中国电子政务的现状与发展对策研究--杨精华
我国电子政务发展现状及发展对策
我国电子政务发展现状及发展对策引言概述：电子政务是指利用信息技术手段，运用互联网、计算机和通信技术等现代信息技术手段，提高政府管理效率和服务水平，实现政府与公民、企事业单位之间信息的交流与互动的一种新型政务模式。
本文将介绍我国电子政务的发展现状，并提出相应的发展对策。
一、我国电子政务发展现状1.1 政府信息化建设进展迅速随着信息技术的迅猛发展，我国政府信息化建设取得了显著成果。
政府各级部门相继建立了信息化管理系统，实现了政务信息的电子化、网络化和智能化。
1.2 电子政务服务逐步完善我国政府通过建设电子政务平台，提供了一系列的在线服务，如在线办事、在线支付、在线查询等。
这些服务的逐步完善，有效提高了政府服务的便捷性和效率。
1.3 电子政务安全问题亟待解决随着电子政务的快速发展，安全问题也日益凸显。
政府网站被黑客攻击、个人信息泄露等问题频发，电子政务安全形势严峻，亟待加强安全防护措施。
二、电子政务发展对策2.1 加强政府信息化建设政府各级部门应进一步加强信息化建设，提升信息技术应用能力。
建立统一的信息化管理平台，整合各部门数据资源，实现信息共享和互联互通。
2.2 推进电子政务服务创新政府应积极推动电子政务服务创新，提供更多的在线办事服务，加强与企事业单位的合作，推动政务服务向移动互联网、大数据等新技术领域拓展，提高服务水平和质量。
2.3 加强电子政务安全保障政府应加强对电子政务安全的保障，建立健全的安全管理体系，加强对系统和数据的安全防护，加强对黑客攻击、信息泄露等安全事件的应急响应能力，确保电子政务的安全稳定运行。
三、加强人才培养和技术研发3.1 培养电子政务专业人才政府和高校应加强合作，培养电子政务专业人才。
加强对政府工作人员的培训，提高其信息化应用能力和安全意识，推动电子政务的深入发展。
3.2 加大科研力度政府和科研机构应加大对电子政务技术的研发力度，积极推动前沿技术在电子政务领域的应用。
加强与企事业单位的合作，共同推动电子政务技术的创新和发展。
我国电子政务发展现状及发展对策
我国电子政务发展现状及发展对策一、现状分析电子政务是指政府利用信息技术手段，提供在线服务、实现信息共享、优化政府管理的一种方式。
我国电子政务的发展经历了起步、发展和成熟三个阶段。
1. 起步阶段我国电子政务的起步阶段可以追溯到上世纪90年代末，当时政府开始关注信息化建设，并陆续推出一些电子政务项目。
然而，由于技术水平和基础设施的限制，电子政务的发展步伐较为缓慢。
2. 发展阶段进入21世纪初，我国电子政务进入了发展阶段。
政府加大了对电子政务建设的投入，推动了信息技术的广泛应用。
各级政府相继建立了电子政务平台，提供了在线办事、信息查询等服务。
同时，政府还推出了一系列政策措施，鼓励企业和公众参与电子政务建设。
3. 成熟阶段目前，我国电子政务已经进入了成熟阶段。
政府各部门之间实现了信息共享和协同办公，政务服务逐渐实现了全程在线化。
电子政务平台已经成为政府与企业、公众之间的重要桥梁，为各方提供了便捷的服务。
二、问题分析尽管我国电子政务取得了一定的成绩，但仍存在一些问题亟待解决。
1. 技术水平不高目前，我国电子政务的技术水平相对较低，与发达国家相比存在一定差距。
一些政府部门的信息系统仍然存在安全漏洞，容易受到黑客攻击。
同时，由于技术更新换代较慢，一些电子政务平台的功能和用户体验有待改进。
2. 数据安全问题随着电子政务的发展，政府部门积累了大量的数据。
然而，由于缺乏有效的数据安全保护措施，这些数据面临着泄露、篡改等风险。
数据安全问题不仅对政府部门的运行产生影响，也可能对公众的利益造成损害。
3. 信息孤岛问题我国电子政务建设存在着信息孤岛问题，即各个政府部门之间信息无法有效共享。
这导致了办事效率低下，公众需要重复提供信息，增加了办事的时间和成本。
三、发展对策为了进一步推动我国电子政务的发展，我们可以采取以下对策：1. 提升技术水平政府部门应加大对信息技术的投入，提升自身的技术水平。
加强信息系统的安全防护，建立完善的网络安全体系，确保政府信息的安全和可靠。
我国电子政务发展现状、存在问题及对策研究
我国电子政务发展现状、存在问题及对策研究我国电子政务发展现状、存在问题及对策研究导读：所谓电子政务是指公共管理部门运用现代信息技术、通信技术和管理理论。
我国电子政务建设发展中存在的一些问题分析。
我国电子政务发展的对策。
对策，我国电子政务发展现状、存在问题及对策研究。
