人大预算联网监管工作实施方案
预算联网监督实施方案
预算联网监督实施方案一、背景。
随着社会的不断发展，各种预算资金的使用和监督变得越来越重要。
为了加强对预算资金的监督，提高预算资金使用效率，保障预算资金的合理利用，联网监督方案应运而生。
二、目的。
预算联网监督实施方案的目的是建立一个全面、高效的预算资金监督体系，通过信息化手段实现对各级各部门预算资金的实时监督和管理，提高预算资金使用效率，防止预算资金的滥用和浪费。
三、实施方案。
1. 建立预算联网监督平台。
建立一个统一的预算联网监督平台，实现各级各部门预算资金的信息化管理和监督。
通过该平台，可以实现对预算资金的全程监控和实时查询，包括预算编制、预算执行、预算调整等各个环节的信息录入和监督。
2. 强化数据共享和交换机制。
建立各级各部门之间的预算资金数据共享和交换机制，实现信息的互通共享。
通过数据共享和交换，可以实现对各部门预算资金情况的全面了解，及时发现和解决问题。
3. 加强监督措施。
建立完善的预算资金监督机制，包括定期检查、专项审计、风险评估等监督措施。
通过这些措施，可以及时发现和纠正预算资金使用中存在的问题，保障预算资金的合理使用。
4. 提高信息化水平。
加强对各级各部门预算管理人员的信息化培训，提高他们运用信息化手段进行预算资金管理和监督的能力。
同时，不断完善预算联网监督平台的功能，提高其信息化水平。
5. 强化责任追究。
建立健全的责任追究机制，对预算资金管理中存在的问题进行严肃处理，确保责任人承担相应的责任。
通过强化责任追究，可以有效遏制预算资金的滥用和浪费行为。
四、预期效果。
通过预算联网监督实施方案的实施，可以实现以下预期效果：1. 提高预算资金使用效率，确保预算资金的合理利用；2. 减少预算资金的滥用和浪费，保障预算资金的安全性和稳定性；3. 加强对预算资金的监督和管理，提高预算资金使用的透明度和规范性；4. 提高各级各部门预算管理人员的信息化水平，提升他们的管理和监督能力；5. 建立健全的责任追究机制，形成对预算资金使用的有效约束和监督。
临沧市人大常委会办公室关于印发《临沧市人大常委会预算联网监督系统使用管理暂行办法》的通知
临沧市人大常委会办公室关于印发《临沧市人大常委会预算联网监督系统使用管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】临沧市人大及其常委会•【公布日期】2019.08.29•【字号】临人办〔2019〕53号•【施行日期】2019.08.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】预算、决算,财政监督正文临沧市人大常委会办公室关于印发《临沧市人大常委会预算联网监督系统使用管理暂行办法》的通知临人办〔2019〕53号各县、自治县、区人大常委会，市人大各专门委员会、市人大常委会各工作委员会：《临沧市人民代表大会常务委员会对市级全口径财政预算审查监督办法》已经2019年8月23日临沧市第四届人民代表大会常务委员会第十六次主任会议通过，现印发给你们，请遵照执行。
临沧市人大常委会办公室2019年8月29日临沧市人大常委会预算联网监督系统使用管理暂行办法(2019年8月23日临沧市第四届人民代表大会常务委员会第十六次主任会议通过)第一条为规范市人大常委会预算联网监督系统的使用和管理，更好地为市人大及其常委会履行预算审查监督职责提供信息数据服务，提高预算审查监督效率，增强监督实效，根据有关法律法规和全国人大《关于推进地方人大预算联网监督工作的指导意见》、省人大常委会《预算联网监督系统使用管理暂行办法》，结合工作实际，制订本办法。
第二条市人大常委会预算联网监督系统的用户权限管理、信息采集和查询、使用记录、问题调查、跟踪反馈、处理报告、安全维护、日常管理等工作，适用本办法。
第三条市人大常委会预算工委(以下简称预算工委)负责管理和使用市人大常委会预算联网监督系统，预算审查监督科定期对市级预算执行信息进行查询分析。
