平顶山煤炭资源型城市转型研究
成熟型资源城市产业转型升级对策研究———以平顶山市为例
成熟型资源城市产业转型升级对策研究———以平顶山市为例苏晓红，张莉萍（平顶山学院经济管理学院，河南平顶山467000）[摘要]作为我国重要的煤炭基地和典型的成熟型资源城市，平顶山市产业从单一的煤炭资源开采已经发展到现在比较完整的产业体系。
经济新常态下，平顶山市产业转型发展具有良好的政策和外部发展环境优势。
但平顶山市产业转型升级受资源环境约束，经济社会发展问题显化。
为了避免因“一业独大”而导致“矿竭城衰”，平顶山市应抓住产业转型升级的最佳时期，全力推动产业结构向中高端迈进，提升产业竞争力，构建多元化发展的现代产业体系。
因此建议其依托但不依赖资源，推动资源优势向产业优势转变；化解过剩产能，做好后续保障工作；以“互联网+”为契机，加快形成现代服务业新体系；以创新驱动为引擎，助推产业转型升级。
[关键词]成熟型资源城市；产业转型升级；平顶山市[中图分类号]F124[文献标识码]A[文章编号]1009-6043（2018）07-0041-03第2018年第7期（总第503期）商业经济SHANGYE JINGJINo.7，2018Total No.503[作者简介]苏晓红(1965-)，女，河南禹州人，教授，博士，研究方向：政府规制；[通讯作者]张莉萍(1982-)，女，河南信阳人，讲师，硕士，研究方向：产业经济与区域经济。
[基金项目]河南省政府决策研究招标委托项目：河南省资源型城市产业转型升级模式选择与政策体系研究(2017SZFZB001)。
资源型城市作为我国重要的能源资源战略保障基地，长期以来存在着产业结构单一、对资源高度依赖、发展缺乏活力等问题。
单一的产业结构是城市可持续发展的最大障碍，因此加快推进产业结构优化是资源型城市可持续发展的必经之路。
我国经济发展进入新常态后，能源原材料等行业产能过剩问题日益严重，资源型城市产业转型升级既迫在眉睫又困难重重。
2013年国务院发布的《全国资源型城市可持续发展规划(2013-2020年)》，将平顶山市被划分为成熟型城市。
煤炭资源型城市经济转型状况调研建议
煤炭资源型城市经济转型状况调研建议党的十七大提出要帮助资源枯竭地区实现经济转型，坚持走可持续发展的路子，是正确处理经济社会发展过程中各种关系、矛盾和问题，转变发展方式,推进经济社会又好又快发展的根本选择。
**市因煤而立，因煤而兴，是一个典型的煤炭资源型城市。
如何居安思危，未雨绸缪，超前谋划，加快推进经济转型，培育接续主导产业集群，推动全市经济社会的全面、协调、可持续发展，是一个重大战略问题，亟待进行深入分析研究。
一、现状分析**是一座资源型工业城市，煤电资源的开发，既极大促进了区域经济快速发展，同时也带来了资源过高消耗、环境污染、生态失衡等问题，制约科学发展的瓶颈十分突出,加速资源型经济转型、实现可持续发展的任务非常艰巨。
——在产业结构方面：目前，世界产业结构高级化的一般标准是第一产业占GDP的比重在10％左右，第三产业占GDP的比重发达国家在60％左右，中等发达国家在50％左右，低收入国家在38％左右，经济结构呈现“三、二、一”的发展规律。
但从**市来看，尽管近年来大力实施了“****x”的发展战略，加大了对经济结构的调整力度，但仍没有改变第二产业比重偏高，第三产业发展相对滞后的局面。
XX年，**市一、二、三产业结构比例为**：**：**，与XX年相比，一产业降低了**个百分点，二产业提高了**个百分点，三产业提高了**个百分点。
XX年，**市实现地区生产总值**亿元，而采掘业实现增加值**亿元，占地区生产总值的**%,占工业增加值的近**%，煤炭开采行业支撑工业经济的发展，占据全市经济总量的“半壁江山”。
**集团XX年实现产品销售收入**亿元，占全市的**%；实现利润**亿元，占全市的**%；实现利税**亿元，占全市的**%。
数据表明**市经济支撑点集中在煤炭行业，资源型特征鲜明，产业结构布局不尽协调。
——在资源利用方面：**市境内藏煤面积**平方公里，储量**亿吨，可采储量**亿吨。
