行政管理理论与实践专题讲座全
廉洁教育专题讲座心得体会（精选5篇）
廉洁教育专题讲座⼼得体会（精选5篇）廉洁教育专题讲座⼼得体会（精选5篇） 当我们积累了新的体会时，可⽤写⼼得体会的⽅式将其记录下来，这样我们可以养成良好的总结⽅法。
那么⼼得体会怎么写才能感染读者呢？以下是⼩编精⼼整理的廉洁教育专题讲座⼼得体会（精选5篇），希望对⼤家有所帮助。
廉洁教育专题讲座⼼得体会1 初听“廉洁教育”时，感觉它离我们⼤学⽣好遥远的⼀个话题，但听完讲座后是我改变了这种错误的看法。
⾃古以来中华民族⼀直倡导廉洁从政，它已成为中华民族的⼀中传统美德。
随着社会的发展与进步，尤其我国加⼊联合国反腐败公约后，廉洁教育显得更为迫切。
据调查，⽬前不良现象正在向青年学⽣逼近，⽽构建社会主义和谐和校园和谐离不开我们青年学⽣，由此，⼤学⽣的廉洁教育则更为重要与必要！⼤学⽣廉洁教育，有利于培育学⽣正确的价值观和⾼尚的道德情操，让学⽣具有抵抗腐败的免疫⼒；有利于树⽴社会及学校的良好形象，促进社会及教育事业健康和谐发展；有利于构建社会主义和谐及弘扬中华民族传统美德，⽽⼤学⽣廉洁教育正是着眼于未来的考虑。
那么作为当代⼤学⽣的我们，⼜该如何加强廉洁教育，⾃觉养成廉洁的良好习惯呢？对此我的认识有⼀下⼏点： 1、从思想上树⽴廉洁的理念。
⽬前许多⼤学⽣，思想上缺乏理想与信念，从潜意识上认同社会腐败现象。
他们认为为了达到⾃⼰的⽬标与⽬的⽽去讨好⽼师或领导的做法⽆可厚⾮，由于他们缺少⾃⼰的奋⽃理想与实现理想的坚定信念，根本体会不到奋⽃过程的痛苦与快乐。
因此只有从思想上树⽴廉洁的理念，有了廉洁的意识，才可以指导其⽇后的⼯作与⽣活，引导其为了理想与信念⽽艰苦奋⽃，从根本上防⽌腐败现象。
2、向廉洁的⾼尚的榜样学习。
我国现代教育家陶⾏知先⽣，⼀⾝执教，持俭守节，他“捧着⼀颗⼼来，不带半根草去。
”的⾼尚的⼈格魅⼒，为学⼦们所敬重，为学⼦们所效仿，成为中国现代史上垂范世⼈的楷模。
他的这种廉洁从教的作风，所产⽣的道德影响⼒，深刻地影响了⼀批⼜⼀批学⽣的道德情感和精神世界，使学⽣在敬仰中，默默地产⽣着思想和⾏为的⾃我激励、⾃我修养和⾃我改造。
国家工商行政管理总局关于认真学习贯彻党的十七届六中全会精神积极促进社会主义文化大发展大繁荣的意见
国家工商行政管理总局关于认真学习贯彻党的十七届六中全会精神积极促进社会主义文化大发展大繁荣的意见文章属性•【制定机关】国家工商行政管理总局(已撤销)•【公布日期】2011.12.05•【文号】工商办字[2011]240号•【施行日期】2011.12.05•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】文化、新闻出版、广播影视、体育综合规定,机关工作正文国家工商行政管理总局关于认真学习贯彻党的十七届六中全会精神积极促进社会主义文化大发展大繁荣的意见（工商办字〔2011〕240号）各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级市工商行政管理局、市场监督管理局，总局各司（厅、局、室）、直属单位：党的十七届六中全会通过的《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，深刻阐述了新形势下深化文化体制改革的重要性和紧迫性，明确提出了当前和今后文化改革发展的指导思想、重要方针、目标任务和政策举措，对于推动社会主义文化大发展大繁荣、夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面、实现中华民族伟大复兴，具有重大而深远的意义。
