新时代意识形态建设的机遇、挑战与路径选择

新时代意识形态建设的机遇、挑战与路径选择作者：梁大伟王倬来源：《党政干部学刊》2022年第06期[摘要]加强意识形态建设是凝聚思想共识、坚定理想信念、助力民族复兴的伟大工程。

党的十八大以来，国内外形势深刻变化，我国意识形态建设迎来新的发展机遇，同时面临“资强社弱”“内忧外患”“认识迷失”等严峻挑战。

为此，新时代要以经济建设为基础、以制度建设为抓手、以主流意识为统领、以生活回归为导向，推动我国意识形态建设不断开创新的辉煌。

[关键词]新时代;意识形态;机遇;挑战[中图分类号]D61 [文献标识码]A [文章编号]1672-2426（2022）06-0018-07马克思指出：“如果从观念上来考察，那么一定的意识形式的解体足以使整个时代覆灭。

”[1]170历史和实践也充分证明，一个政权的瓦解往往开始于意识形态防线的失守。

源于此，中国共产党自成立以来便高度重视意识形态建设。

当前世界面临百年未有之大变局，新的变革孕育新的机遇，同时催生新的挑战，面对错综复杂的思想领域形势，如何统一思想、提高认识，凝聚起实现中华民族伟大复兴的强大精神力量，成为新时代意识形态建设必须解决的时代课题。

因此，我们必须要在继承优良传统、顺应时代要求、把准战略定位、着眼未来发展中牢牢抓住新时代意识形态建设的发展机遇，科学应对意识形态建设的现实挑战，积极探寻意识形态建设的实践进路，在迈向中华民族伟大复兴进程中不断开辟我国意识形态建设新境界。

一、新时代意识形态建设的发展机遇马克思指出：“不是人们的意识决定人们的存在，相反，是人们的社会存在决定人们的意识。

”[2]2新时代，立足新的历史方位，意识形态围绕社会存在的变化发生新的变革，准确把握新时代意识形态建设的新要求、新使命和新思路是推动其实现跨越式发展的重要前提。

（一）新时代对意识形态建设提出新要求在我国发展历程中，生产力和生产关系在不同历史时期都发生了明显的结构性变化，这些变化是推动意识形态建设的重要动力。

与此同时，我国意识形态建设也顺应时代要求不断调整策略以便更好地服务于社会发展。

党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾发生变化，新时代对意识形态建设提出新要求。

一是要求意识形态建设更具前瞻性和统筹性。

不谋全局者，不足以谋一域;不谋万世者，不足以谋一时。

当前，地区冲突和局部战争此起彼伏，国际国内形势的深刻变化给我国意识形态建设带来诸多不确定因素。

新形势下，我国意识形态建设一方面要做到防患于未然，借鉴经济领域预测的有益做法，结合意识形态工作具体实际，总结出前瞻性的基本规律，用以有效指导意识形态建设实践;另一方面要做到统筹兼顾，既要紧盯国内，又要环顾世界;既要敢于斗争，又要确保安全;既要立足当下，又要着眼未来，确保意识形态各领域均衡发展。

二是要求意识形态建设更具主动性和拓展性。

新时代以来，世界“东升西降”的国际格局加速演进，中国向上向好的态势不可阻挡。

我国意识形态建设的有利条件越来越多，意识形态建设必须更为主动，充分发挥现有优势，掌握意识形态主动权、打赢意识形态主动仗。

与此同时，中国日益走近世界舞台中央，与世界交流日益频繁深入，中国需要了解世界，世界也需要了解中国。

为此，意识形态建设不能局限于国内，要开阔眼界、拓宽视野，把中国的声音向世界传递、将中国的故事向世界诉说，意识形态工作必将大有可为。

三是要求意识形态建设更具说服力和阐释力。

随着我国改革开放逐渐走向深入，产生的问题将会越来越多，面临的挑战也将日益严峻，如何宣传和阐释好重大理论问题是新时代意识形态建设的重要环节。

为此，新时代意识形态建设要以中国问题为导向，认真聆听时代声音，及时回应时代呼唤，有的放矢地释疑解惑，做好时代之问、人民之问、世界之问的“讲解员”。

（二）新时代为意识形态建设赋予新使命当前，党和国家的主要任务是全面建设社会主义现代化强国和实现中华民族伟大复兴，为更好地完成新时代的主要任务，党和国家必须承担相应的意识形态建设使命。

