中国产业结构升级之路------技术进步

中国产业结构升级之路------技术进步

摘要：随着全球经济的的不断发展，经济的增长与产业结构的优化联系日益紧密。而我国经济要想保持良好的发展态势，面临的是我国产业结构亟待升级问题，因此我国要不断利用开放条件，促进产业结构升级，重要的是重视“二次创新”，提高引进技术的有效性，最终增强自主创新能力。

关键词：产业结构产业结构升级二次创新

一. 产业结构及产业结构升级

1．产业结构

产业结构，即国民经济的部门结构，是指生产要素在产业部门间的比例构成和它们之间相互依存、相互制约的联系，主要包括农业、工业、服务业三次产业之间的比例关系各行业之间的比例关系等。三次产业之间的结构是不断变化的，具体趋势如下：第一产业的增加值和就业人数在国民生产总值和全部劳动力中的比重，在大多数国家呈不断下降的趋势；第二产业的增加值和就业人数占的国民生产总值和全部劳动力的比重在2O世纪6O年代以前，大多数国家都是上升的。但进入2O世纪6O年代以后，美、英等发达国家工业部门增加值和就业人数在国民生产总值和全部劳动力中的比重开始下降；第三产业的增加值和就业人数占国民生产总值和全部劳动力的比重各国都呈上升趋势。

2. 产业结构升级

产业结构的升级包括产业间结构的变化和产业内的升级这两种基本方式。

从宏观角度考虑，产业结构升级是指在特定的国内外经济环境和资源条件下，按照一般的产业结构演进规律，采取一定的措施，不断提高产业的结构层次和发展水平，以保障国民经济长期持续增长的一种经济活动。

从生产效率的角度考虑，产业结构升级是生产效率的转化过程，就是社会生产效率由低到高的改进和转化，是整个生产体系的改进和提高。产业升级是一个系统化工程是从量变到质变的积累，是一个逐步演化和提升的过程。

二. 我国目前的产业结构和产业结构升级状况

进入21世纪以来，我国产业结构和三次产业就业结构持续优化。第一产业增长相对缓慢第二产业增长快速，第三产业突破以商贸、餐饮为主的单一发展格局，加速了金融、保险、

研发咨询等行业的发展。与此同时第一产业就业比重明显下降，第二产业就业比重增长缓慢，第三产业的就业比重增长速度高于第二产业的增长速度。总体上看来我国产业结构在保持二、三一型基础上不断的优化，但是，无论从静态还是动态的角度来分析我国现阶段的产业结构和就业结构，许多问题仍然存在。

三. 目前我国产业结构存在的问题

1．产业结构和就业结构严重扭曲，大量劳动力滞留在农业中，我国三次产业的产值结构和就业结构严重错位。

2．第二产业吸纳就业的能力下降。

3．高增长新生行业的地位尚不突出。

4．第三产业发展滞后。我国的服务业发展落后于经济发展的实际水平。

5．可持续发展面临较大压力。

四. 技术进步与产业结构升级的关系

1．技术进步是产业结构升级的动力

加快产业结构优化和产业升级，是经济发展战略调整的长期任务。其中技术变化是产业结构变化的重要内在动因。在现代经济中，技术进步与创新是社会经济发展的内生变量，引起产业结构变化的技术动因反映了技术进步与创新对产业结构演变的作用和影响。

技术进步与创新对产业结构的影响和作用大致可以归纳为：技术进步与创新使生产力提高，促进社会分工的发展，形成新的产业分工；技术进步与创新使劳动生产力提高，劳动力发生转移，使产业结构产生变化。所有这些作用和影响会使产业内部的生产要素构成不断高级化，使产业结构不断高级化。

2．技术进步的途径

技术进步的途径有两个：第一，提高企业自主创新能力。政府要采取措施帮助企业增加技术创新所需的自有资金。政府要不断完善投资管理制度，使得企业通过市场竞争实现“优胜劣汰”，形成“提高效益一资金积累一技术创新一提高效益”的良性循环，从根本上解决技术创新中的资金问题。第二，技术转移。曼斯菲尔德认为，国际间技术转移分为垂直转移和水平转移。垂直转移是指把甲国关于基础科学研究成果转到乙国的应用科学中或者把甲国应用科学应用的乙国的生产领域。水平转移是指把甲国已经应用于生产的新技术应用到乙国的生产领域，包括物质转移、技术和人才转移、设计转移。一国要得到国外先进技术可以通过“引进来”和“走出去”相结合的方法，主要包括从国外进口新产品、仿制；从国外购买专利权、

设计，在国内生产；接受国外援助，派人出国学习；从外资企业学习新技术；引进高新技术人才；建立创新机构、促进技术创新，必要时在国外建立研发中心等。

五. 技术促进我国产业结构升级的实证分析

在经济全球化趋势不断加强和我国经济开放程度不断加大的背景下，如何充分利用国际技术转移促进我国技术进步，促进国内产业结构优化和产业升级，成为我国经济发展战略研究的重要课题。改革开放以来我国在技术引进以及利用技术引进促进产业升级的方面取得了令人注目的成绩，但也存在着诸如引进结构不合理、消化吸收能力弱和技术引进的成效差等问题。

第一，技术进步加快工业化进程。

改革开放以来，以技术引进为主要特征的技术进步加快了工业化进程，推进了产业结构的快速变化，产业结构呈现出一定的升级特征，但主要是第二产业发展较快，第二产业所占比重已达到上中等收入国家水平。

第二、增长方式粗放，环境受到一定程度破坏。

自然资源利用率低，单位产出的能源、资源消耗量大我国主要工业产品能耗远高于国际先进水平，而我国人均资源占有量少，资源供给压力明显上升。支柱性矿产如石油、富铁矿、铜、锰、铝土矿等储量不足，供求缺口较大。

第三、技术引进与消化吸收没有同步前进。

在技术的消化、吸收和创新方面“重引进，轻消化吸收”，以致造成了大量的浪费。引进技术与引进技术的消化吸收本来同属一个完整的技术系统，然而我国目前出现了某种程度的脱节，不能有力地促使引进技术企业对引进技术进行充分的消化吸收。

六．技术引进的成就及政策建议

近几年中国的技术引进主要涉及机械、电子、能源、交通、信息和化工等领域，而这些行业都是跨国公司投资进入最集中的行业。可见中国技术引进的主要产业与跨国公司进入的主要产业是相一致的，从而积极推动了中国产业结构的优化升级。因此，可以说跨国公司的技术转移推动了中国产业结构由低生产率、低技术含量、劳动密集型产业向高生产率、高技术含量和资本、技术密集型产业转化。行业内部也从低技术含量、低附加值的产品和服务向高技术含量、高附加值的产品和服务转变。

我国要不断利用开放条件，促进产业结构升级，重要的是重视“二次创新”，提高引进技术的有效性。“不是不要引进技术，而是要把引进技术充分消化、吸收并再创新。”要加强对