顺义区十一五潮白河综合服务产业带发展规划
顺义区“十一五”规划纲要实施进展情况中期评估报告
进展和实施效果 效率及 影响进 强 ．政 府 履 行 经 济 调 节 、市 场 监 行客 观 评 价 ；其意 义 在 于 检 查进 管 、社会管理和公共服务等职责 度 、发现问题 、提 出对策以及如 的 能 力 进 一 步 提 高 。但 在 产 业 升 何更好 的推进规划后期的实施 。 级 新 城 建 设 和 解 决 城 乡 二元 结 （ ）评估对象和 内容 二 构 等方面仍需加大工作 力度。 本 次 评 估 只 对 《 要 》 确 纲
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顺义区十一五临河现代制造业基地发展规划
顺义区十一五临河现代制造业基地发展规划 Document serial number【LGGKGB-LGG98YT-LGGT8CB-LGUT-林河现代制造业基地发展规划北京国际工程咨询公司2006年2月目录附图1－5前言现代制造业，是用现代科学技术武装起来的制造业，是现代科学技术与制造业相结合的产物。
当今时代，高度发达的现代制造业和先进的制造技术，已成为衡量一个国家或地区综合实力的重要标志，成为在日趋激烈的国际竞争中获胜的关键因素。
目前我市现代制造业主要涵盖电子信息产业、机电产业、交通运输设备产业、医药产业四大产业和其他产业。
《北京城市总体规划（2004年－2020年）》中明确指出，顺义是北京重点发展的三个新城之一，是承接中心城人口、职能疏解和新的产业集聚的主要地区，是东部发展带的重要节点，重点引导其发展现代制造业，顺义区要建成北京现代制造业基地。
为落实北京城市总体规划提出的要求，承接顺义乃至北京工业发展的重要任务，承担北京发展现代制造业的重任，更好的支撑顺义现代制造业的发展，北京林河工业开发区、北京汽车产业基地及仁和镇二、三产业发展基地等凭借近年来形成的现代制造业产业基础，特提出编制林河现代制造业基地发展规划，以合理整合资源、形成产业集聚，打造林河现代制造业基地，支撑北京现代制造业和顺义现代制造业的发展。
一、现状和基础林河现代制造业基地位于潮白河以西，涵盖了北京林河工业开发区、北京汽车生产基地、北京燕京啤酒厂、仁和镇二、三产业发展基地及仁和镇米各庄、窑坡等5个村庄，以及李桥、后桥、沿河等李桥镇的18个自然村。
林河现代制造业基地工业经济目前主要集中在北京林河工业开发区、北京汽车生产基地、北京燕京啤酒厂和仁和镇二、三产业发展基地。
其他地区主要为村庄，目前基本无工业经济。
（一）产业经济发展现状该区域2004年共实现工业总产值亿元。
其中北京林河工业开发区占比最大，占％；北京汽车生产基地占％。
各区域工业经济指标及比重如表1-1所示（未包含北京汽车制造厂有限公司顺义分厂）。
北京市顺义区人民政府办公室关于印发顺义区“十一五”期间主要污染物排放总量控制计划的通知
北京市顺义区人民政府办公室关于印发顺义区“十一五”期间主要污染物排放总量控制计划的通知文章属性•【制定机关】北京市顺义区人民政府•【公布日期】2007.05.22•【字号】顺政办发[2007]31号•【施行日期】2007.05.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】正文北京市顺义区人民政府办公室关于印发顺义区“十一五”期间主要污染物排放总量控制计划的通知（顺政办发〔2007〕31号）各镇人民政府，地区和街道办事处，区政府各委、办、局，各区属机构：《顺义区“十一五”期间主要污染物排放总量控制计划》已经2007年第二次政府常务会议审议通过，现印发给你们，请认真依照执行。