习近平总书记作出的“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”[3]339的重要论述，为新时代意识形态建设赋予了新的时代使命。

一是要始终高举中国特色社会主义伟大旗帜。

旗帜具有指引方向、凝聚力量的重要作用。

新时代要进一步加强马克思主义主流意识形态的引领力和号召力，充分发挥其引领社会发展的“旗帜”作用，以坚定人民社会主义信念，确保我国社会主义发展方向。

二是要广泛凝聚思想共识。

思想共识并非一成不变，其随时代发展而变化。

如若任由思想发展长期处于“无界”环境之中，整个社会将变成一盘散沙，无法形成合力。

新时代要把握好舆论导向，发挥好主流意识形态统一思想、凝聚力量的功能，汇聚人民群众的磅礴伟力，为新时代意识形态建设注入新的前进动能。

三是要积极培育担当民族复兴大任的时代新人。

“党和人民事业发展需要一代代中国共产党人接续奋斗”[4]74，培育“时代新人”是保证事业延续性的“国之大者”。

新时代意识形态建设要发挥铸魂育人功效，坚持以文化人、立德树人，承担起培育民族复兴时代新人的职责。

四是要繁荣兴盛中国特色社会主义文化。

文化是民族的血脉，是人民的精神家园，“没有文化繁荣兴盛就没有中华民族伟大复兴”[4]44。

新时代意识形态建设要传承历史文脉，从五千多年的中华文明中找寻“何以中国”的独特标识;要厚植文化底蕴，从中国共产党波澜壮阔的革命历程中汲取踔厉奋发的豪迈勇气;要增强文化自信，从社会主义先进文化中获取笃志前行的自信力量。

五是要充分展示中国大国形象。

真正的大国，需要拥有足以影响世界的思想理念，并拥有为世界人民所熟知的光辉形象。

新时代意识形态建设要合理利用中国话语讲好中国故事，以生动形式传播中国声音，向世界展现最真实的中国，传递好中国求和平、谋大同的美好希冀。

（三）新时代助意识形态建设开拓新思路党的十八大以来，我国意识形态领域形势实现了“全局性、根本性转变”[4]46。

但与此同时，我们必须保持头脑清醒，正确认识这一转变只是阶段性质变，建成具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态绝非一朝一夕之功，必须持续发力、久久为功。

为此，党和国家立足发展实际、加强工作谋划，开拓了社会主义意识形态建设的新思路。

一是底气十足，意识形态建设化被动为主动。

党的十八大以来，党对意识形态的领导更加有力，党的意识形态理论创新取得重大突破，意识形态制度建构日臻完善，意识形态社会认同显著提升，意识形态建设活力不断彰显。

这些发展成就极大增强了党和国家牢牢掌握意识形态建设主动权的志气、骨气、底气，“领导弱化”“保守落后”已经成为“过去式”，“敢抓敢管”“严抓严管”成为意识形态建設的新常态。

现阶段，党和国家面对国外意识形态渗透主动出击，坚决批判错误思潮，敢于亮剑、敢于斗争;面对国内意识形态领域出现的错误言论和倾向，党和国家主动引导、科学指引，采取协商、对话、合作的方式协调利益冲突、化解社会矛盾，意识形态领域呈现积极健康、向上向好的态势。

二是谋划长远，意识形态建设上升到战略高度。

意识形态安全是国家安全的“免疫系统”，一个国家的解体或灭亡往往是从意识形态领域开始的，必须从战略高度把握意识形态建设，从而确保意识形态建设的科学性和预见性。

新时代党领导意识形态建设科学研判局势、整体谋划未来，树立战略眼光、强化战略思维，立足战略高度观大势、谋大局，针对意识形态领域的新变化做出了一系列必要的战略调整，开创了我国意识形态建设的新局面。