市财政局按照全口径预算的要求，负责数据传输并汇总市本级、临沧边合区、临沧工业园区数据，确保数据传输及时、真实、完整、可靠。
系统软件公司负责市人大常委会预算联网监督系统的运行维护和升级完善，保障系统安全稳定运行。
预算监督实施方案
预算监督实施方案一、背景预算监督是财政管理中的重要环节，是保障预算执行的有效性和合法性的重要手段。
加强预算监督，对于提高财政资金使用效率、防止滥用职权和腐败行为、保障国家财政安全具有重要意义。
因此，制定预算监督实施方案，对于贯彻落实预算监督工作具有重要意义。
二、目标本方案的目标是建立健全的预算监督体系，确保预算执行的合法性和效益性，提高财政预算的使用效率，防止财政资金的浪费和滥用。
三、主要内容1. 建立健全的预算监督制度- 健全预算法律法规，明确预算监督的职责和权限。
- 建立预算监督的工作机制，明确监督的程序和要求。
2. 加强预算执行信息公开- 完善预算执行信息公开制度，确保预算执行情况公开透明。
- 加强对预算执行情况的监督和评估，及时公布评估结果。
3. 加强对预算执行情况的监督和评估- 建立健全的预算执行情况监督机制，对预算执行情况进行全面监督。
- 加强对预算执行情况的评估，及时发现问题并采取有效措施解决。
4. 加强预算监督的法律保障- 完善法律法规，明确对违法预算行为的惩处措施。
- 加强对违法预算行为的查处和处理，维护预算执行的合法性和权威性。
四、实施步骤1. 制定预算监督实施细则- 组织专家学者和相关部门制定预算监督实施细则，明确预算监督的具体要求和程序。
2. 建立预算监督工作机制- 各级财政部门建立预算监督工作机制，明确监督的职责和权限。
- 加强预算监督人员的培训和管理，确保预算监督工作的有效开展。
3. 完善预算执行信息公开制度- 建立健全的预算执行信息公开平台，确保预算执行情况公开透明。
- 加强对预算执行情况的监督和评估，及时公布评估结果。
4. 加强预算执行情况的监督和评估- 建立健全的预算执行情况监督机制，对预算执行情况进行全面监督。
- 加强对预算执行情况的评估，及时发现问题并采取有效措施解决。
五、保障措施1. 加强宣传和培训，提高预算监督的重要性和紧迫性。
2. 建立健全的预算监督工作机制，明确监督的职责和权限。
人大预算监督联网方案
3.预算执行监督：跟踪预算执行情况，监督预算资金使用的规范性、效益性。
4.预算调整监督：监督预算调整的必要性、合理性，防止预算资金的滥用。
四、实施架构
1.建立预算监督信息平台
-构建预算数据交换共享机制，实现财政部门与人大之间的预算数据实时交互。
1.调研阶段：了解人大预算监督现状，分析存在的问题，明确联网监督需求。
2.设计阶段：根据调研成果，设计预算监督联网方案，明确平台架构、功能模块等。
3.开发阶段：按照设计方案，开发预算监督联网平台，确保系统稳定、可靠。
4.测试阶段：对预算监督联网平台进行测试，确保各项功能正常运行。
5.运营阶段：正式启用预算监督联网平台，开展预算监督工作。
二、目标
1.实现人大与财政部门之间的预算数据实时共享，提高预算监督效率。
2.强化预算编制、执行、调整等环节的监督，确保预算的合法性、合规性。
3.提高预算绩效管理水平，促进财政资金使用效益的提升。
4.增强预算透明度，保障社会公众的知情权和参与权。
三、主要内容
1.建立预算监督联网平台
（1）构建预算监督大数据中心，实现财政部门与人大的预算数据实时交换与共享。
5.加大宣传力度，提高社会公众对预算监督工作的认识和支持。
六、预期效果
1.提高预算编制与执行的合法性、合规性。
2.增强预算透明度，提升公众满意度。
3.强化预算绩效管理，提高财政资金使用效益。
4.促进财政预算管理水平的提升，为国家治理现代化贡献力量。
第2篇
人大预算监督联网方案
一、引言
为深入贯彻落实《中华人民共和国预算法》及其实施条例，强化人大对财政预算的监督职能，提高预算资金使用的规范性、效益性，确保财政预算的公开、透明，特制定本预算监督联网方案。
信丰县人大预算审查监督网络平台管理应用暂行办法
