电力工程项目全过程跟踪审计探析
电力工程全过程跟踪审计中的问题及优化措施

电力工程全过程跟踪审计中的问题及优化措施电力工程全过程跟踪审计是指对电力工程建设项目从前期立项、设计、招投标、工程施工、工程验收、工程支付等环节全过程的审计跟踪。
电力工程涉及的范围广,项目投资规模大,建设周期长,工程风险高,同时也容易引发财务、技术、管理、环保等方面的问题,因此电力工程全过程跟踪审计显得非常必要。
一、信息披露不充分。
电力工程建设涉及的信息量较大,对于企业方面建设过程中涉及到的投资、成本、风险管理与控制、项目绩效等方面的信息公开透明程度不够,审计难度较大。
因此,在建设过程中,企业应及时发布工程进度、招标信息等方面的信息,让其群众监督,提高公众的知情权。
二、施工不合规。
电力工程建设有一定的技术门槛,建设规模大,对环境的影响较大,因此,施工过程中各种安全隐患、环境污染等问题较为普遍。
同时,工程建设的监管机制不健全,监管水平不能满足工程建设的需求,导致施工纪律不严,后续环境、缺陷隐患等质量问题均需要审计人员进行重点关注和跟踪。
三、自由裁量权过大。
电力工程建设过程中,一些经济、技术和管理方面的问题,例如项目手续审批、招标过程把控、施工质量管理等,常常给企业留下了较大的自由裁量权,导致企业不清晰或者呈现人为地「腐败」,例如存在过多侵占工程款、漏税等问题,这种情况需要审计人员进一步尽职调查,加强财务审计和预防。
四、资金池管理不规范。
电力工程建设过程需要有一定的投资规模和资金支持,因此,针对相关的资金问题,审计机构需要对企业投入资金与资金使用进行审计跟踪。
需要审计机构定期对企业的资金资产、利率、开支状况、划拨管控、保险金、抵押等方面的资金支出进行审计,加强财务安全监控。
一、加强透明度和信息披露。
应该加强相关信息的公开透明度,提高公众对建设过程的监督的度,同时要通过多种方式获取项目信息,例如,要求企业向国家、地方、社会共享信息公开平台等官方网站发布信息,推行项目信息公开制度。
二、加强施工过程的稽核和监督。
电力工程全过程跟踪审计中的问题及优化措施

电力工程全过程跟踪审计中的问题及优化措施电力工程全过程跟踪审计是确保电力工程质量的重要环节,但在实际操作中常常存在一些问题。
本文将从以下几个方面讨论其中存在的问题,并提出相应的优化措施。
审计中存在的一个问题是审计人员对电力工程相关技术标准的理解不深。
电力工程是一项技术性较强的工程,要求审计人员具备一定的专业知识。
有些审计人员对电力工程相关技术标准掌握不够,导致审计过程中无法准确判断工程质量是否符合标准。
针对这一问题,可以通过加强审计人员的专业培训,提高其对电力工程相关技术标准的理解,从而提升审计质量。
审计中存在的另一个问题是信息收集不全。
电力工程涉及到多个环节和多个参与方,信息的收集相对较为复杂。
有时,审计人员无法全面了解相关信息,导致审计结论不准确。
为解决这一问题,可以建立信息收集的规范和流程,明确信息的来源和收集的方式,确保审计人员能够获得全面的信息。
审计中还存在一个问题是监督措施不完善。
电力工程是一个复杂的工程,涉及到多个环节和多个参与方。
在审计过程中,由于监督措施不完善,导致工程质量问题无法及时发现和解决。
为解决这一问题,可以建立健全的监督制度,明确各方责任,并加大对工程过程中的监督力度。
可以采用信息化技术,对工程进展情况进行实时监测,提升监督效果。
审计中存在的一个问题是审计过程不透明。
在一些情况下,审计结果被限制在相关参与方之间,并未向公众公开。
这样容易导致信息不对称,增加了工程质量问题被发现的难度。
为解决这一问题,应加强信息公开,对审计结果进行公示,接受社会监督。
还可以建立对审计过程的第三方评估机制,实现对审计内容和结果的客观评价。
