关于“我国农村人民医疗保障问题”的调查报告(1)
关于我国现行农村医疗保险政策实施现状及效果分析
关于我国现行农村医疗保险政策实施现状及效果分析报告中强调，要坚决打赢脱贫攻坚战。
截至2013年底，农村贫困户42.2%为因病致贫，2015年农村贫困人口44%为因病致贫，“看病难、看病贵”已成为制约农村脱贫的主要原因，不少地区因病返贫的现象也时有发生。
所以，成功解决农村居民因病致贫、因病返贫问题,是我国脱贫攻坚路上必须攻克的难关。
为了攻克这一难关，缓解疾病对农民的负担，降低大病对农村家庭稳定收入的严重打击，我国在2002年10月出台《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作决定》，明确提出“各级政府要积极组织引导农民建立以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度”，新型农村合作医疗制度简称“新农合”，它是由农民自愿参加、以大病统筹为主，政府起支持与引导作用并负责筹措经费，是以政府为主导、多方筹资建立互助共济的农村医疗制度。
在2006年，我国提出要将新型农村合作医疗的覆盖率提升到80%o 农村医疗保险改革优化问题是我国现阶段面临的重要的社会发展问题，由于经济条件的制约，农村与城市发展长久的不均衡导致了农村医疗卫生事业的建设落后于城市医疗卫生事业，农村的医疗卫生资源、医疗基础设施严重不足。
而新农合作为一项新兴的农村医疗保险政策也存在一定的问题，虽然其具有较为完整的理论体系，但不同地区的农村实际情况不同，所以根据当地状况，因地制宜地使用该制度尤为重要;新农合以大病统筹为主，但农民最容易得的是小病，往往因为小病治疗不及时，进而转变成为大病;农村的医疗体制相对落后,农民看病报销的过程繁杂，这降低了农民参保的意愿。
以上这些问题的解决都关系着农村的脱贫致富与农业经济的稳定发展。
(二)研究意义医疗保险一直是学术界研究的热门话题，合理制定保险规则，避免保险过程中的逆向选择一直是学者试图解决的问题，再加上中国人民的传统观念中对风险的强烈厌恶情绪，所以使得保险业在中国的发展一直没有良好的环境。
而新农合作为最近新提出的农村新型医疗保险方式，人民还需对其理论进行进一步的深入研究。
2022社会保障调查报告范文
2022社会保障调查报告范文社会保障制度是一个国家经济社会发展的减震器和安全网，其发达程度已经成为保护人权、维护社会稳定、促进社会发展和体现社会文明的重要标志。
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2022社会保障调查报告范文1农村社会保障是我国社会保障制度的一个重要组成部分，与广大人民群众尤其是困难群众的切身利益密切相关。
目前民政部门负责的农村社会保障项目有农村低保、农村五保、农村医疗救助、自然灾害救助、临时救助。
近年来，我局在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实农村社会保障政策法规，农村社会保障工作取得了一定成效，为促进经济社会发展和维护社会稳定发挥了积极作用。
一、农村社会保障工作现状20__年年底全县总人口5.8万人，其中农村人口3.5万人，占全县总人口的60.3%。
全县共有农村低保对象5048户、12086人，符合供养条件的农村五保对象702人，占农村总人口的36%。
根据国家提出的建立城乡社会救助体系的要求和在上级民政部门的指导下，结合我县实际，按照强化政府领导，拓宽救助渠道，创新救助机制和整合救助资源的思路，全县城乡社会救助体系建设工作特别是农村社会保障制度的建设正在稳步推进。
