管理文秘2012行政管理

管理文秘
1. 古代秘书的划分，古代哪些职位属于秘书，如：御史大夫、尚书、博士、谒
者令、主玺令史、长史、主薄、记室令史等等。（P3）
2. 秘书：是在各级各类社会组织中辅助领导机构、领导者或私人办公、办会、
办事的参谋和助手。（P9）（秘书是主管人员的特殊的助手，掌握机关职责并
具有在不同上司直接监督下承担工作的才干，发挥积极主动性，运用判断力
在其职权范围内对机关工作作出决定）。
3. 秘书工作：是以为领导决策和领导工作运转服务为宗旨，通过公文、办会、
办事等活动为领导者做好参谋和助手工作的业务活动。（概念解析：第一、它
揭示了秘书工作的根本目标，即从本质上都是为领导服务；第二、它指出秘
书工作的基本职能，即一是出主意、当参谋，二是干事情、做助手；第三、
它涵盖了秘书工作的主要内容，即办文、办会、办事）（P9）。
4. 秘书工作的分类（根据性质划分）：智囊性工作、程序性工作、临时性工作。
（P10）
5. 秘书机构的特点：地位的依附性、工作的辅助性、联系的中介性、设置的普
遍性（P15）
6. 秘书机构的职能：（一、二两点）（P19）
一、秘书机构的办事职能：
（一）办事是秘书部门的基本职能
（二）提高办事效率的途径和方法：
1、统一指挥，步调一致；
2、因事设岗，明确职责；
3、提高人员素质，适应管理需要；
4、合理安排，环环相扣；
5、精简文件，严控会议；
6、坚持催办制度，做好督查工作；
7、改善工作条件，提高办事效率；
二、秘书机构的参谋职能：
（一）秘书机构参谋职能的实质和特点
实质：为领导决策提供直接的服务。
特点：
1、参谋内容的综合性；
2、参谋活动的受限制性；
3、参谋工作的随机性；
4、参谋性工作和事务性工作的相关性；