二○○七年五月二十二日顺义区“十一五”期间主要污染物排放总量控制计划为进一步改善我区大气环境和水环境质量，根据《“十一五”期间北京市主要污染物排放总量控制计划》、《顺义区“十一五”大气和水污染物总量削减目标责任书》（2006年?2010年）和《顺义区“十一五”生态规划》，结合我区实际，制定本计划。
一、控制削减目标（一）大气污染物二氧化硫（SO2）总量控制目标。
我区对大气污染物二氧化硫（以下简称SO2）实行排放总量控制计划管理，排放基数按照2005年环境统计结果确定，计划到2010年，全区SO2排放总量由2005年的9773吨，减少到2010年的8800吨，削减10%。
（二）水污染物化学需氧量（COD）总量控制目标。
我区对水污染物化学需氧量（以下简称COD）实行排放总量控制计划管理，排放基数按照2005年环境统计结果确定，计划到2010年，全区COD排放总量由2005年的4784吨，减少到2010年的4300吨，削减10.1%。
（三）地表水河流出界断面水质目标。
按照北京市政府与我区签订的《顺义区“十一五”大气和水污染物总量削减目标责任书》（2006年?2010年）中规定的我区地表水河流出界断面水质目标要求，温榆河沿岸要实现污水全部截流并达标排放；小中河出界断面COD浓度 2008年控制在70毫克/升以下，2010年控制在50毫克/升以下；金鸡河出界断面COD浓度2008年控制在100毫克/升以下，2010年控制在70毫克/升以下。
顺义2024(两篇)
引言概述：顺义区位于北京市东北部，是北京市人民政府所辖的一个行政区域。
作为北京市重要的城市发展节点，顺义区承担着许多重要的经济、社会和文化职能。
本文将以顺义区2024年的发展为主题，从经济、环保、教育、基础设施和社区建设等五个大点详细阐述顺义未来几年的发展方向和计划。
正文内容一、经济发展1.提升产业结构：顺义区将进一步推动产业结构调整，重点发展高技术产业、创新型企业和现代服务业。
2.推进创业创新：顺义将建立创业创新支持体系，为创业者提供资金、场地和政策支持，促进创新创业热潮。
3.拓宽对外开放：顺义区将积极参与“一带一路”建设，加快国际化进程，吸引外商投资和引进先进技术。
二、环境保护1.加大节能减排力度：顺义将加强工业企业的节能减排工作，推广清洁生产技术，提高资源利用效率。
2.发展新能源：顺义将积极推动新能源的开发利用，建设风电、太阳能等清洁能源发电项目，减少对传统能源的依赖。
3.加强环保法律法规：顺义将修订完善环境保护法律法规，加强对环境污染行为的监管和处罚。
三、教育提升1.建设优质学校：顺义将加大教育投入，新建一批高水平学校，提高教育质量和教学水平。
2.推进教育公平：顺义将加大对农村地区教育的支持力度，缩小城乡教育差距，保障每个学生接受公平的教育机会。
3.强化教师培训：顺义将注重教师队伍建设，加大对教师的培训力度，提高教师的教学水平和素质。
四、基础设施改善1.提升交通网络：顺义将完善交通基础设施，扩大公交线路覆盖范围，并建设便捷的城市轨道交通网络。
2.加大水、电、气供应能力：顺义将加大对水、电、气等基础设施的投资，提高供应能力，保障居民的基本生活需求。
3.加强智慧城市建设：顺义将推进智慧城市建设，利用先进的信息技术提高城市管理效能和服务水平。
五、社区建设1.加强社区文化建设：顺义将注重社区文化建设，组织多样化的文化活动，提高居民的文化素质和生活品质。
2.优化社区配套设施：顺义将加大对社区配套设施建设的投入，提供更多的公共服务设施和便民设施。
2024顺义工作计划范文
2024顺义工作计划范文随着北京市顺义区经济社会的快速发展，为了更好地推动区域全面协调可持续发展，特制定2024年顺义区工作计划。
本计划将围绕经济发展目标、城乡建设规划、民生福祉提升、社会治理创新、生态文明建设、对外开放合作、风险防控保障和工作计划实施等八大方面展开。
一、经济发展目标顺义区将坚持创新驱动、绿色发展、转型升级的总体思路，力争实现地区生产总值稳步增长，产业结构进一步优化。
