中国科学院国际人才计划

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《中新广州知识城总体发展规划(—2035年)》实施方案

”原则按有关规定推广适用。（省政府办公厅、省发展改革委、商务厅、政务服务数据管理局，省税务局、人民银行广州分行负责）
（十五）建设国际人才自由港。健全吸引培养国际人才体制机制，在知识城设立海外人才工作站，实现精准引才、高效引智。支持将知识城列入省级人才发展改革试验区，推动全省人才重大管理改革举措和创新政策在知识城先行先试。建立灵活高效的人才使用和激励机制，探索对符合条件的企事业单位，可设置特设岗位专门用于引进高层次人才。探索取得永久居留资格的外籍人才在知识城创办科技型企业方面享受国民待遇，领衔承担知识城国家科技计划项目，担任知识城新型研发机构法定代表人或负责人。积极探索人才自由流动等先行先试政策，探索制定外籍“高精尖缺”人才认定标准，为符合条件的外籍人员办理R字签证和提供出入境便利。按程序赋予知识城外国高端人才确认函审发权限和外籍及港澳台高层次人才认定权限。知识城引进的外籍首席专家和科技领军人才，经认定后可申请在华永久居留。对符合条件的高层次人才携运进境且列入清单的科研、教学物品和自用物品实施进口免税优惠政策。对符合知识密集型产业发展的高端紧缺人才，可以给予财政奖励。（省委组织部，省科技厅、公安厅、财政厅、人力资源社会保障厅，海关总署广东分署、省税务局负责）
（十六）开展自然资源管理综合改革试点。编制知识城国土空间规划和相关专项规划，依照法定程序报批。探索二三产业混合用地政策和管理机制。继续深化省“三旧”改造改革探索，再取得一批突破性进展，形成一批可复制推广的制度成果。支持开展旧村改造房屋搬迁补偿安置行政裁决试点。在“三旧”改造中注意加强历史文脉传承和文化遗产保护。（省发展改革委、司法厅、自然资源厅负责）
一、打造粤港澳大湾区国际科技创新中心重要引擎
（一）建设科技创新重大平台。高标准规划建设知识城大科学装置和中试应用区、科教创新区，支持建设呼吸疾病防控领域国家重大战略平台的成果转化基地，推动与中国科学院等单位共建高水平研究院集群，加快建设粤港澳大湾区国家技术创新中心，加快推进广州第三代半导体创新中心建设，大力推进中新国际联合研究院建设，研究推进与新加坡南洋理工大学等合作建设综合性材料科学研究中心。加快布局航空轮胎等大科学设施，为提升知识城基础研究能力提供支撑。（省科技厅、发展改革委，广州市人民政府负责。以下均需广州市人民政府负责落实，不再列出）

国际人才引进状况及政府监管建议(一)

国际人才引进状况及政府监管建议(一)内容摘要：国际人才引进工作为我国经济社会发展做出了积极贡献，但当前也存在“重引进，轻监管”、“重数量，轻质量”、“重形式，轻规范”等主要问题，特别是前期人才需求分析和后期的人才监管工作远未到位。

在“共享全球人才资源”的前提下，应该坚持“政策引导、建设环境、强化法制、规范程序、分类监管”的原则，大力引进、使用全球人才资源。

JP2]政府的主要职能在于营造良好的国际人才引进、使用氛围，引导各类微观组织引进、使用人才，并根据国家发展战略，引进、监管战略性高精尖人才。

关键词：国际人才，引进，分类监管，政策近代中国迫于国力虚弱，一大批仁人志士尝试实践“中学为体，西学为用”。

新中国成立初期，开始大批引进原苏联和东欧社会主义国家的专家来华工作，取得了很好的效果。

改革开放以来，利用国际人才资源加速我国的现代化建设，弥补我国急需的各类专业技术人才的不足，积极参与国际人才竞争，已经成为我国对外开发的一个重要方面和一项长期的战略方针。