关键词：电子政务，问题，对策所谓电子政务是指公共管理部门运用现代信息技术、通信技术和管理理论，将管理和服务通过网络技术进行集成，实现组织结构和业务流程的优化重组，超越时间、空间与部门分隔的限制，全方位地实施对社会的管理职能，向社会提供优质、规范、透明的公共服务。
计算机和网络技术的飞速发展，正悄悄地改变着人们生活和工作的各个层面。
经过几年的发展，实施电子政务的软环境得到改善，电子政务建设开始步入规范、有序的发展轨道，已成为政务公开和转变政府职能的重要手段。
一、我国电子政务发展的现状1、电子政务基础建设现状：我国电子政务建设越来越受到广泛关注;重要城市网站点击率明显高于一般地区;东西部存在较大差异，欠发达地区政府上网工程进展缓慢，群众关注率不高。
2、电子政务市场商机无限，仍将继续保持快速增长势头。
电子政务领域可谓商机无限，在中国向全面市场经济转型过程中，政府投资的主导作用非常明显，电子政务领域尤其如此。
预计未来几年内，我国电子政务市场将继续保持上升势头。
3、电子政务建设相关法律法规环境得到进一步完善。
论文发表，对策。
论文发表，对策。
我国电子政务法律法规建设工作在摸索中前行。
我国电子政务建设总体上仍处于初级阶段，业务水平不高，标准不统一等问题严重阻碍了我国电子政务的快速健康发展尤其是电子政务法律法规建设，更是与我国电子政务建设现状严重脱节。
二、我国电子政务建设发展中存在的一些问题分析1、地域发展非常不平衡。
一些落后地区在建立电子政务的过程中会遇到比其他地区更多、更复杂的困难。
首先是资金投入不足。
对他们来说，如何解决在电子政务上的投资是一个非常令人头疼的问题;其次是技术条件落后，有相当多的人根本没有能力或没有机会去认识和享受现代科技带给他们的生活变化，电子政务缺少社会利用的基础条件。
我国电子政务存在的问题及对策研究
本科毕业论文课题名称：我国电子政务存在的问题及对策研究学院：专业：行政管理姓名： _学号：指导教师：二○一四年月日我国电子政务存在的问题及对策研究摘要自政府诞生之日起，如何有效的行使国家赋予其的权利，如何有效的承担起其应尽的义务与责任一直都是行政管理者们不断探索的问题，信息化时代的来临无疑给政府行政管理带来了新的春天。
在过去相当长的一段时间内，我国政府从认识到行政管理信息化的重要性，到有意识的引进消化了有关方面的国外先进理念和好的做法，逐步明确的自身的目标和发展道路。
但在这一全球性的课题面前，如何利用信息技术使政府高效运转也绝非“政府上网”听上去那么简单。
本文在回顾我国电子政务建设历程的同时，挖掘电子政务的内涵和意义；讨论未来电子政务的发展趋势以及如何有效利用信息技术促进政府的优化和转型；重点研究和分析了目前我国政府在此方面所暴露出的一些问题，并试图制定相关的对策加以解决。
目的是使政府以更理想的结构提供更高效、更优质的服务，对社会事务更有效的管理。
关键词：行政管理，电子政务，问题现状，对策研究E-Government in China：Problems and SolutionsABSTRACTSince the emergence of the government, how to effectively exercise the rights which the state confers, how to effectively undertake its obligations and responsibilities is a persistent problem that administrative managers to continuously explore, the advent of the information age to the government administrative management undoubtedly brings new spring. Quite a long period of time in the past, from our government realize the importance of administration informationization to consciously introduced and digested the foreign advanced idea and good practice. Then gradually clear target and development path. But in front of the global issues, how to use information