重点发展高新技术产业、现代制造业和现代服务业，提高经济发展的质量和效益。
同时，加强创新驱动，促进科技成果转化，为经济发展注入新动力。
二、城乡建设规划顺义区将按照宜居、宜业、宜游的标准，推进城乡一体化建设。
优化城市规划布局，完善交通基础设施，提升城市品质。
加强农村地区基础设施建设，改善农村生产生活条件。
同时，注重生态环境保护，推进绿色建筑和绿色交通发展。
三、民生福祉提升顺义区将始终把人民放在心中最高位置，不断提高城乡居民收入水平，优化教育、医疗、文化等公共服务供给。
加大投入力度，提高教育质量和医疗水平，满足人民日益增长的美好生活需要。
同时，加强社会保障体系建设，保障人民群众基本生活。
四、社会治理创新顺义区将坚持法治化、智能化、社会化的方向，加强和创新社会治理。
完善基层治理体系，提高社区治理水平。
推进智能化治理，运用现代信息技术提高治理效能。
加强社会信用体系建设，提高社会诚信水平。
五、生态文明建设顺义区将牢固树立绿色发展理念，加强生态文明建设。
严格生态环境保护，加大污染防治力度。
推进生态修复工程，提升生态系统质量和稳定性。
倡导绿色生活方式，提高全社会生态文明意识。
六、对外开放合作顺义区将积极融入“一带一路”等国家重大发展战略，深化对外开放合作。
加强与国内外先进地区的交流合作，引进优质资源和先进经验。
优化营商环境，提高对外开放水平。
同时，加强国际友好交流，推动文化互鉴和人文交流。
七、风险防控保障顺义区将始终坚持底线思维，加强风险防控和应急管理工作。
北京市人民政府关于印发北京市“十一五”时期基础设施发展规划的通知
北京市人民政府关于印发北京市“十一五”时期基础设施发展规划的通知文章属性•【制定机关】北京市人民政府•【公布日期】2006.09.19•【字号】京政发[2006]32号•【施行日期】2006.09.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文北京市人民政府关于印发北京市“十一五”时期基础设施发展规划的通知（京政发[2006]32号）各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：现将《北京市“十一五”时期基础设施发展规划》印发给你们，请认真贯彻实施。
附件：北京市“十一五”时期基础设施发展规划北京市人民政府二00六年九月十九日附件：北京市“十一五”时期基础设施发展规划目录前言一、规划背景（一）现状（二）问题（三）形势二、原则和目标（一）指导思想（二）发展原则（三）发展目标三、主要任务（一）完成奥运基础设施（二）增强资源供应能力（三）强化城市交通建设（四）改善农村基础设施（五）提高城市环境质量（六）改造存量基础设施（七）加快新城设施建设（八）提升信息设施水平（九）完善城市应急体系（十）推进区域设施建设四、保障措施（一）改革投资融资体制（二）盘活现有存量资源（三）建立价格联动机制（四）加大政府投资力度（五）创新项目管理方式前言基础设施是为城市发展和居民生活提供一般条件的公共设施，包括公用事业、公共工程、城市环境和交通设施等，是城市赖以生存和发展的基础，在城市发展中处于重要的先导地位。
本规划所指基础设施，涵盖市域范围内交通、能源、水资源、城市环境、信息和防灾减灾体系等方面。
“十五”时期，北京市基础设施进入高速发展期，建设步伐不断加快，承载能力不断提高，保障了国民经济和社会发展的需要，较好地满足了全市人民生活的需求。
“十一五”时期（2006年-2010年），是北京市实现“新北京、新奥运”战略构想的关键时期，是实施《北京城市总体规划（2004年-2020年）》的起步阶段，也是首都全面建设小康社会的重要时期。
北京市顺义区人民政府关于印发《顺义区十一五时期消防事业发展规