最近，中央办公厅专门发出通知，对学习宣传贯彻党的十七届六中全会精神作出了全面部署。
为认真落实中央办公厅通知要求，深入学习贯彻好党的十七届六中全会精神，充分发挥工商行政管理职能作用，积极促进社会主义文化大发展大繁荣，提出如下意见。
一、充分认识学习贯彻党的十七届六中全会精神的重大意义，切实增强促进社会主义文化大发展大繁荣的责任感和使命感（一）切实把学习宣传贯彻党的十七届六中全会精神作为当前的一项重大政治任务抓紧抓好。
各级工商行政管理机关要从党和国家事业发展的战略高度出发，把学习宣传贯彻党的十七届六中全会精神摆在重要位置，作出专题部署，在全系统迅速兴起学习宣传贯彻全会精神的热潮。
要制定学习计划，保证学习时间，取得学习实效。
要积极运用集中学习、广泛宣讲、轮训培训、专题研讨、理论研究、辅导讲座、典型发言等多种形式，组织广大党员干部认真学习全会文件，准确把握全会精神，深入领会我国文化改革发展面临的形势任务，深入领会推进文化改革发展的指导思想和重要方针，深入领会坚持中国特色社会主义文化发展道路的深刻内涵和基本要求，深入领会建设社会主义文化强国的战略目标，深入领会新形势下推进文化改革的主要任务和重大举措，切实把思想和行动统一到全会的部署和要求上来。
行政管理培训主持词
行政管理培训主持词《行政管理培训——开启管理者新征程》尊敬的各位领导、各位同仁：大家好！今天，我们欢聚一堂，共同参加这场行政管理培训。
首先，我代表本次培训的主办方，衷心感谢各位领导和同仁的大力支持与积极参与，也感谢各位特邀嘉宾的到来。
我们的目标是帮助您开启一次管理者的新征程。
作为现代管理的重要组成部分，行政管理在企业、机构和社会组织中发挥着至关重要的作用。
高效的行政管理可以提高工作效率，优化资源配置，激发团队活力，推动组织的持续发展。
因此，提高行政管理水平已经成为现代管理者必备的能力。
本次培训旨在提供给各位管理者系统、全面、实用的行政管理知识和技能。
我们邀请了一批资深行政管理专家、成功企业家以及优秀管理咨询师。
他们将以专业的知识和经验，为我们带来一场行政管理的盛宴。
在接下来的几天里，我们将共同学习、研讨，相互交流、成长。
这次培训涵盖了行政管理的各个方面，包括组织架构与管理流程优化、人力资源管理、办公协同与信息化建设、决策与执行、变革与创新等。
通过专题讲座、案例分析、团队合作和互动讨论等形式，我们将深入了解行政管理的核心理论与实践，掌握行政管理的前沿思维和方法，提高工作效率与绩效。
在此，我要重点强调：本次培训不仅是知识与技能的学习，更是一次交流与合作的平台。
我希望大家能积极参与，与专家和同仁们充分交流，分享自己的经验和思考。
只有通过相互学习与共同进步，我们才能激发出更大的创造力和潜力。
最后，再次感谢各位的到来和支持。
我相信，通过这次培训，我们将不断提高自己，成为更好的管理者。
希望我们能够紧密合作、共同进步，开启行政管理的新征程。
谢谢大家！祝本次培训圆满成功！。
教研活动专题讲座稿(3篇)
第1篇尊敬的各位领导、各位老师：大家好！今天很荣幸能在这里与大家共同探讨关于构建高效课堂，提升教学质量的话题。
随着教育改革的不断深入，我们面临的教学环境和学生需求也在不断变化。
如何适应这些变化，提高教学质量，是我们每一位教师都需要深思的问题。
以下是我对这一话题的一些思考，希望能为大家带来一些启发。
一、引言高效课堂是提高教学质量的重要途径。
高效课堂不仅体现在教学过程中，更体现在教学效果上。
