环境与职业健康安全管理体系标准内容和要求(新版)

( 管理体系 )

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环境与职业健康安全管理体系标准内容和要求(新版)

Safety management system is the general term for safety management methods that keep pace with the times. In different periods, the same enterprise must have different management systems.

环境与职业健康安全管理体系标准内容和

要求(新版)

1标准是由哪几个要素组成的？

2标准的一般要求是什么？

一般要求是对实施E＆OHSMS的总体要求。

最基本的要求是对E＆OHS管理状况充分地把握，在实施E＆OHSMS的初期，组织应对其E＆OHS管理现况进行初始评审，以便为E＆OHSMS的实施提供相关的信息和资料，保证实施的针对性和实用性；并为衡量今后的改进提供原始资料。同时要加深对E＆OHSMS的本质的理解；要树立持续改进的思想，结合本组织的实际，以标准为准，设计出具体的实施方案和管理模式，同时配置必要的人力、物力和管理资源。

3环境与职业健康安全方针的要求是什么？

环境与职业健康安全方针，是本组织的承诺。它要求做出遵守国家法律、法规和持续改进的承诺，制定时，首先要结合本组织的特点，与国家的法律，法规和环境与安全生产方针保持一致，尽可能有效地减少作业活动对于环境与职业健康安全带来的风险和危害；组织应建立E＆OHS战略目标并定期评审。体现生产和经营特点的要求，反映员工、承包方、顾客等的意见。明确适应范围，语言表达清晰、明了、简练。

4什么是危害辨识/环境因素识别、危险/重要环境因素评价和危险/重要环境因素控制计划？

标准要求首先识别组织业务活动中存在的危害和环境影响—可能造成人员伤害、职业病、财产损失、作业环境破坏和对环境造成有益或有害的根源或状态，然后评价其发生的可能性与后果，确定危险/环境影响程度，判断是否处在可承受/法律法规允许范围之内，并根据这些结果，考虑和制定降低危险/环境影响的优先顺序及控制危险/环境影响的措施。此过程将根据组织内外部条件的变化而不断发展。

为了指导和规范危害辨识/环境因素识别、危险/重要环境因素评价和危险/重要环境因素控制工作，保证识别、评价与控制过程的合理性和充分性，组织应建立和保持文件化的辩识/识别与评价程序。此程序应与组织的需求、作业场所状况以及环境与职业健康安全法规要求匹配。识别危害/环境因素应着眼于组织业务活动的三种状态（正常、异常和紧急）和三种时态（过去、现在和将来），分析所有进入作业场所人员的活动（包括内部员工与外部承包商和访问者等的活动），作业场所的一切设施（包括组织内部的设施和外部提供的设施），找出存在的物理性的、化学性的、生物性的、心理、生理性的或行为性的危害和环境因素，找出可能引起事故/环境影响的人的失误、物的故障、环境诱因和管理缺陷。采用危害辨识/环境因素识别与危险/重要环境因素评价方法应考虑组织的规模、作业场所、运行经验、危险性质、资源条件和时间安排，使之具有可操作性，有效性和及时性。

危害辩识/环境因素识别与危险/重要环境因素评价的结果应提供：重大危险因素/重要环境因素和一般危险因素/一般环境因素的

清单、危险/环境因素级别，组织需控制的不可接受/允许的危险/环境因素。从而为确定设备的E＆OHS要求，明确培训的需求，开展运行控制、绩效测量和监测提供必要的信息。

危险控制应该是预防性的，在使用期限内应是有效的，否则应及时改进。当组织发生变化：扩大、收缩、重组，职责的重新分配，或作业方式、行为模式变化，或自身提出了更高的要求，或者是：科学技术的发展，法律法规的更新等，应该及时重新进行危害辩识/环境因素识别与危险/重要环境因素评价，提出新的危险/环境因素控制计划。

5法律及法规有什么要求？

本要素要求组织主动地去认识和理解其活动如何或将如何受到现行法律、法规和其他要求的影响，为实现组织环境与职业健康安全方针中遵守法律、法规的承诺打下基础。

要素要求建立和保持程序，识别和获取适用于组织活动、产品或服务性质与危险/环境因素的法律、法规，并明确其中的要求，以便以此作为环境与职业健康安全管理的依据；由于E＆OHS法律、法

规是在不断更新和变化的，应建立有效畅通渠道，及时、不断地获取并跟踪最新适用的法律、法规，以调整组织的环境与职业健康安全管理要求，保证组织持续地符合法律、法规要求；将适用的法律、法规要求传达给员工和相关方。

法律、法规和其他要求的分类如下：

国家的法律、法规、条例、规章、制度等；地方性的法律、法规、条例、规章、制度等；有关部委颁布的规定、通知、标准、行业设计规范及相关方的要求；产业实施规范、与官方机构的协定、非法规性指南等；国际性标准或公约等。

6目标的要求是什么？

目标是指组织制定的为激发员工环境与安全的表现行为，并预期必须要达到的环境与职业健康安全工作目的、要求和结果。组织所规定的目标应该符合E＆OHS方针，体现持续改进，应该具体、合理、可行，具有时间性，要能量化，有适合的指示参数，能分解成指标。其形式可以是改善式、管理式或监测式。为了使组织的目标做到责任明确、任务落实，故目标应针对组织内部相关职能和层次

进行分解和界定。

制定目标时应考虑：

E＆OHS方针和对持续改进承诺，包括以前的绩效分析和管理评审的结果；法律、法规及其他要求—对于组织尚未满足或潜在违反有关法律、法规和其他要求的那些危险/环境因素，必须制定符合有关法律、法规和其他要求的目标和指标。自身E＆OHS危险/环境因素—组织评价出的重大危险因素/重要环境因素是制定目标和指标的基础，对重大危险因素/重要环境因素应实施连续管理。

员工和相关方要求，包括员工参与E＆OHS评审和正式协商的结果。

经济技术可行性—可选技术方案、财务、运行和经营要求。

建立和保持目标的文件化，是为了使目标具有可验证性和可追溯性。

7环境与职业健康安全管理方案是如何制定的？

制定E＆OHS管理方案目的是实现组织的E＆OHS目标与指标，必须考虑组织内部相关职能和层次的具体E＆OHS目标与指标，以前