全面预算管理(本科)论文
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(10)2010年，中天恒3C框架预算管理课题组编著的《预算管理实务操作应用》提出预算是战略目标的具体详细的体现，是战略的“着陆”，是企业全面控制和管理的工具，是业绩考评的基础，是战略管理的基础工具。
1.3.2国外研究综述
(1)1911年，美国工人出身的弗雷德里克·泰罗(F.W. Taylor)发表《科学管理原理》一书，标志着管理科学发展史上的重要阶段——科学管理的诞生。
制造企业近些年依靠技术进步、增强技术创新以及强化自主知识产权的技术研发，不断提升产品的科技含量和产品质量，不断推出新产品。然而，与较强的生产力及较优的质量管理相对比，企业财务管理方面相对落后，特别是预算管理问题尤为凸显。在这种前提下，建立和完善全面预算管理体系，把先进的预算管理和公司发展战略融合起来，提高管理水平，实现企业价值最大化，已经成为中国制造企业可持续发展中面临的重要问题。
Keywords:Comprehensive budget management；Hanjiang Machine Tool Company Limited；Improvement
1引言
1.1研究的背景
随着中国加入WTO之后，中国制造业面临更加严峻的竞争形势，竞争对手之间局限于生产能力、产品质量的比拼已成过去式，全面预算管理已经成为企业竞争力的重要指标。全面预算管理的科学性决定了企业管理的先进性。在市场经济条件下，企业管理将以全面预算管理为核心，进行全面预算管理是增强企业财务管理、降低企业成本、提高企业经济效益的有力手段。然而，目前我国实施全面预算管理的企业仍局限于大型的国有企业，对于中小企业实施全面预算管理的仅有少数，而且实施全面预算管理的效果不理想，存在着许多问题，没有充分发挥全面预算管理的优势。
关键字：全面预算管理汉江机床有限公司改进
ABSTRACT
Along with the time goingandthe maturity and enlargment of modern enterprise scale,the internal reform ofenterprises sublimation,comprehensive budget management control of the internalmanagement of enterprises have become more and more particularlyimportant.Strengthen enterprise comprehensive budget management, operators canachieve improved quality, and enhance their efficiency and enhance competitiveness.Compare to Western countries, comprehensive budget management theory in China is relatively late, but with continually development of our comprehensive budget management, more and more enterprises apply this theory.Budget management in our countryquite parts of enterprises can’treach the good effect., the main reasonwas thatbudget management lack of a comprehensive strategic awareness, alack ofeffective evaluation mechanismswhenthe enterprises carrying out thecomprehensive budget management.How to display the budgetmanagement function better becomes the topic to be solved on the theory and actualworkers.
1.2研究的意义
全面预算应体现企业长期发展的阶段性目标，围绕企业不同阶段的经营目标为导向。全面预算实际上是系统的管理控制制度与过程，旨在提高企业资源的使用效率与效果。本文以汉江机床有限公司为例，剖析汉江机床有限公司在全面预算管理中存在的问题，为公司管理层研究改进预算管理问题时提供可靠的依据及解决建议。通过对汉江机床有限公司在实行全面预算管理过程中存在的问题的分析研究，发现问题的根源所在，并根据研究所得提出完善和改进汉江机床有限公司全面预算管理体系的方法，减少公司运营成本，提高竞争力。本文希望你通过对汉江机床有限公司的全面预算管理进行改进，期望借此机会可以增强企业的营运资金的调控能力，减少不合理的支出，确保公司的经营战略目标的实现和完成。
为了能更好解决我国目前在全面预算管理中存在的问题，本文从一些基本理论对全面预算管理的基本理论作了简要介绍着手，通过对汉江机床有限公司实施全面预算管理的调查研究，针对该公司全面预算管理现状的分析，发现该公司在全面预算管理过程中出现的问题，在对其问题进行剖析，查找问题出现的原因所在，并提出相应的改进建议。