北京市顺义区人民政府关于印发《顺义区十一五时期消防事业发展规划(2006年—2010年)》的通知【法规类别】消防管理【发文字号】顺政发[2007]61号【发布部门】北京市顺义区人民政府【发布日期】2007.11.06【实施日期】2007.11.06【时效性】现行有效【效力级别】XP10北京市顺义区人民政府关于印发《顺义区十一五时期消防事业发展规划（2006年—2010年）》的通知（顺政发〔2007〕61号）各镇人民政府，地区和街道办事处，区政府各委、办、局，各区属机构：《顺义区“十一五”时期消防事业发展规划（2006年-2010年）》已经区政府同意，现印发给你们，请认真依照执行。
二○○七年十一月六日顺义区十一五时期消防事业发展规划（2006年-2010年）“十一五”时期，是本世纪发展的重要战略机遇期，为实现顺义区国民经济和社会发展的总体目标，构建社会主义和谐社会首善之区，确保人民群众生命财产的安全和2008年奥运会的成功举办，特制定《顺义区“十一五”时期消防事业发展规划（2006年-2010年）》（以下简称《本规划》）。
本规划简要回顾了“十五”期间全区消防事业发展状况，分析了“十一五”时期全区消防事业的发展趋势和面临的形势，提出了“十一五”时期全区消防事业发展的总体目标、战略重点和重大任务，不仅是指导全区未来五年消防事业发展的重要依据，也是《顺义区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》的重要支撑和补充。
编制本规划的主要依据是：《中华人民共和国城市规划法》（1989年），《中华人民共和国消防法》（1998年），公安部、国家发改委、建设部联合印发的《关于进一步加强城镇消防规划和公共消防设施建设的通知》（公通字〔2004〕34号），公安部、国家计委、建设部、财政部联合印发的《城市消防规划建设管理规定》（公消字〔89〕70号），《财政部、公安部关于印发＜武警消防部队消防业务费管理暂行办法＞的通知》（财防〔2004〕300号），《城市消防站建设标准（修订）》（建标〔2006〕42号），《建筑防火设计规范》（GBJ16-87），市消防局、市发改委联合印发的《北京市“十一五”时期消防事业发展规划》（消办字〔2006〕406号）等有关的消防规范和文件。
北京市人民政府关于印发北京市“十一五”时期产业发展与空间布局调整规划的通知
北京市人民政府关于印发北京市“十一五”时期产业发展与空间布局调整规划的通知文章属性•【制定机关】北京市人民政府•【公布日期】2006.08.28•【字号】京政发[2006]29号•【施行日期】2006.08.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文北京市人民政府关于印发北京市“十一五”时期产业发展与空间布局调整规划的通知（京政发[2006]29号）各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：现将《北京市“十一五”时期产业发展与空间布局调整规划》印发给你们，请认真贯彻实施。
附件：北京市“十一五”时期产业发展与空间布局调整规划北京市人民政府二00六年八月二十八日附件：北京市“十一五”时期产业发展与空间布局调整规划目录前言一、回顾与展望(一)发展回顾(二)问题与挑战(三)机遇与趋势二、指导思想与总体目标(一)指导思想(二)发展目标三、推动产业结构升级(一)加快发展现代服务业(二)大力发展高新技术产业(三)适度发展现代制造业和建筑业(四)优化发展现代农业(五)坚决退出劣势产业四、优化产业空间布局(一)全力打造六大高端功能区(二)重点建设特色专业集聚区(三)适度发展生态友好型产业带五、政策与保障措施(一)完善产业政策体系，营造良好发展环境(二)建立布局引导与约束机制，促进产业空间集聚(三)探索新型财政支持模式，引导城市功能与产业协调发展(四)实现企业改革和深度开放的新突破，打造优势产业集群(五)实施品牌、人才与知识产权战略，大力发展高端产业前言“十一五”时期(2006年-2010年)是首都抓住奥运会举办、城市总体规划实施的战略机遇，充分发挥首都资源优势，推进经济增长方式转变和结构调整，走高端产业发展之路，提升“四个服务”的水平和能力的关键时期。