那么，如何构建高效课堂呢？以下将从以下几个方面进行探讨：二、明确教学目标，精准定位1. 设定合理的教学目标：教学目标是教学的出发点和归宿，是衡量教学效果的重要标准。
教师应根据课程标准和学情，设定具体、明确、可操作的教学目标。
2. 精准定位教学重难点：在设定教学目标的基础上，教师应准确把握教学的重难点，有针对性地进行教学设计。
三、优化教学设计，激发学生学习兴趣1. 创新教学方法：教学方法是教学活动的重要组成部分，教师应根据教学内容和学生特点，灵活运用多种教学方法，如情境教学、合作学习、探究学习等。
2. 设计生动有趣的教学活动：教学活动是课堂教学的核心，教师应设计富有挑战性和趣味性的教学活动，激发学生的学习兴趣。
四、注重课堂管理，营造良好学习氛围1. 建立良好的师生关系：师生关系是课堂教学的基础，教师应尊重学生，关爱学生，与学生建立良好的师生关系。
2. 加强课堂纪律管理：课堂纪律是保证课堂教学顺利进行的重要条件，教师应加强课堂纪律管理，营造良好的学习氛围。
五、运用现代教育技术，提高教学效率1. 利用信息技术辅助教学：现代教育技术为课堂教学提供了丰富的资源，教师应充分利用信息技术，提高教学效率。
2. 开发教学资源：教师应根据教学需要，开发和利用各种教学资源，丰富教学内容。
六、关注学生个体差异，实施差异化教学1. 了解学生个体差异：每个学生都有自己的特点和优势，教师应了解学生的个体差异，实施差异化教学。
2. 关注学生情感需求：关注学生的情感需求，关心学生的心理健康，促进学生全面发展。
介绍领导讲课主持词
介绍领导讲课主持词篇一：领导干部学法讲座上的主持词领导干部学法讲座上的主持词同志们:今年是实施“六五”普法规划的启动之年，也是“十二五”规划的开局之年。
为全面贯彻落实中央、省、市的“六五”普法规划精神，进一步增强公务员特别是领导干部社会主义法治理念，提高依法执政、依法行政和依法管理的能力和水平，建设一支法治服务型干部队伍，今天，我们在这里举办XXX领导干部学法讲座。
参加这次学法讲座的有区四套班子成员，还有全区副科以上领导干部共1000多人。
今天，我们邀请了中共中央党校研究生院院长卓泽渊教授为大家授课。
在此，我们表示衷心的感谢和热烈的欢迎！卓泽渊教授是我国著名的法学专家，现任中共中央党校研究生院院长、法学教授、博士研究生导师；兼任中国法学会常务理事、中国法学会法理学研究会副会长，曾当选为中国杰出中青年法学家。
卓教授在法学理论方面有着高深的学术造诣，著有《法的价值论》、《法治国家论》、《法治泛论》等多部著作，先后发表学术文章150多篇。
2020年6月和2020年3月，分别为十六届和十七届中央政治局集体学习主讲《坚持科学执政、民主执政、依法执政》、《推进依法行政和弘扬社会主义法治精神》的专题讲座。
今天有幸请到卓教授为我们上课，请大家一定要珍惜这次学习机会，集中精力听课，认真做好学习笔记，把这次培训作为完善自我、提高素质、汲取经验、推进工作的良好机会，听课期间要严格遵守会场纪律，将手机关闭或调至静音状态。
下面就让我们以热烈掌声欢迎卓教授授课！……[讲课后，主持人小结]同志们，刚才卓教授以《推进依法行政和弘扬社会主义法治精神》为题为我们上了一堂精彩而生动的课。
他以生动形象的语言、精辟严密的论述、渊博严谨的专业知识、理论联系实际的生动讲解，深刻阐述了我国依法行政的历史发展与重要成就；我国依法行政的现实任务；推进依法行政和弘扬法治精神的措施，对我区广大干部深入理解社会主义法治理念，正确把握社会主义法制建设规律，全面落实依法治国基本方略，加快我区法治建设起到积极的指导作用。