信丰县人大预算审查监督网络平台管理应用暂行办法第一条为充分发挥信丰县人大预算审查监督网络平台（以下简称网络平台）作用，规范网络平台管理与应用，提高监督工作水平，不断增强针对性和有效性，根据有关法律法规、政策规定和上级人大相关要求，制定本办法。
第二条网络平台作为信丰县人大预算审查联网监督的工作载体，是服务于新时代人大预算审查和国有资产监督工作的智能化信息系统。
网络平台横向联通，即与联网监督相关部门联接；纵向贯通，即与市人大预算审查监督网络平台互通。
第三条网络平台为县人大常委会组成人员、县人大各专门委员会和常委会工作机构、县人大代表以及预算审查监督咨询专家开展相关工作提供服务。
第四条县人大常委会预算审查工作委员会（以下简称预算审查工委）全面负责网络平台的管理使用，指导全县有关部门预算审查联网监督相关工作的开展，并做好与市人大预算审查监督网络平台的衔接工作。
第二章平台管理第五条联网监督相关部门按照预算审查工委的要求，负责提供真实、全面、完整、及时的数据，数据永久保存。
预算审查工委定期对网络平台数据进行检查，督促联网监督相关部门按要求将有关数据及时上传至网络平台。
第六条网络平台登入实行密码管理，预算审查工委根据工作需要，为使用者分别设置用户名、密码和访问权限。
连接网络平台的计算机禁止连接互联网，未经预算审查工委允许，不得在具有存储功能的终端设备上使用移动存储介质。
使用者通过网络平台所获取的内容非经预算审查工委书面同意，不得擅自引用或对外公布，所发现的问题，可以向预算审查工委反映。
第七条网络平台实行专管员制度，预算审查工委指定专人作为系统专管员，加强对网络平台软硬件的维护。
网络平台专管员具有以下职责：（一）承担网络平台数据检查、督促联网监督相关部门按要求提供数据的具体工作；（二）监督系统维护方对网络平台、数据安全、服务器运行情况、基础支撑软件、应用系统等软硬件设备每周例行巡检，按月提交巡检报告，及时排除故障，确保网络平台安全稳定运行；（三）对网络平台使用者进行登记，为使用者登入使用网络平台提供必要的帮助和服务；（四）保管网络平台相关记录、报告等材料；（五）网络平台其他日常管理事项。
地方人大预算在线联网监督工作的实践与探索
地方人大预算在线联网监督工作的实践与探索一、背景随着互联网技术的不断发展与完善，在线联网监督已经成为了国家、地方和社会层面重要的管理和监督方式之一。
作为中国政治体制的重要组成部分，地方人民代表大会及其常委会在预算的审查、监督工作方面发挥着核心的作用，而在加强预算监督工作中，地方人大预算在线联网监督也成为了必须要关注和重视的问题。
二、意义（二）提高监督效率：地方人大预算在线联网监督工作可以通过各种技术手段，实现信息快速收集、实时监督，使监督工作更加高效、精准，增强监管力度。
（三）提高监督真实性：地方人大预算在线联网监督工作的实施，在一定程度上可以消除人为因素的干扰，减少漏洞，提高监督的真实性和客观性，从而有助于有效地减少财政预算中的浪费现象。
三、实践与探索（一）建设信息平台：地方人大通过建设信息化平台，实现预算信息的在线公示、审查及监督等工作。
信息平台主要包括政府网站、微信公众号、新媒体等多个渠道，这些渠道可以向社会大众公开经济数据和预算情况，并提供监督渠道。
（二）加强网络安全：地方人大预算在线联网监督工作过程中，要确保网络平台的安全性。
尽量采用安全可控的技术，保护信息的真实性、完整性和保密性，杜绝利用技术漏洞等手段，进行非法的信息篡改、劫持，造成不良后果。
（三）加强技术应用：地方人大预算在线联网监督工作的顺利实施需要科技的支持，在技术应用方面，政府应该加强对现有技术的学习和应用，尽快推广智慧监察系统建设，大力推进电子化审批与管理。
同时，建立专门的技术服务团队负责维护监督系统的正常运行。
（四）健全制度机制：地方人大预算在线联网监督工作须要在制度机制上做到全面落实，要建立预算目标刚性考评机制，即在整个预算执行过程中，在发现问题或质疑时可以及时纠正或解决。
同时，政府应多渠道听取社会各界对财政预算的看法和建议，形成民的财政管理机制和规范。