《北京市“十一五”时期产业发展与空间布局调整规划》提出了“十一五”时期首都产业发展和空间布局调整的指导思想、原则和目标，提出了发展高端、高效、高辐射力产业的重点任务、六大高端产业功能区及若干特色产业集聚区的产业布局，并提出了相应的对策建议，是首都“十一五”时期产业发展和空间布局调整优化的重要依据。
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顺义区“十一五”时期潮白河综合服务产业带发展规划顺义区水务局规划编制人员名单组长：李国新顺义区水务局局长辛向阳首都社会经济发展研究所副所长博士研究员成员：李其军黄江松黄烨马东春周灿鹿春江柳文华顺义区“十一五”时期潮白河综合服务产业带发展规划一、规划说明1.规划范围和期限潮白河综合服务产业带是以潮白河顺义段为中轴，南北长38公里，东西各延伸2－3公里的区域，共涉及顺义8个镇和正在规划的新城区。
规划期限为2006－2010年，部分内容可适用到2020年。
2.潮白河综合服务产业带规划编制依据《北京城市总体规划（2004－2020）》《中共北京市委关于制定北京市国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》《中共北京市委、北京市人民政府关于区县功能定位及工作目标的指导意见》《顺义区奥运行动规划》《北京市顺义区国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》《顺义新城控制性详细规定规划文本》《顺义旅游业发展“十一五”规划（2006－2010）》《潮白河整治规划报告》（2002－2010）二、潮白河综合服务产业带发展的意义1.提高顺义城市能级水平的助力器顺义素有“京郊粮仓”之称，从20世纪90年代开始，逐渐发展成为北京市的制造业大区。
现代研究表明，产业链利润呈“V”字形，处在两头的研发、设计、销售和服务的利润率在20%至25%之间，中间的生产加工的利润率只有5%。
未来五年，顺义要充分利用和依托制造业大区的优势，大力发展服务业。
潮白河综合服务产业带的兴起，将带动顺义从制造业大区向制造业强区和服顺义区国民经济和社会发展第十一个五年规划●●●●●务业大区转型，避免成为低端制造业中心，提高顺义城市能级水平。
2.实现顺义城市功能定位的支撑点《北京城市总体规划》修编后，北京的城市空间新格局划为“两轴－两带－多中心”。
作为北京市东部发展带上的重要节点和未来重点发展的新城，顺义将成为北京市新型的国际交往中心和休闲度假中心，成为北京市新城区的重要组成部分，潮白河将成为城市内河。
潮白河综合服务产业带的兴起有助于顺义城市功能定位的实现。
3.顺义全力服务2008年奥运会的重要支点2008年奥运会将在顺义奥林匹克水上公园安排共产生30枚金牌的赛艇、皮划艇两个项目的比赛。
潮白河综合服务产业带的建设和发展，一方面有利于美化奥运场馆周边环境，完善场馆周边基础设施；另一方面有利于做好奥运期间各项接待服务工作，满足奥运健儿及相关人员、游客在比赛、生活、观光等方面的需求，举办一届出色的奥运会。
三、潮白河综合服务产业带发展的优势和面临的机遇（一）优势1.自然资源环境优势潮白河流域丰富的自然资源和良好的生态环境为顺义发展奠定了坚实的基础，为顺义在北京经济社会发展中脱颖而出创造了较强的竞争优势。
水资源。
潮白河是京东第一大河。
潮白河上游有密云、怀柔、北台三座水库，平水年的地表水可用量为4300万立方米，地下水资源年平均开采量约为4亿立方米，可向市区每年提供自来水1.5亿立方米。