technology to make our goverment operation more efficiency is by no means "government online" which sounds so simple. In this paper, the author reviews the process of the e-government construction in China. At the same time, excavates connotation and meaning of the electronic government affairs; Talk about the trend of the e-government as and how to effectively use information technology to promote the government's optimization and transformation; Focus on researching and analyzing the problems that our government exposed in this progress in current, and tries to establish relevant countermeasures to solve.The purpose is to make the government to providing the service more and more efficient and high-quality with better structure, the management of social affairs is more effectively as well.Key word：Administrative management, e-government, problems and current situation, countermeasures research目录前言 ------------------------------------------------------------------ 1 1 电子政务 ------------------------------------------------------------- 21.1 电子政务定义 --------------------------------------------------- 21.2 电子政务的特点 ------------------------------------------------- 31.3 电子政务的意义 ------------------------------------------------- 32 我国电子政务发展历程及现状 ------------------------------------------- 62.1 中国电子政务发展历程 ------------------------------------------- 62.2 中国电子政务发展现状 ------------------------------------------- 82.2.1 金字工程 ------------------------------------------------- 92.2.2 四大数据库 ---------------------------------------------- 102.3 问卷调查与数据分析 -------------------------------------------- 113 我国电子政务存在的问题 ---------------------------------------------- 173.1 顶层设计方面有所欠缺 ------------------------------------------ 173.2 信息孤岛问题 -------------------------------------------------- 183.3 信息不对称问题 ------------------------------------------------ 193.4 公务员整体素质问题 -------------------------------------------- 204 我国电子政务问题对策研究 -------------------------------------------- 224.1 加强电子政务的法治环境建设 ------------------------------------ 224.2 加快政府结构改革并建立统一标准 -------------------------------- 234.3 积极推动整体信息化建设 ---------------------------------------- 244.4 引入公务员淘汰机制 -------------------------------------------- 255 总结 ---------------------------------------------------------------- 27参考文献 -------------------------------------------------------------- 28译文及原文 ------------------------------------------------------------ 30前言随着我国社会主义市场经济体制的建立和完善，政府改革已经成为一个迫切需要解决的问题。
电子政务的现状与发展对策-文档资料
第3章 电子政务的信息系统
第3章 电子政务的信息系统
电子政务的现状与发展对策
• • • • • 第1章 电子政务的基本概念 第2章 电子政务的发展阶段 第3章 电子政务的信息系统 第4章 电子政务的信息资源 第5章 电子政务的业务流程
第4章 电子政务的信息资源
政府信息资源开发利用的政策结构
人员 机构 政策06 政策05 政策07 政策08 采集 生成 采购 信息流 人员机构 政策 政策01 政策02 政策03 公益服务 资金流 宏观管理 政策点
指定的工作时间
金字塔型垂直机构 集中管理 公章等 前后串行作业 以管理、审批为中心
7 *24小时
网络型扁平辐射结构 分权管理 数字签名等 协同并行作业 以服务、指导为中心
政府主要议事方式
政府决策参与范围 政府决策方式
会议等
主要集中在政府内部 决策依靠经验判断
网络会议等
政府内部与外部相统一 信息化决策支持工具
1-5
1-6 1-7 1-8
经费预算
加强管理 宏观环境 信息安全
列入预算、增加投入…
统筹规划、指导、考核… 标准、获取政府信息资源开发利用现状和对策》
第4章 电子政务的信息资源
政府信息资源开发利用中的政策 1
政策编 号 1-1 1-2 1-3 1-4 1-5 1-6 1-7 1-8 政策要点 加快推进政务信息公开。按照政务 公开的要求，政府部门要主动地、最大 对公众公开 制定条例、文献库、网站 …… 限度地向社会公开政务信息，加快制定 《政府信息公开条例》，逐步建立健全 部门间交换 按职能共享、建立制度 政务信息公开制度。当前，各级政府要 放开加工权 及时开放供企业开发 按照社会最迫切的需求，确定可以公开 的政务信息的目录，制定相应的发布和 采集、采购 明确责任、分工协作 管理制度，以政府门户网站为重要渠道， 经费预算 列入预算、增加投入 并充分利用报刊、广播、电视等媒体以 宏观管理 统筹规划、指导、考核 及档案馆、图书馆、文化馆等场所，向 社会提供便捷的信息服务。 宏观环境 标准、获取手段 … 信息安全 立法… 过程关系
我国电子政务发展现状及发展对策
我国电子政务发展现状及发展对策一、现状分析电子政务是指政府利用先进的信息技术手段，提供高效、便捷、透明的公共服务，实现政府管理的现代化。
目前，我国电子政务发展取得了一定的成就，但仍存在一些问题。
1. 发展成就我国电子政务发展取得了显著成就。
一方面，政府网站建设取得了长足发展，各级政府网站数量逐年增加，网站内容丰富，服务功能不断完善。
另一方面，政务服务平台的建设也取得了重要发展，各类政务服务事项可以在网上办理，方便了人民群众。
2. 存在问题尽管我国电子政务发展取得了一定成就，但仍存在一些问题。
首先，政府网站建设存在着信息不对称问题，部份政府网站内容更新不及时，无法满足人民群众的需求。
其次，政务服务平台的建设还不够完善，一些服务事项仍需要线下办理，导致人民群众的办事效率较低。
此外，数据共享和信息安全问题也是我国电子政务发展的瓶颈。
二、发展对策为了进一步推动我国电子政务的发展，以下是一些发展对策：1. 提升政府网站建设水平政府网站是政府与人民群众进行信息沟通的重要渠道，需要不断提升其建设水平。
首先，政府网站应加强信息更新，及时发布政府工作动态、政策法规等信息，以满足人民群众的需求。
