托工字[2012]01号关于在基层工会建立困难职工帮扶站的通知(最新)

托工字[2012]01号
关于在乡镇、社区和企业建立困难职工帮扶站的
通 知

各乡镇、社区、企业：
为进一步加强工会帮扶机制建设，扩大帮扶工作的覆盖面，健全帮
扶工作网络，使工会帮扶工作更加贴近基层、服务职工，提高帮扶工作
的实效性。根据上级工会的要求和我县困难职工帮扶工作发展的客观需
要，2012年县总工会决定在全县基层工会建立困难职工帮扶站，具体要
求如下：
一、指导思想：
以党的十七届六中全会和中央经济工作会议精神为指导，认真贯
彻落实上级工会关于加强困难职工帮扶工作的意见，更好地履行帮扶困
难职工“第一责任人”职责，发挥工会组织在协助党委和政府在改善民
生问题，促进构建和谐社会中的重要作用，努力为困难职工提供便捷、
及时的“一站式”服务，把工会帮扶站建设成为直面困难职工、服务规
范快捷、措施重点突出、制度公开健全、资金渠道畅通、帮扶成效显著
的工会服务窗口和困难职工之家。
二、目标任务：
力争在2012年底前建立以县总工会困难职工帮扶中心为龙头，以
乡镇、企业帮扶站为依托并向基层单位延伸的工会帮扶工作网络，初步
形成上下联动的运行机制，实现对困难职工帮扶全覆盖的目标。
今年四月底前总工会将选定四个社区和企业建立困难职工帮扶站的
示范点，其他乡镇和职工在30人以上的企业要在六月底前全部建立困难
职工帮扶站。
三、具体事项：
1、机构设置：困难职工帮扶站机构的设置由各乡（镇）、社区、
企业工会具体负责，各乡镇、社区帮扶站人员构成由工会、民政办、劳
动社会保障所、司法所中热心为困难职工服务，具有较强工作能力及政
策水平的专（兼）职工作人员组成，工会主席任帮扶站主任，其他干部
为成员。企业困难职工帮扶站选派负责工会、民政、劳动社保和司法工
作的干部担任。
2、场地设施：有条件的单位，可设立面积20平方米以上的服务场
所；没有场所的，可与当地便民服务中心合署使用，资源共享；以上两
个条件都不具备的可将场所设在工会办公室。工作场所要有由县总工会
统一制作的名称为“XX乡（镇、企业）帮扶站、XX社区帮扶站”的牌
子，帮扶站组织机构、工作职责、工作程序要上墙公示。
3、帮扶资金筹集：努力拓宽筹集渠道，整合资源，除工会经费投
入、组织捐助外，要积极争取行政拨款。
4、工作制度：帮扶站要有信访接待、法律援助、生活救助、医疗
帮扶、就业援助等工作制度；建立困难职工实名登记制度，实行动态管
理；建立与当地民政、社保、司法等部门的帮扶工作联动机制；建立档
案管理制度，对帮扶站的所有工作资料要及时归档，并做到档案齐全、
管理规范。
5、工作职责：
（1）信访接待：对职工的来信、来访、来电和其他方式咨询，逐一
登记、及时疏导、答复处理，做到件件有结果，事事有回音。
（2）法律援助：为困难职工无偿提供法律咨询服务；代理困难职工
参加劳动争议案件的调解、诉讼；对调解未成，职工要求仲裁的案件，
要及时上报；争取劳动社保、司法等部门力量，为合法权益受到侵害的
职工，提供法律援助。
（3）生活救助：为当地特困职工、困难职工、困难劳模、困难农民
工、困难单亲女职工建立档案，及时上报；准确及时掌握困难职工家庭
生活情况和帮扶需求，定期开展送温暖活动；有条件的帮扶站可以建立
帮扶超市，为困难职工提供必要的生活物资。
（4）医疗救助：对患病困难职工及时提供救助；符合救助条件且本
级救助有困难的及时出据相关手续，上报请求救助。
（5）助学帮扶：采取日常助学和集中助学（金秋助学）相结合的方
式，对当地困难职工及困难农民工子女给予相应的资助。
（6）就业援助：发挥工会组织促进就业、再就业的积极作用，为有
求职愿望的职工群众提供免费职业介绍服务；根据劳动力市场需求，组
织职工参加举办的各类招聘洽谈会及技能培训。
（7）其他帮扶：对符合条件的困难职工协助办理低保证；配合督促
有关部门落实低保职工的各项优惠政策；有条件的帮扶站，可根据本地
实际开展其他帮扶工作。
四、工作要求：
1、加强领导：各级工会组织要对帮扶站的建设高度重视，加强组
织领导，统一思想，定岗定责，因地制宜地建立对当地职工群众帮扶力
度更大、效果更好、范围更广的“爱心职工之家”。
2、宣传到位：要采用各种形式，通过各种宣传渠道，广泛宣传帮
扶站的服务内容和服务对象，从而为做好帮扶站的各项工作营造浓厚的
舆论氛围。
3、整合力量：要努力争取党委和行政的支持，加强与民政、劳动
保障、司法等部门的协作，在原有帮扶工作基础上，结合各自实际情
况，整合各方力量，加大帮扶站的帮扶力度。
4、考核评比：困难职工帮扶站的组建和规范运作，将作为工会
年终考核的重要内容，同时每年要评选出突出的帮扶站示范典型给予奖
励。
5、各帮扶站机构人员的相关材料于3月15日前报到县总工会。

特此通知
附：表1、表2、表3。

托里县总工会
2012年2月27日
主题词：帮扶站 困难职工 成立 通知

托里县总工会办公室 2012年2月27日印发

表1
乡(镇)困难职工帮扶站人员

主任：
工 会 主 席：
联 系 电 话：

成员：
社保所工作者：
联 系 电 话：
司法所工作者：
联 系 电 话：

民政办工作者：
联 系 电 话：

单位名称（盖章）
年 月 日
表2
镇 社区困难职工帮扶站人员

主任：
工 会 主 席：
联 系 电 话：
成员：
社保所工作者：
联 系 电 话：

司法所工作者：
联 系 电 话：

民政办工作者：
联 系 电 话：

单位名称（盖章）
年 月 日
表3

企业困难职工帮扶站人员
主任：
工 会 主 席：
联 系 电 话：
成员：
社保所工作者：
联 系 电 话：

司法所工作者：
联 系 电 话：

民政办工作者：
联 系 电 话：

单位名称（盖章）
年 月 日