行政管理专业毕业论文范文
行政管理论文(最新8篇)
行政管理论文（最新8篇）岁月如梭，转眼三载已过。
在入学之初，我的研究范围和领域就已划定，毕业论文的选题也已确定。
在这三年的学习和研究生活中，我学到了许多知识，也体会到了治学的艰辛。
在本论文完成之际，首先要向我的导师副教授致以诚挚的谢意。
老师是我的良师益友，她在我仿徨时给予指引，在我困倦时给予鞭策，让我勤奋充实的走过三年。
在此我谨向老师表示衷心的感谢和深深的敬意。
我还要衷心感谢给我们授课的各位老师，……等，以及其他所有辛勤工作的老师们。
正是由于他们孜孜不倦的教诲，让我学到了诸多的专业知识，并从他们身上学到了如何求知治学如何为人处事。
同时，我也要感谢我亲爱的同学……，谢谢她们在学习和生活中给予我的帮助和鼓励。
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在未来的人生道路上，必然会遇到各种各样的困难与挫折，但不论身处何境，我一定会奋斗不息，生命历程中那盏指引我前进的路灯也一定会永久不熄！摘要:随着经济社会的发展，人才竞争越来越激烈，针对工商管理方面的人才，社会的要求和标准也越来越高。
本文将从我国工商管理体制的。
现状和工商管理人才培养存在的问题出发，对于工商管理人才培养模式进行探究，包括转变办学理念、设置科学的课程体系以及增加实践教学。
以此来创新工商管理人才的培养模式，提高工商管理人才的质量和就业竞争力。
关键词:工商管理人才培养现状与问题我国的工商管理体制存在很多的不足，包括工商管理专业人才的缺乏、工商管理制度的不完善以及缺乏统一管理等问题，严重影响了工商管理人才的培养，本文重点从工商管理人才培养过程中出现的问题以及具体的人才培养模式进行探究，进而提高工商管理人才的社会竞争力。
一、我国工商管理的现状到目前为止，我国工商管理体制中存在诸多问题，包括:缺乏统一管理，在我国一些地方，工商管理机关采用一法两制的制度，对外严格、对内宽容，严重破坏了我国工商管理体制的整体性；工商管理制度不完善，不能有效的发挥工商管理部门的作用；工商管理人才缺乏，主要是工商管理中高级的人才缺乏。
行政管理本科毕业论文范文三篇
行政管理本科毕业论文范文三篇
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行政管理本科毕业论文范文三篇
（一）
摘要：党的xxxx届三中全会以来，我国对农村乡(镇)村管理体制进行了大的调整。由过去的”政社合一”的公社、生产大队、生产小队高度集中的垂直管理体制改变为“政社分设”的乡、村、组的相对独立和集中的管理体制。改变了过去政企不分的状况.自治权力在基层政权体系中的比重日益增加，农村基层政权建设也得到了加强。随着农村改革的深化，社会主义市场经济体制的逐步建立。农村经济一体化要求日益突出。但目前我国实行的条块分割、相互封闭的乡(镇)村管理体制，客观上制约了农村大市场的统一管理和规划，人国地阻碍了区域之间、乡镇之间、村与村之间的横向联系和紧密协作，严重影响了农村经济的协调、健康、迅速发展。因此，探讨我国目前乡(镇)村管理体制中存在的问题，改革和完善乡(镇)村管理体制，以适应农村经济发展的要求.具有重要的意义。
农村行政管理专业毕业论文范文[管理资料]
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农村行政管理专业毕业论文范文农村行政管理专业毕业论文范文【1】农业部下面的部门基本覆盖了农业生产发展和新农村建设的各个方面，其行政管理职能也呈多样化发展，主要包含有：农业市场宏观调控管理、农业生产发展政策制定、农业市场经济监管以及农村公共服务等，这些职能部门共同建设出了地方与中央农业行政管理相结合的系统化、差异化、规范化的农村行政管理体系。