四、结论地方人大预算在线联网监督工作已经成为了一项重要且必要的工作，其重要性不言而喻。
临沧市人大常委会办公室关于印发《临沧市人大常委会推进预算联网监督工作实施方案》的通知
临沧市人大常委会办公室关于印发《临沧市人大常委会推进预算联网监督工作实施方案》的通知文章属性•【制定机关】临沧市人大及其常委会•【公布日期】2018.06.07•【字号】临人办〔2018〕36号•【施行日期】2018.06.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】预算、决算正文临沧市人大常委会办公室关于印发《临沧市人大常委会推进预算联网监督工作实施方案》的通知临人办〔2018〕36号临翔区人大常委会，市人大常委会财经工委、预算工委，市财政局：根据省人大常委会办公厅印发的《云南省人大常委会推进预算联网监督工作的实施方案》(云人办发〔2017〕119号)的要求，为做好我市预算联网监督工作，临沧市预算联网监督工作领导小组研究制定了《临沧市人大常委会推进预算联网监督工作实施方案》。
现印发给你们，请认真贯彻执行。
临沧市人大常委会办公室2018年6月7日临沧市人大常委会推进预算联网监督工作实施方案根据全国人大常委会办公厅《关于推进地方人大预算联网监督工作的指导意见》和省人大常委会办公厅印发的《云南省人大常委会推进预算联网监督工作实施方案》的精神，为确保我市预算联网监督各项工作顺利推进，现结合我市实际，制定如下实施方案。
一、重要意义推进预算联网监督，是贯彻落实党中央关于加强人大预算审查监督重要部署的重要举措，是新形势下加强和改进人大预算审查工作的客观要求，也是落实市委《关于加强和改进人大工作的意见》的具体体现。
扎实推进我市预算联网监督工作，有利于创新人大监督方式，实现预算审查监督工作由静态向动态、由阶段向全程、由被动向主动的转变，增强监督实效;有利于推动全市各级人大、财政部门加强信息化建设，提高财政管理水平，推动建立健全全面规范、公开透明的预算制度;有利于提高人大代表参与预算审查监督的积极性，提出意见建议的针对性和可操作性。
二、总体要求我市推进预算联网监督工作，要以党的十九大精神为指导，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，以宪法和预算法、监督法等法律为依据，认真落实市委人大工作会议精神，实行正确监督，有效监督。
青海省财政厅关于支持推进人大预算联网监督工作的通知
青海省财政厅关于支持推进人大预算联网监督工作的通知文章属性•【制定机关】青海省财政厅•【公布日期】2020.04.07•【字号】青财预字〔2020〕373号•【施行日期】2020.04.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国有资产监管综合规定,财政监督正文青海省财政厅关于支持推进人大预算联网监督工作的通知青财预字〔2020〕373号各市（州）、县财政局：推进预算联网监督工作，是加快建立现代财政制度的客观需求，对推动依法行政、依法理财，提升政策实施效果，提高资金使用效益具有重要意义。
今年是我省推进地方人大预算联网监督三年规划目标的最后一年，各地财政部门要把中央决策部署和我省工作要求作为重要遵循，认真组织贯彻实施，采取更加积极有效的措施，全方位支持配合人大做好预算联网监督工作，不断提高预算管理科学化、规范化、透明化水平。
现将有关事项通知如下：一、统一认识，加强组织领导。
各地财政部门要牢固树立“一盘棋”思想，统一认识、步调一致，增强自觉性和主动性，将开展预算联网监督工作摆在更加突出的位置来抓。
要加强工作组织领导，建立健全分工明确、责任清晰、各负其责、运转高效的内部沟通协调机制，研究制定支持推进预算联网监督工作方案，切实把支持推进预算联网工作抓紧抓实抓细。
二、主动配合，创新工作方式。
