计量管理概念

概念 计量管理是指计量部门对所有测量手段和方法，以及获得、表示和测量结果的条件进行的管理。计量管理的职能就是保证计量装置准确、可靠、客观、正确的计量电能的传输与消耗。 计量管理是计量技术管理、计量经济管理、计量行政管理及计量管理法制管理之间关系的总称。计量管理在计量工作中不可缺少的组成部分，甚至是更重要的因素。如果没有较好的计量管理，即使有高准确有计量基准、计量标准和计量检测设备和测量条件，全国的计量单位和单位量值也不可能得到统一和准确，全国的测量领域将会一片混乱。 换句话说，计量管理是在充分了解研究当前计量学技术发展特点和规律的前提下，应用科学技术和法制的手段，正确地决策和组织计量工作，使之得到发展和前进，以实现国家的计量工作方针、政策和目标。 现代计量管理是以法制计量管理为核心，综合运用技术、经济、行政等管理手段，并以系统论、信息论和控制论等现代化管理科学为理论基础的管理科学。目前，我国已基本实现了计划经济体制向市场经济体制的过渡，加入了世界贸易组织，社会经济快速发展，社会管理的各个方面随之进行着全面调整，计量管理也不例外。

与产品质量的关系 一、计量管理在监控产品质量中的地位 计量管理在监控产品质量中，是企业生产经营一项基础性的技术管理工作。计量工作是检验产品质量的技术基础。一方面，为了保证产品质量，计量测试工作就要贯穿于整个生产过程中。就产品而言，从原材料进厂，到最后生产出成品的各个阶段，都要对产品进行各种计量测试工作。另一方面，测试手段大都是由各种性能的仪器仪表设备所组成，它们的准确性如何，直接影响着产品质量的检验结果。所以，产品质量的好坏，不但取决于生产工人的操作技术，而且取决于生产过程的检测工作和检测设备的完好状况。总之，检验产品质量实际上是先定量分析，后质量判断，让数据来说明产品的质量情况。所以，要想得到正确的测试数据，必须依靠计量技术来保证。 二、计量管理在监控产品质量中的作用 （一）技术保证作用。 产品质量是企业生存和发展的关键，企业在产品生产过程中离不开定量分析。一定量的变化，可达到一定质的要求。质量的变化是通过数据来表达和决定的。生产活动的全过程，从原材料到成品，都有各种参数的计量要求。计量技术的保证作用，首先是要保证计量单位制的统一，量值的准确可靠。计量管理就是通过对检验、测量和试验设备的量值校准、传递、调整，来确保量值的准确。其次，是要为生产活动提供科学的数据和信息，参与组织和管理企业的生产流程过程，并提供动态的数据信息。计量的最终产品是数据信息。如果在企业，计量不能提供生产活动各个环节的各种正确的数据信息，那么企业产品的质量就会失去重要的技术支持。 （二）法制监督作用。 国家赋予计量部门最大的权力是监督权，计量部门是代表国家行使计量监督权的职能部门。对企业来说，就是要依据《计量法》的规定，接受上级计量标准直至国家的计量基准的量值传递，建立健全企业的技术标准和计量管理制度，按照技术标准、进行监督、调控，并参与企业的生产管理。对企业内的检测设备，依法进行检定、测试和较准；对发生的计量纠纷进行仲裁；以保证提供的数据真实、准确。为企业生产传递反馈各种正确的数据和信息，起着重要的监督调控作用。 三、计量管理对产品质量的影响 产品质量是指产品所具有的某种用途或效用，能满足社会不同需要所具备的性能与特性。企业生产的产品质量是否达到质量标准，只有通过计量检测后才能最后判定，因此，计量管理的好坏将对产品质量产生重要的影响。 （一）计量管理。 主要是赋予计量技术、测试手段、计量法制的管理它们之间的关系见图1。计量管理围绕着企业的产品，首先，是要对产品的技术指标进行依法溯源。要按照国家规定的量制、量值和技术规范来制定企业产品的技术标准；并分解出产品的技术指标和生产中允许的误差范围。这是计量管理对企业产品质量法制管理的主要内容。其次，是要建立健全企业的计量标准仪器，对外接受法定计量技术机构的量值传递、校准、比对等；对内在开展对测量器具的检定同时，要不间断地对企业产品进行抽查。再就是，要完善企业的测试手段、测试流程、检测设备，使产品在生产中受到全过程、全工序、全工艺的检测，以保证产品质量。是计量管理在测试手段上经常性的工作。 （二）计量管理是确保产品质量的重要因素。 企业管理作为一个系统，是由各种管理工作组成的统一体。如计划、生产、劳动、财务、计量管理等构成了企业管理的主要内容，所有这些都离不开计量分析、计量测试、技术评估等。计量管理的好坏，直接影响到产品质量。一个企业的生产活动，可以把它分成三部分活动组成；即人流、物流、信息流。人流是管理的主体、物流是管理的客体。在整个管理中，信息流是贯穿在生产的每道工序、每个部门、每个环节之中。而在信息流中，计量信息占75%以上，这些信息为生产的各环节提供可靠的数据。管理人员就是根据这些数据，调整物流和人流。以陶瓷生产为例，陶瓷生产过程的每个环节都离不开计量。由此可见，及时、可靠、准确、关键点的数据测试在监控生产中起着十分重要作用，是确保产品质量的重要因素。 （三）确保产品的质量，要加强计量测试管理。 企业的任务是要生产出社会需要合格优质的产品。生产出高质量的产品，需要具备许多条件，其中很重要的一项，就是必须要有先进的计量测试技术手段。没有科学的计量测试技术手段，就很难保证产品的优质。如我国鞍钢50年代投产时，没有测宽测厚等计量仪器，凭操作者的经验和责任心轧制。加之，设备失修，生产的钢板尺寸误差很大，经人工挑选后送到用户，不合格的还有10%左右，严重影响其它单位的生产和产品质量。为了改变这种状况，加强了计量管理，在轧钢机上安装了测厚、测宽动态测量的仪器，并采用了电脑控制系统，从此产品质量大幅度提高，产品厚度的不合格率由原来的10%，下降到了0.3%，满足了用户的要求。这充分说明了计量管理与产品质量的关系是紧密相连的，没有计量就谈不上质量。 总之，在企业内部，要促进产品质量的提高，必须在抓好其他管理工作的同时，重视加强计量管理的力度，从抓企业的计量管理制度入手，加强企业的计量测试、计量标准、法定量传等管理工作，并在落实上下工夫，那么，企业的产品质量工作就一定能再上一个新的台阶。[1] 计量学与管理学的关系 计量学：是研究测量、保证测量统一和准确的科学。 分为十大计量专业： 几何、热学、力学、电磁学、无线电电子学、时间频率、光学、化学、声学和电离辐射计量。 管理学：是系统研究管理活动的基本规律和一般方法的科学。 管理学是适应现代社会化大生产的需要产生的，它的目的是：研究在现有的条件下，如何通过合理的组织和配置人、财、物等因素，提高生产力的水平。管理学是一门综合性的交叉学科。