(一)农村居民最低生活保障工作逐步完善我县自20__年起建立和实施了农村居民最低生活保障制度，成立了由相关部门组成的县农村最低生活保障工作领导小组，同时各乡镇也成立了农村低保工作领导小组，形成了县、乡、村三级协调配合、齐抓共管的农村低保工作领导体系和工作机制。
制定了《__县农村居民最低生活保障工作实施意见》。
农村低保对象全部录入低保软件，实行计算机管理，我局工作人员定期、不定期的进村入户进行抽查、检查或调研，及时准确掌握低保工作的进展及低保对象情况，农村低保做到了“动态管理”，低保对象有进有出。
农村低保享受群体为具有本县农村户口，家庭人均年收入低于我县农村居民最低生活保障标准的农村居民。
医疗保险调查报告4篇
医疗保险调查报告4篇根据《重庆市劳动和社会保障局关于开展就业和社会保险专项调查的通知》（渝劳社办发[XX]160号）文件要求，我中心组织相关人员对XX年以来医疗保险的情况进行了调查统计，现将情况报告如下：一、基本情况：我县于XX年起开始施行城镇职工医疗保险。
截止XX年6月，参加城镇职工基本医疗保险人数16023人，其中在职职工11536人，退休职工4487人。
XX年7月，我县启动了城乡居民合作医疗保险，城镇居民正在参保过程中，估计参保人数共计33万人（其中城镇居民4万人，农村居民29万人）。
二、存在的主要问题：（一）基本医疗保险统筹基金收支平衡压力很大（为便于分析，我们将基本医疗保险基金分为统筹基金和个人账户基金，因为个人账户基金实际上不能用于统筹支付，所以只分析可以统筹支付的基金，在本报告中称为统筹基金）。
我县基金收入的基本稳定与基金支出的大幅度上升的矛盾十分尖锐。
从XX年至XX年，基本医疗保险统筹基金收入的平均增长速度为6%，而基金支出的平均增长速度为33%。
我县基本医疗保险统筹基金收支的突出矛盾从XX年开始表现出来，XX年全年统筹基金收入446.29万元，支出423.93万元，当年余额仅为22.36万元，表示当年收支已经达到失衡的边缘。
XX年，统筹基金收入597万元，支出667万元，当期余额－70万元。
XX年，医疗保险统筹基金收入577万元，支出465万元，当年结余112万元，结余数额很小。
按此趋势发展，预测我县基本医疗保险统筹基金到XX年，收支平衡压力将很大。
从全国、全市、全县的基本医疗保险运行情况看，我县基本医疗保险统筹基金的这种趋势发生逆转的可能性甚微，除非进行政策的有效调整。
（二）存在问题的主要原因。
通过对运行以来的各方面进行全面分析，出现这一突出问题的原因主要有以下几个：1、我县特殊政策形成的特殊原因。
以下是我县与其他区县相比较具有的特殊政策形成的风险，属于个性原因。
（1）参保规模和征缴基数的影响，使基金收入总量小。
我国医疗改革现状及存在问题分析四篇
我国医疗改革现状及存在问题分析四篇篇一：我国医疗改革现状及存在问题分析一、医疗体制改革的社会背景改革开放以来,我国国民经济得到了飞速发展。
目前我国人均GDP已超过3000美元,经济得到了很好的发展。
但在经济得到发展的同时,由于忽视了社会协调发展,导致社会结构发生巨大变化,城乡“二元结构”严重,新生弱势群体不断壮大,所有这一切严重影响到我国的社会稳定和经济的持续稳定发展以及和谐社会的构建。
我国有13亿人口,占世界总人口的22%,但卫生费用仅为世界卫生费用的很小的比例。
由于经济原因,我国约有48.9%的居民有病不就医,29.6%应住院而不入院。
20XX年《社会保障绿皮书》报告显示,19XX至20XX年的十五年时间中,中国城乡居民人均看病费用支出增加了19.75倍,增速远远超过收入增长速度。
这不仅给企业‘国家和个人带来了沉重的经济负担,同时还带来了严重的经济和社会后果。