各地财政部门要充分学习省级做法，积极配合人大依法组织的预算初审工作，服务人大代表团联络员做好预算解读，加强对财政部门听会人员的审前培训，编制财政解释人员参考材料；借鉴其他市州先进经验，拓展和增加预算报告内容，丰富和创新预算解读形式，优化财政管理系统与预算联网监督系统数据对接功能，提高预算监督工作效率。
三、积极支持，落实经费保障。
各地财政部门要积极支持同级人大常委会开展预算联网监督建设工作，对同级人大提出的年度资金需求，要预先摸排项目建设内容，科学合理审核资金申报计划，统筹上级补助、自有财力、存量等各类资金，将经费需求足额纳入年度部门预算予以保障，并做好畅通政府采购渠道等相关工作，确保各地预算联网监督工作顺利推进。
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人大预算联网监督推进工作实施方案
为进一步加强和改进XX人大预算审查监督工作，实施全面规范、公开透明的预算制度，按照《XX人大常委会办公厅转发全国人大常委会办公厅印发〈关于推进地方人大预算联网监督工作的指导意见〉的通知》（XX发〔2017〕号）要求，结合全XX实际，制定如下实施方案。
一、重要意义
开展人大预算联网监督是对人大预算审查监督工作的创新发展，是建立和完善中国特色社会主义预算审查监督制度的有益探索，是新形势下加强和改进人大预算审查监督、提高监督针对性和有效性的客观需要。
扎实推进预算联网监督工作，对更好依法履行人大预算审查监督职责、提升人大代表和人民群众对财政预算工作的满意度、推进国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。
二、主要任务、内容及功能
XX开展人大预算联网监督工作的任务是按照中央及XX关于加强对政府全口径预算决算审查监督的要求和《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》等法律规定，开展对预算决算的全口径审查，实现对预算执行的全过程监督。
人大预算联网监督系统信息内容包括：（一）年度财政预算决算草案；
（二）部门预算决算草案；
（三）月度财政预算执行情况；
（四）相关的财政管理动态和文件等信息；
（五）分部门、分预算单位按功能分类科目的预算下达、调整和执行的即时性信息等。
人大预算联网监督系统的主要功能是查询、预警、分析、服务等。
三、实施步骤
预算联网监督工作本着积极稳妥、分步实施的基本思路，在XX统一领导下，扎实有效推进。
人大预算联网监督系统建设在实际操作中要采取硬件系统先行到位、软件系统渐进的办法，逐步建立系统的、完善的预算联网监督制度，实现全面实时的在线监督。
在系统运行初期，接入国库集中支付系统，获得全部指标、计划与支付数据的查询。
待XX人大常委会相关软件安装后，逐步增加查询分析、监测预警、审查监督、代表服务、政策法规等主要模块，逐步丰富监督内容、提升智能化监督水平。
（一）制定方案、制度、办法。
制定《XX人大预算联网监督推进工作实施方案》《XX人大常委会财政预算在线监督管理办法》《XX人大财经委员会预算联网监督日常管理规定》《XX 人大预算联网监督系统值班制度》。
（二）完成人大预算联网监督系统平台建设。
确定办公场所、完成机房配置工作，采购联网系统硬件设备，配备既有财经
专业知识、较强电脑操作能力又有较丰富工作实践的专业人员。
为XX人大常委会组成人员、人大代表、人大各专门委员会、常委会工作机构，就所关注的问题随时进行查询提供基本条件，为XX人大常委会预算审查监督提供多方位便捷服务。
（三）人大预算联网监督系统平台接入数据。
2019年7月底前，人大预算联网监督平台与财政国库集中支付系统阶段性对口接入数据，系统上线调试。
鉴于财政国库集中支付系统属于高级别的安全机密系统，为确保财政支付数据安全，更好地开展预算执行在线监督工作，人大常委会有关工作机构会同财政等部门，明确网络安全管理、岗位职责权限、保密要求等事项。
（四）人大预算联网监督系统正式运行。