地下水一般埋深为1.5米－2.5米，部分高水位地区在0.5米－1.5米左右，水质良好。
地下含水层平均厚度达25米－50米。
按照城中河、观赏河、生态河的河道整治标准，潮白河河道将整治成为具有“亲水、生态、人文”特点的城市内河。
顺义区“十一五”时期潮白河综合服务产业带发展规划地热资源。
潮白河中段东部有20多平方公里的地热田。
目前已探明的热水井出水量为800立方米/日，出水温度在46度－55度之间，属“高热泉”。
热水中的锂、氟、偏硅酸、氡等元素，接近饮用矿泉水标准，既可饮，又可浴，对皮肤病、心脑血管和口腔病有明显疗效，具有良好的医疗保健价值。
湿地。
潮白河畔的杨镇汉石桥湿地是北京近郊平原区唯一的大面积芦苇湿地。
湿地由近2000亩芦苇、200多亩香蒲池塘、100余亩荷花塘和周边300余亩鱼塘等构成，有野生鸟类约150种，野生植物210余种，具有丰富的生物多样性价值，是京城人寻求野趣和水乡风情的理想场所。
2.产业环境优势潮白河顺义段是顺义发展旅游产业的主轴，是北京市东北部风景旅游度假区的重要载体。
经过十多年的开发建设，已建成了十余个体育休闲、商务会议、新型社区等高品质、高效益项目，投资额超过30亿元。
尤其是潮白河北段已经形成了体育产业相对集中、经营规模较大的融健身、休闲、娱乐、观赏、旅游为一体的休闲体育产业廊，包括北京乡村高尔夫球场、北京高尔夫球场、北京乡村赛马场、北京网球俱乐部、乔波室内滑雪场、沙滩排球场等设施，具备了强大的产业优势。
位于顺义潮白河畔的工业企业实力雄厚。
燕京啤酒集团是全国最大的啤酒类生产企业，目前北京市场占有率在90%以上；北京现代汽车正在打造北方最大的汽车生产基地；汇源果汁是全国最大的果酱生产企业；牛栏山酒厂具有百年酿酒的历史文化；顺鑫农业是北京市第一家农业类上市公司，其下属的鹏程食品分公司，首先提出“放心肉”的概念，并有国际上最先进的屠宰机器人；牵手果蔬饮品公司，率先在国内提出“果蔬汁”的概念，采用国际最新的蔬菜深加工技术，有多条国际领先的饮料加工生产线。
3.潮白河的文化价值优势潮白河是顺义的母亲河，从历史上看，顺义的文化发展与潮白河息息相关，与潮白河有关的文学作品很多。
可以说，潮白河不仅仅是一条自然的河流，她更是一条文化的河流。
作为文化之河，她有双重价值：一是品牌形象顺义区国民经济和社会发展第十一个五年规划●●●●●价值，潮白河的品牌价值很高；二是人文资源价值，围绕着潮白河可以进行文化资源的挖掘，包括文学作品的创作和影视的拍摄。
（二）机遇1.国际产业转移新趋势继上个世纪末以简单加工制造业转移为特征的外包潮流出现之后，出于大幅度降低劳动力成本和提高效率的目的，越来越多的西方公司积极推动知识型工作岗位从发达国家转移到低成本国家，商务流程外包BPO（Business Process Outsourcing）越来越成为服务业国际转移的主流之一。
2.2008年奥运会的举办规划占地近2500亩的顺义奥林匹克水上公园位于潮白河顺义段的东岸，它的建成，将为潮白河综合服务产业带增添拥有现代化设施和优质配套服务的奥运场馆。
在奥运会期间，它将吸引数十万人次来此观看比赛和旅游，这将给潮白河畔都市型工业和服务业带来巨大的市场空间和发展机遇。
赛后它不仅继续为本地体育事业、体育产业服务，还将成为顺义旅游发展的又一亮点。
3.机场扩建首都机场正面临着第三次大规模扩建，扩建完工后，首都机场将成为未来世界十大机场之一，实现世界级复合型中枢空港的功能。
国际机场协会（ACI）将大型机场喻为区域经济的发动机，它们对当地经济发展的带动系数在1:50以上，对完善城市功能、提高城市综合竞争力、改善投资环境、带动服务业发展等方面起着重要作用。
4.经济快速发展“十五”期间顺义经济高速增长。
2001年－2004年，顺义地区生产总值增长速度居北京市各区县第一位。