(6)韦琳、盖地在《企业内部控制与预算管理专题2005》中发表的文章《企业全面预算管理的若干问题》提出预算管理的主要流程包括：①明确责任中心的权责。②确定预算目标。③编制、汇总、复核与审批预算。④预算执行与管理。⑤业绩报告及差异分析。⑥预算指标考核。
(7)李高平(2006)通过国内一钢铁集团的预算管理研究，认为企业在制定预算目标时，可将传统的 SWOT 分析具体化，然后与先进行业对比，找出差距并以此作为目标确定的重要依据，预算编制的准确性取决于企业“上下结合”的协调程度。
摘要
随着时代的发展和现代企业的日趋成熟与规模不断扩大，企业内部改革的升华，全面预算管理作为企业内部管理控制的重要环节已越来越显得尤为重要。加强企业全面预算管理，可以达到提高经营质量和增强竞争力的目标。全面预算管理理论从我国兴起到我国企业应用，比起西方发达国家虽然比较迟，但到现阶段我国全面预算管理的研究不断发展，应用该理论的企业日益增多。预算管理在我国相当一部分企业实施效果并不理想，主要原因是企业在推行全面预算管理时，预算管理缺乏全面战略意识，没有有效的考核机制等。如何更好的发挥预算管理的作用，成为理论与实际工作者急待解决的课题。
(5)1952年，维恩·刘易斯(Verne B. Lewis)发表《预算编制理论新解》，提出预算编制应采取一种新的方法，虽然没有明确提出零基预算的概念，但其内涵与后来的零基预算完全一致。
(6)1970年，美国德克萨斯仪器公司的皮尔首先成功地将零基预算法应用于公司费用预算的编制。
(7)WeitZman(1976)提出了一种在不确定条件下基于预算的报酬计算模型，他从理论上证明这种报酬计算方法能减少下级隐瞒或低报业绩能力的动机，有助于促进私人信息的披露，从而引导下级选择对未来真实预期的业绩标准作为预算。
In order tobettersolveour current existing problems ofcomprehensivebudget management,we startthe paperbriefintroductionofcomprehensive budget management on some basictheory,according totheof the of research ofHanjiang Machine tool limited company carries out overall budget management research, according to the companycomprehensivebudget management, found thathasproblem. After analyzethe problem,foundoutthereasons, and put forward the correspondingofimprovement suggestion.
(3)苗振亚(2001)认为应从战略管理会计的角度来重新认识企业预算管理的作用，预算目标应更好的和企业战略目标结合起来。
(4)2004年，于增彪教授由提出一种新的预算管理框架《关于集团公司预算管理系统的框架研究》。该框架将预算与财务会计、战略、平衡计分卡、非财务指标、奖惩制度等因素集成为一个整体。
(5)汤谷良(2004)认为预算编制的起点应和企业战略相协调，不能以单一的目标销售和目标成本等作为预算编制起点，而应来自百度文库企业价值最大化为编制起点。
(10)1998年，欧洲学者杰瑞米.霍普和罗宾·弗莱泽组建了“超越预算圆桌会议”(Beyond Budgeting Round Table)来研究以怎样的系统来替代传统预算管理,并通过对放弃传统预算管理的企业进行实地研究及访谈，根据企业实践总结出一套不依靠预算管理而对企业进行管理控制的“超越预算”原则和方法。
(8)Birnberg等(1990)对权变理论下的预算研究进行总结，对影响企业预算模式选择的因素归纳为以下三方面因素：组织特征、个体特征以及经济激励。
(9)Shields和Young(1993)根据代理理论，假定引起参与程度不同的重要因素是从下级到上级的信息传递过程以及这个传递过程对双方的潜在好处，这即意味着参与制定预算成功的关键就在于委托人如何引导代理人披露自己的私人信息，并从中获益，进而达到双赢的目的。
1.3国内外研究综述
1.3.1国内研究综述
(1)王斌(1999)根据产品生命周期理论提出了预算管理四大模式，分别为在企业初创期的以资本为预算起点的预算管理模式；在企业增长期的以销售为起点的预算管理模式；在市场成熟期的以成本控制为起点的预算管理模式；在衰退期的以现金流量为起点的预算管理模式。
(2)2001年，苏寿堂撰写的《以目标利润为导向的企业预算管理》，提出以“目标利润”为导向来实施、制定、监督、调整预算管理的思想，有利于提高企业管理的科学性和有效性，是企业预算管理的一种新模式、新方法。
(11)Kaplan、Norton(2001)在保留原有预算方法的基础上，通过平衡计分卡将预算与战略、非财务指标连接起来，使预算适应新的环境，形成 Kaplan 预算模式，为发挥预算在集团公司中的整合作用提供了新的途径。