一、我国农业行政管理体制的改革成效(一)扩大管理范围经过体制的改革后，国家制定了新的农村发展战略，加强城乡一体化建设，以服务业为市场导向，注重农业与工业的协调发展，促进新农村的建设。
所以，当前的农业行政管理体制的管理范围不仅农业市场经济提供优越的环境，还包含了产业化经营、机械自动化生产以及生态环境和谐发展等多个方面。
(二)改善管理理念在我国的农业行政管理体制改革中，国家明确提出了要明确相关职能、权力与责任相匹配、职能运作要协调统一，这也促使了我国农业行政管理体制建设逐渐往多元化、市场化、开放化的方向发展。
二、我国农业公共政策的实施我国在进行农业行政管理体制改革的过程中，制定和实施了许多的农业政策，而这些政策的落实以及应用有效程度都需要经过相关数据反馈和审核才能评定。
要想促进农业的发展和新农村的建设，就要将理论与实践相结合。
而只有落实了政策，才能进行有效的行政管理。
并探究在实际的应用过程中，相关政策出现的矛盾和问题，然后制定出合理的解决措施。
下面是利用层次分析法对我国某地区农业政策应用效果的评价指标体系进行的相关研究探讨(如表1)：表中：X1是指经济繁荣、X2是指生活提高、X3是指生态文明;Y1代表农用机械总动力、Y2代表农业总产值、Y3代表乡村水电站个数指标、Y4代表农村用电量、Y5代表农民家庭固定资产数、Y6代表人均粮食拥有量指标、Y7代表有效灌溉面积、Y8代表化肥施用量、Y9代表水资源总量指标[3]。
从表中可以看出，对农业政策影响最大的是农用机械总动力，然后依次是人均粮食拥有量指标、农业总产值以及乡村水电站个数指标等。
（完整版）行政管理专业毕业论文范文
行政管理专业毕业论文范文浅论我国行政执法存在的问题和对策[摘要]依法治国是党中央提出的治理国家的基本方略，要认真贯彻依法治国方略，就必须切实全面推进依法行政。
因此，本文针对依法行政方面相关的问题进行探讨,对于保证严格依法行政，实施依法治国，实现国家行政管理的法制化，具有重要意义。
本文首先从国家权力分工的一般原理、行政机关机关与公民法人的关系，行政机关在实施依法治国中担负的责任、推动整个社会化进程的需要四个方面阐明了依法行政是依法治国的关键这一重要论点；然后针对我国行政执法中存在的问题，从行政执法体制上进行了系统分析，阐明了健全法制，加强执法监督，依法行政的必要性。
最后，着重提出了依法行政的措施和对策。
[关键词]行政执法依法行政依法治国（关键词要求三到五个，名词，一般可以在题目和段落标题中找出）绪论依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。
依法治国的要求：一切政府机关都必须依法行政，切实保障人民权利，实行执法责任制和评议考核制。
因此，探讨依法行政的问题，严格依法行政，实现国家行政管理的法治化，对于贯彻实施依法治国方略，具有重要意义。
1依法行政是法治国的关键依法治国，建设社会主义法治国家，是一项复杂的社会系统工程。
它包括完善法律体系，健全民主监督，严格依法办事，增强法制观念等诸多内容。
其中，依法行政是依法治国的关键。
1.1从国家权力分工的一般来看，依法行政是依法治国的关键。
在国家权力中，行政权是最活跃、最具主动性的部分。
（1）与立法权相比，行政权最活跃，在我国行政机关是权力机关的执行机关，全国人大及其常委会制定的法律，绝大部分要由行政机关来执行。
行政机关在我国国家机关序列中，所占的比重最大，拥有的部门的最多，人数最众，涉及面最广，因此，在纸上的法律变成现实生活中的法律，主要在于行政机关的依法行政；（2）与司法权相比，行政权最具主动性。