同时在卫生领域存在的不公平越来越难以接受,造成了看病难、看病贵以及有病不就医等问题。
在20XX年世界卫生组织(WHO)对191个成员卫生总体绩效评估排序中,中国仅列144位;在卫生筹资与分配公平性的评估排序中,中国列188位,即倒数第四位。
这与中国飞速发展的经济状况、以及中国的国家性质相去甚远,医疗卫生事业的严重滞后已经成为中国社会和谐发展的瓶颈。
二、医疗体制存在的问题(一)政府在医疗改革中的角色定位不准确我国医疗体制改革从一开始就确立了市场化的改革方向。
市场化的经济运行方式可以实现社会资源的合理配置和提高经济效益,但是也使得医疗资源的分布不平衡。
把医院推向市场,走单纯的市场化道路,正是政府在这场改革中没有对自己进行正确定位的结果。
在改革过程中,政府“抓大放小”的方式正是导致医疗卫生服务出现两级分化的直接原因。
市场化的改革,使得政府淡化了自己对医疗卫生行业的监管责任。
医院产权改革,使得政府在下放权力的同时也放弃了自己的义务。
同时,政府也忽略了对医疗卫生这种本该属于自己社会责任范围的公共品的监管,用改革国有企业的方法来改革医疗卫生行业,将医疗卫生机构视同于一般的企业。
关于农村老人看病难问题的调查报告
总所周知，我国已经进入快速老龄化阶段，截至2012年底，我国老年人口数量达到1. 94亿，其中农村老年人约有亿。
并且随着老龄化速度的加快，农村老龄人口的数量正在一步步的加大。
然而，据调查显示，农村老年人的医疗服务待遇却远远低于全社会平均水平，可是他们年迈的身体却急需好的医疗，好的护理，因而现实条件与内在需求的巨大矛盾亟待解决，农村老人看病难也成为了社会一热点问题。
农村老年人与城镇老年人有着巨大的差别，因为他们大部分无钱看病，甚至很难养活自己，他们的身体更加脆弱，年轻时的辛苦劳作给他们留下太多的病根，他们不懂要科学的爱惜自己的身体，总是能省则省，他们身居农村，简陋医疗服务设施无法满足他们对健康的渴求。
可是如若没有他们，有怎么有我们这个蒸蒸日上的社会？是他们早年田间的辛勤劳作才为我们社会带来了生命的活力。
可是到头来，社会进步了，经济发展了，他们却没有享受到那份应得的奋斗果实，因此向来崇尚“滴水之恩当涌泉相报”的我们是不是应该将更多的目光投入在农村老年人这一块，是不是应该投入更多的力量来帮助他们解决看病问题。
答案是肯定的。
因此，为深入研究农村老年人的看病难题，我于，走访了70位辽宁省##县##村的60岁以上的老年人，对其经行了问卷与访谈调查。
调查问卷及调查结果如下：1. 您的收入来源是什么？A. 现无收入来源，由儿女赡养40%B. 现无收入来源，靠存款生活35%C. 退休金或养老基金25%2. 您现在的身体健康吗？A比较健康，几乎没有病痛2%B. —般健康，偶尔有小病小痛（如感冒等）25%C•患有腰腿疼等常年性疾病33%D. 患有心脑血管等严重病症40%3. 新型农村合作医疗是否解决您的看病难题?A. 完全解决5%B. 部分解决85%C.没有解决10%4. 您感觉现在的医药费高吗？A. 很高，难以承受30%B. 比较高，勉强承受40%C. 一般，可以承受28%D. 很低，完全可以承受2%5. 如果你身体不适，您会采取哪种治疗方式？A放任不管，心想过几天就好了5%B. 去药房买些药就行了75%C. 主动去医院看病治疗20%6. 关于看病问题，您最关心哪一方面？A. 医药费60%B. 医院医疗服务设施8%C. 医生医术水平25%D 医生的医德7%7. 您对咱们铁岭县的医疗服务满意吗？A 满意18%B 比较满意45%C 比较不满意35%D 不满意12%由此问卷调查结果，我们可以看出一下几点：第一，大部分农村老年人没有固定的生活保障，且生活十分贫困。