（二）秘书机构参谋职能的基本内容：○1、起草文件和领导讲话稿；○2、核稿；

○3、信息处理；○4、调查研究；○5、督察；○6、议事制度；○7、预案和信访；
6、秘书的基本素质（八点，为最后的论述题的二选一，做该题得把每点展开）：
良好的政治素质、良好的职业道德、高度的纪律意识、良好的工作态度、良
好的文化素养、良好的群众基础、办公自动化技能、科学管理时间的能力。
（P25）
7. 秘书工作的特点：辅助性、政治性、综合性（辅助性有简答题：主要从地位
的从属性和工作的被动性两个方面来回答，P27）
8. 调查研究的：是在直接系统的收集有关社会现象经验材料的基础上，通过对
资料的分析和综合来描述社会现象的状况并揭示社会发展规律的一种认识活
动。（P36）
9. 调查研究的意义（3方面的作用）：描述功能、解释功能、预测功能。（P36）
10. 调查研究要有科学的态度：（P38）
①要坚持没有调查就没有发言权的态度；
②要坚持实事求是的态度；
③要坚持科学分析的态度；
④要坚持艰苦深入的态度；
⑤要坚持满腔热情的态度；
11. 公文的概念：公务文书简称公文，是指国家机关、社会团企事业单位在公务
活动中使用的文书（P53）
12. 公文的作用：（P56）
①领导与指导作用；
②宣传与教育作用；
③联系与知照作用；
④凭证与依据作用
13. 现行公文文种和适用范围：（有谁想看的在群共享中有，这个太多不好弄。）
14. 行文关系（行文的前提）定义：行文关系是法定组织之间以及法定组织与其
管理对象之间根据隶属关系和职权范围而确定的文书行移关系（P68）。
15. 行文关系的分类（按隶属关系和职权范围加以划分，大致可分为七类）（P69）
（1）（上行关系）【注意：上行文不能用“命令”、“指示”】在组织上有隶属
关系，并在职权上或部分职权上具有领导和被领导、管理和被管理关系；
（2）（下行关系）【注意：下行文不能用“报告”、“请示”】在组织上没有隶
属关系，级别不等，但在某些特定职权上构成领导和被领导、管理和被管理
关系；
（3）（4）（5）（6）（平行关系）【注意：不能用“请示”，只能用“函”】隶属
同一个上级，级别相等，职权上相互联系又相互制约的平行关系；分别隶属
于不同的上级，但级别相同，在工作上必须相互合作和联系的平行关系；不
同隶属，级别相等，但在某一特定职权上存在管理与被管理关系，或者管理
方的行政级别低于被管理方的平行关系；不同隶属，级别不等，职权上无任
何领导和被领导、管理和被管理关系，在特定的工作范围内需要相互融洽、
相互联系的平行关系；
（7）（辐射行文关系）【注意：辐射行文只能用“公告”、“通告”、“公报”等】
不相隶属，但在某些职权上属于本机关管理，需要向所有级别相等或不相等
的机关或公众公开行文而构成的辐射行文关系。
16. 信访：信访是指信访活动，即社会成员为了实现某种目的和需要而进行、依
法由行政机关处理的社会活动。（P96）
17. 信访工作：信访工作是指各级领导机关依据政策法规受理信访事项，调整与
信访有关系的全部活动。（P96）
18. 信访工作的要素：①信访人②信访受理者③信访渠道④信访事项⑤信访工作
方式⑥信访工作结果。（P100）
19. 信息工作的地位及作用：①信息工作是秘书部门的重要职能；②信息工作是
秘书部门辅助决策的主要手段；③信息工作是秘书工作的重要依托；④做好
信息工作是提高秘书工作效率的重要保证。（P114）
20. 信息传递的方式（填空）：①单向传递；②相向传递；③反馈传递（P119）
21. 保密工作的含义：简言之，是指与国家的安全和利益密切相关的保守国家秘
密的一切活动。（P123）
22. 国家秘密的等级划分和保密期限：①绝密(期限不超过30年)；②机密（期限
不超过20年）；③秘密（期限不超过10年）（P130）
23. 协调：协调就是指通过协商、调解，使组织内部矛盾各方消除隔阂、彼此理
解、互谅互让、求同存异，使矛盾得到解决，达到目标一致、和谐统一。（P137）
24. 协调的要素：协调主体、协调客体、协调意图、协调过程、协调目标。（P138）
25. 协调工作的程序：①获取信息；②分析问题；③制定可行性方案；④实施协
调方案；⑤情况反馈；⑥协调终结。（P146）
26. 会议：会议是人类社会活动、政治经济生活中相互交往必不可少的一种形式，
是有组织、有领导地商议某种事项的集会，是按照规定的时间、地点和程序，
组织有关人员讨论和研究问题的一种社会活动方式。（P150）
27. 会议活动的要素：①会议时间；②会议地点；③与会人员；④会议议题；⑤
会议程序。
28. 按照议会形式划分：（P153）
（1）有会有议的会议，多数会议属于这种类型；
（2）（这点会考）会而不议的会议，如：报告会、传达会、动员会、表彰会、纪
念会等。
29. 论述关于如何管理组织一场会议？（论述题二选一之一）（P150~P173）
30. 督促检查：是指秘书协助领导，或根据领导的授权、授意，对已经布置却拖
延不办或办理不力的工作自上而下地督促、检查，使之妥善落实。（P189）
31. 督促检查工作的内容：①承担上级领导机关交办的督查任务；②决策督查，
指机关单位的重要决策、重要工作进行部署后，秘书部门进行督促检查，确
保决策的落实；③专项查办，指秘书根据本级领导的批示或针对决策推行过
程中出现的带有个案性的问题或事件进行检查和处理。（P190）