电力工程全过程跟踪审计中存在一些问题,如审计人员对技术标准理解不深、信息收集不全、监督措施不完善和审计过程不透明等。
为解决这些问题,可以通过加强审计人员的专业培训、建立信息收集的规范和流程、健全监督制度、加强信息公开等一系列措施来优化电力工程全过程跟踪审计。
电力工程全过程跟踪审计中的问题及优化措施

电力工程全过程跟踪审计中的问题及优化措施
1.信息不对称:电力工程全过程中的信息流动不畅,各环节之间信息的传递和共享存在问题。
部分环节的信息披露不及时,导致审计人员无法及时获取相关信息。
2.监管不到位:电力工程全过程中的监管机构和监管人员的执行力和监管力度存在不足。
监管人员审理审计不力,对一些违规行为睁一只眼闭一只眼,导致审计结果的真实性和准确性受到影响。
3.违规行为难以查处:电力工程全过程中存在一些违规行为,如虚假报告、贪污腐败等,但由于缺乏有效的查处机制,这些违规行为难以被发现和查处。
针对以上问题,可以采取以下优化措施:
1.加强信息共享和透明度:各环节之间加强信息共享,推动信息系统互联互通,确保信息的及时传递和共享,提高信息的透明度,减少信息不对称的问题。
2.加强监管力度和执行力:加大对电力工程全过程中的监管力度,提高监管人员的执行力,加大对违规行为的处罚力度,促使各环节严格按照规定进行审计,确保审计结果的真实性和准确性。
3.建立有效的查处机制:建立完善的违规行为查处机制,设立举报热线和举报奖励制度,鼓励社会各界积极参与对违规行为的举报,加大对违规行为的查处力度,提高违规行为被发现和查处的概率,形成有力的打击违规的震慑力。
电力工程全过程跟踪审计的问题主要集中在信息不对称、监管不到位和违规行为难以查处等方面,通过加强信息共享和透明度、加强监管力度和执行力以及建立有效的查处机制等措施,可以有效优化电力工程全过程跟踪审计,提升审计效果和社会效益。
电力工程建设项目跟踪的审计探究论文

电力工程建设项目跟踪的审计探究论文电力工程建设项目跟踪的审计探究论文1电力工程建设项目跟踪审计的范围电力工程建设项目跟踪审计的范围,应根据工程建设不同阶段进行确定。
设计阶段主要审查设计招投标文件、设计合同、参加设计方案的会审、审计设计概算。
招投标阶段主要是对招标文件中规定的建设标准和内容、标段划分、投标人须知、项目的技术规格和数量、投标报价方式、竣工时间等进行审计。
施工阶段的主要内容是对合同履行进行审查,包括工程进度、项目概算执行、工程变更及补充合同、总承包合同与转包分包合同、工程索赔及费用、隐蔽工程的查看和验收、工程进度款、特殊材料与设备等进行审计。
竣工结算阶段的主要内容是根据合同规定要求,对施工过程中的资料齐备性进行形式检查后,结合现场勘察对比,确认工程建设资金结算和造价的规范性。
2电力工程建设项目跟踪审计的内容全过程跟踪审计的主要内容和关注要点,应根据工程不同阶段进行确定。
2.1立项阶段在投资立项阶段,主要是通过审查与评价拟上报的可行性研究报告的科学性、完整性和可行性,为决策层提供决策依据,降低投资风险,提高投资效益。
2.2设计阶段在设计阶段,工程造价控制是关键。
设计阶段对工程造价有决定性的影响,设计方案审查的重点是设计方案的深度、科学性和经济合理性。
设计深度达不到要求或存在重大缺陷,将直接影响工程量清单和据此计算的招标控制价的准确性,将在施工过程中形成大量的设计变更。
施工图要重点检查委托设计合同中对设计质量的控制措施,技术管理部门对图纸的修改和完善,对设计方案经济合理性的评价方法等。
2.3招投标阶段招投标阶段是项目建设过程中非常重要的一个环节,通过公开招投标程序来确定施工单位,可以合理控制工程造价,确保工程质量达到设计要求。