司法权的运用奉行“不诉不理”原则，不是给予当事人和主管机关请求，司法机关不得径自审判，因而司法权具有被动性；而行政权的运行则具有主动性，它必须从人民群众的整体利益、根本利益和长远利益出发，积极主动地满足人民群众各方面的要求，可以说，没有行政权的积极主动运行，依法治国就失去了主要产支柱。
最新行政管理毕业论文方向行政管理毕业论文5000字(4篇)
最新行政管理毕业论文方向行政管理毕业论文5000字(4篇)行政管理毕业论文方向行政管理毕业论文5000字篇一[关键词]水电企业；管理体制；技术管理就电能而言，水力发电和其他发电手段相比，其优势在于有很好的调峰能力。
调峰能力强，不仅给电网的电力调度带来了方便，同时也可带来很好的经济效益。
根据我国电力工业发展的特点，经济发展较快的东部沿海地区，电力工业已具备了相当的发展规模，但因当地缺乏水力发电容量，电网调峰容量短缺，因此建设一批抽水蓄能水电厂已成为当务之急。
我国水利水电统一由水行政主管部门进行管理。
总装机500kw及以上的水电厂在地区水电局造册登记，接受地、县两级的行政管理和行业指导，每年由地区水电局主持召集他们参加年度工作会议，总结交流经验，强调安全生产，明确责任，落实任务；再小一些的水电站，由县水电局管理。
纵观我国水利水电发展情况，水利水电有其特别的优点，国家鼓励大力发展小水电，对水电发展制定了一系列行之有效的方针和优惠政策，如“小水电要有自己的供电区”。
但电力体制后，水电发展也面临很多困难。
如水行政主管部门对水电无法行使有效的行业管理；安全责任不明，水电站在建设或运行过程中，一旦出了安全事故，有关部门就会推委，最后受罪的是水行政主管部门；水电统计工作进展不畅，统计结果反映不了客观真实，不利于领导科学决策等。
（一）技术管理技术管理是对水电厂生产中的一切技术活动进行科学的管理和严密的组织，使科技转化为生产力，从而提高经济效益。
提高效益的保障是安全，安全的核心是管理，管理的结果是效益。
运行管理单位，实行企业管理，一是内部生产经营管理粗放，缺乏激励机制，二是传统就业制度过于包容，致使企业人员文化程度低、技术素质差，大部分职工末受正规培训，缺乏应有的知识。
加强技术管理，提高企业的经济效益，应做到以下几点：1.建立建全技术组织管理制度。
水电厂应建立厂站、车间、班组三级技术管理工作网，实行分级负责管理，责任到人。
行政管理毕业论文范文
行政管理毕业论文范文行政管理作为一门研究国家机关、社会组织和企业单位的行政活动及其规律的学科，其毕业论文通常要求学生对行政管理的理论与实践进行深入分析和研究。
以下是一篇行政管理毕业论文的范文，供参考：随着社会经济的快速发展，行政管理在国家治理和社会管理中的作用日益凸显。
本文旨在探讨当前行政管理中存在的问题，并提出相应的解决策略，以期为提高行政管理效率和质量提供参考。
一、行政管理的重要性行政管理是政府实施公共管理、提供公共服务的重要手段。
它不仅关系到国家的稳定与发展，也直接影响到人民群众的生活质量。
在现代社会，行政管理的重要性主要体现在以下几个方面：1. 确保政策的有效实施。
行政管理是政策从制定到执行的重要环节，通过有效的行政管理，可以确保政策目标的实现。
2. 提高公共服务质量。
行政管理通过优化服务流程、提高服务效率，为公众提供更加便捷、高效的服务。
3. 促进社会公平正义。
行政管理通过公正、透明的管理，保障社会资源的合理分配，维护社会公平正义。
二、当前行政管理存在的问题尽管行政管理在国家治理中发挥着重要作用，但在实际工作中仍存在一些问题，主要表现在：1. 行政效率不高。
部分行政机构存在官僚主义、形式主义现象，导致行政效率低下，影响政府形象和公信力。
2. 行政决策缺乏科学性。
一些行政决策缺乏充分的调研和论证，导致决策失误，造成资源浪费。
3. 行政监督机制不健全。
行政监督机制的不完善，使得一些行政行为缺乏有效监督，容易产生腐败和不正之风。