全市共建有矿井**对，其中**煤矿已停产，其余**对矿井设计生产能力为**吨，实际开采产量超过**万吨。
资源转型背景下平顶山市旅游业发展研究
资源转型背景下平顶山市旅游业发展研究一、引言平顶山市作为河南省的一个重要城市，旅游业在其经济发展中起到了重要的推动作用。
然而，随着资源转型的背景下，平顶山市的旅游业面临着一系列的挑战和机遇。
因此，本文旨在对平顶山市旅游业的发展进行研究，探讨如何在资源转型的背景下实现旅游业的可持续发展。
二、资源转型背景下的平顶山市1.资源转型的背景资源转型是指在资源枯竭或者资源利用方式不合理的情况下，通过改变经济发展模式和产业结构，实现经济可持续发展的转型过程。
平顶山市作为一个以煤炭资源为主的城市，面临着煤炭资源逐渐枯竭的问题，必须进行资源转型以实现可持续发展。
2.平顶山市旅游业的现状平顶山市拥有丰富的自然景观和人文景观资源，如云台山、汝州古城等。
目前，平顶山市的旅游业已经初具规模，但仍存在一些问题，如旅游基础设施不完善、旅游产品单一等。
三、平顶山市旅游业发展的机遇和挑战1.机遇（1）资源转型带来的机遇：随着资源转型的推进，平顶山市可以将重点从传统的煤炭产业转向旅游业，实现产业结构的优化和升级。
（2）政策支持的机遇：国家对旅游业的支持力度逐渐增加，平顶山市可以通过政策的支持来促进旅游业的发展。
2.挑战（1）旅游基础设施的不完善：平顶山市的旅游基础设施相对滞后，如交通、酒店等方面存在一定的问题，需要加大投资力度进行改善。
（2）旅游产品单一：平顶山市目前的旅游产品主要集中在自然景观方面，缺乏多样化的旅游产品，无法满足不同游客的需求。
四、平顶山市旅游业发展的对策和建议1.加大投资力度改善旅游基础设施（1）加强交通建设：修建高速公路、改善公共交通等，提升游客的出行便利度。
（2）提升酒店服务质量：加大对酒店行业的支持力度，提高酒店的服务质量和管理水平。
2.丰富旅游产品，提升旅游体验（1）开发文化旅游产品：平顶山市拥有丰富的历史文化资源，可以开发一些以历史文化为主题的旅游产品，吸引更多的游客。
（2）发展特色旅游产品：利用平顶山市的自然景观和人文景观资源，开发一些独特的旅游产品，提升游客的旅游体验。
煤炭资源型城市经济增长趋势的实证研究——以平顶山等五地市为例
煤炭资源型城市经济增长趋势的实证研究——以平顶山等五地市为例李高建【摘要】数据研究表明,资源型城市经济增长的幅度与国民经济整体的经济增长呈负相关关系.对此应该进行宏观性的资源产品价格改革,使资源型产品的价格反映供求关系和资源的稀缺程度:建立反映资源型产品供求关系的价格机制,加强资源产品的管理,或者是建立资源型产品的供需稳定机制.资源型样本城市产业结构发展不协调,应注意各个产业的协调发展.还要加强金融支持,促进经济发展.【期刊名称】《金融理论与实践》【年(卷),期】2010(000)001【总页数】5页(P72-76)【关键词】资源型城市;GDP增速;产业结构;金融支持【作者】李高建【作者单位】中国人民银行平顶山市中心支行,河南,平顶山,467001【正文语种】中文【中图分类】F830.1资源型城市是某种经济资源相对集中的地域，我国资源型城市约占城市总数的20%，集中提供了重要的矿产资源，是经济发展的物质基础。
本文研究的对象是煤炭等资源为主的地市级资源型城市。
一、文献综述张艺影（2008）认为现代经济增长本质是产业结构变动的结果，经济增长与产业结构有相互影响的关系：一是各种资源得到充分利用和合理配置，合理的产业结构是经济增长的必要条件；二是产业结构的升级使资源得到更有效合理的配置，从而获得结构效应促进经济增长。
王耀中、李礼(2003)认为湖南省的产业结构与经济增长之间存在着显著的正相关关系，其中第二产业对经济拉动的贡献最大，第三产业相互促进、共同发展,最终导致经济增长。
许炎(2006)认为，产业结构作为以往经济增长的结果和未来经济增长的基础，体现着经济发展的水平和方向，成为推动经济增长的主要因素。
马晓国(2006)认为在江苏整体经济中能有效地拉动经济增长的是第二产业，产业结构和就业结构的高级化对经济增长具有单向因果关系。
