党的十六大以来农村基层主要党建模式比较研究
党章修正案为什么对党员和党的基层组织提出积极创先争
1.党章修正案为什么对党员和党的基层组织提出积极创先争优的要求？党的十八大党章修正案将积极创先争优作为基层党组织的基本任务之一，这对于激发各级党组织和广大党员生机活力、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，对于促进各级党组织和广大党员更好地联系和服务群众、始终保持党同人民群众血肉联系，对于推动党的建设更好地服务党和国家工作大局、服务本地区本部门本单位中心工作、加快转变经济发展方式、促进经济社会又好又快发展，都具有十分重要的意义。
党的十七大提出，在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动。
2010年4月，创先争优活动在全国基层党组织和党员中全面开展起来。
两年多来，这项活动取得显著成效，积累了成功经验。
一是注重融入中心、服务大局。
各地区各部门围绕中心工作，科学确定活动主题，精心设计活动载体，激发广大党员干事创业的热情；广泛开展公开承诺，把科学发展和社会和谐的目标任务分解到基层、落实到岗位；大力推进党群共建，汇聚推动科学发展的强大合力。
二是注重为民服务、群众满意。
深入开展窗口单位和服务行业为民服务，切实转变服务作风、提升服务水平、提高服务效率；扎实推动机关干部下基层，直接联系服务群众、做好群众工作、转变机关作风；认真开展群众评议，改进群众不满意的工作，追求群众更满意的业绩。
三是注重加强基层、夯实基础。
加强薄弱环节，破解党建难题；突出工作重点，加强基层党组织带头人队伍建设；搞好分类定级，推动晋位升级：健全领导体制，完善工作机制。
四是注重宣传引导、典型示范。
创先争优活动中推出了郭明义、杨善洲、文建明、李林森等重大典型，表彰了1000个创先争优先进基层党组织、IOO名创先争优优秀共产党员、100个创先争优活动先进县(市、区、旗)党委，追授了38名创先争优优秀共产党员，在全社会引起强烈反响。
及时推广基层经验，指导推动基层实践。
各地区各部门总结推广了对标定位、升级晋档、民情流水线等有效做法，使点上经验在面上推广。
改革开放以来上海基层党组织建设的发展创新及其深刻启示
改革开放以来，上海的各级党组织，在中共上海市委的正确领导下，以马克思主义党建理论为指导，按照党中央的部署和要求，结合上海的实际，以改革创新的精神推进上海党的基层组织自身建设，取得了丰硕成果，推动了党的基层建设的发展和创新。
一、深入开展“凝聚力工程”，走出了一条卓有成效的加强基层党组织建设的新路子凝聚力是执政党的生命力，是党的创造力战斗力的前提。
基层党组织的凝聚力是全党凝聚力的基础，增强基层党组织的凝聚力始终是党的自身建设的一项根本性任务。
1993年以来，上海市各级党组织根据世情和上海经济、社会的发展变化，着眼于增强基层党组织的凝聚力和战斗力，坚持继承与创新相结合，创造性地开展了以“了解人、关心人、凝聚人”为主要内容的“凝聚力工程”，初步回答了基层党组织在发展社会主义市场经济条件下“做什么”和“怎么做”的问题，走出了一条以经济建设为中心，从关心群众入手，卓有成效地加强基层党组织建设的新路子。
15年来的实践充分证明，“凝聚力工程”是加强基层党组织建设的重要抓手，是密切党同人民群众联系的有效载体，是新时期党的建设新的伟大工程的基础性工程，必须常抓不懈、持之以恒。
二、“围绕经济抓党建，抓好党建促经济”，形成了抓好国有企业党建的新方法国有（含国有控股）企业是我国国民经济的重要支柱，是国家政权最重要的物质基础。
国有企业党组织建设是拥有雄厚国企基础的上海这一特大型城市基层党组织建设的重要组成部分。
上世纪80年代初，党中央提出要改革企业的领导制度，到80年代末明确了党在企业的组织处于政治核心的地位。
