务网络；产业 体系较为完善 （七）园区建设主体明确，必须是以生产、加工、销售或技 术服务为主要功能的农业产业化龙头企业、农民专业化合作组 织等具有独立法人资格的市场经营主体
体化
2020/3/21
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现代农业园区发展的背景及 必须具备的条件
现代农业园区：
是指相关经济主体根据农业生产特点和农业高新技术特 点,以调整农业生产结构、展示现代农业科技为主要目标, 利用已有的农业科技优势、农业区域优势和自然社会资 源优势, 以高新技术的集体投入和有效转化为特征, 以企 业化管理为手段, 进行研究、试验、示范、推广、生产、 经营等活动的农业试验基地（蒋和平. 1997）。
广泛应用现代科学技术、现代工业提供的生产
现代农业 资料和科学管理方法的社会化农业。
传统农业
01 自给自足的自然经济居主 导地位
04 精耕细作，部门单一，规
模较小，抗灾能力差
02 技术状况长期保持不变
05 低能耗，低污染
03 农民对生产要素的需求长 期不变
06 农业生态系统功效低
现代农业
01 现代机器、经济数学方法 、现代管理方法、电子计 算机等在农业中广泛应用
01 基础资料收集与分析
已有的园区宏观布局 规划的成果
当地农业现状
各级农产品市场情况 园区所在地自然条件 园区所在地社会条件
02 定性与定位
园区的性质与规模
园区的发展阶段及每 阶段的发展目标
园区的主要功能与发 展方向
03 发展战略
确定实现园区目标的可 能途径
找出提高农产品竞争 力的核心因素
制定园区发展的战略