吴敬琏(2006）认为，由金融市场和金融中介机构组成的金融体系发展严重滞后，资金流通不畅必然会阻碍经济的发展。
煤炭资源型城市的产业转型及制约因素
李建涛 （ 平顶 山天安煤业 三矿有 限责任公 司 ， 河南 平顶 山 ４ ６ ７ ０ ９ ９ ）
摘
要： 进一步优化和调整产业结构 ， 努力实现城市产业经济转 型 ， 已经成为煤炭资源型城市 的当务之急 。本文首先 以煤 炭资源
型城市产业转型的 目的为 出发点 ， 在 探讨 煤炭 资源 型城市产业发展现状 的基 础上 ， 分析 了当前煤炭 资源型城市产业 转型存在 的主 要 问题 ； 然后， 结合当前市场经济发展基本模式 ， 提出了煤炭型资源城市实现产业转型 的三个可行性 目标 ； 最后 ， 分 析了影响煤炭资源 型 城市实现产业转型的制约 因素 ， 以期可 以为煤 炭资 源型城市的产业转型的顺利实现提供有益 的参 考。 关键词 ： 煤炭 转型城市 ； 产业转型 ； 产业制约
１ 煤 炭资 源型 城市产 业发 展现 状分 析 １ ． １城 市工业 总产值 中煤 炭产 值 比重过 大
主导产业链 的延 伸主要是 实现产 业的 上下游 发 展， 即在 单 一 的 资 源 采 选 基 础 上 进 行 下游 的 深 加 工 。 长时间的发展使得煤炭资源型城市具有产业的积累优 势， 应该在既有的资源优势基础上通过分析市场 的实 际 需求 ， 利 用技 术 创 新 与产 业 升 级 改 造 的方 式 实现 煤 炭产 业 的纵 向发展 ， 并 逐 步提 高 产 品 的加 工 深度 ， 使得 既有的产业链得到拓展 ， 实现煤炭产品附加值的提升。 因此 ， 煤炭型资源城市应该发展除燃烧 、 电力、 炼焦产 业之 外 的其他 产业 ， 逐 步 向煤 炭 液 化 、 气化、 煤 制 甲醇 、 二 甲醚等 化工 产业 发展 ， 并逐 步形 成新 的产 业 。
对于 煤炭 资源开 发 成本 较 高 或 者资 源 相 对 枯 竭 的 资源型城市 ， 应该首先摆脱对资源的过度依赖 ， 逐步建 立起具有独立生态 结构的新兴产业 ， 实现煤 炭主导产 业的升级和转型 。发展过程 中， 利用煤 炭资源开发过 程 中长期 累积 的资金 、 技 术 以 及人 才 ， 也 包 括 国 家政 策 与资金支持等相关因素 ， 在城市产业发展转型的时期 ， 选择技术含量高 、 附加值高 的新兴 产业予 以支持和发 展， 彻 底改 变传 统 的单一 煤 炭 资源 型 产 业 结构 形 式 ， 形 成多个独立 经济 生态 结构并存 的格局Байду номын сангаас， 实现资源型产 业 的多元化发展。 ２ ． ３ 实现 工业 产 业 园区经 济的循 环发展 煤 炭产 业 园区 的循环 经济 必 须基 于 “ 减量化 、 再 利 用、 资源化” 的基本原则 ， 通过将资源的高效利用作为 基本核心 ， 采取低消耗、 高效率 以及低排放的产业发展 技术 ， 形成 符 合 基 本 科 学 发 展理 念 的 可持 续 经 济 发 展 形式。煤炭资源型城市应该采取合理配套的方 式耦合 工业产业园区之 间的生产方式 ， 依据 自然的生态方式 进行循环 ， 并逐步构成一个 “ 资源 一 产品 一 再 生资源 ” 的流动的整体结构 ， 使得能源、 物料 以及产品在 各个园 区中顺利循环流通 ， 实现对工业废物的再循环利用 ， 在
煤炭资源型城市转型发展新路径研究
煤炭资源型城市转型发展新路径研究碳达峰碳中和愿景目标的提出，是全球应对气候变化进程中的一项有里程碑意义的事件，将开启中国以碳达峰、碳中和驱动整个能源系统、经济系统和科技创新系统全面向绿色转型的新时代。
从能源系统的角度看，实现碳达峰、碳中和，要求能源系统从工业革命以来建立的以化石能源（煤炭、石油、天然气）为主导的能源体系转变为以可再生能源为主导的能源体系，实现能源体系的净零排放甚至负排放（生物质能源+碳捕获与封存利用）。