最近，党中央又提出了人才强国战略，强调要大力开发和利用国内、国际两个人才市场、两种人才资源，壮大我国人才队伍，走以人才强国的现代化强国之路。

这一切都为开发和利用国际人才资源创造了良好的条件。

国际人才引进是开发和利用国际人才资源十分重要的工作之一。

人才引进既是微观用人组织层面的工作，也是国家层面的工作。

微观用人组织引进的人才，既有国际人才，也有国内人才；国家引进的人才主要是来自世界各国的国际人才。

政府作为微观用人组织和政策制定者，既要为自己和代行国家实施人才引进工作，又要为微观用人组织和国家制定科学的人才引进政策，并履行适当的监管职能。

一、经济全球化背景下更应强化国际人才引进工作从本质上看，经济全球化是一场以发达国家为主导，以跨国公司为动力，以信息网络为基本手段的波及世界各地、所有经济领域的产业结构大调整。

它既是经济国际化与区域经济集群化的扩展，也是世界经济走向的必然趋势，标志着国际分工进入了一个新的阶段。

芯动力人才计划第三届集成电路产业紧缺人才创新发展高级

“芯动力”人才计划第三届集成电路产业紧缺人才创新发展高级研修班暨产业促进交流会由工业和信息化部人才交流中心、南京浦口经济开发区管理委员会主办的“芯动力”人才计划——第三届集成电路产业紧缺人才创新发展高级研修班暨产业促进交流会将于2018年12月18日-19日在南京举办！本次研修班以“芯人才、芯产业、芯交流”为主题，将深入探讨自主培养高质量行业人才、增强集聚创新能力的人才储备，旨在通过以人才为核心的产业主力军建设，推动以技术为核心的产业发展，融入全球集成电路产业生态体系。

同时，也为集成电路产业链各个环节的企业、协会、投融资机构、创业团队等搭建一个技术、应用、投资等领域内互换信息、探讨交流的平台。

广州市人才绿卡申领指南

广州市人才绿卡申领指南（年）一、发布依据《中共广州市委广州市人民政府关于加快集聚产业领军人才的意见》（穗字〔〕号）；《广州市人才绿卡制度》(穗府办规〔〕号）。

二、适用范围在广州地区工作、创业的非本市户籍国内外优秀人才，可申领广州市人才绿卡，作为在我市居住、工作的证明，可用于办理个人事务.三、申领条件凡符合本市引进人才需求，每年在本市创业或工作超过个月的，非广州市户籍的境内居民，香港特别行政区、澳门特别行政区居民，台湾地区居民以及外国人，持中国护照、拥有国外永久（长期)居留权且国内无户籍的留学人员和其他人员，在本市有合法住所，符合以下条件之一的，可申领人才绿卡。

聞創沟燴鐺險爱氇谴净。

聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸。

（一）经我市认定或审核确认的高层次、高技能人才，包括：。

中国科学院或中国工程院院士.。

享受国务院特殊津贴人员，国家“千人计划”、“万人计划”专家,全国杰出专业技术人才，“百千万人才工程”国家级人选,国家、省（部）级突出贡献中青年专家，国家重点学科、重点实验室学术技术带头人，“中华技能大奖”获得者，全国和省级技术能手，世界技能大赛获奖选手。

. 国家和省（部）级自然科学奖、技术发明奖、科技进步奖项目主要完成人，“珠江人才计划”、“广东省培养高层次人才特殊支持计划”等省级人才工程入选者。

. 在本市年度重点项目主要承办单位，或本市战略性主导产业重点项目主要承办单位，或本市认定的总部企业等，现担任中高级管理职务或任职骨干技术岗位的人员.。

广州市杰出专家、优秀专家、青年后备人才，广州市“百人计划”入选者，广州市产业领军人才，以及经我市认定或审核确认的其他高层次、高技能人才.（二）具有一定海外工作、学习和创新创业经历经验的海外高层次人才，包括：。

在国外著名高校、科研院所担任相当于副教授以上职务的专家学者。

. 在国际知名企业（或世界强企业）从事年以上研发、管理等工作并担任过中高级职务的人才.. 掌握核心技术，拥有自主知识产权,且技术成果达到国际先进或国内领先水平，具有较好的市场前景和产业化潜力的领军型人才。

高福：中科院给我更广阔的“舞台”