三、提高行政管理效率的策略针对上述问题，本文提出以下策略，以期提高行政管理效率：1. 优化行政流程。
通过简化审批流程、提高办事效率，减少不必要的行政环节，提高行政效率。
2. 强化行政决策的科学性。
加强决策前的调研和论证，确保决策的科学性和合理性。
3. 完善行政监督机制。
建立健全行政监督体系，加强对行政行为的监督，防止权力滥用。
四、结语行政管理是实现国家治理现代化的重要途径。
自考行政管理毕业论文范文
自考行政管理毕业论文范文自考行政管理毕业论文范文在当今社会，行政管理作为一门重要的学科，受到了越来越多人的关注和重视。
自考行政管理专业的学生们在完成学业的最后一项任务时，需要撰写一篇毕业论文，以展示他们在这个领域的研究成果和学术能力。
本文将为大家提供一篇自考行政管理毕业论文范文，希望能够给予大家一些启发和帮助。
引言行政管理是一门研究如何有效组织和管理公共事务的学科。
随着社会的发展和变革，行政管理的重要性越来越凸显出来。
本论文旨在探讨行政管理在现代社会中的作用和挑战，并提出一些解决问题的方法和建议。
第一部分：行政管理的概述行政管理是指政府或组织机构通过制定政策、规划和组织资源，实现公共事务的有效管理。
行政管理的核心任务包括决策制定、资源配置、组织协调和绩效评估等。
它不仅仅是一种管理方法，更是一种管理理念和价值观的体现。
第二部分：行政管理的作用行政管理在现代社会中发挥着重要的作用。
首先，它有助于促进社会公平和正义。
通过公正的决策和公共资源的合理分配，行政管理可以减少社会不平等现象，促进社会的和谐发展。
其次，行政管理有助于提高政府和组织的效率和效能。
通过科学的管理方法和制度建设，行政管理可以提高工作效率和服务质量，满足公众的需求。
此外，行政管理还有助于维护社会秩序和稳定。
通过有效的执法和协调机制，行政管理可以维护社会的稳定和安全。
第三部分：行政管理的挑战然而，行政管理在实践中也面临着一些挑战。
首先，政府和组织的规模庞大，决策和执行的过程复杂，容易出现管理不善和效率低下的问题。
其次，行政管理涉及到多个利益相关方，如政府、企业和公众等，各方之间的利益冲突和协调难题也是一个挑战。
此外，信息技术的快速发展和社会的不断变革，也给行政管理带来了新的挑战，如信息安全和隐私保护等问题。
第四部分：解决行政管理问题的方法和建议为了解决行政管理面临的问题，我们可以采取一些方法和建议。
首先，加强行政管理的专业化和科学化。
政府和组织应该注重培养和选拔行政管理人才，提高他们的专业素养和管理能力。
行政管理本科论文
行政管理专业本科毕业论文篇1行政管理目前是开放教育招生的第一大专业，也是国家开放大学确定的十大重点建设专业之一。
重点专业建设的核心目的在于提升专业培养质量，而实践教学一直以来都是行政管理专业的一个短板和弱项，而毕业论文环节又是行政管理专业本科综合实践环节的核心内容。
因而，在明晰现有毕业论文教学框架的基础上，分析存在的问题，探索通过教学改革提升毕业论文环节教学质量，十分有必要。
一、开放教育行政管理本科毕业论文写作的重要性及教学框架开放教育行政管理专业本科学生基本上是在职学习，毕业论文写作是专业教学工作的最后一个环节，处于“出口”位置，对于提升培养质量的重要性不言而喻。
事实上，关于开放教育行政管理专业本科毕业环节是否一定要让学生撰写毕业论文，在教学改革中一直有讨论。
有观点认为开放教育主要面向厂矿企业和城乡的基层劳动者，培养的是应用型人才，而毕业论文较偏学术性，所以主张用其他形式代替毕业论文写作。
然而，毕业论文的写作过程，“是有效提高学生分析和解决问题能力的重要途径”，对于学生的逻辑思维和语言运用等也是一次全面的检验和提升，从这个意义上来说，毕业论文写作对于开放教育行政管理专业本科培养质量而言是不可缺失的一环。