招投标阶段重点把关该公开招标的项目是否公开招标、施工单位的资质审核、招标文件内容和招标控制价,检查招标文件是否符合法律法规及行业规范的要求,招投标程序是合法,招标过程是否真正做到了公平、公正、公开。
电力工程建设项目全过程跟踪审计分析

电力工程建设项目全过程跟踪审计分析摘要:在电力工程建设中,对相关项目进行全过程的跟踪审计既是保证相关资产不受侵蚀的一种方法,也是工程质量得到保证的基石。
随着我国的经济发展,也伴随着我国电动汽车的大力发展,在各大中小型城市,特别是人口密集和工业密集的城市,对于电力的需求将会越来越大,随之而来的就是进行更多电力工程建设的迫切需求。
而如何确保电力工程的质量,保护国有资产不被侵蚀,是我们需要提前进行思考的问题,本文将从几个重要的阶段进行相关的阐述关键词:电力工程;全过程跟踪审计一、工程立项与设计阶段进行相关的控制审计1.在项目决策阶段,全过程审计控制是对于整体投资资本控制的优先思考的一个部分决策阶段虽然需要花费的项目款相对于整个工程建设中比例较小,但对于整个项目投资而言,在这个阶段所使用的部分资金对整个工程产生的影响却是巨大的,所以我们应该对这个阶段进行特别的关注。
在项目的决策阶段,在考虑好实地情况、附近城市、工业区对于电力的需求等情况后,确定整个工程所要进行建设的地点、规模,并且根据相关行业与法律规定,科学地确定整个工程的等级、标准,对将要建设的电力工程是否在技术上可行、是否在经济上实惠、对于附近的环境是否会有破坏、是否会影响相关的地质、水源、生态等方面进行全面系统的分析、并且邀请多方智库进行相关的论证,做出多个可行的选项,并且选择论证后安全可靠、可实现的选项进行施工,做好该电力工程建设项目的投资预算的编制与审查,再经由行业的相关部门批准以后,就可以作为建设项目总投资的计划控制额,施工时期,任何人不经系统召开会议进行论证或对突然出现的不可抗力的影响,均不可以对整个项目的决策进行任何的更改。
这样,我们可以通过对决策的严格执行,来保证整个工程可靠并且可控。
而甲方对于该项目的建议书和可行性研究报告应该根据实际出发,既能准确地展示自己的意见与意图,更应该体现对于环境、相关法律的尊重,并且相关建议书与可行性研究报告是否合理合法与投资的最终利益息息相关,投资方应对拟建项目的地址选择、所需要完成的功能、所想达到的建设规模、建设中依据的相关工程技术标准、各种设备的选用、施工中各个阶段所进行的施工与所使用的材料环境影响评价、该工程所涉及的最终使用年限等进行准确详细的阐述,并编写出相关的可行性研究报告。
电力工程全过程跟踪审计中的问题及优化措施

电力工程全过程跟踪审计中的问题及优化措施
电力工程全过程跟踪审计是保障电力工程合规性和节约资源的重要手段。
在实际应用过程中,电力工程全过程跟踪审计存在以下问题:
一、缺乏全面的规范性文件
缺乏全面的规范性文件是电力工程全过程跟踪审计中存在的主要问题。
电力工程全过程跟踪审计的规范性文件比较零散,缺乏统一的标准和流程,使得电力工程全过程跟踪审计难以进行标准化。
二、缺乏精准的抽样方法
电力工程全过程跟踪审计的核心是验证关键节点。
如果抽样方法不精准,很难保证抽出来的样本具有代表性,从而导致审计结果产生误差,影响审计结果的准确性。
三、审计人员专业素养不足
电力工程全过程跟踪审计需要审计人员具有一定的专业素养,能够深入理解电网工程的技术和管理要求,并能熟练掌握相关法律法规和业务流程。
然而,现实中很多审计人员在这方面存在不足,影响了审计结果的准确性和可信度。
针对以上问题,可以采取以下优化措施:
一、推动规范性文件的编写和实施
通过推动有关部门加强沟通协作,共同制定相关规范性文件,明确电力工程全过程跟踪审计的标准和流程,提高审计工作的规范性和标准化水平。
二、优化抽样方法,提高审计准确率