专题讲座校本培训记录10篇
专题讲座校本培训记录10篇_校本培训自查报告2篇校本培训自查报告2篇本文目录1.校本培训自查报告2.望城一中校本培训工作自查报告校本培训自查报告青岛九联小学座落于莱西市区西行六公里处，美丽的大沽河西畔。
这是一所现代化的农村小学。
学校占地26460平方米，校舍建筑面积10190平方米，全校绿化面积13398平方米。
学校现有教学班13个，在校学生523人，教职工40人，其中小学高级教师10人，本科学历15人，专科学历16人，学历达标率100%，35周岁以下的青年教师占一线教师的45%。
学校不仅有漂亮优美的外部环境，内部功能教室也一应俱全：设有多媒体教室、语音室、微机室、实验室、图书室、综合实践室、队室、音乐室、舞蹈室、美术室、书法室、天文观测台等十几个专用教室，各功能教室制度健全，管理规范，有专人负责，教育氛围良好，使用率高，器材配备均达到省定农村小学一类标准。
我校始终把教师的校本培训作为一项重要工作，努力使学校成为专业化教师发展的基地、名优教师成长的摇篮。
学校确立了教师队伍建设的思路，即以师德师风建设为核心，以提高教师实施素质教育的能力和水平为重点，把教师的全员培训与骨干教师的重点培训有机结合，着力构建学习型组织框架，努力造就一支政治素质优良、业务基础坚实、实践经验丰富、整体结构合理的研究型教师队伍。
一、领导重视，保障到位1．组织保障。
建立健全的组织机构，是保证校本培训各项工作的有效落实。
学校成立了以校长为组长，副校长为校本培训副组长，其他中层以上领导为成员的领导小组。
学校根据校本教研的实际特点，建立了“校长决策调控—副校长具体负责—中层以上相关领导组织落实—教师群体开展实施”的校本工作运行机制。
领导小组分工负责，落实责任，制定计划，定期召开校本教研会议，研究校本培训工作，有计划有组织地开展教师的培训活动，并做好检查、考核工作，把校本培训的任务落到实处。
使我校的校本培训走向了制度化、科学化、可持续化。
经济管理讲座心得体会
经济管理讲座心得体会•相关推荐经济管理讲座心得体会当我们受到启发，对学习和工作生活有了新的看法时，不如来好好地做个总结，写一篇心得体会，如此就可以提升我们写作能力了。
应该怎么写才合适呢？下面是小编为大家整理的经济管理讲座心得体会，仅供参考，大家一起来看看吧。
经济管理讲座心得体会篇1为提高各级经营管理人员的专业技能，培养其创新经营和现代管理意识，使其在工作中进一步更新观念、理清思路，公司举办了为期33天的工商管理培训班，我有幸参加了培训，学习了现代企业制度、企业战略管理、管理经济学、市场营销、电子商务、财务报表分析、公司理财、国际商务与WTO基本规则、人力资源开发、组织行为学、企业经济法律制度十门课程和余弦管理、高绩效的中层管理两个专题讲座，初步了解了工商管理的主要知识。
一个月的培训，课程多、时间紧，研讨和交流的机会很少，但是通过培训，拓宽了知识面，提高了认识。
认识的提高主要表现在两方面：一方面是对自我的认识，认识到自身的不足，需要不断提高自己的专业知识、管理知识和职业素养；另一方面是对企业管理的认识，以前主要停留在本职工作和本部门管理的认识。
通过学习对管理的认识上升了一个层次，现在经济全球化、知识化、信息化，还有更新的提法知本经济时代，因此学习无论对于个人还是企业都至关重要，而且非常迫切，企业和个人必须在不断学习的过程中重塑自我，提升自我，更新观念，不断创新，增强竞争能力。