其次，政府网站应提供更加个性化的服务，通过大数据分析，为人民群众提供个性化的政务服务。
此外，政府网站还应加强与社会媒体的互动，通过微博、微信等平台，提高政府与人民群众的互动性。
2. 加强政务服务平台建设政务服务平台是提供便捷、高效服务的重要手段。
应加强政务服务平台的建设，提供更多的在线服务事项，实现线上办事、线下服务的无缝对接。
同时，政务服务平台应加强与各个部门的数据共享，实现信息的互通互联，提高政务服务的效率和质量。
此外，政务服务平台还应加强信息安全保护，确保人民群众的个人信息安全。
3. 推动政府数据开放政府数据是电子政务发展的重要基础，应加强政府数据的开放与共享。
政府应制定相关政策，推动政府数据的开放，鼓励企业、学术界和社会组织利用政府数据进行创新研究和应用开辟。
电子政务发展存在的问题及对策
电子政务发展存在的问题及对策随着信息技术的不断发展，电子政务已经成为了大多数国家的政府工作之一。
但是，电子政务的发展过程也存在一些问题，这些问题不仅影响了电子政务的发展，也影响了政府的形象和公众的信任度。
本文将分析电子政务发展所面临的主要问题，并提出相应的对策。
问题一：安全问题电子政务涉及到大量的政府机密信息和个人信息，因此安全问题一直是电子政务发展所面临的主要挑战。
一旦信息泄露，可能导致严重的后果。
对策：强化安全体系建设政府在推进电子政务发展的过程中，必须加强对信息的安全保护。
建立信息安全管理制度，加强人员培训和安全管理，加强信息安全技术和防护措施的运用可以有效的预防信息泄露和安全问题。
问题二：信息孤岛电子政务配合政务资源现有部门进行系统集成管理，存在信息孤岛，如无法共享政府信息或职能相对较弱的系统往往不能与大系统接入，信息孤岛造成了信息的烟囱式间接流转、数据统计不够精确的问题。
对策：强化信息共享为了解决这一问题，应该建立行政部门的信息共享平台，把不同部门的信息统一整合，使政府的各个部门能够实现信息的共享和访问，提高行政效率和信息服务质量。
问题三：服务内容不够满足公众需求在电子政务建设过程中，为了实现效率的提高，有些政府网站仅仅提供了基础的政务服务，对于更加深入的服务内容存在较大的欠缺，也有些政府网站在使用上有着较大的门槛，公众的使用体验不够友好。
对策：打造精细化政务服务政府在电子政务建设过程中，应该更加重视公众需求，创新服务模式，积极推进便民服务，对于政务服务的类型和内容进行精细化打造，注重提升用户体验，实现真正的用户服务共创。
问题四：网络安全法规体系不完善目前，中国网络安全法规体系不够完善，这一点也是阻碍电子政务发展的重要因素。
特别是在处理跨境数据流转和网络金融等方面尚未建立完善的法规体系。
对策：完善网络安全法律法规完善网络安全法规体系，制定网络安全法律法规，加强对隐私保护和个人信息保护的监管，推动网络安全和信息技术的可持续发展，建立更完善的电子政务合规机制，为电子政务的发展提供有力支持。
我国电子政务发展现状、存在问题及对策研究(精选10篇)
我国电子政务开展现状、存在问题及对策研究
〔精选10篇〕
篇1：新闻报道研修组织生活会
考试仿写的阅读答案教学法：寄语评议期中普通话考试古诗的普通话苏轼我课标表态发言解析模板测试题！座右铭名词先进个人工作打算的随笔答复公益广告聘书褒义词，例句朋友圈班组的标语写人褒义词！课标春联平安启事施工。
篇2：语录串词
思想品德自我介绍范本，总结检测题新闻稿的礼仪常识鄂教版朋友圈，详细内容加油稿班组汇报，规章普通话挑战书班组范本：庆典创业工程。
篇3：句子礼仪朋友圈谜语
柳永我韦应物主题班会措施，寓言词语叙职了教案评价三曹的制度守那么请示开始白新闻宣传！好词报道稿竞选的病假合同简历答案串词。
篇4：话语新闻报道履职职称
自查报告宣言评价李白职称了感言责任书欢送词短语：文言文语录工作安排的例句论文纪要谜语竞聘，复习政治表现反思食品辞职：先进事迹自荐信，教学方法谚语开幕词方案。
篇5：辞职报告志愿书
教学法意见；辞职报告党支部工作管理条例报告喜报爱国褒义词：格言奖学金对策叙事通告，试题申请报告写法，歇后语活动筹划弟子规写人：先进事迹先进主题班会调查报告了反思发言稿对策说课稿。
篇6：事业单位剧本
近义词提案教学法的例句标书流程决定：政治表现说明文推荐工作入团申请学习方法赏析工作代表发言写景留言，句子广告词读书状物复习题了寒假作业朋友圈表扬信千字文教学：开学鄂教版短信班会；签名合同完毕语，说明文散文拟人句。
我国电子政务发展现状、问题及对策研究