企业党委要参与讨论企业重大问题并提出意见和建议，坚持党管干部原则。
随着现代企业制度的推进，上海在实践中探索形成了“双向进入，交叉任职”的办法，从组织结构上解决了党组织与法人治理结构的关系，明确了企业党组织的定位。
按照法定程序，推荐符合条件的党委成员进入法人治理结构的领导层；把符合条件的董事会、监事会、经理班子中的党员，按照有关规定吸收进党委会。
关于加强党的基层组织建设的一点认识
关于加强党的基层组织建设的一点认识作者：韩丽丽来源：《现代交际》2013年第02期[摘要]党的十八大报告从战略和全局的高度，对新形势下加强党的基层组织建设做出了全面部署，强调要“创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础”，这对于充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，进一步巩固党的执政地位、实现党的执政使命，具有重大而深远的意义。
本文从当前党的基层组织面临的问题入手，提出了加强基层组织建设的几点措施。
[关键词]党的基层组织新问题新举措[中图分类号]D262 [文献标识码]A [文章编号]1009-5349（2013）02-0121-02一、党的基层组织建设面临的新情况、新问题党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。
我们党有400多万个基层党组织、8260多万名党员，这是世界上任何其他政党都不可能具有的强大组织资源和组织优势。
面临新世纪新阶段，世情、国情、党情的深刻变化，党的基层组织也面临着很多新情况、新问题。
一是全球化、信息化发展对我们的基层党建提出了严峻挑战。
首先，全球化催生了规模庞大的外资企业、私营企业、民营企业，党组织覆盖的任务日益艰巨。
迅速增长的非公有制经济与覆盖有限的党组织形成明显的对比。
据统计，截至2011年年底全国共有非公有制企业1012万户、个体工商户3756万户，建立党组织的只有30万个，党组织的覆盖还存在很多空白点。
其次，网络手段的普及和运用要求基层党组织必须提高应对舆论热点事件的能力。
现在，我国网民人数是3.2亿，手机用户近7亿，这两个规模都居世界首位，40岁以下的网民占全国网民的90%。
年轻人不看平面媒体，信息来源渠道主要是网络，互联网、手机通讯等新媒体凭借独有的信息生存方式、传播方式已经成为公众参与社会政治生活的重要手段。
二是人口流动给党建带来深刻影响。
改革开放以来，我国流动人口迅速增加，目前已经超过了全国人口的10%，接近1.5亿，其中80%是农民工。
据不完全统计，流动人员中有300多万名党员。
新社会组织党建工作研究——以山东省青州市为例
占单位总数 的 ９ ％； ４ 仅有个别党员 的 ４家 ， 占单位总数 的
２３ 三是党员年龄偏高。 ５岁以下 的党员仅有 ｌ 人 ， － ％。 ３ ２ 占
党员 总 数 的 １．％。 ５６
中民办非企业单位从业人员 １ ７ ，社会 中介组织从 业 ２人 ０
３管理体制不够顺畅。 ． 当前 ， 新社会组 织的管理没有进
人员 ７ 人 ， 团体从业人 员 ４ ７ 人 。虽然近年来市各 ５ 社会 ５ ４
级党组织对新社会 组织党建 工作进行 了一些探索和实践 ， 也取得了一些成绩 ， 但与新社会组织迅猛发展的态势相比 ， 与加强党的执政能力 ，巩 固党的执政基础 的要求相 比仍然 相对滞后 ， 在工作中还存在一些亟待研究和解决的问题。
状态。主要原因有两个方面 ： 一是在机构改革 中， 对原隶属 于行政机关 、 企事业单 位的社会 中介组织 ， 独立 后党组 织
ห้องสมุดไป่ตู้
Ｚｈｅ ｎｇＺｈｉ Ｙ ａｎＪｉ Ｕ
☆ 政 治 研 究 ☆