我国新农合医疗保障制度存在的问题及对策
我国新农合医疗保障制度存在的问题及对策摘要：随着社会经济的不断发展，我国的农村社会保障水平也有了较大程度的提高，对于更好的满足人们的生活需要，提高人们的生活水平起到了较大的帮助作用。
但是，由于各种因素的影响导致我国农村医疗保障制度仍然存在一定的问题，本文通过对当前新农合医疗保障制度中存在的问题进行分析，提出了完善农村社会保障制度的对策，以更好的提高社会发展水平。
关键词：新农合医疗保障制度；存在问题；完善对策新农合医疗保障制度是我国政府实行的一项基本的社会经济制度，同时也是一项关乎国计民生的社会制度，虽然我国的社会经济发展取得了巨大进步，但由于各种因素的影响导致我国的农村新农合医疗保障制度才刚刚起步，发展水平较低，难以满足农村人民发展需要。
因此，加快农村经济的发展，不断提高农村经济发展水平，建立健全农村医疗保障制度是当前的重中之重，这对于我国综合国力的提升至关重要。
一、新农村合作医疗实施的有效作用新农村合作医疗是一种以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度，采取个人缴费、集体扶持及政府资助的方式进行医疗费用筹集。
新农合制度自实施以来，对于解决农村居民的看病难、看病贵问题起到了一定的作用，同时大大提高了农村居民的健康水平，缓解了农民由病致贫、由病返贫的情况，对于统筹城乡发展，促进全面建设小康社会目标的实现起到了巨大的推动作用。
新农合制度的实施是关系国计民生的大事，更是我国经济发展坚持以人为本、构建和谐社会的重要体现，对于促进我国社会主义现代化的实现具有重要意义。
但是，随着新农合制度在全国范围内的推广，其所表现出的问题也日益凸显，对此需要及时采取有效措施予以解决，以确保新农合制度的顺利开展。
二、我国新农合医疗保障制度存在的问题1、保障水平低随着我国的农村经济发展水平有了较大程度的提升，但是，就当前的发展情况来看，我国的农村社会保障体系仍旧非常欠缺，不够健全，很多人还不能够享受享受到新农合保障，无论是保障范围还是保障水平都远远低于城市。
社会实践报告 农村合作医疗保险
关于**市**镇新型农村合作医疗现状的社会调查实践时间：2010-08-21至2010-08-27实践地点：考察对象：……实践方式：座谈•走访•问卷•资料收集前言改革开放以来，社会经济得到长足发展，人民生活水平也得到极大改善。
但农村的发展仍然是一个关乎我国社会建设、经济发展、人民生活质量改善的重大课题。
农村卫生工作是我国卫生工作的重点，关系到保护农村生产力、振兴农村经济、维护农村社会发展和稳定的大局，对提高全民族素质具有重大意义。
改革开放以来，党和政府为加强农村卫生工作采取了一系列措施，农村缺医少药的状况得到较大改善，农民健康水平和平均期望寿命有了很大提高。
但是，从总体上看，农村卫生工作仍比较薄弱，体制改革滞后，资金投入不足，卫生人才匮乏，基础设施落后，农村合作医疗面临很多困难，一些地区传染病、地方病危害严重，农民因病致贫、返贫问题突出。
因此，建立新型农村合作医疗制度是新时期农村卫生工作的重要内容，是实践“三个代表”重要思想的具体体现，对提高农民健康水平，促进农村经济发展，维护社会稳定具有重大意义一、实践目的及意义我们团队对改革开放中新型农村合作医疗的调查主要是希望用大学生的视角，通过形式多样的调查方式，去了解***的新型农村合作医疗的发展情况及影响力；最后，我们团队将根据实际的调查结果，与***政府进行充分的交流沟通，分析其新型农村合作医疗工作能够顺利开展的原因，为解决“三农”问题及农村卫生工作提供借鉴意见。