开放教育行政管理专业本科毕业论文教学安排包含课程性质、指导教师、教学方式、论文评价标准等方面的系列规定。
应该说，毕业论文环节的教学框架总体上要素齐备，保证了行政管理每届分散在全国各地的两万多名毕业生论文写作的顺利进行，对论文质量起到了重要的保障作用。
但不可否认的是，毕业论文环节仍然存在一些问题，“毕业论文环节是整个质量保证体系的重中之重，也是相对薄弱的环节”。
因此，认真分析存在的问题，并寻求改进之道，对于提升开放教育行政管理专业本科毕业论文工作质量很有益处。
二、开放教育行政管理本科毕业论文教学存在的问题１．对学生的实际写作基础缺乏深入研究开放教育行政管理专业本科学生平时接触学术论文的机会比较少，对论文的基本规范、基本写作模式缺乏认知，同时学生基本上是成人，时间精力有限。
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行政管理专业毕业论文范文在经济全球化快速发展、竞争日益激烈的21世纪,政府作为整个社会的管理者和协调者,高效的行政管理水平是社会和谐稳定、经济发展转型、综合国力不断提升、人民生活水平不断提高的要求和基础。
下面是店铺为大家整理的行政管理专业毕业论文，供大家参考。
行政管理专业毕业论文范文一：体育工作行政管理论文摘要：综上所述，加强体育工作在体育行政管理中具有重要的意义。
搞好党的建设工作，能够增强运动员和员工的凝聚力，更好的为体育比赛和体育活动服务，取得更好的竞赛成绩。
同时，能够促进行政管理工作效率的提升，对体育事业的发展大有裨益。
关键词：体育、行政管理一、加强体育工作的重要意义随着我国经济快速发展，市场化已经成为体育部门发展的一个方向，在行政管理中加强党的建设工作，能够有效促进体育产业的发展，不断扩大体育领域，增强体育实力。
党的建设是保证体育产业坚持正确的方向，并为体育产品提供必要的政策和理论支持，只有做好党的建设工作，才能防止体育产业功利化，在促进体育产品发展的同时，保证体育竞赛的公平、公开，既有利于企业经济利益的提高，也同时促进了体育事业的发展，实现双赢。
二、加强体育工作的措施1.提高思想觉悟和思想认识搞好行政管理中的体育工作，必须从思想上认识到加强体育的重要性和必要性，要首先要求部门管理者和员工从思想上提高对体育的认识。
从局党委到普通党务工作者到所有员工，都要从巩固党的执政基础、推动科学发展、促进社会和谐的高度，充分认识到行政管理工作中加强体育的重要意义。
在工作中应当坚持改革创新、与时俱进和注重实效的原则，要有良好的服务意识和和谐理念，促进体育事业健康和谐发展。
此外，要注重对马列主义、毛泽东思想和三个代表等理论的学习，从思想上不断加深认识，在行政管理工作中切实做好党的建设工作。
2.加强党风和团队作风建设党风的好坏对团队作风有着直接的影响，好的党风能够给员工和运动员带来正能量，增加工作的积极性和热情，而坏的党风则不利于部门工作的开展，对整个体育部门造成不良影响。
加强党风和团队作风建设，应当从多个方面入手，第一，要注重从基层抓起，并不断完善党委管理制度和体育训练比赛规章，对重大决定要倾听党员和群众的意见，保证决策的科学性。
第二，部门党员应起到模范带头作用，以身作则，为其他人员树立良好的榜样，落实好党风廉政建设。
第三，做好员工队伍的思想作风建设，加强对员工的培训教育，形成遵守纪律、敢于创新的良好作风，提高团队的整体素质。
3.建立健全党内规章制度在新形势下，体育工作在体育行政管理中的重要性体现在党内严格的规章制度，这是保证行政管理有序进行的前提。
因此，要采取有效措施进一步建立健全党内规章制度，实行严格的工作目标责任制，对于党内生活要严格管理，要积极开展教育活动，例如，举行党员座谈会、开展主题演讲活动等，做好党员的思想教育，提升其政治业务素质，促进党组织规范化建设。