资源型城市因其传统产业基本为高碳排放产业，其碳排放达峰的压力更大，火电行业碳排放量占全国碳排放总量的42%左右，钢铁行业碳排放量占全国碳排放总量的16%左右，水泥行业碳排放量占全国碳排放总量的15%左右，电解铝（火电）碳排放量占全国碳排放总量的5%左右，这都是受碳排放约束的重点行业。
如何加快突围、实现转型发展，这是每一个资源型城市面临的重大课题。
对于资源型城市而言，实现新型工业化的关键是实现制造业大提升、大突破，推动煤炭资源从燃料向原料转变。
根据世界资源研究所（WRI）数据，全球分部门温室气体排放（2017年）中，制造业用能占比为12.4%，不到发电和供热行业的一半。
发展制造业，这是在碳达峰碳中和背景下产业结构优化、提升工业附加值的现实路径。
资源型城市需以供给侧结构性改革为主线，以新旧动能转换为统领，以制造业的提升实现新型工业化，以制造业的突破实现全面转型升级。
资源型城市要补齐工业短板、实现转型升级、实现碳排放达峰，基础在制造业，出路还在制造业。
要加快构建特色鲜明竞争力强的制造业产业集群，向高科技、高质量、高增值、低能耗、低物耗、低排放的先进制造业、现代服务业协同发展转型，促进产业向高端化、集聚化、智能化升级。
要强化以制造业为整体的组织领导体系，整合政策资源，久久为功、加以推进。
同时，也要根据本地实际，选准几个主导产业，全面优化“一长领衔”，构建以各级分管领导为“链长”，通过专班形式与专项政策为支撑的产业链推进机制，形成上下联动、左右协同的工作链，构建融合发展产业链谱系和路径，推动制造业和服务迈向价值链高端，推进产业基础高级化、产业链现代化。
资源型城市转型中的旅游业发展研究——以平顶山市为例
资源型城市转型中旅游业地位与作用研究STUDY O N TO UR ISM IND USTR IAL STATUS AND S IGN IF ICANCE D UR INGIND USTR IAL TRANSFO RM AT IO N IN RESO URCES C IT IES资源型城市转型中的旅游业发展研究——以平顶山市为例he Study on the Tourism Development in Transformation of Resource-Based Cities-A Case of Pingdingshan city摘要：本文通过对资源型城市发展旅游业的条件分析，指出了在资源型城市转型中，旅游业发展的最佳时期是资源型产业成熟繁荣期。
由此提出了平顶山市只有采取政府主导、城市形象塑造、打造旅游精品和科学营销的发展对策，才能使旅游业成为推动平顶山市转型的重要力量。
关键词：资源型城市；转型；旅游业；发展条件Abstract：By the conditional analysis of the tourism in resource-based cities，It is pointed out that the best period for developingtourism in resource-based cities is the mature period of resource-based Industries in transformation of resource-based cities.Accordingly,the author propose that some rmeasures like government guiding,city image modelling,top-quality products creating andscientific marketing should be taken to promote the tourism becoming the important strength of transformation of Pingdingshan city.Key words:resource-based cities;transformation;tourism;development conditions资源型城市转型与旅游资源开发———以铜川市为例D EVELOPMENT OF TOURISM RESOURCES OF RESOUORCES2BASES CITIES———TA KE TONGCHUAN CITY AS AN EXAM PL E摘要资源型城市的共性问题是产业结构重型化、经济结构单一,经济发展相对停滞,居民收入水平下降和生态环境严重恶化。