二、考察内容1、政府等相关部门（卫生局）***卫生局与刘院长的座谈中我们取得了大量信息：在改革开放以前曾经出现过农村合作医疗政策，那时主要解决缺医少药的问题，然而由于多种原因此制度被搁置了。
1995年***农村曾经自己实行过合作医疗，但是当时的特点是：筹资低、报销低、经济水平低。
由于改革和开展等多方面的原因，此政策也逐渐被搁置了随着改革开放的发展，农民的医疗卫生需求初步释放出来，农民的健康意识和自我保健意识开始增强，为了解决农村医疗保障的问题，新型合作医疗制度诞生了。
民生保障改善调研报告范文
民生保障改善调研报告范文民生保障改善调研报告一、引言民生保障是一个国家发展的重要组成部分，直接关系到人民群众的生活水平和社会稳定。
为了进一步改善人民群众的生活质量，我们组织了一次关于民生保障改善的调研活动。
本次调研旨在了解当前的民生保障状况，发现问题，并提出相应的改进措施，以便更好地满足人民群众的日益增长的物质和文化生活需求。
二、调研方法本次调研采用问卷调查和对相关人员进行访谈相结合的方式进行。
我们在不同地区采集了300份问卷，并访谈了30名相关人员，包括政府官员、社区工作人员以及受访者代表等，以全面了解民生保障改善的现状和问题。
三、调研结果1.教育保障大多数受访者对于教育保障的满意度较高，认为教育资源较为均衡，并有一定的补贴政策支持。
然而，仍有少数受访者表示城市地区教育资源过度集中，导致农村地区教育保障不足，需要进一步加强农村地区教育资源的分配。
2.医疗保障大多数受访者对医疗保障的满意度较高，感觉到医疗设施的改善和医疗费用的减轻。
然而，仍有少数受访者反映看病难、看病贵的问题仍然存在，特别是在农村地区，医疗资源匮乏。
3.退休保障大多数受访者对退休保障表现出较高的满意度，认为养老金水平逐渐得到提高，并有相应的养老福利政策支持。
然而，少数受访者表示退休金水平仍然较低，无法满足日益增长的生活开支。
4.社会保障大多数受访者对社会保障的满意度一般，认为社会救助制度在发挥应有作用，但仍有一定的薄弱环节存在。
有些受访者表示社会保障政策不够明确，申请流程复杂，需要进一步简化流程，提高透明度。
四、问题分析根据调研结果，我们认为当前民生保障工作还存在以下问题：1.农村地区的教育和医疗资源分配不均衡。
2.医疗保障在农村地区存在看病难、看病贵的问题。
3.退休金水平相对较低，无法满足日益增长的生活需求。
4.部分社会保障政策不够明确，申请流程复杂，透明度需要进一步提高。
五、改进措施基于上述问题，我们提出以下改进措施：1.加强农村地区教育和医疗资源的配置，确保公平公正。
社会实践调查报告医疗(2篇)
第1篇一、引言随着我国经济的快速发展和人民生活水平的不断提高，医疗健康问题日益受到社会各界的关注。
为了深入了解我国医疗现状，分析存在的问题和挑战，我们团队于2023年开展了为期一个月的社会实践调查。
本次调查旨在通过实地考察、问卷调查、访谈等方式，全面了解我国医疗行业的现状，为我国医疗改革和发展提供参考。
二、调查方法与对象本次调查采用以下方法：1. 实地考察：我们走访了我国东部、中部、西部地区的多家医院，包括综合医院、专科医院和社区卫生服务中心。
2. 问卷调查：设计调查问卷，对医院工作人员、患者及其家属进行随机抽样调查。
3. 访谈：对部分医院管理者、医护人员和患者进行深度访谈。
调查对象主要包括：1. 医院工作人员：包括医生、护士、行政管理人员等。
2. 患者：包括门诊患者、住院患者及其家属。
3. 医院管理者：包括院长、副院长等。
三、调查结果与分析（一）医疗资源分布不均1. 城乡差距：城市地区的医疗资源明显优于农村地区。
城市医院设施先进、医护人员素质高，而农村地区医疗条件相对较差，医疗资源匮乏。
