林业经济运行情况汇报

林业经济运行情况汇报 【篇一：2010年林业经济运行状况报告】 2010年林业经济运行状况报告 2010年是“十一五”规划的收官之年，也是我国林业改革发展面临良好机遇、现代林业建设全面推进的关键一年，面对各类自然灾害频发的巨大影响，各级林业主管部门和广大林业工作者，深入贯彻落实科学发展观，以中央林业工作会议和全国林业厅局长会议精神为指导，紧紧围绕林业中心工作，改革创新，锐意进取，狠抓各项林业政策落实，林业经济总体保持平稳较快发展。 一、林业生态建设与保护 生态建设保持较大规模 据统计，2010年全国完成造林面积8884万亩（592万公顷），比2009年减少5.43%。其中，人工造林5830万亩（389万公顷）、飞播造林298万亩（20万公顷）、新封山育林2757万亩（184万公顷）。林业重点工程完成造林5190万亩（346万公顷），占全部造林面积的58.42%。分省区看，内蒙古造林面积超过1000万亩，造林规模位居全国首位；云南、陕西、辽宁、四川、山西、河北6省的造林面积都在400万亩以上，以上7省区造林面积占全国造林总面积的51.45%。 2010年造林面积较2009年有所减少的原因一方面是由于今年我国特大干旱、严重洪涝等自然灾害对新造林产生一定影响。另一方面，2008年四季度中央扩大内需新增3820万亩造林任务使2009年的造林面积大幅增长，如按可比口径计算，2010年造林仍保持较大规模。 森林抚育进程加快 2010年，中央财政森林抚育补贴试点由2009年的12个省区市（单位）扩大到27个省区市（单位），全国森林抚育面积持续增长，共完成中幼龄林抚育面积10422万亩，比2009年增长9.20%。另外，还完成低产低效林改造面积820万亩。 全民义务植树蓬勃开展 2010年全国参加义务植树人数达5亿人次，植树2 3.6亿株。 城市绿化覆盖面积不断提高 全国城市建成区绿化覆盖面积已达2035万亩，建成区绿化覆盖率37.37%，城市人均拥有公园绿地面积9.71平方米。 林业部门成为自然保护区的主体 2010年，全国林业系统新建自然保护区23个，新增保护区面积968万亩。截至11月底，全国林业系统已建立森林生态系统、湿地生态系统、荒漠生态系统、野生动物和野生植物等类型自然保护区2035处，面积18.53亿亩，约占国土面积的12.9%，其中，国家级自然保护区24 7处，面积11.55亿亩，林业系统自然保护区构成了我国自然保护区的主体。全国建立各级湿地自然保护区550多处，国家湿地公园100处、地方湿地公园 120多处，国际重要湿地37处，全国有2.73亿亩的自然湿地得到有效保护，占自然湿地总面积的50.3%。 森林火灾形势严峻 2010年，我国连续遭遇极端天气。南方部分省区春季发生百年不遇的特大旱情，东北、华北林区夏季出现异常高温干旱天气，森林火险等级持续偏高，防火形势极为严峻。截至11月底，全国共发生森林火灾7299起，其中一般火灾4530起、较大火灾2743起、重大火灾22起、特大火灾4起。受害森林面积42.27万亩（28179公顷），因灾伤亡108人，其中死亡65人，受伤43人。 林业有害生物防治任务艰巨 自然灾害频发对林业有害生物防治工作影响较大，2010年林业有害生物发生及危害呈现总体加重、局部地区成灾的态势。全国主要林业有害生物发生面积17285万亩，相当于全年造林面积的2.18倍，同比增长0.91%，其中成灾面积131万亩，成灾率为0.76%。在总发生面积中，病害2052万亩、虫害13089万亩、鼠（兔）害2144万亩，所占比重分别为11.9%、75.7%和12.4%。2010年全国采取各种防治措施面积预计可达13000万亩，防治率达到75%以上，尽最大程度降低灾害造成的损失。 二、林业产业发展 林业经济总量突破2万亿大关2010年全国林业产业总产值（按现价，下同）预计达到2.09万亿元，与2009年相比增长19.55%，保持较高增速，林业产业全面复苏，其中第一、二、三产业产值分别为7901亿元、11123亿元和1889亿元，三次产业结构比为37.8:53.2:9.0，结构进一步合理。 据国家统计局固定资产投资统计快报显示，林业相关行业规模以上工业企业增加值增长速度较快，其中木材加工业增加值比2009年同期增长22.2%，家具制造业增加值比2009年同期增长19.5%，造纸及纸制品业增加值比2009年同期增长16.2%。（见表1） 木材、人造板产量继续保持增长态势 2010年全国木材产量预计达到7284万立方米，比2009年增长3.06%。竹材产量13.3亿根，与2009年基本持平。人造板产量13874万立方米，比2009年增长20.16%。 