为了提高抽样的准确性,应该根据电力工程的不同特点,制定相应的抽样方案,采用合理的抽样方法,确保抽样能够真实反映电力工程的情况。
同时,要加强对样本的调查和分析,增强审计的准确性。
综上,电力工程全过程跟踪审计是保障电力工程合规性和节约资源的重要手段。
通过推动规范性文件的编写和实施,优化抽样方法,提高审计准确率,以及提高审计人员的专业素养,可以有效解决电力工程全过程跟踪审计中存在的问题,提升电力工程的管理水平和审计质量。
电力建设项目全过程跟踪审计研究
电力建设项目全过程跟踪审计研究摘要:全过程跟踪审计是全方位、全过程、全要素的审计,要求审计人员在施工现场工作,一旦发现质量问题能够及时改进,对工程质量控制起到“防微杜渐”作用,并确保工程变更及签证的真实、有效性。
审计部门参与整个建设过程,不仅可以促进相关法律法规的贯彻和实施,还有利于建设、设计、施工和监理单位加强内部管理,增强责任意识,提高工程建设透明度。
关键词:电力建设项目;全过程跟踪审计;传统工程审计从纠错查弊入手,以事后监督为主,旨在发现-提出-纠正工程项目全过程建设中的管理漏洞及制度缺陷。
但是因其站位事后,缺乏对项目前期和建设过程的监督,往往达不到预期效果,难以起到控制项目风险,促进管理升级的目的。
一、全过程审计与监督的必要性探索适应建设发展脚步,满足内部审计需求的新型审计模式迫在眉睫。
全过程审计有别于传统审计,具有提前发现问题、跟踪问题、解决问题、防范问题的优势。
通过对建设项目、工程建设活动和经济活动的真实性、合法性和有效性进行审计监督和评价,以及对项目内部控制和风险管理体系的建立健全性、运行有效性进行检查和评价,发现管理过程中存在的缺陷、薄弱点和风险,特别对工程建设领域的突出问题,向项目建设单位和管理方提出相应的规范项目管理行为、完善管理体系的措施和建议,促进相关职能部门及项目管理单位对相关法规政策的贯彻落实,最终达到防范经济和法律风险,规范和提升工程项目管理水平。
二、全过程审计与监督要点(一)关注投资立项及内控制度建设工程策划决策投资立项是选择和决定投资行动方案的过程,是对拟建工程的必要性和可行性进行技术经济论证的过程,要对不同建设方案进行技术经济比较做出判断和决定。
在工程建设全过程中,策划决策投资立项阶段,对工程造价的影响程度达到80%-90%。
在这一阶段一是要重点关注决策的依据是否充分合理,是否对建设工程投资做出科学估算,二是要关注内控体系。
内控体系中容易存在的问题:管控体系设计内容不完整,关键管控点缺失;流程设置不合理;规定过于笼统,缺乏可操作性;管理无据可依;人管事而非制度管事。
电力工程全过程跟踪审计中的问题及优化措施
电力工程全过程跟踪审计中的问题及优化措施一、引言随着电力工程项目的不断增多和规模的不断扩大,电力工程全过程跟踪审计成为了电力工程项目管理中必不可少的一部分。
通过对电力工程全过程进行跟踪审计,可以有效地监督工程的进程,发现问题并及时进行处理,确保工程的质量和安全。
目前电力工程全过程跟踪审计中还存在着诸多问题,如何优化跟踪审计工作成为了当前急需解决的问题。
本文就电力工程全过程跟踪审计中的问题及优化措施进行探讨。
二、电力工程全过程跟踪审计中的问题1.信息化程度不高目前,一些电力工程全过程跟踪审计仍然依赖于纸质文件和人工记录,信息化程度不高。
这样容易导致信息记录不及时、不准确,审计人员难以根据实时信息进行管理和决策。
2.跟踪审计流程不清晰电力工程全过程跟踪审计的流程、标准和要求不够明确,导致不同审计人员在实际工作中的审计标准和审计方法存在较大差异,难以做到数据的可比性和真实性。
3.缺乏专业人员由于电力工程全过程跟踪审计工作需要具备一定的专业知识和经验,但目前一些电力企业缺乏专门的审计人员,导致审计工作的质量参差不齐。
4.审计成本高电力工程全过程跟踪审计需要大量的人力和物力投入,审计成本较高。