“十一五”期间顺义经济将保持高增长势头。
预计到2010年顺义GDP可以达到700亿元，比2000年增长5.9倍，平均每年顺义区“十一五”时期潮白河综合服务产业带发展规划递增21.4%；人均GDP将达到10000美元（人口85万人）。
到2020年，GDP 可以达到1600亿元，比2010年增长1.3倍，平均每年递增9%左右；人均GDP 将达到19000美元（人口100万人）。
经济发展引致的对消费性服务业和生产性服务业的需求将持续增长。
5.经济社会管理体制创新当前，政府职能从管制政府向服务政府的转变才刚起步，政府服务还没有完全到位；与政府职能转变的现状相对应，社会力量还没有得到充分发展，政府包揽了许多社会机构应当承担的事务，导致社会机构缺乏发展的空间，尤其是行业服务体系发育严重不足，行业服务机构与政府部门的关系没有理顺，自我发展的机制还没有形成。
未来五年，顺义将加大经济社会管理体制，特别是政府职能转变、社会事业管理体制等领域创新的力度，在体制上为潮白河综合服务产业带的发展释放更大的空间。
6.顺义新城建设顺义新城依潮白河而建，将体育产业、旅游服务业和文化娱乐业等现代休闲产业高度结合，建成以滨水风貌为特色的北京东北部体育健身、休闲度假、旅游服务核心区，同时新城还将承担顺义地区行政办公、国际交往等职能。
新城的建设开发将与生态环境建设高度统一，使其成为一个具有高品质生活环境和健康人居环境的理想场所。
这一切将为潮白河综合服务产业带的发展创造更好的条件和提出更高的要求。
四、潮白河综合服务产业带的定位、发展目标和原则（一）定位1.功能定位潮白河综合服务产业带要成为全国生产性服务业示范区、北方汽车服务业基地、北京休闲运动产业基地、顺义绿色空港的商务配套区。
顺义区国民经济和社会发展第十一个五年规划●●●●●2.产业定位围绕现代汽车和零部件生产企业，重点发展汽车研发、汽车零部件贸易、汽车物流、汽车会展等汽车服务业；以潮白河奥林匹克水上公园为龙头，发展体育运动休闲产业；以潮白河森林公园、汉石桥湿地为核心，发展生态旅游产业；依托现代汽车、燕京啤酒、汇园果汁等大型企业，发展工业旅游；依托潮白河南部的地热资源和生态资源，大力发展新型保健康复疗养产业；以潮白河中段为中心，依托新城建设，大力发展金融、保险、律师、会计师、社区服务、商业等综合服务业。
（二）总体目标创造更加宜人、和谐的亲水型生态环境，塑造地域特色鲜明的潮白河文化，形成高效的、集群化的现代服务业。
（三）发展原则1.贯彻建设资源节约型和生态友好型社会的原则。
要正确对待经济建设、人口增长与资源利用、生态环境保护的关系，处理好城市快速发展与资源环境的矛盾；充分考虑资源与环境的承载能力，全面推进土地、水、能源的节约与合理利用，提高资源利用效率，形成有利于节约资源、减少污染的发展模式，实现可持续发展。
2.贯彻经济与社会协调发展的原则。
在大力发展经济的同时，突出政府社会管理和公共服务职能，高度重视科技、教育、文化、卫生、体育、社会保障等社会事业的发展。
3.贯彻规划先行、高起点的原则。
规划是发展的依据，要从落实科学发展观的角度，高起点地规划城市功能定位、产业定位和空间布局，为今后发展奠定良好基础。
4.贯彻开放性原则。
潮白河综合服务产业带是顺义建成国际交往中心的重要功能区，所以，它的发展不仅要面向北京，面向全国，更要面向世界。
5.贯彻服务产业多样性共生的原则。
作为一个综合服务产业带，在确定主顺义区“十一五”时期潮白河综合服务产业带发展规划攻发展领域的同时，要树立多样性的原则，使各个服务产业能够相互促进，共同发展。
五、“十一五”潮白河综合服务产业带发展的重点（一）加强生态环境建设1.潮白河森林公园建设潮白河森林公园位于潮白河顺义区段，南北方向长38公里。
建设规模5.5万亩，其中现有可利用林面积5689亩，现有林更新面积19368亩，新造林地面积29945亩。