最先进的组织是学习型的组织，只有不断学习，对企业所有员工进行管理培训，全面普及管理知识，一部分人通过培训掌握最前沿的知识、技能和管理方法，才能为企业提供全面的加强管理和提高效益的解决方案，只有自身素质的提高和综合竞争能力的加强才能适应这个“唯一不变的是变化”的社会，抓住机遇，迎接挑战。
下面结合公司实际简单谈谈自己对企业管理的一些认识：企业要持续稳定的发展，必须提高自己的核心竞争能力，核心竞争能力是企业独特的竞争优势。
我个人认为目前执行能力是我们企业的核心竞争能力。
党政领导干部学习心得体会_党政领导干部学习总结范文
党政领导干部学习心得体会_党政领导干部学习总结范文党政领导干部学习是每个党政领导干部应该努力为之的，作为党政领导干部一定要认真的对待每次的培训学习。
下面是店铺带来的党政领导干部学习的心得体会，仅供参考。
党政领导干部学习心得体会篇1为了深入学习实践，不断提高领导干部的政治理论素养、科学决策水平和领导创新能力，为实现“北方水城,中国沁州”的战略目标提供坚强的组织保证和人才支撑，12月19日至12月27日，沁县县委在省委党校举办了一期“党政领导干部提升执政能力”培训班。
全县120名乡镇党委书记、副书纪、县直单位一把手参加了培训。
通过培训，我们深刻认识到：学习应当成为做好工作的第一需要，更应当成为个人成长的第一需要。
虽然学习时间比较短，许多内容还在消化理解中，但我深感耳目一新、受益匪浅。
1、武装了头脑，增长了知识。
这次培训，聘请知名专家、教授就科学发展观与构建和谐社会，县域经济发展与体制、机制创新，产业结构调整、基层党组织建设、策略与风险防范，建设服务型政府，领导艺术等内容进行了专题讲座。
通过培训，同志们涉猎了多方面的知识，对一些重大理论和实践问题有了进一步的理解，对国际国内政治、经济形势有了进一步的把握，对面临的挑战和任务有了进一步的认识。
大家普遍认为，这次培训是一次很好、很及时的“充电”、“加油”，学到了许多新观点、新理念、新方法，获得了很多有价值的信息，听到了一些基层难以听到的声音，为今后工作指明了方向。
2、开阔了视野，拓宽了思路。
这次集中培训，大家紧紧围绕县域经济发展，深入学习了当前国际、国内政治经济形势，对转变经济发展方式，推动产业结构优化升级以及我国周边形势有了更深层次地认识，掌握了如何培养人格魅力、建立和谐的、当好班长、带好队伍等方面的领导艺术，明确了建设服务型政府的着力点、基本要求，学到了转变政府职能、优化政府组织结构、健全行政运行机制方面的一些先进方法和有力措施，提高了行政执行力。
在教学方法上，培训首次采用互动参与教学，情景模拟教学大家反映，这次培训，对大脑是一次彻底的清洗，拓宽了知识面，打开了眼界，大长了见识。
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第一章 行政职能 一、行政职能的含义 行政职能是指行政机关为维护统治阶级统治和促进社会发展，在社会各个领域中所承担的职责和所发挥的作用。 二、行政职能定位（发展阶段） 1.传统公共行政职能理论 要点：政治—行政二分法；科层制；效率；关于一般原理。 2.现代早期行政职能理论 要点：行政职能膨胀；政府干预的范围、程度和方式。 3.新公共管理职能理论 要点：新公共管理是西方国家针对政府管理过程中出现的财政危机、信任危机以及效率危机开展的一场旨在推行政府管理民营化、效率至上和顾客导向的政府改革运动。 4.新公共服务职能理论 要点：新公共管理的反思；公民服务导向而非顾客导向；公平。 三、我国政府职能的转变 1.职能重心的转变（管制型—服务型） 2.