计量标准的使用 本制度明确了计量标准的使用、维护、保存、修理、更换、改造、封存及撤销以及恢复使用等工作的具体要求和程序。 1 、计量标准的使用必须具有正常工作所需要的环境条件，具有称职的使用、维护、保管人员，非检定人员不能任意使用计量标准。计量标准器和配套设施要放置在固定地点，不得随意挪动，更不得随意拆卸和组装。 2 、经上级计量行政部门考核，并取得相应项目的《计量检定员证》的人员才有资格使用计量标准。检定人员在使用计量标准时，要严格执行操作规程，使用或保存要符合技术条件要求。 3 、标准计量器具要按有关规定定期送检、自检，经检定合格的标准器具方可使用。计量标准器检定合格后，由项目负责人负责粘贴设备唯一性标志，在不影响读数的情况下，唯一性标志应贴在标准器醒目、易识别的显著部位。 4 、发现计量标准器异常时应及时排除，若故障较大需要修理时，应再次检定，合格后方能使用；如不合格，降级作工作计量器具用。若需要报废更新，应按有关规定办理手续，并填写更换申请表等，报计量标准考核部门审批。 5 、标准计量器具，仪器，仪表等使用完毕后或临时离开时，应切断电源，电源部分应定期检查绝缘，不合格的应立即停止使用。对因工作失职造成损坏或丢失者，追究责任，给予赔偿。 6 、标准装置、器具应保持清洁，经常擦拭，仪器仪表放置整齐，定期清理，保证设备的完好。标准计量器具的定期维护、修理要做好记录，标明维护项目、内容、更换零部件等，并存档。 7 、标准计量器具、仪器元件的保管应符合防潮，防震，防腐，防尘及规定的温度，湿度等条件。 8 、如遇特殊情况项目暂停，对该项目标准器要向原审核批准机构申请封存。如决定此项目停止，立即向审核批准机构申请撤销该标准装置。 9、标准仪器仪表一律不外借，如有特殊情况需报上级领导批准后，方可外借。

目录 绪论 第一章计量学概述 第一节计量学的基本概念 第二节计量的专业分类 第三节社会要发展计量须先行 复习思考题 第二章计量单位和单位制 第一节计量单位和单位制 第二节国际单位制 第三节法定计量单位及其应用 复习思考题 第三章计量管理发展简史 第一节古代计量管理——度量衡管理 第二节近代计量管理——工业计量管理 第三节现代计量管理——计量体系管理 复习思考题 第四章计量管理的基本原理和方法 第一节计量管理理论的探讨 第二节计量管理的基本原理 第三节计量管理的基本方法 复习思考题 第五章计量法律体系 第一节计量法律的地位与作用 第二节计量法律、法规和规章 第三节计量技术法规 复习思考题 第六章计量管理体制 第一节计量行政管理体系 第二节计量技术保障体系 第三节计量中介服务体系 第四节计量学术教育体系 复习思考题 第七章计量专业人才的教育、培训和管理 第一节计量专业人才的素质结构 第二节计量专业人才的教育和培训 第三节计量专业人才的注册和管理 复习思考题 第八章计量工作规划、计划和统计 第一节计量工作规划、计划的编制原则和程序 第二节计量工作规划和计划的内容结构 第三节计量统计工作 复习思考题 第九章计量基准与标准的管理 第一节计量基准的管理 第二节计量标准器的管理 复习思考题 第十章标准物质的管理 第一节标准物质的分类、分级和编号 第二节标准物质的研制和定级鉴定