(12)R.阿兰·维伯(R. Alan Webb)(2002)考虑了预算编制环境中对产生预算松弛现象的两个因素：声誉和预算差异调查。通过实证研究，结果表明不论是为了保持良好的声誉或是因为企业制度中规定了要调查预算差异产生的原因，两者都将导致较低水平的预算松弛现象的产生。
(2)1922年，著名学者麦金西(McKinney)的《预算控制论》一书问世，该书较为系统地将成本预算管理理论和方法从控制角度进行详细的介绍，该书的出版标志着成本预算管理理论开始形成。
(3)1932年英国管理专家罗斯(T.G.Ross)提出了评价企业部门效绩的思想，并设计采用访谈方式了解部门效绩。
(4)1950年美国的杰克逊·马丁德尔 (Jackson martindell)提出了一套比较完整的公司管理能力评价指标体系，主要包括公司的社会贡献、组织结构、收益的健康状况、对股东的服务、研究与发展、董事会业绩分析、公司财务政策、公司生产效率、销售组织、对经理人的评价等。
(8)许汉友(2007)根据企业集团的需要，将价值理论引入全面预算管理理论中，设计了基于价值链的集团公司预算管理模式，弥补了传统预算管理的缺陷。
(9)易多奇(2008)通过对洪都集团的研究，认为在预算管理上应利用系统工程原理，建立健全组织、制度、责任、工作、监控和评价六大体系，建立和谐互动的一体化预算管理系统，以期实现预算管理的新突破。
1.3.2国外研究综述
(1)1911年，美国工人出身的弗雷德里克·泰罗(F.W. Taylor)发表《科学管理原理》一书，标志着管理科学发展史上的重要阶段——科学管理的诞生。
制造企业近些年依靠技术进步、增强技术创新以及强化自主知识产权的技术研发，不断提升产品的科技含量和产品质量，不断推出新产品。然而，与较强的生产力及较优的质量管理相对比，企业财务管理方面相对落后，特别是预算管理问题尤为凸显。在这种前提下，建立和完善全面预算管理体系，把先进的预算管理和公司发展战略融合起来，提高管理水平，实现企业价值最大化，已经成为中国制造企业可持续发展中面临的重要问题。
Keywords:Comprehensive budget management；Hanjiang Machine Tool Company Limited；Improvement
1引言
1.1研究的背景
随着中国加入WTO之后，中国制造业面临更加严峻的竞争形势，竞争对手之间局限于生产能力、产品质量的比拼已成过去式，全面预算管理已经成为企业竞争力的重要指标。全面预算管理的科学性决定了企业管理的先进性。在市场经济条件下，企业管理将以全面预算管理为核心，进行全面预算管理是增强企业财务管理、降低企业成本、提高企业经济效益的有力手段。然而，目前我国实施全面预算管理的企业仍局限于大型的国有企业，对于中小企业实施全面预算管理的仅有少数，而且实施全面预算管理的效果不理想，存在着许多问题，没有充分发挥全面预算管理的优势。
关键字：全面预算管理汉江机床有限公司改进
ABSTRACT
Along with the time goingandthe maturity and enlargment of modern enterprise scale,the internal reform ofenterprises sublimation,comprehensive budget management control of the internalmanagement of enterprises have become more and more particularlyimportant.Strengthen enterprise comprehensive budget management, operators canachieve improved quality, and enhance their efficiency and enhance competitiveness.Compare to Western countries, comprehensive budget management theory in China is relatively late, but with continually development of our comprehensive budget management, more and more enterprises apply this theory.Budget management in our countryquite parts of enterprises can’treach the good effect., the main reasonwas thatbudget management lack of a comprehensive strategic awareness, alack ofeffective evaluation mechanismswhenthe enterprises carrying out thecomprehensive budget management.How to display the budgetmanagement function better becomes the topic to be solved on the theory and actualworkers.