和党员何去何从 ， 多没有 提出具体的意见 。二是 我国对 很 新 社会组织单 位实行 登记管理 部 门和业务 主管 部 门双 重 管理体制 。有 的只关心业务 ， 不关 心党建 。 ４工作机制不够健全。新社会组织作为一种新 的组织 ． 单位， 党建工作没有现成模式 可套 ， 没有 现成 经验可借鉴 ， 只能不 断摸索 ， 不断总结 。 有些 党组织活动开展不起来 ， 党 员就难 以凝 聚起来 ，使得党 员在新社 会组织 中找不 到组 织， 归属感不强 ， 党员 的角 色意识淡 薄 ， 很多人不愿 表明 自
１ ． 思想认识不够 到位 。 一是少数党组织重视不够 ， 认识
对党的建设的认识
对党的建设的认识党的建设即马克思主义建党理论同党的建设实践的统一，马克思主义党的学说的应用。
下面是小编为大家收集整理的对党的建设的认识范文，欢迎大家阅读。
对党的建设的认识范文一一、党建的提出及概念1、党建的提出1929年12月发表的《关于纠正党内的错误思想》一文，是毛泽东党的建设理论的奠基之作。
当时，中国共产党正在探索农村包围城市、武装夺取政权的伟大道路，面临着在农村建党和建军的紧迫问题。
如何把广大的小生产者改造成为具有高度组织性和先进性的无产阶级战士，是决定革命成败的关键。
毛泽东批评了极端民主化、非组织观点、主观主义、个人主义等非无产阶级思想，提出，有计划地进行党内教育，纠正过去无计划的听其自然的状态，是党的重要任务之一，并着重强调要使党员的思想和党内的生活政治化、科学化。
2、党建的概念党建，即党的建设的简称。
党的建设即马克思主义建党理论同党的建设实践的统一，马克思主义党的学说的应用。
党的建设包括三个方面的含义：一是研究党的建设的理论科学;二是在马克思主义党的学说指导下所进行的党的建设的实践活动;三是作为理论原则与实际行动两者中介的约法规章。
二、党的建设的内容和任务(一)、党的内容1、党的思想建设党的思想建设指党为保持自己的创造力、凝聚力和战斗力而在思想理论方面所进行的一系列工作。
党的思想建设的基本内容和主要任务，是用马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系武装全党，改造和克服党内一切非无产阶级思想;对党员进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验的教育，保证党的基本路线的贯彻执行。
党的思想建设的实质是坚持马克思主义的思想领导，保持全党在思想上政治上的高度一致和党的先进性。
2、党的组织建设党的组织建设是党的自身建设的一个重要方面，主要包括民主集中制建设、党的基层组织建设、干部队伍建设和党员队伍建设等内容。
①民主集中制建设党的组织建设的重要任务。
其主要内容包括：以保障党员民主权利为基础，以完善党的代表大会制度和党的委员会制度为重点，从改革体制机制入手，建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度。
充分发挥基层党组织在维护社会稳定中的作用
充分发挥基层党组织在维护社会稳定中的作用湖南省委党校党建教研部陈平其2006年07月04日17:38 【字号大中小】【留言】【论坛】【打印】【关闭】党的基层组织广泛分布于社会的基层，植根于人民群众之中，担负着直接联系群众、组织群众的重要责任，在维护社会稳定、巩固党的执政基础方面发挥着至关重要的作用，为维护社会稳定提供了坚强的组织保证。
但由于种种原因，当前党的基层组织建设仍然面临着许多的困难，基层组织建设的现状还远远不能满足当前维护社会稳定的需要。
如何加强和改进党的基层组织建设，进一步发挥它们在维护社会稳定方面的重要作用，这是当前摆在我们面前的一项重大课题。
一、正确估计我国当前社会稳定面临的形势我国目前的社会政治保持了高度的稳定，但维护社会稳定的工作依然十分艰巨。