的驱动。
科学院的知识创新工程给中国科学提供了一
次机会，给中国科学院的发展找到了一条出路。高福解释说实施知识创新工程前，实有人曾怀确疑中科院到底往哪里走到底应该怎么做７中科院对历史进行了思考以后，重新定位。经过知识创
个６个人的实验室，有了自己的学生，并且也能就在这时，高福作出了一个大胆的决定—— 回
维普资讯
国际人才交流ｌＩＴＲＡＩＮＬＡＥＴ０６０ＮＥＮＴＯＡＬＮｌ０／３Ｔ２
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就呆不住啦！”高福笑着说。２００４年３月在国外学习、工作了１年的高３福回国了。令中国科学院微生物研究所的所有人吃惊的是这位毕业于英国牛津大学的博士刚一回
家要走人你还能拦得住吗７”
在过去两年中，微生物所共有７位百人计划 “入选者占微生物所 “ 百人计划”总引进人
数的１２／。
分研究领域要达到国际一流水平。在高福心Ｉ中理想的微生物研究所是一个以微ｌｆ生物资源应用与工业微生物以及病原微生物和分子免疫等为主要研究领域，面向国家战略需求和世界科学前沿开展基础研究用基础研究以及实施成果转应化的综合性研究机构．为国民经济建设和社会可持续
炼人。 ”
如今高福回国刚满两年在他的带领下．微展．像我在英国６个人的实验室只能探讨６个人生物所的科研创新能力有了显著提高．在产出资源争取能力基地建设上都取得了很好的成绩人才队伍建设有了相当大的加强。

广东省惠州市2013年“天鹅计划”引进领军人才和创新团队公告

根据惠州市委、市政府颁布的《惠州市⼈才双⾼计划实施⽅案》，惠州市决定从2013年起实施引进科技领军⼈才和科技创新团队的“天鹅计划”。

⼒争5年内引进100名左右⾼⽔平的科技领军⼈才和30个以上具有省⽔平以上的科技创新团队。

“天鹅计划”每年开展⼀次申报⼯作。

现就第⼀批申报⼯作公告如下：⼀、引才重点和类别“天鹅计划”重点引进惠州的⽯化、电⼦信息等⽀柱产业和新材料、新能源、LED产业、新能源汽车产业、节能环保、⽣物等战略性新兴产业急需的科技领军⼈才和科技创新团队。

领军⼈才分三类：第⼀类为中国两院院⼠等杰出⼈才；第⼆类为国家有突出贡献的中青年专家、“长江学者”特聘教授等⾼⽔平的科技⼈才；第三类为拥有核⼼技术来惠创业的海内外⾼层次⼈才。

创新团队分三类：第⼀类是具有国际先进⽔平的创新团队；第⼆类是具有国内⽔平的创新团队；第三类是具有省内⽔平的创新团队。

⼆、⽀持措施经评审（认定）的领军⼈才或创新团队由惠州市委、市政府颁发证书和牌匾。

1、经认定⼊选的第⼀、⼆类领军⼈才，可获得市财政给予津贴补助（分别为每⽉10000元、5000元）、⼀次性住房补贴（分别为50万元、30万元）、⼀次性专项⼯作经费资助（分别为100万元、50万元）。

2、经评审⼊选的第三类领军⼈才，可获得市财政给予津贴补助（每⽉3000元）、⼀次性住房补贴（10万元）、⼀次性专项⼯作经费资助（30万元）。

3、经评审⼊选的国际先进、国内、省内三类科技创新团队，可分别获得市财政给予的1000万元、500万、200万元专项⼯作经费资助。

三、申报对象和条件（⼀）申报对象：近三年引进到惠⼯作的领军⼈才或创新团队（即2010年9⽉后与⽤⼈单位签订正式合同的）。

如属计划引进来惠的领军⼈才或创新团队，要求已签订来惠的意向性合同，并⼊选后3个⽉内签订到惠⼯作的正式合同。

（⼆）申报条件申报领军⼈才：引进后每年在惠⼯作时间累计不少于6个⽉（申报第⼀、⼆类领军⼈才的且属于海外引进的在惠时间可适当放宽，属于国内引进的⼈事或劳动⼯资关系须调⼊惠州的⽤⼈单位）。