1.2研究的意义
全面预算应体现企业长期发展的阶段性目标，围绕企业不同阶段的经营目标为导向。全面预算实际上是系统的管理控制制度与过程，旨在提高企业资源的使用效率与效果。本文以汉江机床有限公司为例，剖析汉江机床有限公司在全面预算管理中存在的问题，为公司管理层研究改进预算管理问题时提供可靠的依据及解决建议。通过对汉江机床有限公司在实行全面预算管理过程中存在的问题的分析研究，发现问题的根源所在，并根据研究所得提出完善和改进汉江机床有限公司全面预算管理体系的方法，减少公司运营成本，提高竞争力。本文希望你通过对汉江机床有限公司的全面预算管理进行改进，期望借此机会可以增强企业的营运资金的调控能力，减少不合理的支出，确保公司的经营战略目标的实现和完成。
为了能更好解决我国目前在全面预算管理中存在的问题，本文从一些基本理论对全面预算管理的基本理论作了简要介绍着手，通过对汉江机床有限公司实施全面预算管理的调查研究，针对该公司全面预算管理现状的分析，发现该公司在全面预算管理过程中出现的问题，在对其问题进行剖析，查找问题出现的原因所在，并提出相应的改进建议。
(6)韦琳、盖地在《企业内部控制与预算管理专题2005》中发表的文章《企业全面预算管理的若干问题》提出预算管理的主要流程包括：①明确责任中心的权责。②确定预算目标。③编制、汇总、复核与审批预算。④预算执行与管理。⑤业绩报告及差异分析。⑥预算指标考核。
(7)李高平(2006)通过国内一钢铁集团的预算管理研究，认为企业在制定预算目标时，可将传统的 SWOT 分析具体化，然后与先进行业对比，找出差距并以此作为目标确定的重要依据，预算编制的准确性取决于企业“上下结合”的协调程度。
摘要
随着时代的发展和现代企业的日趋成熟与规模不断扩大，企业内部改革的升华，全面预算管理作为企业内部管理控制的重要环节已越来越显得尤为重要。加强企业全面预算管理，可以达到提高经营质量和增强竞争力的目标。全面预算管理理论从我国兴起到我国企业应用，比起西方发达国家虽然比较迟，但到现阶段我国全面预算管理的研究不断发展，应用该理论的企业日益增多。预算管理在我国相当一部分企业实施效果并不理想，主要原因是企业在推行全面预算管理时，预算管理缺乏全面战略意识，没有有效的考核机制等。如何更好的发挥预算管理的作用，成为理论与实际工作者急待解决的课题。
(5)1952年，维恩·刘易斯(Verne B. Lewis)发表《预算编制理论新解》，提出预算编制应采取一种新的方法，虽然没有明确提出零基预算的概念，但其内涵与后来的零基预算完全一致。
(6)1970年，美国德克萨斯仪器公司的皮尔首先成功地将零基预算法应用于公司费用预算的编制。
(7)WeitZman(1976)提出了一种在不确定条件下基于预算的报酬计算模型，他从理论上证明这种报酬计算方法能减少下级隐瞒或低报业绩能力的动机，有助于促进私人信息的披露，从而引导下级选择对未来真实预期的业绩标准作为预算。
In order tobettersolveour current existing problems ofcomprehensivebudget management,we startthe paperbriefintroductionofcomprehensive budget management on some basictheory,according totheof the of research ofHanjiang Machine tool limited company carries out overall budget management research, according to the companycomprehensivebudget management, found thathasproblem. After analyzethe problem,foundoutthereasons, and put forward the correspondingofimprovement suggestion.