三是科学应变，意识形态建设方式从“管理”向“治理”转变。

意识形态领域的传统建设方式是以党和政府为主体，采用“自上而下”颁布政令、制定法规等管理手段进行，这种建设方式往往收效甚微。

党的十八届三中全会提出了“推进国家治理体系和治理能力现代化”[5]512的全面深化改革总目标，而意识形态治理现代化是“国家治理体系和治理能力现代化的重要标志”[6]。

为此，党和国家顺应时代发展要求，注重调动社会多元主体的主动性，激发人民群众的主体意识，采用“自上而下”与“自下而上”双向互动的意识形态建设方式，推动意识形态建设方式由“管理”走向“治理”。

这种方式有效避免了传统意识形态管理方式脱离群众、远离人民的弊端，适应了时代发展的新要求。

二、新时代意识形态建设的现实挑战新时代以来，我国意识形态建设在取得重大成就的同时仍然面临着严峻挑战，主要体现在意识形态领域“资强社弱”的总体态势尚未改变、“内忧外患”的安全威胁依然严峻、“认识迷失”的现实难题仍待化解等方面。

（一）意识形态领域“资强社弱”的总体态势尚未改变党的十八大以来，中国致力于将自身的经济优势转化为话语优势和意识形态优势，但意识形态领域“资强社弱”的总体态势尚未得到根本改变。

资本主义意识形态历经数百年的发展，形成了盘根错节、根深蒂固的势力，其在实力对比中仍然占据优势，社会主义主体力量依旧处于较为弱势的地位。

主要表现在三个方面。

一是在网络意识形态领域呈现“资强社弱”态势。

随着网络新媒体的快速发展，互联网已经成为“意识形态斗争的主阵地、主战场、最前沿”[4]45。

新时代以来，党和国家着力推进互联网建设，“截至2021年6月，我国网民规模达10.11亿，互联网普及率达71.6%”[7]739，但网络资源配置、技术标准制定等网络领域主要权力仍然掌握在以美国为首的西方资本主义国家手中。

此外，西方国家还利用自身的互联网技术优势，培植大量网络“意见领袖”，它们往往恶意造谣，传播流言和虚假信息，诋毁污蔑党和政府形象。

一些不明真相的群众不免会被误导，长此以往会给党的意识形态工作带来不利影响，严重扰乱中国人民对真相的了解。

二是在国际传播和国际话语领域呈现“资强社弱”态势。

我们必须要清醒认识到，当前我国的国际传播力和国际话语支配力与西方发达国家相比仍然存在一定差距。

西方媒体在处理包括中国在内的非西方以及发展中国家的议题上，往往协同配合、串通一气，“一厢情愿”地用西方价值体系和西方标准来评判中国，并且中国在世界上的形象仍是以“他塑”为主导，这严重模糊了“中国形象”。

三是资本主义和社会主义的力量对比呈现“资强社弱”态势。

当今时代，虽然世界力量对比呈现出“东升西降”的趋势，但“西强东弱”的基本格局短期内难以改变，我国仍然是发展中国家，世界仍然处于资本主义主导的世界体系中，社会主义意识形态的发展必然会遭受资本主义国家的排挤和围堵，社会主义意识形态建设之路仍然任重道远。

（二）意识形态领域“内憂外患”的安全威胁依然严峻党的十八大以来，随着改革开放的不断深化和国际形势的加速演变，我国意识形态建设面临着“内忧外患”的严峻挑战。

一方面，我国改革开放的深化发展导致国内思想观念趋于分化。

当前，我国社会发展处于转型的关键时期，社会利益分化、贫富差距扩大等社会问题日益凸显，各种“异质性”社会思潮与主流意识形态之间的张力愈加明显，意识形态工作面临着严峻的风险挑战。