我国人才外流及其成因和对策研究

我国人才外流及其成因和对策研究引言：我们应该用全面的、长远的、动态的、辩证的和开放的观点，来看待评估所谓人才流失问题。

在全球化的市场经济扩展秩序中，高素质、专业化的人力资本从落后地区或发展中国家向更有利于其价值实现的发达国家或地区流动，这种人往高处走的流动情况就像水往低处流一样，有其自身不可逆转的客观规律。

面对它所带来的现实困境和问题，理性的、正确的态度只能是顺应它、因势利导地运用它、实事求是地去面对它和积极地去应对它；如果不能正视它、不明就理地逆它而行，其结果只能是自取其辱、得不偿失，把问题越搞越糟、矛盾越搞越激化，最后使自己陷于越来越被动的困境不能自拔。

当今科技迅猛发展，国际竞争日趋激烈。

综观世界各国之间以经济、科技和国防实力为主要内容的综合国力的竞争，归根到底是对人才的竞争。

人才的争夺与反争夺已经成为一种世界性的社会现象，构成了国际人才竞争的一个显著特点。

一方面，只要国家、地区间存在着经济、政治、科技、文化和生活水平的差异，人才流动就难以避免；另一方面，只要坚持对外开放，只要发展中国家和发达国家在经济、科技等方面的差距逐步缩小，人才外流现象就会缓解，海外人才回归就可能变成现实。

而如何解决人才外流问题已成为国际热点问题。

人才外流的特点是由低到高，由不发达到发达，由传统观念到现代意识的转变，是人类社会行为发展到较高阶段的具体体现，是国际社会不平衡发展的必然产物。

一、我国人才外流的特点、影响及原因分析我国向海外移民大致可分四个阶段：第一阶段从公元前后到清代中期。

这一时期由于交通工具的限制和人们对外部世界知之不多，移民主要去往东南亚国家；第二阶段从清代中期到新中国成立前。

随着资本主义列强对我国的入侵和交通工具的改善，使国民大开眼界，这一时期移民去往世界各地的都有；第三阶段从新中国建立到改革开放初期（1949—1979）。

由于第二次大战后在世界范围内两大阵营的形成，相互间交流的减少，这时期的留学生主要集中在东欧社会主义国家，学成后基本都回到了国内，从大陆往外移民较少；第四阶段从改革开放初到现在。

科学技术部、教育部、中国科学院、国家自然科学基金委员会关于印发“十三五”国家基础研究专项规划的通知

科学技术部、教育部、中国科学院、国家自然科学基金委员会关于印发“十三五”国家基础研究专项规划的通知文章属性•【制定机关】科学技术部,教育部,中国科学院,国家自然科学基金委员会•【公布日期】2017.05.31•【文号】国科发基〔2017〕162号•【施行日期】2017.05.31•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科学技术综合规定正文关于印发“十三五”国家基础研究专项规划的通知国科发基〔2017〕162号各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团科技、教育厅（委、局），国务院各有关部门科技、教育主管司（局），中科院各分院：为贯彻落实《国家创新驱动发展战略纲要》《“十三五”国家科技创新规划》，加快推动基础研究发展，科学技术部联合教育部、中国科学院、国家自然科学基金委员会共同制定了《“十三五”国家基础研究专项规划》。

现将该规划印发你们，请结合本地区、本部门实际，认真贯彻实施。

科学技术部教育部中国科学院国家自然科学基金委员会2017年5月31日“十三五”国家基础研究专项规划基础研究是整个科学体系的源头，是所有技术问题的总机关。

一个国家基础科学研究的深度和广度，决定着这个国家原始创新的动力和活力。

党的十八大提出实施创新驱动发展战略，统筹部署以科技创新为核心的全面创新，主动适应科技革命和产业变革的新趋势，积极谋求掌握新一轮全球科技竞争的战略主动。

“十三五”期间，经济社会发展和国家安全各领域对源头创新的巨大需求将集中释放，迫切需要基础研究发挥战略引擎作用。

为加快建设世界科技强国、大力推动基础研究繁荣发展，按照《国家创新驱动发展战略纲要》和《“十三五”国家科技创新规划》的总体部署，特制定本专项规划。

一、形势与需求“十二五”期间，我国基础研究工作全面贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》部署，通过实施国家自然科学基金、973计划、国家重大科学研究计划等国家科技计划和知识创新工程、985工程、211工程，持续加大投入力度，全国基础研究投入年均增长保持在20%以上。