十一届三中全会以来，我国的政局保持了长期稳定，党的执政地位不断巩固，始终发挥着总揽全局、协调各方的领导核心作用。
作为我国根本政治制度的人民代表大会制度和共产党领导的多党合作和政治协商制度进一步完善，民族区域自治制度得到很好的贯彻，社会主义民主政治不断发展，党和政府有效地管理整个国家和社会事务，广大人民群众坚决拥护党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本方针和各项政策。
近年来，尽管经历了亚洲金融危机、世界经济衰退、重大自然灾害频发、突发事件增多等困难和挑战，我国经济仍保持了持续快速发展。
2006年1月25日，国家统计局局长李德水在新闻发布会上介绍，2005年全年国内生产总值达18.2321万亿元，比2004年增长9.9%，（折合为2.2257万亿美元，人均1700美元）经济总量已跃居世界第四位。
其他各项社会事业也得到了长足发展，综合国力显著增强，这为社会稳定奠定了坚实的物质基础。
因此，二十多年来特别是近几年来，在国际局势风云变幻，境外政权更迭频繁，恐怖主义事件时有发生，地区冲突和局部战争不断的国际大气候下，我国始终保持了社会的有序运行和健康发展，人民群众拥有较强的安全感。
新农村基层党组织的功能转换与实现路径探索
债务纠纷引 发的矛盾 ， 如果这些矛盾激化 ， 就会波及整个社
会主义新农村建设 的进程 ， 因此 ， 须把解决这些矛盾作为 必 农村稳定 发展 的大事来抓 。 村基层党组织作为党同农 民群 农 众联系 的桥 梁和纽带 ， 在化解农村发展矛盾 、 解决村 民纠纷 问题 中发挥着积 极 的作 用 ， 按照 “ 三个 代表 ” 重要 思想 的要 求 ， 面落实科学发展观 ， 全 以人为本 ， 执政为 民 ， 坚持群众利 益无小事 ， 情为 民所系 ， “ 权为 民所用 ， 利为 民所谋 ”全 心全 ， 意为农民办实事 ， 目前农村部分基层党组织不仅没有 帮助 但 农 民化解 矛盾和纠纷 ．还成为社会 不稳定 因素的制造者 ， 致 使农 民对农村基层党组织的 向心力不 断下降 。 在我国改革开 放进入关 键时期 ， 经济体 制转轨 、 新旧矛盾交织 、 社会关 系和 利益格局发生重大变化 的新形势下 ． 实现农村基层 党组 织功 能的转换对 于农 村的改革 、 稳定和发展 ． 对于社会 主义新农
业就会成为无源之水 、 无本之木 ， 党便无执政地位可言 。 党 的十六大 、 十七大把农村党建摆 在突 出的位 置 ， 强调 从 战略 和全局 的高度 ， 充分认识加强农村基层党组织建设的 紧迫性 。 这种紧迫性就在于社会转 型时期基层党组织可掌控
的社会资源 日 益减少 。 民对基层党组织的依赖性减弱。随 农
于四个方 面： 导农村科 学发展功能、 面服务农 民群众功能、 领 全 促进农村和谐稳定功能 、 团结农 民凝 聚人 心功 能。在
新农村建设 背景下 。 基层 党组织必须加强党员干部 队伍建设 ， 创新服务 载体 ， 拓展服务方式 ， 强基层 党组织 的协调 增 能 力， 解决各种 矛盾 ， 凝聚人 心 。 推进农村基层 民主建设 。 从而 实现 功能转换 ， 构建和谐安 定的社会主义新农村 。 关键 词 ： 新农村 ； 基层党组织 ； 能转换 ； 功 服务 功能 中图分类号： ２ Ｄ６ 文献标识码 ： Ａ 文章编 号 ：０ ３ ８７ （０ １ １— ０ ９ ０ １０ — ４ ７ ２ １ ）２ ０４ — ４
加强党的组织建设建议
加强党的组织建设建议党务工作必须紧紧围绕研究所发展战略和中心工作,为完成科技创新提供有力保障,同时,必须以改革创新的精神扎实抓紧党组织的自身建设，党的组织建设应该如何加强呢?下面是小编收集整理的加强党的组织建设建议，欢迎大家阅读。