一些电力企业对于审计工作的意识还不够强,导致在审计成本上的投入不够充分。
5.利益冲突在电力工程项目中,存在着各种各样的利益冲突,审计人员在审计过程中难免受到各种压力和干扰,影响审计的客观性和公正性。
三、电力工程全过程跟踪审计优化措施1.提高信息化水平应当加快推进电力工程全过程跟踪审计的信息化进程,建立信息化管理系统,实现数据的实时采集和共享,提高信息的准确性和及时性。
还可以利用大数据和人工智能技术对审计数据进行分析和挖掘,实现自动化处理。
2.明确审计流程电力企业应当建立符合国家标准和行业要求的电力工程全过程跟踪审计制度和流程,明确审计工作的主体、责任和步骤,规范人员的行为和工作程序,确保审计工作的客观性和公正性。
3.加强人员培训电力企业应当加大对电力工程全过程跟踪审计人员的培训力度,提高其专业知识和技能水平,建立起一支高素质、专业化的审计队伍,保障审计工作的质量和效果。
电力工程全过程跟踪审计中的问题及优化措施
电力工程全过程跟踪审计中的问题及优化措施电力工程全过程跟踪审计是对电力工程建设预算、招投标、合同履行、工程实施、工程结算等环节进行全面、系统、深入的审计,挖掘问题、发现风险、提出建议,以保证电力工程建设过程的公正、公平、合规。
然而,由于电力工程涉及的环节繁多、纷繁复杂,审计人员常常面临着诸多问题。
问题一:审计标准不统一电力工程全过程跟踪审计,需要依据相关的审计标准进行。
但是,由于不同的单位和人员所使用的审计标准不尽相同,可能导致对同一工程的审计结论存在差异。
因此,需要通过前期的协商和共识,明确审计标准和审计方法,汇总、对比审计报告,尽可能达成一致结论。
问题二:信息不对称电力工程建设需要涉及多个不同的部门和单位,其中包括招标机构、工程设计单位、施工单位以及监理单位等。
这些单位之间,可以存在信息不对称的现象。
例如,招标机构可能没有向其他单位披露全部的招标信息,或者施工单位在施工过程中没有及时向监理单位汇报情况。
这些情况都可能影响审计人员对电力工程全过程的把控,导致审计结果偏差。
因此,需要在审计过程中,勤于沟通、了解各方情况,实时获取有用信息,以提高审计的全面性和准确性。
问题三:审计时机不合理电力工程全过程跟踪审计必须以建设过程为基础,随着工程的推进逐步进行,因此,审计时机的选择非常重要。
如果审计时机过早,可能会导致审计缺乏必要的数据和信息;如果审计时机过晚,可能会出现错误的决策并带来不必要的风险。
因此,需在工程建设过程中,制定合理的审计时间表,并根据实际情况进行调整。
问题四:内外部合作不配合电力工程全过程跟踪审计需要各个部门之间相互协作,并且还需要外部专家和咨询公司的支持,以确保审计的全面和准确。
但是,有时候部门间合作不够默契,信息交流不顺畅,外部专家与企业内部人员分割线分明,不愿意共同合作。
这些情况都会影响审计流程的顺畅,削弱审计的效果。
因此,审计人员需要做好对内对外的沟通工作,使得各部门和外部专家都共同配合,履行好各自的职责,以提升审计的质量。
电力工程全过程跟踪审计中的问题及优化措施
电力工程全过程跟踪审计中的问题及优化措施电力工程全过程跟踪审计是为了监管电力工程施工过程中,各相关单位及各工程阶段的质量控制和成本控制而实施的一项审计活动。
然而,在实际操作中,存在一些问题需要优化措施。
问题一:审计周期不确定电力工程的建设周期相对较长,由于电力工程项目的复杂性和长周期性,审计周期也相对较长。
但是,审计周期的长度往往受限于审计人员的时间和资源,导致审计的全面性和深入性不足。
因此,需要合理分配审计人员和资源以确保审计可以全面和及时完成。
优化措施:制定合理审计计划,对于不同的电力工程项目,确定不同的审计周期,合理分配人力和物力资源,确保审计工作能够全面、深入,及时发现问题。