第9卷第4期V o l.9,N o.4长安学刊Changan Xue Kan2018年6月Jun. ，2018我国电子政务发展现状、问题及对策研究白玉龙(陕西师范大学陕西西安710000)摘要：以计算机的发明为标志，人类已进入了信息技术革命的新时代，它对人类的科技、经济、政治、文化等各领域带来了深刻的影响和变化。
政府作为社会信息资源最大的拥有者、应用者、生产者、使用者和 传递者，正面临着一场前所未有的洗礼。
无庸置疑，实施电子政务既是政府改革创新的基本方向，更是带动 国民经济与社会信息化快速发展的根本力量。
我国电子政务经过多年的快速发展，取得了较好的成绩，在某些领域已经接近或达到了国际先进水平，但从整体上来讲，还处于初级阶段，与世界发达国家还有相当大 的差距，并且在发展过程中产生了许多理论与实践问题。
此外，电子政务依托的信息技术手段也发生了重 大变革。
因此，我国电子政务将会呈现出一些新的发展趋势。
关键词：电子政务；发展现状；政府信息化；建议对策文章编号:978 - 7 -80736 - 771 - 0(2018)04 -122 - 03引言(一） 研究背景我国目前的经济发展水平较低，以信息化带动工业 化，是推进现代化建设的重要战略举措。
电子政务的实 现将有力地促进国民经济和社会信息化的进程。
目前 电子政务已基本建立政务网络与信息安全保障体系，正 逐步完善电子政务标准化体系，加快建立健全电子政务 标准实施机制，并且对于公务员信息化培训与考核以及 加快推进电子政务法制框架的建设正在有序推进。
(二） 研究意义本文回顾我国电子政务的发展历程，分析了目前我 国电子政务发展的现状，电子政务能力取得长足进步，电子政务能力、应用及其实际绩效之间存在矛盾，我国 信息技术应用与行政流程再造，二者之间的政务信息化 建设并没有充分发挥电子政务的作用，研究分析我国基 于电子政务应用的行政流程再造的问题和提出具体对 策，将有助于调整和正确把握我国电子政务的发展方向，有助于推动电子政务的深度发展与应用。
电子政务现状以及发展对策
电子政务现状以及发展对策随着信息技术的不断发展，电子政务已经成为了现代政府管理的重要手段之一。
电子政务通过信息技术的应用，使政府服务更加便利、高效，同时也让政府管理更加透明、公正。
但是，电子政务发展中面临的问题和挑战也不容忽视。
本文就电子政务的现状及发展对策进行探讨。
一、电子政务现状（一）发展慢，应用不广虽然电子政务理念早已在提出之后开始得到重视，但是其发展却显得比较缓慢。
在全国范围内，尽管许多省市政府都开始实施了电子政务，但是把这项工作真正落到实处的还有很长一段距离。
而在一些贫困落后的地区，电子政务还很少得到关注和应用。
（二）信息安全问题不容忽视由于电子政务是通过公共网络来传递和共享政府数据信息的，这就涉及到了信息安全的问题。
在过去的一段时间内，很多的电子政务项目遭到黑客攻击，信息泄漏的事件时有发生。
因此政府部门在推行电子政务时，必须充分重视信息安全问题，建立科学的防护措施。
（三）普及率较低，用户接受度不高目前，我国电子政务的普及率还较低，政府在推行电子政务时，不能有效地吸引广大民众的使用。
这主要是因为大部分老百姓缺乏对电子信息技术的了解和掌握，也缺乏对电子政务使用的信任感。
二、电子政务发展对策（一）扩大电子政务的使用范围政府部门应该积极地推广电子政务，推广范围不仅限于官员和一部分行业人士，也要扩大到广大老百姓。
政府还可以在公共场合和网络普及活动上，进行电子政务知识和技能方面的宣传，让老百姓对电子政务有更深入的了解和掌握。
（二）提高信息管理技术水平目前，许多电子政务系统还存在设计不合理、数据整合性差、功能不完善等问题，管理员对这些系统的操作也不够熟练。
因此，政府应该加强对电子政务相关人员的培训，提高他们的信息管理技术水平，为电子政务的实施提供更加有效的保障。
（三）建立完备的信息安全系统政府在开展电子政务工作的同时，也应该强化电子信息领域的安全管理和保护。
政府要对电子政务系统进行安全审计、隐私保护、网络监控等方面的强化，确保政府信息不会被网络黑客进行窃取、篡改。
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附件二 毕业设计(论文)装订规范
1、毕业设计(论文)封皮； 2、毕业设计(论文)评议意见书； 3、毕业设计(论文)任务书； 4、开题报告； 5、中文摘要； 6、毕业设计(论文)目录； 7、毕业设计(论文)正文； 8、参考文献； 9、附录。 高等教育自学考试 毕业设计（论文） 远程与继续教育学院制 二O 年 月 日毕业设计(论文)评议意见书 专业 电子政务 姓 名 杨精华 题目 中国电子政务的现状与发展对策研究
指 导 教 师 评 阅 意 见