XX召开人大预算联网监督推进工作会议，对人大预算联网监督工作进行部署和安排，人大预算联网监督系统正式运行后，对财政部门国库支付中心部门预算支出情况进行在线监督，实时了解把握本级各部门预算执行情况，根据运行情况提出分析报告交政府相关部门研究处理。
四、职责分工
（一）XX人大常委会财经委、办公室负责预算联网监督工作推进的具体工作。
XX人大常委会财经委负责起草实施方案和相关制度办法，与XX人大财经专门委员会一起具体实施在线监督及软件系统的维护工作；承担预算联网监督工作的正常开展，做好财政数据保密安全、系统功能提升拓展等日常工作，并进行
相应业务培训。
统筹协作完成系统应用，做到安全、便捷、高效。
（二）XX人大常委会办公室负责安排预算联网监督办公地点，并按办公需求完成配置工作，与XX人大常委会财经委共同负责设备购买安装、调试、运行维修等工作，保证数据畅通和网络安全。
（三）XX政府财政部门负责完善相关网络信息平台建设，把预算联网监督系统建设工作作为财政信息系统建设的重要内容认真落实，负责电子信息的传送，提出网络安全方案和保密要求，协助XX人大常委会有关工作机构进行硬件配置与安装调试、软硬件系统的运行维护。
保障线上数据、信息传输顺畅、及时、真实，配合XX人大常委会有关工作机构做好预算联网监督工作。
（四）XX人大常委会财经委等有关工作机构与财政、审计等部门要密切配合、加强沟通协作，形成工作合力。
把人大预算联网审查监督和财政、审计监督有机融合，共享信息，形成合力，共同发现问题、提出问题、解决问题，提高监督实效。
五、工作流程
（一）信息研判。
由XX人大常委会财经委、XX人大财经专门委员会负责，安排专人获取支付信息，并进行归纳整理，根据人大批准的预算和相关财经制度进行分析、研判。
根据《中华人民共和国预算法》有关规定和XX人大常委会年度监督工作安排，有针对性地选题选点进行在线审查，将线上监督发现预算执
行中存在的突出问题，与线下预算执行调研情况结合起来进行研究，并将有关情况及意见建议纳入到有关审查报告和审议意见当中，提请人大及其常委会审议。
（二）问题整改。
对于发现的支付异常情况，对相关预算单位发出支付异常情况配合核查函，要在半个月内，由主管领导带领业务人员到XX人大常委会财经委沟通情况。
预算单位对于相关问题，在一周内提交书面说明，并附上相关证明材料。
对于发现的问题，相关单位要认真进行整改。
（三）依法督办。
及时将预算联网监督工作中发现的问题及线索，结合人大联网查询情况进行有针对性的研判，撰写预算联网查询情况通报，报XX人大常委会主任会议审定，必要时经XX人大常委会审议决定，送政府有关部门研究处理，同时要求政府及其有关部门将研究处理情况向XX人大常委会主任会议或XX人大常委会反馈，并加强跟踪督办，务求整改工作落到实处。
（四）监督效能。
增强联网监督分析成果的使用效能，及时向XX汇报工作情况，更好地为闭会期间XX人大常委会、人大代表、XX人大财经专门委员会、常委会工作机构加强财政预算执行监督提供支撑。
依法依规开展好上级、XX委及XX人大常委会党组安排的预算联网监督其他相关工作。
六、组织领导
XX成立XX人大预算联网监督推进工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在XX人大常委会财经委，统筹人大预
算联网监督推进工作。
建立预算联网监督推进工作联席会议制度，联席会议由XX人大常委会领导召集，XX人大预算联网监督推进工作领导小组组长、副组长参加，联席会议第一次会议上对成员单位要明确工作任务和职责分工。
XX人大预算联网监督系统正式运行后，XX人大预算联网监督推进工作领导小组将依据上级文件要求和《自治区预算审查监督条例》有关规定，加强对此项工作的组织领导，充分发挥相关工作机构和职能部门的作用，督促有关部门和单位履行工作职责，积极协调解决专业人员配备和经费保障等问题，及时向XX汇报工作运行情况，认真落实XX工作指示，并就有关问题及时与XX政府和有关职能部门沟通，采取切实可行的措施，保证人大预算联网监督工作达到预期目标。
附件：1.XX人大预算联网监督推进工作领导小组
2.XX人大预算联网监督联席会议成员单位。