2. 地区差异：东部沿海地区的医疗资源相对丰富，而中西部地区医疗资源相对匮乏。
（二）医疗服务水平参差不齐1. 医生资源紧张：许多医院存在医生数量不足、结构不合理的问题，导致患者就医难、看病贵。
2. 医疗服务质量：部分医院存在服务质量不高、医德医风不正等问题，影响患者就医体验。
（三）医疗费用负担重1. 药品价格：部分药品价格过高，加重了患者的经济负担。
2. 医疗服务价格：部分医疗服务价格不合理，存在过度医疗现象。
（四）医疗信息化程度低1. 信息孤岛：各医院之间信息共享程度低，导致医疗资源浪费。
2. 电子病历系统：部分医院电子病历系统不完善，影响医疗质量和效率。
四、存在的问题与挑战（一）医疗资源分配不均1. 政策引导：政府应加大对农村地区和西部地区的医疗投入，优化医疗资源配置。
2. 人才培养：加强基层医疗卫生人才培养，提高基层医疗服务水平。
我国农村社会保障制度的现状问题及对策
我国农村社会保障制度的现状问题及对策1. 引言1.1 背景介绍农村社会保障制度是指国家为农村居民提供的各种社会保障服务和保障制度。
我国农村社会保障制度在改革开放以来取得了一定的成就，但仍存在不少问题和挑战。
随着经济的快速发展和城乡差距的加大，农村社会保障制度的不足日益凸显。
农村居民的社会保障水平普遍偏低，基本医疗保障、养老保障等制度覆盖率不高，部分农村居民面临养老时的保障难题。
农村社会保障制度缺乏统一规划，各地政策不一，导致农村居民享受保障的程度和方式各不相同。
如何完善我国农村社会保障制度，提高农村居民的社会保障水平，成为摆在我们面前的重要课题。
1.2 问题提出农村社会保障制度是我国农村经济和社会发展中一个重要的组成部分，但目前存在着一些问题亟待解决。
农村地区的城乡差距相对较大，农村居民的社会保障水平普遍较低，无法满足基本需求；农村社会保障制度缺乏统一规划，导致政策执行不到位、保障难度大；农村地区在社会保障领域需要更多的政府引导和支持，以及加强法律法规建设和推动机制创新等，以提升农村社会保障制度的发展水平和效益。
针对这些问题，我们需要及时制定相关政策和措施，促进农村社会保障制度的健康发展，以更好地服务广大农村居民，促进农村经济社会的全面发展。
2. 正文2.1 城乡差距明显农村社会保障制度的现状问题之一是城乡差距明显。
一方面，在城市，社会保障制度相对完善，覆盖范围广，保障水平高，而在农村地区，社会保障制度不健全，覆盖面较窄，保障水平较低。
这导致了城乡居民在享受社会保障待遇方面存在较大的差距。
城乡差距在农村社会保障领域主要表现在以下几个方面：城市居民参加社会保障的意识和能力更强，而农村居民由于信息不对称、经济水平较低等原因，参保意愿和能力较弱；城市社会保障制度更加完善，包括养老保险、医疗保险、失业保险等多种形式，而农村地区部分地区仍存在社保制度不完善的情况；城市社会保障待遇相对较高，农村地区则普遍存在养老金水平低、医疗保障不足等问题。
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关于“我国农村人民医疗保障问题”的调查
报告(1)
一：有关背景及实地调查情况
在构建社会主义和谐社会的进程中，新农村建设逐渐成
为最重要的工程之一。其中，发展并完善农村医疗保障制度
已成为建设新农村的最重要措施之一。自20XX年以来，我
国一直提倡并实施新型农村合作医疗制度，卫生体制进一步
完善，农民的医疗保障问题得到很大程度的解决。
新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导、支持，