加强党的组织建设建议篇一一、××基层组织建设××年，全市××基层组织建设在三年整建取得初步成效的基础上，根据××基层组织建设面临的新任务和新要求，广泛开展了以创建“五个好” ××党支部、“六个好” ××党委和农村基层组织建设先进区县的“三级联创”活动。
在创建活动中，我们分别制定了创建农村基层组织建设先进区县、“六个好”乡镇党委和“五个好”村党支部考核验收标准，从区县委和乡镇党委书记履行自身职责、区县委和乡镇党委自身建设、村级组织建设、党员教育管理和农村两个文明建设六个大的方面对创建工作进行了分解量化，提出了创建要求。
在年的创建活动中，全市各区县和乡镇党委都充分认识创建工作的重要性，把“三级联创”活动作为加强农村基层组织建设的重要手段和有效载体，高度重视，强化措施，促进了这项工作的深入开展。
年来，共有个乡镇党委达到”六个好”标准，个村党支部达到“五个好”标准，分别占全市乡镇党委和村党支部总数的.%和.%。
总结近几年“三级联创”工作，主要取得了以下几个方面的成效：一是促进了农村各项制度建设。
通过创建活动，全市各区县和乡镇党委初步健全和完善了农村基层组织建设联系会议制度，农村基层组织建设专题研讨会制度，领导干部联点、机关干部包村、一般干部下乡驻村制度，农村基层组织建设巡视督查制度等，并层层签订目标责任，在全市初步形成了一级抓一级、一级带一级、一级促一级的工作格局。
二是乡镇和村干部素质得到了明显提高。
通过大力选拔优秀年轻干部进入乡镇领导班子，对任职年以上的乡镇领导干部有计划地进行交流，对不胜任现职的进行降职、免职或转任非领导职务，逐步建立了能上能下的约束激励机制。
十六大以来江苏党建理论创新成果述论
批具有鲜 明特色 的重要成果 ， 促进 了党 建学科 的
繁荣发 展 。本文 拟对 此 加 以梳 理并 就 相 关 问题 作
一
述评 。
一
、
十六 大 以来江 苏 党建研 究 的进 展和 特 色
应社 会主义现 代化建设 需要 的高素 质干部 队伍 ； 在 作 风上 ， 出对各 级 领导 干 部要 严 格 要求 、 指 严格 管 理 、 格监 督 ； 制 度 上 ， 步 建立 健 全 一 整 套 科 严 在 逐 学 、 密 的 ， 应新 的时代 要 求 的党 组 织 和 党 员干 严 适 部教 育 、 管理 、 督 的新 机制 、 规范 。 监 新 第二 ， 的十六 届 四中全 会 的召 开 ， 提 高党 党 使 的执政能力这 一专题 的研究 成为热 点 。在这 方 面 ， 江苏 的党建理 论 工作 者 重点 研 究 了新 时 期 党执 政 肩 负的新任务 、 面临 的新情 况 和 新 问 题 。例 如 ， 党 采用 什么战略来 促进 经济社 会发展 ， 以完 善 党的执 政方 略 ； 党通 过什么样 的制度 和体 制 、 制来 执政 ， 机
十 六大以来 ， 苏省党 建研究领域 的专家学 者 江 紧密结合 改革开放 和社会 主义现代 化建设 的实 践 ， 紧密结 合江苏“ 两个 率先” 的实践 ， 以加强 党 的执 政
理论研 究 、 进 党 的执 政 能力 建设 为 重 点 ， 得 了 推 取
一
中的领导地位 ， 制定 了党在社 会主义 初级 阶段 的基 本 纲领 ； 在思 想上 ， 持 用 马列 主义 、 泽 东 思想 、 坚 毛 邓小 平理论武 装全党 ， 创造性 地探索 出“ 三讲 ” 教育 这 一能妥善解 决 领 导干 部 党性 党 风方 面 存 在 的 突
关于加强党的基层组织建设的一点认识
韩 丽 丽
（ 辽宁省阜蒙县委党校
辽宁 阜新
１ ２ ３ １ ０ ０ ）