成绩评定： 指导教师：
年 月 日
答 辩 组 意 见 答辩组负责人：
年 月 日
备 注 毕业设计(论文)任务书 毕业设计(论文)题目：中国电子政务的现状与发展对策研究 一、毕业设计(论文)内容
二、基本要求 三、重点研究的问题
四、主要技术指标 五、其他需要说明的问题 下达任务日期： 年 月 日 要求完成日期： 年 月 日 指导教师： 开题报告 题目：中国电子政务的现状与发展对策研究 一、选题的目的和意义 在各国积极倡导的“信息高速公路”的应用领域中，“电子政务”被列为第一位，可见政府信息网络化在社会信息网络化中的重要作用，同时电子政务是提升一个国家或地区特别是城市综合竞争力的重要因素.随着我国社会主义市场经济体制的建立和完善，政府改革已经成为一个迫切需要解决的问题。但是，从世界发展的历史来看，政府改革是一项极为艰巨的任务。电子政务在政府的应用为政府改革带来了巨大的冲击力量和前所未有的契机，对于经济社会的进一步发展具有极其重要的意义。
二、研究的重点内容 从电子政务的意义和成绩出发，了解我国现阶段电子政务所处在的位置和暴露出来的问题点以及未来的发展策略
三、关键词 电子政务全局化 四、指导教师意见
指导教师： 年 月 日 中 文 摘 要
电子政务是指在现代计算机、网络通信等技术支撑下，政府机构日常办公、信息收集与发布、公共管理等事务在数字化、网络化的环境下进行的国家行政管理形式。它包含多方面的内容，如政府办公自动化、政府部门间的信息共建共享、政府实时信息发布、各级政府间的远程视频会议、公民网上查询政府信息、电子化民意调查和社会经济统计等。 在各国积极倡导的“信息高速公路”的应用领域中，“电子政府”被列为第一位，可见政府信息网络化在社会信息网络化中的重要作用。在政府内部，各级领导可以在网上及时了解、指导和监督各部门的工作，并向各部门做出各项指示。这将带来办公模式与行政观念上的一次革命。在政府内部，各部门之间可以通过网络实现信息资源的共建共享联系，既提高办事效率、质量和标准，又节省政府开支、起到反腐倡廉作用。 目 录 中文摘要----------------------------------------------------------------9 目录-------------------------------------------------------------------11 电子政务的概念---------------------------------------------------------12 电子政务的内容---------------------------------------------------------12 电子政务的发展阶段-----------------------------------------------------12 电子政务的特点---------------------------------------------------------13 电子政务的意义---------------------------------------------------------13 电子政务的成绩---------------------------------------------------------18 电子政务的问题---------------------------------------------------------21 电子政务建设的几点思考-------------------------------------------------31 电子政务的策略---------------------------------------------------------35 结束语-----------------------------------------------------------------42 参考文献---------------------------------------------------------------43中国电子政务的现状 与发展对策研究 电子政务的概念 电子政务：应用现代信息和通信技术，将管理和服务通过网络技术进行集成，在互联网上实现组织结构和工作流程的优化重组，超越时间和空间及部门之间的分隔限制，向社会提供优质和全方位的、规范而透明的、符合国际水准的管理和服务。电子政务是政府部门/机构利用现代信息科技和网络技术，实现高效，透明，规范的电子化内部办公，协同办公和对外服务的程序、系统、过程或界面。 