在党内人才选拔上，应选择思想素质高、党性强以及具有良好业务能力的人员。
另外，要积极探索体育资源共享机制，建立科学的评选制度。
4.不断创新丰富体育工作内容在行政管理工作要不断丰富完善体育工作内容，将体育成果与体育工作相结合，丰富体育工作内容，提升体育工作成效。
作为一个体育部门，应当注重对运动员的培养和训练，确保运动员能够在大型比赛中取得优异的成绩，同时，要确保体育部门的工作效率和工作效果，完善体育竞技机制。
在创新体育工作内容时，应当坚持以人为本，要充分尊重工作人员和运动员的反映，多与他们进行思想沟通，做好思想教育以及合同、工资、稳定等监管工作。
要积极做好体育工作宣传，使广大员工和运动员认识到体育工作的重要性。
三、结语综上所述，加强体育工作在体育行政管理中具有重要的意义。
搞好党的建设工作，能够增强运动员和员工的凝聚力，更好的为体育比赛和体育活动服务，取得更好的竞赛成绩。
同时，能够促进行政管理工作效率的提升，对体育事业的发展大有裨益。
参考文献1、从管制转向服务:中国政府的管理革命——中国行政管理改革30年周光辉;吉林大学社会科学学报2008-05-24892、推进行政管理体制改革:回顾总结与前瞻思路高小平;沈荣华;中国行政管理2006-01-0180行政管理专业毕业论文范文二：指导档案行政管理论文摘要：对与档案行政管理部门的同级政府具有行政隶属关系或业务主管关系的单位纳入指导的范围，重指导重监督;对没有上述关系的单位纳入法制监督对象，重在监督，非经其本身同意不得主动指导;即使指导，这种指导仅仅限于档案业务技术指导。
关键词：行政管理;档案一、档案行政管理部门指导的特征《档案法》第六条有明确规定，通过档案行政管理部门的指导行为实施，通过作用指导的对象产生预期的效果得以实现。
它具有下列特征：1.指导是档案行政管理部门的法定职责，是法律意志的体现，必须行使不得放弃，否则构成失职。
2.指导是一种行政行为，通过档案行政管理部门及其工作人员的具体行为表现出来。
这种行政行为与法制监督行为虽然同属于行政行为，但比后者缺乏程序性、要素性和约束力，作用的对象具有宽泛性的特征;不以国家的强制力保证其实施，不遵守指导行为一般情况下不会承担法律责任，通常通过示范和引导的功能实现行政行为的所追求的效果。
3.指导以业务规则和技术规范为主要内容，通常以档案行政管理部门和主管部门的非法律的规范性文件、行业标准和通行的档案学理论为主要依据。
4.在管理成本上指导以不加重作用对象负担为原则。
指导作为一种行政的行为是公权服务的体现，不得加重作用对象的经济负担，否则丧失其服务功能，背离立法原意。
二、明确档案行政管理部门指导的对象具有紧迫性当前，不少基层档案行政管理部门认为我国档案实行的是集中统一，分级管理原则，毫无疑问，凡属本行政区的档案事务，都在本行政区档案行政机关业务指导范围之内。
这个职责是非常明确的。
这个观点存在具有法律基础和现实基础，但这个观点是不正确不符合实践的，必须抛弃!1.《档案法》第六条是高度抽象的概括，立法以来有关部门没有进一步进行解释和说明。
具体理解与执行的时候，由于地域不同、实际不同、知识结构不同，理解起来存在不同，执行起来各异。
从实践来看，把本行政区域内的档事纳入指导范围是做不到的。
硬性去做，指导就会流于形式，起不到良好的效果，就违背了立法的原意，这样的指导有选择的抛弃是最好的选择。
2.从指导的性质来看，这个观点是不正确的。
指导按照最高法院的司法解释属于不可诉的非行政强制行为，是没有强制执行力的。
被指导对象可以接受也可以不接受指导，可以执行指导意见也可以不执行指导意见。
档案行政管理部门的制约措施有限。