煤炭资源型城市产业转型研究的开题报告
煤炭资源型城市产业转型研究的开题报告一、选题背景煤炭作为我国主要的能源资源，长期以来一直是我国经济的支柱之一，也是许多煤炭资源型城市的主要产业。
然而，随着国家对环境保护和能源转型的重视，煤炭产业面临着转型升级的挑战。
煤炭资源型城市急需产业转型，寻找新的经济增长点，促进城市经济可持续发展。
因此，煤炭资源型城市产业转型研究具有重要的理论和实践意义。
二、研究目的本研究旨在研究煤炭资源型城市的产业转型问题，探讨如何促进煤炭资源型城市的产业转型，实现城市经济转型升级，并提高城市经济可持续发展水平。
三、研究内容（一）煤炭资源型城市现状及问题分析通过对煤炭资源型城市的现状及问题进行分析，深入了解其经济发展现状、产业结构和转型面临的困境，为研究产业转型提供基础数据和信息。
（二）煤炭资源型城市产业转型的实践研究选取几个具有代表性的煤炭资源型城市，分析其产业转型的实践经验，探讨其转型成功的关键因素和经验教训。
（三）煤炭资源型城市产业转型的对策研究通过总结前两部分的研究结果，归纳煤炭资源型城市产业转型的成功对策，探讨如何促进煤炭资源型城市的产业转型，实现城市经济的可持续发展。
四、研究方法（一）文献研究法通过查阅相关资料、文献和数据，了解历史发展和现状情况，为研究问题提供基础数据支持。
（二）实地调研法到煤炭资源型城市实地调查，了解当地经济、社会发展情况，了解当地产业转型的实际情况。
（三）案例分析法选取几个具有代表性的煤炭资源型城市作为案例，通过对其产业转型的实践经验进行分析，探讨其成功转型的原因。
五、研究预期成果（一）对煤炭资源型城市产业转型的现状与挑战进行深入分析，总结出其面临的问题和困境。
（二）通过对几个煤炭资源型城市产业转型的实践案例分析，总结出成功产业转型的关键因素和经验。
（三）提出促进煤炭资源型城市产业转型的具体对策和建议，为城市经济的持续发展提供理论和实践指导。
六、研究进度安排1. 前期文献调研、现状分析2. 针对几个煤炭资源型城市实地调研并进行数据采集3. 案例分析，总结成功转型的经验4. 对策研究，提出具体对策和建议5. 完成论文撰写，并进行学术论证和修改七、研究难点（一）如何准确掌握煤炭资源型城市产业转型的现状和问题？（二）如何深入剖析煤炭资源型城市产业转型的成功案例，从中总结成功经验？（三）如何提出促进煤炭资源型城市产业转型的具体对策和建议，为城市经济的持续发展提供指导？八、论文的意义和价值（一）为当下面临着产业升级转型的煤炭资源型城市提供经验借鉴和思路（二）为政府相关部门制定产业转型政策提供依据和参考（三）为促进城市经济的可持续发展做出理论和实践贡献（四）拓宽煤炭资源型城市产业转型领域的研究视角和思路。
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二、平顶山煤炭资源型城市的转型发展研究 2.1平顶山市煤炭工业的发展历程 平顶山位于河南省中部，总面积7882km2，总人口534.66万人（截止到2012年）。作为全国第二大煤炭基地，平顶山市矿产资源丰富，已发现有用矿产57种。煤炭、岩盐、铁矿、铝土矿、灰岩、石膏储量位居河南省第一，煤炭保有储量达110亿t，约占整个河南省煤炭保有储量的近二分之一。平顶山矿区含煤面积1374km2，总储量83.9亿t (何薇薇,严志强:资源型城市的转型发展研究)。平顶山矿区煤种齐全，焦煤、电煤、瘦煤、无烟煤资源充足，特别是中国稀缺的焦煤资源充足，是中国具有重要影响的焦煤基地。经济地理位置优越，是国家规划建设的十三家大型煤炭基地之一，是铁道部拟建的全国十大煤运通道之一。建矿 50 多年来，累计生产原煤 7 亿多吨，上缴利税 108 亿元，为国家煤炭工业和区域经济发展做出了重大贡献。 2.2平顶山发展现状 2.2.1经济发展现状 近年来，平顶山市坚持科学发展观统领经济发展全局，紧紧抓住国家促进中部地区崛起和建设中原经济区的战略机遇，积极发展相关产业，使全区经济在较高增长平台上保持了又好又快的发展态势。2005年至2012年地区生产总值由557.9859亿元上升到1495.7963亿元，财政收入由31.6亿元增加到148.4亿元，固定资产投资额由190.4亿元提高到1034.8亿元(吴战勇：基于生态创新的矿产资源密集型区域可持续发展研究)，经济效益不断提高。