问题二:审计内容不全面电力工程项目涉及多个领域,如果审计工作不全面,可能会出现遗漏问题,影响审计结果。
例如,有些安全问题、环境问题、社会责任等问题可能被忽略,这些问题对电力工程项目长远发展可能造成潜在风险。
优化措施:建立全面有效的审计指标体系,确保审计工作包括所有相关方面。
同时,可以请专业人员参与审计工作,使审计工作更为专业化和全面化。
问题三:提出建议不具体审计工作的核心价值在于发现问题并提出改进建议,但是有些审计人员对于提出建议时不够具体,难以实施。
这种情况下,审计工作的价值会被大大降低。
优化措施:审计人员应该采取具体、可实施的方式,提出问题建议,建议应该细化到具体操作层面,为项目提供指导。
同时,在制定建议时,建议方案应考虑项目的实际情况,在可行和可执行的范围内提出。
问题四:不合理的整改措施审计结果需要通过整改措施得到改进。
然而,审计人员提出的整改措施有时也会存在不合理性,缺乏可执行性和可行性,有时还可能忽略了实际情况造成实际效果不佳。
优化措施:审计人员在提出整改措施时,应充分了解项目的实际情况及工作进展,努力制定可执行、实施难度较低的方案,及时跟踪整改进展情况,在必要时进行调整和优化。
总之,电力工程全过程跟踪审计是重要的监管手段。
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电力工程项目全过程跟踪审计探析
作者:刘昕
来源:《科学与财富》2017年第31期
摘要:电力行业是我国最为重要的支柱产业之一,随着用电需求的快速增长,国家对电力投资力度的不断加大,电力建设规模不断扩大,这对工程审计的质量提出了更高的要求。
基于此,文章对电力工程项目全过程跟踪审计中出现的问题进行了总结,提出了相应的解决措施。
关键词:电力工程项目,全过程,跟踪审计
一、电力工程项目全过程跟踪审计的作用
(一)提高企业经济效益
与普通企业相比,电力工程往往投资巨大,切实有效地控制成本显得尤为迫切。
通过实施工程全过程跟踪审计,虽然所投入的资源和时间相比传统决算审计多出很多,但是它为电力企业创造的价值远远超过全过程跟踪审计付出的成本。
同时,由于审计监督贯穿于项目的各个环节,项目质量本身的提高也能带来电力企业投资收益的增加。
(二)克服传统工程决算审计缺陷
传统的工程决算审计通常是在工程竣工验收以后进行的,实质上只是静态的事后审计,审计的范围主要是工程造价,无法动态地管控整个工程。
电力工程项目全过程跟踪审计从立项、招标、实施、竣工、决算等各个环节进行动态、连续的审计监督,审计人员参与到基建工程项目的各个方面,克服了传统工程决算审计只关注工程结算造价审计的缺陷。
(三)降低经营风险
目前,电力工程全过程跟踪审计还没有在整个电力企业中运用起来,这也导致了相当多的电力工程项目出现招投标违规、建设资金浪费、贪污腐败等问题。
通过全过程跟踪审计规范项目全业务工作流程、控制支出、节约成本,可以显著提高电力工程项目管理水平,降低企业经营风险,维护电力企业整体利益。
二、电力工程项目全过程审计存在的问题
(一)项目繁多
我国目前的用电量节节攀升,全国各地也到处展开了各种电力项目,在用电需求迅速增长的情况下,容易导致供电不足,大量电力工程项目需要进一步加大供电力度,而相对应的审计工作的人手不足、工程项目繁多等问题,严重影响了审计工作的及时有效性。
(二)标准不一
我国的电力行业在对应当前能源危机和环境污染治理的大环境下,做出了节能减排的调整和改变,但是审计标准并没能根据电力行业的发展而作出相应调整,因而现行的审计标准和实际工程施工过程存在一定的矛盾,这不仅给审计工作的开展带来了难题,也在一定程度上制约了电力工程项目的展开和发展。
(三)审计工作存在滞后性