如果一味强求本行政区域内的档事纳入指导这个面，那么指导的质量就下降，与立法的原意提升整个社会的档案事业的水平的立法原意是相违背的。
3.从行政机关行使职权追求效率和社会利益最大化的目的来看，这个观点是不正确的。
档案行政管理部门单纯的指导行为对被指导对象并不能形成有效的约束，但是进行指导的时候仍然有其他的有力的因素影响的指导行为的执行。
这些有力因素的发生以被指导对象与档案行政管理部门的同级政府存在行政隶属关系或主管关系为前提。
如果不存在这个前提，影响力大打折扣甚至为零。
例如现在的非公经济，当地政府都不进行行政上的指导而是进行法律意义上的监管，档案行政管理部门凭着法律的规定去指导经营活动中一个小的档案部分，这种影响力是极其有限的。
为此将本行政区域内的档事纳入指导的范围违背了行政机关行使职权追求效率和社会利益最大化的目的。
4.从非公经济和社会组织存在的社会环境来看，这种观点是错误的。
非公经济和社会组织只要没有违背法律的规定就可以自由存在和发展，它们的档案是非公经济和社会组织存在的副产品，在法律允许的情况下它们可以自行处置和销毁，它们的档案工作如何开展只要不违背法律是他们自主的事情。
档案行政管理部门指导本质上是一种干扰市场经济的行为!5.站在历史的角度以发展的眼光看，这种观点是不正确的。
《档案法》颁布实施的时候是1988年1月1日，距今已经有26年，那个时候国有和集体企事业单位占绝对的主导地位。
《档案法》这样的规定是符合实际情况的。
而现在非公经济已经占国民经济的主导地位，而事业单位正在进行改革，有些纳入国家机关的序列，有些要改制为企业，客观形势已经发生了重大变化，档案行政管理部门的管理档案事务的手段要根据形势的变化而变化，如果死扣法律条文不变，将被时代所抛弃。
三、档案行政管理指导的对象档案行政管理指导是行政机关(指依照法律的规定行使行政权力的单位，包括政府的行政机关和法律授权的组织)行政的一种，行政机关行政以存在行政隶属关系或业务主管关系为原则，以法律明确规定为例外。
例如档案执法行为以地域管辖为主，并不需要存在行政隶属关系或业务主管关系。
档案行政管理部门代表当地政府行使档案事业领域的行政管理权，行政的对象即管理的对象，管理对象应当满足下列条件之一：1.管理对象与档案行政管理部门隶属的政府存在行政隶属关系或业务主管关系;2.管理对象与档案行政管理部门隶属的政府存在行政隶属关系或业务主管关系的部门存在在行政隶属关系或业务主管关系。
比如省档案局对市国土局进行业务指导。
省档案局与市国土局没有行政上的隶属关系也不存业务主管关系，但是省政府与市政府存在行政隶属关系，市国土局与市政府存在行政隶属关系，此时市国土局就成为省档案局的管理对象。
3.与档案行政管理部门存在行政隶属关系或业务主管关系。
笔者认为不是管理对象的单位或个人档案行政管理部门不能去指导，这是一种越权行政，无效行为。
档案行政管理部门对上列三种关系部门除非法律授权，否则指导是一种非法行为，都会构成职权的滥用(积极的滥用如提升档案水平，消极的滥用借指导谋取部门利益)。
非国有经济单位社会组织和个人的档案不得纳入指导的范围。
例如村委会与乡镇人民政府明确由《村民委员会组织法》定位为一种指导关系。
村委会是群众自治组织，与乡镇人民政府并没有行政隶属关系与业务主管关系。
对与档案行政管理部门的同级政府具有行政隶属关系或业务主管关系的单位纳入指导的范围，重指导重监督;对没有上述关系的单位纳入法制监督对象，重在监督，非经其本身同意不得主动指导;即使指导，这种指导仅仅限于档案业务技术指导。
参考文献1、公共价值管理:西方公共行政学理论的新发展马亭亭;唐兴霖;行政论坛2014-12-15 14:3462、新形势下构建行政事业单位预算管理模式探析兰晓翠;行政事业资产与财务2014-05-286。