2.2.2社会发展现状 截至2012年，平顶山市城镇居民人均可支配收入20610元，人均消费性支出14917元，农村人均纯收入7518元。居民消费结构升级，形成了如住房、通讯、汽车类的消费热点。平顶山共计534.66万人口，全市共47万名职工，参加了火业保险统筹，128.2万人参加基本医疗保险，233万人参加城乡居民养老保险。有社会福利收养单位129个，床位数10358张，收养人数9525人。全年国家抚恤、补助各类优抚对象总人数3.4万人。享受城镇居民低保人数7.8万人，保障总额17685万元，农村最低生活保障人数18.1万人，保障总额22329万元（吴战勇：基于生态创新的矿产资源密集型区域可持续发展研究）。人居环境明显改善。城镇文明社区、农村文明生态村建设扎实推进，城乡居民生产生活条件明显改善。
实施＂科技兴市＂战略，增强科技创新能力。2012年全市科研投入占ＧＤＰ的3.26％，全市拥有各类专业技术人员14.5万人，全年共申请专利1890项，科技创新能力逐步增强。加大教育投入力度，稳步发展教育事业。全市目前有各级各类学校总数2767所，涵盖了从幼儿教育到高中阶段教育的各个层面。全面发展卫生事业，完善医疗保障体系。目前全市共有诊所、医务室、社区卫生服务站等医疗卫生服务机构1007个，卫生技术人员4014人，村卫生室2979个（吴战勇：基于生态创新的矿产资源密集型区域可持续发展研究）。全市的医疗设施配套完善，多种大型、高科技医疗器械都已投入使用，建立了较为完善的公共医疗服务体系。
2.3平顶山市产业转型的时机选择
产业生命周期理论表明,每一种产业都会经历从形成、成长、成熟到衰退,并被新产业所取代的过程。新兴产业的形成和成长期与老产业的衰退期之间的衔接是很重要的。在老产业开始衰退之时,新兴产业如果接近成熟,便可以在很大程度上避免产业转换所带来的负效应。因此,资源型城市转型的最佳期应在资源型产业的成熟繁荣期,最迟在萎缩衰退期。近年来,平顶山市原煤产量持续上升,根据平顶山市现有煤炭的储量可知,平顶市煤炭资源可连续开采50年以上。可以推断,平顶山市资源型产业处于成熟期,即属于城市转型的最佳时期。因为目前其发展势头很好,经济总量大, 2006年全市共有各种类经济性质矿山企业206个,年产矿石量为3 211.81万t;工业总产值为94.2亿元,全市工业总产值达到916亿元。另外,产业结构在调整中逐步优化升级,第三产业已表现出可喜的发展势头,正呈现出第一产业保持稳步增长、第二产业与第三产业快速发展的态势。趁现在许多城市问题还没有暴露出来,变被动转型为主动转型,从生存转型演变为发展转型,从产业转型演变为产业更迭,避免等资源枯竭了才转型,防止出现城市经济发展的突然塌陷现象。
2.4平顶山转型面临的机遇
2.4.1可持续发展基础 2005年至2012年间，平顶山市根据发展“新兴工业化”的战略，通过对产业结构的优化、调整，一、二、三产业的比率由12.0：60.4：27.6调整为2012年的9.7：62.2：28.1；二三产业比重有所增加。
2005年，平顶山市全年全部工业总产值完成915.9846亿元，完成工业增加值316.2亿元，其中限额以上工业企业增加值200.1亿元。2012年全年全部工业总产值完成2834.5169亿元，完成工业增加值845.5314亿元，其中规模以上工业企业实现增加值682.53亿元。工业发展为全市经济综合实力的增强、人民生活水平的提高起着重要明显的支撑和带动作用。 平顶山市2005-2012年三种产业总值示意图 平顶山市目前已形成以能源和原材料工业为主体，煤炭、电力、钢铁、纺织、化工、机电、建材、食品等八大工业基地为支撑的新兴工业体系。拥有超亿吨大型煤炭生产基地平煤集团，世界三大帘子布生产企业之一的神马集团，国家特宽特厚钢板和特种钢材生产科研基地舞钢公司，华中电网骨干电厂姚电公司，全国三大高压开关制造企业之一平高集团，还有中盐皓龙公司、宝酒集团等一大批在全国、全省都有较高知名度的企业。