职能方式的转变(行政手段—多种手段结合；微观管理—宏观管理；计划—市场) 3.职能关系的转变（中央与地方；政府与市场；政府与社会） 第二章 行政体制 一、行政体制概念 行政体制又称行政管理体制，主要指一个国家行政系统中的权力划分、职能配置、组织结构、人事制度、运行方式等制度的总和。 二、行政体制内容 1.行政权力体制（集权制和分权制） 2.行政组织体制（层级制和职能制） 3.行政领导体制（首长制和委员会制） 4.行政区划体制 三、如何借鉴国外经验进行我国行政管理体制改革 1.收缩政府职能 2.减少管理层级 3.强化整体功能 4.吸收先进方法 5.理性改革过程 6.制定法律保护 第三章 行政组织 一、行政组织的含义 行政组织是指为执行国家政务所建立的机构系统，是国家权力的执行机关，简言之就是政府机构。 二、行政组织的类型 1.领导机关 2.职能机关 3.办公机关 4.咨询机关 5.派出机关 三、我国的行政组织 1.中央政府 2.地方政府 3.基层政府 第四章 行政责任 一、行政责任的含义 行政责任是政府及其构成主体行政官员因其公权地位和公职身份而对授权者、法律以及行政法规所承担的责任。 二、行政责任的意义 1.行政责任是消除传统行政弊端的重要措施 2.强调行政责任是市场经济的必然要求 3.行政责任是依法行使行政权力的保证 4.行政责任是民主政治的内在要求 三、行政责任的构成要件 1.必须是国家行政机关和行政公务人员的行政行为 2.必须有宪法、法律、法规的确认 3.必须有特定的行为后果 4.国家全部或部分承担损害责任。 第五章 行政领导 一、行政领导的含义与构成要素 行政领导是依法行使行政权力，运用各种方法和手段，有效组织和管理国家行政事务所进行的活动和行为过程。其包括领导者、被领导者和客观环境三个方面。 二、相关领导理论 1.领导素质理论 要点：成功的领导者具有的素质（进取、努力、领导动机、知识、正直、感受性） 2.领导行为理论 要点：领导行为模式的构建 三、领导者影响力的构成（或基础） 1.强制权 2.奖励权 3.法定权 4.专长权 4.个人影响权 四、领导者最基本的职责（决策和用人） 案例分析的做题思路 一、认真阅读案例，避免一目十行，以免遗漏重要信息。 1.通过案例的表述内容和表述方式，我们通常可以判断命题人的出题倾向和基本立场。 2.案例中往往包含答案的部分信息。 3.为了论述的完整和确切，常常需要引用案例中的原话。 二、认真阅读案例分析题 1.弄明白特定思考题里只是包含一个问题，还是几个问题 2.分析解题的切入点，别下笔千言离题万里 三、从理论入手，并结合理论分析案例 案 例 为了加强县文化局的领导班子建设，某县人民政府办公会议决定任命××为该县文化局局长，并以县人民政府的名义发出了正式任命通知。该县人大常委会认为县政府的任命通知违背了宪法和地方组织法的有关规定，遂建议县人民政府予以纠正，但县人民政府不予理睬。为此，县人大常委会专门召开了常委会议，委员们一致通过了撤销县人民政府关于任命文化局长的决定。 案例思考： 请从行政法制、行政监督的角度分析该县人民政府、县人大常委会对上述问题的处理是否得当？为什么？ 解题思路： 1.是否得当？题中显然有暗示 2.行政法制，在这里指地方组织法（文中提及）规定文化局局长是选任制官员，须有人大选举产生，政府无权直接任命。 3.行政监督的角度，人大是有权监督机关，可以对政府的行为进行监督，有权撤销其不合法的决定和具体行政行为。 河南广播电视大学期末考试模拟试题（参考答案）