电力工程的建设施工周期较长,有一些企业项目的负责人在工程进行中可能会出现调离或离退休,而审计工作会在原项目负责人离职后再进行,这就导致了工程的负责人和审计结果的负责人不符,使得审计结果的时效性大打折扣。
(四)审计工作不够权威
在目前的电力企业工程的进行过程中,由于电力企业属于垄断行业,一些单位领导对自身的地位较为看重,而对审计工作的权威性不够重视,没有对审计工作提供足够的配合和支持,甚至对审计工作的重要性选择性忽视,这将导致审计工作所提出的整改意见难以得到有效的贯彻和实行。
(五)审计意见难以落实
有些在审计工作中所形成的相关意见,往往难以落到实处,执行力度严重不足,存在审而不改、审而不纠的现象,审计的严肃性与权威性得不到充分的维护。
三、解决电力工程项目全过程审计问题的对策
(一)制定合理的审计规章制度
电力工程的审计工作要做到有据可依,而这依据要由业内人士和审计工作的专家共同制定,要制定出符合电力工程项目实际情况的审计制度,不能一味照搬其他行业的审计制度。
确保电力工程审计工作的合力健康发展。
(二)取证准确,客观公正
通过采用多种科学取证工作同步的方法,坚持将识图分析法、现场调查法、调研取证法、核对验证法等多种方法进行有机的结合,从而取得实际的工程资料,并在建设过程中全面掌握
实际情况,进而能够形成客观实际的审计意见,真实反映出工程实况,要求事实清楚、评价公正、处理合理合规,从而确保审计结论、审计决定的公正性、客观性。
(三)全面执行审计要求
对于具备大量隐蔽工程的电力工程项目,需要在事前审计工作环节中,与事中审计、事后审计相互结合。
在工程施工之前,审计工作应当提前介入,以便能够针对工程的前期,实施可行性研究、投资计划、初设批复、材料设备、施工内容、工程总造价、设计监理的招标、合同管理等方面的工作,实施及时的监督与督导,并帮助完善相关手续、流程和制度。
事中审计的重点在于,审计工程是否按图、按规范进行施工,变更项目的记录与相关资料是否完整等;而事后审计的设计要点则主要在于工程决算书编制是否规范、材料用量及价差是否准确等。
(四)提高审计工作的权威性
目前一些领导对审计工作的重要性和权威性认识不够,这不仅给审计工作的开展带来难题,也妨碍了电力工程项目的建设。
有关部门要对项目的负责领导进行思想教育,帮助他们认识到审计工作的重要意义,确立审计工作的权威性。
(五)采用内部审计和外部审计相结合的方式
全过程审计工作本身工作量较大、任务量重,而电力企业内部审计人员的数量往往是有限的,因而难以及时应对所有的审计项目。
因此应充分整合审计资源,优先考虑以内部审计和中介机构审计相结合的方式进行跟踪设计。
利用内部审计机构熟悉内部业务、易沟通等优势,结合中介审计机构专业人才较全而、业务较精通的优点,内外协作,更好地开展项目跟踪审计工作。
(六)全面进行审计
对审计工作进行全面审计,从工程的立项过程就开始严格监督,全程进行监控,为整个工程的进行保驾护航。
同时注重审计工作的时效性,用符合实际情况的审计标准和规定来指导审计工作,在项目负责领导离职之前,对其所负责的项目进行全面审计,确保每个环节都无一遗漏,尤其在造价环节进行严格重点监控。
(七)落实审计意见,总结经验教训
对形成的审计意见,该惩处应及时惩处,认真总结经验和教训,分析共性问题,通过总结经验教训不断提高审计工作水平。
(八)科学制定审计操作规程
审计操作规程对审计工作具有较强的指导作用,重在可行性与可操作性。
应根据基建项目的条件和特点,从确定跟踪审计项目计划开始,对跟踪审计方案的准备、通知制发、审计实施、审计意见发表、分期报告到竣工决算报告出具的一系列程序和文书,规范制定相应的规程。
参考文献:
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