整合中丹科教优势资源培养具有国际竞争力的高端人才——访中国科学院大学中丹学院执行院长胡正义

作者：吴婷[1];张力玮[1];段肖阳[2];朱艺丹[2]
作者机构： [1]教育部教育管理信息中心世界教育信息杂志编辑部 [2]陕西师范大学教育学院
出版物刊名：世界教育信息
页码： 7-11页
年卷期： 2016年第10期
主题词：中丹学院丹麦中外合作办学高端人才培养
摘要：胡正义,中国科学院大学中丹学院执行院长,资源与环境学院教授,博士生导师,国际肥料科学中心副主席（Vice-President in The International Scientific Center for Fertilizers,CIEC）,中国土壤学会＂教育工作委员会＂副主任。

中丹中心成立于2010年9月,是由中国科学院大学与丹麦科学创新教育部和丹麦哥本哈根大学、奥胡斯大学、南丹麦大学等8所高校共同发起创建的科教合作平台,中丹学院是经教育部批准于2013年设立的中国科学院大学中外合作办学机构,承担着中丹科研教育中心的教育功能。

中丹学院以学科最前沿的知识为基础,进行小班全英文授课,采取国内外先进的教学方法,倡导跨学科思维,培养具有创新意识和国际竞争力的高端人才。

为了进一步了解中丹学院在学科设置、人才培养、未来发展等方面的情况,本刊对中丹学院执行院长胡正义进行了专访。

继承传统不断发展——纪念中国国际人才交流协会成立20周年

局在人员、力、财引智资源等多方面的支持，使协会能更好地在国内外的引智工作中发挥组织功能。协会内部的部门设置也较为善，立了洲部、完建欧
亚洲部、美洲部等面向全球各主要国家、地区的工作部
有深厚的感情。值此协会成立２周年之际，作此文。５写作
协会管理的各驻外机构是进行国际人才交流的重要资源协会设立了ｌ个国外办事处．１分别在加拿大多伦多，美国纽约、旧金山、亚特兰大，日本东京，以色列特拉维夫．罗斯莫斯科，大利亚悉尼，俄澳英国伦敦．国科德
长潘宗光先生签订合作铱议，启动了 “ 中国工业企业高级人才培训计剃。香港理工大学以应用技术教学著称，在
纪念中国国际人才交流协会成立
继承传统不断发展
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害念中国国际人才交流会程技术研讨会、政府应急管理国际论坛、煤矿安全生产出国培训…… 中国国际人才交流协会始终遵循 “ 围绕中心，服务大局”的传统．并不断开拓创新．服务社会经济发展。
纪念中国国际人才交流协会成立２周年５
的人才交流活动中，会的工作体现了充分的灵活性和协
活动。在．现当年参加过蒋氏工业基金培训班的学员们已经在各自的岗位上发挥着越来越重要的主力作用．其中
广泛的适应性，发挥了很突出的作用，协会作为有中具国政府背景的民间机构，可以广泛地同界各国、地区的不同层次或类别的部门、世各机构打交。道目前．世界各国部没有设立类似我国外国专家局的

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中国科学院国际人才计划
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每份推荐表（英文1份）有□ 和中文表格相关内容一致□ 外国专家亲笔签名□ 没有英文表□ 有□
没有□

汇总表有□ 没有□
工作计划具体可行□ 不详□
专
家
资
格

非华裔或华裔非华裔□ 华裔□
博士（或相当）学位是□ 否□

年龄博士后40岁以下：符合□ 不符合□
推荐专家以往是否曾获我院人才计划的资助是否
1．如有，哪年获得立项，资助几次；2．计划是否顺利执行

初审意见： □ 通过 □ 不通过
初审人员签名：