我国船员发展存在的问题及对策

专科毕业设计（论文） 设计题目： 浅谈我国船员发展存在的问题及对策 系 部： 航海技术系 专 业： 海事管理 班 级： 海管101301班 姓 名： 学 号： 指导教师： 缪克银 职 称： 副教授

20 13 年6月 南京 摘 要 船员，作为一类特殊的群体在保障水上交通安全和防治船舶污染环境、促进国民经济的发展发挥着极其重要的作用。俗话说“世界离开了船员，三分之一的人口将会贫困”。目前我国船员已居世界首位，据统计我国拥有船员155万。船员为发展国民经济、保障公共安全和扩大对外开放作出了巨大贡献。近年来，伴随着大量船员的增加，许多素质较低、技能较差的船员也开始充斥着船员市场。与此同时，我国船员的发展受到主观和客观因素的制约。本文就分析我国船员发展存在的问题并提出相应解决问题的对策。

关键词 船员发展 问题 对策 Abstract Crews，as a special group, have played an important role in guaranteeing the traffic safety on water transportation, preventing the environment from being polluted by ships and promoting the development of national economy. As the saying goes, “without crews, one-third of the world’s population would be proverty-stricken.” At present, according to the statistics, the number of our country’s crew team is 1,55 million, ranking first in the world. And those people have made great contribution to the national economy, the public security guarantee and the extension of opening-to-the-outside.Over the past few years, as the number of crew increases, lots of unqualified sailors have filled the shipping market. At the same time, the improvement of the crew is also affected by subject and object factors. This text analyses the problems existing in such improvement and puts forward corresponding solutions.