据国家统计局规模以上工业企业 月度统计，截至2010年11月底，全国主要林产工业产品产量比2009年同期普遍大幅增长。全国累计生产木质家具23421万件，比2009年同期增长28.1%；实木地板11231万平方米，比2009年同期增长21.4%；实木复合地板31800万平方米，比2009年同期增长14.5%；人造板表面装饰板23315万平方米，比2009年同期增长22.3%。 油茶产业快速发展 2010年14个省区积极推进《全国油茶产业发展规划（2009—2020年）》，出台了一系列鼓励油茶产业发展的政策措施，油茶良种种苗供需矛盾大大缓解，油茶造林良种良法得到普遍应用，油茶低产林抚育改造稳步推进，由于中央财政扶持油茶产业发展力度进一步加大，全年新造油茶林213万亩，改造低产林177万亩，油茶籽产量达到107万吨。中央投入油茶产业发展的资金6亿多元、省级财政投入2.7亿元。 三、林区民生建设 林区职工住房得到显著改善 截至10月底，中央安排扩大内需林业投资项目1459个，涉及林区民生建设投资总额达到315.01亿元，其中中央投资74.66亿元，地方配套和其他投资240.35亿元。民生建设实施内容包括林业棚户区改造和林业基础设施建设项目。截至目前，林业棚户区改造工作已完成改造面积779.5万平方米，15.59万户林业职工乔迁新居。 带动社会就业能力明显增强 近三年来全国造林面积均超过或接近8000万亩，据测算，仅造林清理、整地、苗木栽植、抚育等林业措施每年就需5.23亿个工日，相当于每年为社会提供349万个季节性用工岗位，相当于增加农民收入313.6亿元，有效促进了农民就业增收。 四、林业投资 林业投资总量继续保持快速增长 据统计，2010年全国林业投资完成额预计达到1394亿元，比2009年同期增长3.13%。国家统计局固定资产投资统计快报显示，截至2010年11月底，受集体林权制度改革深入推进、林业棚户区改造等中央扩大内需林业投资项目全面实施的影响，全国林业及相关行业完成投资比2009年同期大幅增长，其中：木材加工业完成投资1144.92亿元，同比增长28.6%。 五、集体林权制度改革 集体林权制度改革效果明显 集体林权制度改革取得明显成效，截止目前，已有福建、江西、辽宁、浙江、云南、河北、安徽等18个省份基本完成了明晰产权、承包到户的改革任务。预计年底发证面积可达19亿亩，占集体林地总面积的69.4%。林改已确权林木蓄积32.93亿立方米，已有6825万户农户拿到了林权证。2010年新确权林地4.66亿亩，新发证面积4.32亿亩，又有1000万农户拿到了林权证。全国累计调处林权纠纷71.4万起,调处率为83.8%。林业合作经济组织建设步伐加快，全国已有林业专业合作组织6.4万个，加入合作组织的农户1846万户，合作经营林地面积3.08亿亩。据初步测算，全国2550个林改县农民林业收入占人均年收入的比重已由2009年底的12.96%增加到20%以上。重点林区农户林业收入占总收入的比重达60%以上。 六、林业财政金融政策 扩大森林抚育补贴试点范围 2010年，森林抚育补贴试点资金由2009年5亿元大幅增加到20亿元，补贴标准仍为每亩100元，试点省区（单位）扩大到27个，任务由500万亩扩大到共2000万亩。目前，2009年抚育试点任务已全部完成，2010年抚育试点工作正全面开展。 新启动造林、林木良种补贴试点 2010年造林补贴资金为3.15亿元，范围包括西南、西北造林任务重，已经完成集体林权制度主体改革，且地方政府支持造林力度大的20个省区。补贴标准为：新造乔木林200元/亩、灌木林120元/亩、木本粮油经济林160元/亩、其他经济林100元/亩、竹林100元/亩，迹地人工更新100元/亩。2010年林木良种补贴试点资金共为2亿元，对全国29个省区的131处国家重点林木良种基地进行补贴试点，面积为34.2万亩，补贴资金1亿元。补贴标准为：种子园、种质资源库600元/亩，采穗圃300元/亩，母树林、试验林100元/亩。对22个省区国有育苗单位采用先进技术培育的5亿株良种苗木，按照每株平均补贴0.2元的标准安排补贴资金1亿元。 新启动湿地保护补助试点 根据中央1号文件和中央林业工作会议精神，建立了湿地保护补助机制。按照试点先行原则，2010年启动了湿地保护补助工作，补助资金2亿元，补助对象包括20个国际重要湿地、16个湿地类型自然保护区和7个国家湿地公园。 提高中央财政森林生态效益补偿标准 根据中央林业工作会议和《中共中央 国务院关于加大统筹城乡发展力度，进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》（中发[2010]1号）有关提高国家级公益林补偿标准的精神，从2010年开始，中央财政提高了国家级公益林的补偿