2.4.2地理位置优越,交通较便利,区位优势明显
焦枝线穿境而过，京广线濒临市区，境内公路通车里程达90万km，铁路400km。周边有三个航空港，其中距新郑国际机90km。2003年平顶山市被河南省确定为中原城市群9个中心城市之一。拥有宽松的政策环境和良好发展前景，加上得天独厚的地理位置，使其拥有优越的投资环境，有利于招商引资，发展第三产业，加快资源型城市产业转型步伐。
2.4.3产业转型所需要的技术、人才后备力量较充足
平顶山市内有河南城建学院、平顶山学院两所本科院校，数十所大中专院校，有一定的人才优势，可以为平顶山市产业转型提供一定的人才支持。平顶山市政府当前大力发展教育事业，提高教育投入，为平顶山培养更多的人才。近年来，平顶山政府采取下列措施来保障人才力量充足。
一、进一步调整和优化中小学布局，加强城乡教育资源的合理配置，向农村学校、薄弱学校、贫困地区学校加大教学设施、师资分配和资金投入力度。可依据国家有关政策，在全市范围内，建立优秀师资的合理流动机制，包括流动的对象、流动的比例、流动的形式、流动的年限、教师评价等方面的内容，促进教育教学水平共同提高。
二、进一步加大职业教育资源的整合力度，坚持市场导向、工学结合、产业对接的职业教育发展模式，不断提升职业教育的质量、规模与品牌效应，着力培养一大批高素质的新型技能型人才。
三、进一步推进高校资源优化配置，切实抓好高等院校的重点学科专业建设，突出产学研结合，实现区域内资源共享，充分发挥高校在高素质人才培养、科技创新和成果转化、引领先进文化建设等方面的突出作用。 2.5平顶山转型面临的挑战 2.5.1煤炭产业发展空间受到制约与对经济的影响 一是未来受国际减少碳排放压力的加大，能源消费、供给结构会持续调整，煤炭的需求空间将进一步受压；二是近年来内蒙古、陕西、山西等埋藏浅、质量优的煤炭的大规模开发，煤炭产能全国性过剩趋于严重，市场供过于求局面短期很难扭转，产能利用提升幅度有限，同行竞争更趋激烈，伴随交通日益发达、运输便利，平顶山煤炭产能扩张空间更加受压；三是国际石油价格的不断下跌，对煤炭价格产生打压作用，不利于煤炭行业好转；四是经过几十年的长时间、大规模、高强度的开采，部分矿井因资源枯竭而闭坑，其余煤矿埋藏较深，开采的人工成本和服务性成本也呈逐年上升趋势。以上这些因素制约了平顶山煤炭行业的好转，煤炭快速增长已成为过去，煤炭产业转型更加紧迫，慢不得更等不得。
煤炭产业不景气引发的全市经济增长乏力。近年来，随着煤炭市场低迷不振，平顶山经济发展经历持续走低过程，2012年、2013年、2014年GDP分别增长6.8%、6.6%和8.4%，连续三年增速均居全省最后一位，经济发展长期处于震荡的低速下行态势当中。
2.5.2产业发展不均衡 （1）第一产业内部结构不合理,产业化水平低 农业生产基本处于初级原料供应状态,农业产业化、市场化程度低,农作物产量长期低而不稳。农业和农村经济结构性矛盾依然突出,农、林、牧、渔结构不尽合理。2004年完成农林牧渔业总产值109.3亿元,其中农业产值50.5亿元、林业产值3.7亿元,畜牧业产值53.1亿元、渔业产值0.56亿元,农业和牧业占第一产业总值的94.8%,林渔业比例太低。农业投入不足,科技推广体系不健全,科技转化率低,农业基础设施差,抵御自然灾害能力弱，农产品质量标准与检验体系不完善,农产品标准化生产能力弱，农业产业化水平低,龙头企业规模小,辐射带动能力弱,农产品加工转化水平不高,化肥、农药等农业投入品的大量使用,秸秆及畜禽粪便的不合理利用造成了新的环境污染,农业生态环境问题依然突出。
（2）资源型经济结构明显,工业结构重型化、产业高附加值不足。