Keywords the development of crew problem solution 目 录 1 绪论 ............................................. 错误!未定义书签。 1.1 我国船员现状 ................................ 错误!未定义书签。 1.2 船员发展的目标 .............................. 错误!未定义书签。 2 船员发展存在的问题 ............................... 错误!未定义书签。 2.1 船员自身的不足 .............................. 错误!未定义书签。 2.2 船员客观因素的制约 .......................... 错误!未定义书签。 2.3 航运企业的制约 .............................. 错误!未定义书签。 2.4 政府部门的管理不到位 ........................ 错误!未定义书签。 3 应对措施 ......................................... 错误!未定义书签。 3.1 加强船员自身建设 ............................ 错误!未定义书签。 3.2 完善航运企业的工作 .......................... 错误!未定义书签。 3.3 加强政府部门的管理 .......................... 错误!未定义书签。 结 论 ............................................. 错误!未定义书签。 致 谢 ............................................. 错误!未定义书签。 参 考 文 献 ........................................ 错误!未定义书签。 1 绪论 船员，是指包括船长在内在船上工作的人员。目前，我国船员队伍位居世界第一位，但整个船员队伍缺乏生气和活力。 1.1 我国船员现状 我国是一个船员资源大国，拥有庞大的船员队伍。据相关数据显示我国船员人数达155万。然而在这155万这一数字的背后反映的是我国船员队伍结构的参差不齐。从船的种类来分析，一般特种船（油船、化学品船）的船员和高级船员较少，而非特种船的船员则表现出供大于求。从航运航线来分析，内河船员远大于远洋船员。其中拥有远洋证书的船员仅有17万人，另外持有无限航区的船长、轮机长不足1万人。对于一个有着13亿人口的大国来说，船长、轮机长的数量非常稀少。同样，其他职务管理级别的船员资源和操作级船员资源也显得十分短缺。 目前，高级船员资源紧缺，许多有丰富经验的船员年龄偏大接近退休。整个船员队伍停滞不进、缺乏生机和活力。而一些新进的船员，缺乏经验，工作技能技巧比较生疏，工作积极性不高，遇事容易浮躁。另外，我国船员的社会地位每况愈下，许多人做了几年船员便开始转行上岸寻找其他工作。在船员的发展过程中还受到社会、航运企业、海事主管部门的多方面因素的影响。 1.2 合格船员 船员的发展目标应是培养一代又一代合格的船员。合格的船员当是称职的、充满活力和朝气的、能够承担振兴航运事业伟大使命的船员，这就要求船员具有较完整的知识、技能技巧和工作态度，能够独立地认真地按时地完成工作；在遇到危险困难时，能够沉着应对。船员的发展不再是过去的简单劳动型船员而应要求是知识型、技能型双重和的船员。 2 船员发展存在的问题 2.1 船员自身的不足 2.1.1 船员责任心不强 我国有许多船员态度不够端正，没有集体主义思想。在工作中，缺乏恒心和毅力，做事虎头蛇尾。工作热情不高，把自己的本职工作看成是一种累赘，值班时精神萎靡，会船时过度紧张或漫不经心等。有的船员更甚至于在夜间值班时，打哈欠，疏忽瞭望。 船舶在航行途中，船员不能很好地遵守相关的国际规则和国内法律法规。例如船员在休息时间聚众赌博。虽然这对于船舶的航行造成不了严重的负面影响，但是会扰乱船舶的安全环境。当船舶遇到危险事故时，不易很快地疏散人群，造成不必要的损失。据悉个别船员认为自己的酒量很好，在班前4小时内饮酒，影响个人的身心健康。 2.1.2 船员工作技能较低 在船舶航行过程中，船员所掌握的岗位实操技能的好与坏将直接影响水上交通的安全。据统计，在船舶交通事故中，80%的事故与人的因素有关，而在人的因素中与船员的工作技能有着直接重要的关联。 在目前的船员队伍中，有不少船员不懂港航规章，不熟悉航道、航路及通航环境情况，不会使用雷达等重要助航仪器，船舶驾驶维修生疏，对船舶航行态势不能做出正确的判断。当船舶遇到碰撞时等情况，缺乏一定的应急应变处置能力。 1963年5月1日，我国自行设计的第一艘万吨轮船“跃进”号由于船员缺乏熟练的技巧，导致船舶在距韩国济州岛约八十海里的公海触礁沉没。这一事故至今仍值得我们深思。 2.1.3 船员心理素质不高 由于船员长期地在外工作，船上空间狭小、颠簸、生活单调，远离家乡和亲人，有的船上通信设备不够完善，船员不能经常性地与亲人进行联系，这很容易使船员产生孤僻自卑的心理，在做事时信心不足。此外，一些新进船员刚上船，工作的艰辛、生活的枯燥、劳动强度偏大和体力消耗过大，使他们感到未来迷茫，在情绪上、心理上常容易诱发失落和消沉抑郁等心理疾病。 船上工作环境的特殊性，船员在一定程度上保持紧张，可使船员的心理活动处于激奋状态，消退平日的苦闷隔阂，但高度的紧张可能会造成心理疲劳乃至失调，严重时会造成船员精神失常。常见的心理疾病有：精神分裂、精神异常、中毒等，最危险的病症是自杀倾向。 2.2客观因素的制约 2.2.1 船员工资待遇较低 在如今社会，许多人认为船员拥有很高的工资。其实不然，船员上船工作时间没有固定性，上船有钱，下船就没钱。此外，船员还需要交纳较高的个人所得税。在国际上一些国家如瑞典、菲律宾等国家完全免征船员个人所得税，英国、日本、荷兰、香港都有所减免船员个人所得税的法律法规。而我国的一级水手即使只拿国际劳工组织的最低工资标准905美元，也已达到15%的纳税级距，船长已经达到20%或25%的纳税级距。从航运企业的横向比较，国企、私企与外企之间都存在着很大的差距。 随着我国改革开放的深入和国民经济的迅速发展，陆海工资之间的差距正在不断缩小，船员这一职业对高级人才的吸引力呈现下降趋势。船员因船上工作的风险性、流动性、劳动强度大等特点所带来的待遇优势不复存在。 2.2.2 船员社会地位不高 船员社会地位是指船员在整个社会系统中所处的位置。船员的社会地位受到人们的思维方式、习惯认识等主观因素的制约影响。从目前的实际情况来看，近20年来船员的社会地位每况愈下，从过去令人羡慕的“航海家”转变成大多数人不愿意从事的职业。 据相关学者统计，我国船员社会地位所存在的问题主要表现为：船员的社会地位与其工作贡献和价值不相适应；船员的相对收入优势逐渐不明显；船员的职业荣誉感、自豪感和认同感在逐渐降低。 2.2.3船上娱乐设施简陋 船上空间狭小，几乎没有什么娱乐设施和项目，船员工作之余的唯一娱乐项目便是打牌。这将会导致船员疲劳驾驶，从而为安全隐患埋下祸根。若想打牌必会涉及时间和金钱这一问题，有些船员喜欢打牌，打牌时间过长，那么这样便使得船员的休息时间得不到保证，导致船员在工作时无精打采，无法集中注意力。同时打牌涉及金钱的输赢，虽然很多船上船员打牌输赢不大，但船员工资收入较低，输了钱的船员心里会耿耿于怀，长此以往不会好好地工作。娱乐设施少所引发的另一个问题是船员缺少机会锻炼身体，一些年轻船员逐渐变得体力不支，年老的更不用说了。 由于船上娱乐设施少，久而久之，船员也会感到船上生活和工作的无聊和枯燥。再加上长期漂泊在外，远离家人和朋友，和家人朋友的交流很少。长期下去得不到别人的关心帮助及和家人的沟通，会诱发船员的一些心理问题。 2.3 航运企业的制约