一、名词解释（每小题5分，共20分） 1．行政职能 答:行政职能是指狭义政府（即国家行政机关）为维护统治阶级统治和促进社会发展，在社会各个领域中所承担的职责和所发挥的功能，是相关的政治权力主体按照一定规则，经由一定过程，通过多种表达形式实现彼此价值观念和利益关系的契合，从而赋予国家行政机关在广泛的政治生活、社会生活中的各种任务的总称。 2．行政裁决 答：行政裁决是司法行政之一，亦称行政仲裁，是国家行政机关受理各别具体案例的行为，一般表现为当事人一方或双方向法定仲裁机构提出仲裁申请，由仲裁机构了解情况后根据有关规定作出裁决。 3．行政决策 答：行政决策可以表述为国家行政机关工作人员在处理国家行政事务时，为了达到预定目标而运用科学的理论与方法，在掌握大量有关信息的基础上通过系统地分析主客观条件，对所要解决的问题或处理的事务作出决定的过程。 4．行政监察 答：行政监察是政府自我制约的一种监督机制。这种监督是政府系统专门机关（监察机关）对其他行政机关进行的专门监督，主要通过对行政机关及其工作人员以及由行政机关任命的其他人员的行政行为进行监督检查，并查处其违纪违法问题等活动来实现。
二、简答题（每小题10分，共20分） 1.行政职能的特征 （参考答案）答：行政职能具有如下特征：
得 分 评卷人 得 分 评卷人 1、行政职能具有执行性。从行政与立法的关系看，行政职能是一种执行性职能。行政职能的行使以国家强制力为后盾。 2、行政职能具有多样性。由于行政管理活动涉及国家和社会生活的各个方面，因此，行政管理职能具有多样性。 3、行政职能具有动态性。行政职能随着国家社会生活及星恒环境的变化而变化。社会发生变迁，行政职能的范围、内容、主次关系、作用、对象等也必然发生变化。 2.领导活动要素的内容 （参考答案）答：行政领导是领导活动的具体表现方式，领导活动的要素包括领导者、被领导者和客观环境三个方面。 领导者是领导过程中的决策者、组织者和指挥者，是领导活动三要素的关键。被领导者是相对于领导者而言的，在领导活动中居于被动一方，接受领导者领导从事组织活动的成员。领导者与被领导者处于组织系统内，两者相互依存、相互依赖。一方面，领导者通过对组织活动的领导，代表和反映被领导者的利益；另一方面，被领导者通过实践领导者的决策意图，为实现组织目标而从事各类具体工作。领导者和被领导者是组织内进行创造性活动的两种力量，是组织有机体不可分割的组成部分。 任何领导活动都是在特定的客观环境中进行的。任何领导活动都不可能摆脱客观环境的制约，领导者只有在正确认识客观环境的基础上，因地制宜、因时制宜地实施领导活动才能促进组织的发展，实现组织的目标。
三、论述题（每小题20分，共20分） 1．试述领导理论中领导素质理论和领导方式理论所关注的实质问题是什么？ （参考答案）领导素质理论由心里学家研究并创立，主要研究领导者个人素质与领导成败的关系。领导素质理论视图通过分析对比探寻出领导者素质与领导效果之间的规律，用以解决领导者的选拔、培养、评价和任用问题。即随机设定不同领导者样板空间，对其领导效果进行评价，然后归纳出不同领导者在个人素质方面的差异，由此确定成功的领导者应该具备哪些素质，进而再根据成功领导者的素质，总结和归纳出合格领导者的一般标准。 领导行为理论是围绕领导过程中领导者应采用何种领导行为方式而构建其研究视角，以期寻求最佳的领导行为模式的理论。领导行为理论创建的目的在于提高对各种具体领导行为的预见性和控制力，从而通过理性的方式改进和增强领导者的工作方法和领导效果。研究的侧重点在于确定领导者应具有什么样的领导行为以及哪一种领导行为的效果最好。领导行为理论侧重分析领导者的领导行为、领导风格对其组织成员和领导有效性的影响，希望从中找出领导行为方式与领导效果之间的必然联系。