农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以“大病统筹
为主”的农民医疗互助共济制度；也是农村医疗保障的重要
方面。
为了解新型农村合作医疗制度家乡的推行情况，借“十
一”长假之机，我回到老家横河村，作了一次有关农村医疗
保障的调查,通过走访、同村民交谈、填写问卷等调查形式,
我对全村的医疗保障有了更直观的了解。每到一户，村民们
都表现出了极大的热情，对我的提问是有问必答。但由于种
种条件的限制，此次的调查人数较少，共计47人。但以点
盖面也充分表明了横河的新型农村合作医疗保障的现状。以
下是调查的基本情况：
1、村里共有1100多人，其中95%以上的村民都参加了
新型农村合作医疗保险。从被调查的47户农户看，已参加
农村合作医疗保险的有45户,占调查户的%。
2、大部分参加农户觉得缴纳的费用可以承受得起。在
被调查的参加新型农村合作医疗保险的45户农户中有44户
觉得缴纳的费用可以承受得起；只有一户觉得勉强承受；没
有一户觉得缴纳的费用不能承受。
3、81%的参加农户认为新型农村合作医疗的设置很合
理，%的参加农户认为新型农村合作医疗的设置程序过于复
杂，%的参加农户对新型农村合作医疗的设置不了解。在被
调查的47户农户中有38户认为新型农村合作医疗的设置很
合理，占被调查户的81%；有4户认为设置程序过于复杂，
占被调查户的%;有5户对新型农村合作医疗的设置不了解，
占被调查户的%。
4、%的参加农户知道身边确实有新型农村合作医疗中明
显受益的典型事例，只有%的参加农户表示不知道。
二：20XX年至今“新农合”在本地的推行与发展
除了走访村民之外，我还向村委咨询了下有关情况，并
特地查阅了本市及横河村隶属的飞云镇的有关具体政策和
医疗设施，以及从实施新型农村合作医疗以来的点滴变化。
本村从20XX年开始推行农村合作医疗保障制度，至今
已推行4年。20XX年之前，统筹资金标准为每人每年缴纳
25元，各级财政补贴25元；从20XX后，统筹资金调整为每
人每年60元，其中个人缴纳30元。参合者，住院医疗费用
补偿核销下有起报点、上有封顶线，采用“当年累计、分段
计算、累加支付”的方法。对于5种特种病，补偿比例为20%，
全年每人报销最高总额为20XX元。并且根据病情的严重程
度，报销比例从20%—50%不等。门诊医疗费的小额补偿采取
即乡镇卫生院对本乡镇的参合农民凭证看病给予门诊所有
费用10%的优惠。此外，参合者每两年还可到当地卫生院免
费常规体检一次，并为其建立健康档案。
据了解，20XX年，本地的的合作医疗报销政策发生了一
些变化：瑞安市为有效提高受益面及补偿水平，根据“以收
定支，保障有力，略有节余”的补偿原则，对住院补偿方案
进行完善：
①市外医院住院可报费用按70%标准计入市人民医院补
偿基数
②中医中药住院可报费用同段别补偿增加20%。
3门诊优惠定点单位为乡镇（街道）卫生院、中心卫生
院和片区医院，目录内药品乡镇卫生院优惠20%，中心卫生
院和片区医院优惠10%；提高门诊优惠基金为人均8元（按
门诊刷卡人次，每次最高补助8元）。特种病按25%补偿计
算，年度封顶额3000元……
通过各种调整政策，抱愧普通门诊的优惠，特种病门诊
的报销，尤其是起报线的下降，直接扩大了受益面，提高了
农民群众的参合积极性。此外，近段时间，瑞安市不断地健
全结报网络，积极服务群众，使参合人数又有很大增长。为
了提高结报时效，市农医办在全市设立七个片区临时结报
点。这一措施，也直接方便了村民的报销。据最新数据统计
显示，横河村新型农村合作医疗08年1季度补偿共有25人
次报销，报销金额累计达元。可见，这一医疗制度的实施还
是真正落实惠及于民的。