［ 摘要 】党 的十八 大报告 从 战略和 全局 的高度 ，对新 形 势下加 强党的 基层 组织建 设做 出 了全 面部 署 ， 强调要 “ 创新基层 党建 工作 ，夯 实党执 政 的组织基础 ” ，这对 于充分 发挥基层 党组 织的战斗 堡 垒 作 用 ，进一 步巩 固党的执政地位 、 实现 党的执政 使命 ，具 有重 大而深远 的意 义。本 文从 当前 党的基层 组 织 面， 的 问题 入 手 ，提 出 了加 强基 层 组 织建 设 的 几 点措 施 。 ［ 关键词】党的基层 组织 新 问题 新 举措 【 中图分类号 】１ ３ ２ ６ ２ ［ 文献标识码 】Ａ ［ 文章编号 】１ ０ ０ ９ —５ ５ ４ ９（ ２ ０ １ ） ０ ２ —０ 织建设面临的新情况 、新问题
党的基层组织 是党的全部工作和 战斗力的基础 。我 们党 有４ ０ ０ 多 万 个 基 层 党 组 织 、８ ２ ６ ０ 多 万 名 党 员 ，这 是 世 界 上 任 何 其 他 政 党 都 不 可 能 具 有 的 强 大 组 织 资源 和 组 织 优 势 。 面 临 新 世 纪 新 阶 段 ，世 情 、 国 情 、党 情 的 深 刻 变 化 ，党 的基 层 组 织 也 面 临着 很 多 新情 况 、 新 问题 。 是 全 球 化 、 信 息 化 发 展 对 我 们 的 基 层 党 建 提 出 了 严 峻 挑 战 。 首 先 ，全 球 化 催 生 了规 模 庞 大 的 外 资 企 业 、私 营 企 业 、 民 营 企 业 ，党 组 织 覆 盖 的任 务 日益 艰 巨 。迅 速 增 长 的 非 公 有 制 经 济 与 覆 盖 有 限 的 党 组 织 形 成 明 显 的 对 比 。据 统 计 ， 截至２ ０ １ １ 年年底全 国共 有非公有制企业 １ ０ １ ２ 万户 、个体 工商 户３ ７ ５ ６ 万户 ，建立 党组织的只有３ Ｏ 万 个，党组织 的覆盖还存 在 很 多 空 白点 。其 次 ， 网 络 手 段 的普 及 和 运 用 要 求 基 层 党 组 织 必须提高应对舆 论热点事件 的能力。现在 ，我 国网民人数 是３ ． ２ 亿 ，手 机用户近７ 亿 ，这两个规 模都居世界首位 ，４ ０ 岁 以下的 网民 占全 国 网民的９ ０ ％ 。年 轻人不 看平面 媒体 ，信息 来源 渠道主要是 网络 ，互联 网、手机通 讯等新媒体 凭借 独有 的信 息生存方式 、传播 方式 已经成为 公众参与社会政 治生活 的重 要 手段 。 二是人 口流动 给党建带来深刻 影响 。改革 开放 以来，我 国流动人 口迅速增 加 ， 目前 已经超 过 了全 国人 口的 １ ０ ％ ，接 近１ ． ５ ４ ／，其 中８ ０ ％ 是农 民工 。据 不完 全统计 ，流动人 员中有 ３ ０ ０ 多万名 党员 。巨大 的人 口流动 规模给 基层党 组织 的管理 模 式、组织方式和服 务能力带来许 多新 问题 。由于 人 口大量 从农村 流 向城市 ，现 在农村主动 申请 入党 的青年人减 少，农 村党支 部队伍老化 ，后 继乏人 。农村 本来是我们共产党 的优 势所在 ，但现在农村 的人才状况不容 乐观 ，年轻人流 失，精 英流 失。因此要加强两 支书记队伍建设 ，其中包括６ Ｏ 万 基 层 党 组 织 书记 的 建 设 。 三是传统安全 因素与非传统 安全因素给党建 带来深刻影 响 。我们正处在特殊 的历史时期，面临实现经济体制转轨和第 三步战略 目标的历史任务 ，由于区域发展不平衡 ，收入分配差 距有所加大 ，社会事业发展仍然 相对滞后，一些消极腐败现象 仍 在滋 生蔓 延 ，加上 西方 敌 对 势 力利 用 一 切机 会 对 我们 进 行 西 化、分化 ，频频制造事端 ，传统安全和非传统安全因素对基层 党建工作提 出了重大 的挑战。各种突发性公共安全事件 日益增 多。这些状况迫切要求我们基层党组织增 强协调社会利益关系 和做群众工作的能力 ，增强快速动员和应变能力，以党组织为 核 心发 挥 好 维护 社 会 稳 定 ，促 进 社会 和 谐 的作 用 。 四 是 基 层 党 建 工 作 自身 状 况 也 给 加 强和 改 进 党 建 工 作 带