(3)苗振亚(2001)认为应从战略管理会计的角度来重新认识企业预算管理的作用，预算目标应更好的和企业战略目标结合起来。
(4)2004年，于增彪教授由提出一种新的预算管理框架《关于集团公司预算管理系统的框架研究》。该框架将预算与财务会计、战略、平衡计分卡、非财务指标、奖惩制度等因素集成为一个整体。
(5)汤谷良(2004)认为预算编制的起点应和企业战略相协调，不能以单一的目标销售和目标成本等作为预算编制起点，而应来自百度文库企业价值最大化为编制起点。
(10)1998年，欧洲学者杰瑞米.霍普和罗宾·弗莱泽组建了“超越预算圆桌会议”(Beyond Budgeting Round Table)来研究以怎样的系统来替代传统预算管理,并通过对放弃传统预算管理的企业进行实地研究及访谈，根据企业实践总结出一套不依靠预算管理而对企业进行管理控制的“超越预算”原则和方法。
(8)Birnberg等(1990)对权变理论下的预算研究进行总结，对影响企业预算模式选择的因素归纳为以下三方面因素：组织特征、个体特征以及经济激励。
(9)Shields和Young(1993)根据代理理论，假定引起参与程度不同的重要因素是从下级到上级的信息传递过程以及这个传递过程对双方的潜在好处，这即意味着参与制定预算成功的关键就在于委托人如何引导代理人披露自己的私人信息，并从中获益，进而达到双赢的目的。
1.3国内外研究综述
1.3.1国内研究综述
(1)王斌(1999)根据产品生命周期理论提出了预算管理四大模式，分别为在企业初创期的以资本为预算起点的预算管理模式；在企业增长期的以销售为起点的预算管理模式；在市场成熟期的以成本控制为起点的预算管理模式；在衰退期的以现金流量为起点的预算管理模式。
(2)2001年，苏寿堂撰写的《以目标利润为导向的企业预算管理》，提出以“目标利润”为导向来实施、制定、监督、调整预算管理的思想，有利于提高企业管理的科学性和有效性，是企业预算管理的一种新模式、新方法。
(11)Kaplan、Norton(2001)在保留原有预算方法的基础上，通过平衡计分卡将预算与战略、非财务指标连接起来，使预算适应新的环境，形成 Kaplan 预算模式，为发挥预算在集团公司中的整合作用提供了新的途径。
(12)R.阿兰·维伯(R. Alan Webb)(2002)考虑了预算编制环境中对产生预算松弛现象的两个因素：声誉和预算差异调查。通过实证研究，结果表明不论是为了保持良好的声誉或是因为企业制度中规定了要调查预算差异产生的原因，两者都将导致较低水平的预算松弛现象的产生。
(2)1922年，著名学者麦金西(McKinney)的《预算控制论》一书问世，该书较为系统地将成本预算管理理论和方法从控制角度进行详细的介绍，该书的出版标志着成本预算管理理论开始形成。
(3)1932年英国管理专家罗斯(T.G.Ross)提出了评价企业部门效绩的思想，并设计采用访谈方式了解部门效绩。
(4)1950年美国的杰克逊·马丁德尔 (Jackson martindell)提出了一套比较完整的公司管理能力评价指标体系，主要包括公司的社会贡献、组织结构、收益的健康状况、对股东的服务、研究与发展、董事会业绩分析、公司财务政策、公司生产效率、销售组织、对经理人的评价等。
(8)许汉友(2007)根据企业集团的需要，将价值理论引入全面预算管理理论中，设计了基于价值链的集团公司预算管理模式，弥补了传统预算管理的缺陷。
(9)易多奇(2008)通过对洪都集团的研究，认为在预算管理上应利用系统工程原理，建立健全组织、制度、责任、工作、监控和评价六大体系，建立和谐互动的一体化预算管理系统，以期实现预算管理的新突破。