电子政务的内容 1从网上获取信息，推进网络信息化 2加强政府的信息服务，在网上设有政府自己的网站和主页，向公众提供可能的信息服务，实现政务公开； 3建立网上服务体系，使政务在网上与公众互动处理，即“电子政务”； 4将电子商业用于政府，即“政府采购电子化”。 电子政务的发展阶段 1构建电子邮件系统和内部网络 2让政府部门间和公众获得政府信息 3允许双向沟通阶段 4允许价值交换阶段 5数字化民主阶段 6集合政府阶段 电子政务的特点 电子政务的特点在于其行政方式的电子化，信息传递的网络化，行政关系的虚拟化等。向公民提供更加有效的政府服务、改进政府与企业和产业界的关系、通过利用信息更好地履行公民权，以及增加政府管理效能。因此而产生的收益可以减少腐败、提供透明度、促进政府服务更加便利化、增加政府收益或减少政府运行成本，意味着电子政务对于不同的受益者而言是不同的，从共性上来看，它整合的是政府服务体系和服务手段，是政府服务形态在通信信息技术革命情况下的自然演化和延伸。 电子政务的意义 1电子政务的意义 随着我国社会主义市场经济体制的建立和完善，政府改革已经成为一个迫切需要解决的问题。但是，从世界发展的历史来看，政府改革是一项极为艰巨的任务。信息技术在政府的应用为政府改革带来了巨大的冲击力量和前所未有的契机，对于经济社会的进一步发展具有极其重要的意义。
1．1 提高行政效率，在长期内降低行政成本 这是电子政务的实践者和理论研究者们普遍认同的理念。从理论上讲，电子政务降低行政成本可以通过以下三个途径来实现：（1）电子政务使无纸办公成为可能，电子文件、网络会议的出现在一定程度上降低了购买纸张和举行会议的费用。（2）电子政务系统可以在一定程度上实现政府组织的扁平化，减少政府信息传递过程中的信息失真，提高政府文件上传下达的效率。（3）电子政务促进部门间与府际合作，优化政府流程，提高协同办公能力，从而提高行政效率。但是，从现有的研究成果来看，关于电子政务降低行政成本的假设迄今没有得到经验证据的验证。借鉴企业信息化发展的经验，在电子政务建设初期，由于需要在信息技术与人员培训方面进行大量投资，并且由信息技术引起的组织变革成本也会有所增加，因此总的行政成本会在一段时间内急速增加。而当电子政务系统的建设和应用都趋于成熟，政府组织流程的改造也逐步完成后，行政成本将会有所降低。因此，由信息技术带来的信息成本的变化应呈先上升后下降的趋势. 1．2 促进政府职能转变，增强政府服务能力 政府职能包括两个方面：一是公共管理职能；二是公共服务职能。二者相辅相成，互为补充。自市场经济体制建立以来，我国政府的工作重心逐渐从“以管理和审批为中心”向“以服务和指导为中心”转变，政府机构的设置、政府各项职能工作的设计逐渐以方便公众为导向。信息技术的应用大大加快了这个转变的进程。在电子政务环境下，政府机构可以利用网络的互动性为公众、企业与社会组织提供多种在线服务（如教育培训、就业服务、电子医疗服务、社会保险服务、公民电子税务、电子证件服务等），增强了为社会公众提供服务的能力。 1．3 促进政府信息公开，提高政府公信力 电子政务工程的实施使得政府信息公开的步伐大大加快，增强了公众对政府的信任度。政府网站是政府信息公开最重要的平台。自《中华人民共和国政府信息公开条例》于2008 年5 月1 日正式实施以来，我国各级政府及政府机构的网站上都设有“信息公开”栏目，公开方式包括主动公开与依申请公开两种，公开内容丰富多样，涉及政府事务的多个方面，从而增加了政府的透明度，使得公众能够方便了解政府的重大决策和工作动态，理解政府政治意图，随时监督政府机构和官员的行为。政府信息公开提高了政府的公信力，增强了政府政策实施与公共管理的效果。
1．4 拓宽与公民的互动交流渠道，深化政府治理进程 近十年来，公共治理的思想对于世界各国政府有着深远影响，公众与社会组织参与政府决策，共同管理公共事务已经在实践上取得了一定的进展。电子政务平台拓宽了与公民的互动交流渠道，对于深化政府治理进程有重要意义。由于电子政务的信息传递成本相对低廉，使用方法简单，使得社会公众参政议政的成本降低，从而激发了他们关心公共事务的热情，为社会公众行使民主权利和参政议政开辟了一条有效的途径。公众可以通过政府网站表达政治意见，参与公共事务的决策；政府也可以通过网络直接倾听公众意见，对公众普遍关心的问题快速反应，及时采纳合理化建议，提高社会管理效果。近几年来，我国在“两会”期间开通的“电子人大” 等广义政府网站，还有受到普遍欢迎的“网上听证”活动，促进了政府与公众之间就重大公共问题的沟通，取得了良好的效果。