四、案例分析题（每小题20分，共40分） 1. 案例：下水道堵塞问题的解决 某县印刷厂附近的下水道堵塞，造成污水四溢，臭气熏天。附近1000多户居民深受其害，多次向有关部门反映，但问题一直得不到解决。某报记者对此作了专门的采访，并在该报的监督专栏里对有关部门提出了批评和建议，终于促使有关部门马上采取措施。在不到一周的时间内解决了下水道堵塞问题。 案例思考：
得 分 评卷人 得 分 评卷人 （1）请从行政监督的角度看，上述报纸的报导和批评属于何种监督？ （参考答案）答：上述报纸的报导和批评属于舆论监督。舆论监督是指通过报刊、广播、电视等传媒工具，对国家行政机关及其工作人员提出批评、建议而实施的监督。 （2）这种监督具有什么特点？有何作用？ （参考答案）答：（1）广泛性。舆论监督是社会各方面都能普遍运用的监督方式，它是以社会所有阶级、阶层、组织、利益集团及全体公民为主体的一种社会性监督； （2）公开性。舆论监督通过新闻媒介实施。监督的内容与对象一开始就摆在社会公众面前，形成一个开放的监督过程； （3）及时性。舆论监督依靠大众传播媒介，迅速地、直接地把这些问题反映出来，形成舆论压力，及时产生效应； （4）评价性。舆论监督总是以拥护或反对、赞扬或谴责的方式对被监督对象的行为作出公开评价，表达民意，对被监督者形成巨大的心理压力和政治压力，从而达到监督效果。 舆论监督对行政机关及其工作人员在进行国家行政管理活动过程中的违纪、违法行为和各种不当行为进行实事求是的、及时的、公开的揭露、批评，可以在社会上形成强大的影响，有效地改善和加强政府的工作。
2.案例：事与愿违 某地级市在1988年以前，城市建设工作任务分别由城市建设委员会和城建局负责，多年来，该市的城市建设工作虽然存在着这样或那样的问题，但基本上能够比较顺利地进行。随着改革开放的深入，城市建设的任务越来越重，涉及面也越来越广，城市建设委员和城建局在旧房拆迁、道路扩宽、环境绿化以及其他市政建设等方面的矛盾日益增多，而且呈尖锐化趋势。两个机构时常处于相互扯皮、互相推委、争功倭过的矛盾和冲突之中，严重影响了该市的城市建设工作。在这种情况下，市委、市政府通过调查摸底、多方征求意见、与有关单位协商，决定增设城市建设办公室，其职责任务是：做好城市建设委员会与城建局之间的沟通联络工作，促使他们在各项工作中协调一致。市委、市政府要求城市建设委员会、城建局和城市建设办公室必须统一思想、统一认识，以城市建设工作大局为重，齐心协力、加快城市建设的步伐。令人遗憾的是，城市建设办公室成立以后，该市的城市建设工作中由原来两个机构之间的矛盾变成了三个机构之间的矛盾，矛盾更多也更为复杂，城市建设工作不能顺利进行，效果还不如以前。 案例思考： 试用行政组织设置的原则分析该市政府在机构设置方面存在的问题，你认为应如何解决这个问题？ （参考答案）答：实现行政组织的科学化必须遵循完整统一的原则，首先是行政组织的职能目标要完整统一。这就是说，行政组织建设时要实行目标归类，同类行政目标应归同一个行政机构承担。 某市在设置城市建设管理机构时，恰恰违背了完整统一原则。同一城市建设职能目标设置了二个（三个）机构分别承担，相互扯皮、争功倭过在所难免。原本是想加强城市建设工作，结果事与愿违。 尤其需要指出的是，该市为了协调矛盾双方的关系而增设专门的城市建设办公室是错上加错，不仅不能消除矛盾，而且使矛盾更多更复杂。 解决的办法就是成立统一的城市建设管理机构。