土建处档案规范化建设实施方案

平煤神马建工土建…2015‟24号

土建处档案规范化建设实施方案

企业档案是企业的重要资产，是企业生产、经营、管理、资政、存史、对外宣传的重要基础，是企业各项活动得以承前启后的重要保障，也是企业资产的重要组成部分。根据集团公司《关于开展集团档案规范化建设的通知》中平办（…2015‟47号）文件精神，结合土建处实际，现将土建处档案规范化建设实施方案制定如下：

一、目标和任务

根据集团公司要求，要把档案规范化建设活动作为当前一项重要工作，按照全面建设、整体推进、分布实施的思路，结合土建处实际，统筹安排，分解目标，强化措施，在2016年5月前，使土建处档案管理达到以下目标：

（一）体制健全。分管领导明确；档案工作纳入部门管理职责和相关人员工作职责；对各门类、载体的文件材料实行集中统一管理。

（二）保障有力。有专门的档案库房，配备开展档案工作必需的设施设备；有管理档案数据信息的软件和手段；有正常的档案经费保障渠道。

（三）管理规范。有健全的档案管理制度，文件材料归档齐全完整，档案整理统一规范，档案安全保管措施到位，基本实现制度化、规范化、标准化管理。

（四）档案室基本达到良好等级。

二、组织领导

为了加强对企业档案规范化建设的组织领导，不断加强档案管理工作的业务建设，积极开展好档案规范化建设活动，确保档案的归档率、完整率、准确率和案卷合格率达到规定标准，成立规范化建设领导小组。

组长：刘兴华

副组长：王灿海

成员：袁智吕宏玲丁毅鹏

领导小组指导土建处档案工作规范化建设，定期召开会议，总结经验、研究问题、解决突出矛盾，有序推进各项工作开展。小组组长负总责，副组长负责牵头组织实施，各成员具体抓好落实。小组下设工作办公室，设于土建处档案室，由副组长王灿海担任办公室主任，袁智、吕宏玲、丁毅鹏具体负责联系协调、组

织计划、检查验收等工作。

三、推进步骤

（一）启动阶段（2015年5月至2015年6月15日）

5月底前，土建处档案室完成档案工作规范化建设的调查摸底，并结合实际制定具体实施方案，并于6月5日前将方案报集团综合办。6月15日前由土建处档案室对涉及科室、基层单位进行业务培训。

（二）自查申报阶段（2015年6月16日至2016年4月1日）根据《省管企业集团公司及其子公司档案规范化建设检查验收内容和标准》及集团公司《关于开展集团档案规范化建设的通知》的要求，从今年6月16起，全面展开档案工作规范化建设，及时健全组织机构、明确工作职责、建强专业队伍、配齐设施设备、完善管理制度，对历年来本单位产生的各级各类档案资料进行收集、整理、归档，并建立统一登记台账，具体阶段划分如下：

1.2015年6月16日至2015年7月1日

检查档案工作是否坚持集中统一管理原则，是否实行综合管理，是否做到统一领导、统一制度、统一标准、统一管理；并整改。明确分管档案工作的领导并将其列入分管领导岗位责任制；将档案工作列入单位发展规划和年度计划并制定单位档案工作发展规划和年度计划。

2.2015年7月2日至2015年7月31日

进一步规范单位档案人员岗位责任制，学习贯彻执行档案法律法规；检查是否建立健全档案管理制度并将其纳入单位管理制

度中，是否做到了“三纳入”、“四参加”、“四同步”；并整改。

3.2015年8月1日至2015年8月31日

检查库房建设是否符合安全保管要求；是否有足够的符合要求的存放档案资料的柜架；是否库房配备了消防自动报警、灭火装置，并能正常使用；是否库房配备了防盗门窗、避光窗帘、防虫药物；是否配备了温、湿度记录、控制设备并达到库房的防护要求；是否配置了档案现代化管理设备；并整改。

4.2015年9月1日至2015年10月31日

检查是否制订各门类文件材料归档办法及保管期限表；是否推行了文书处理部门和业务部门归档整理制度；是否对本单位电子档案实施了有效管理；归档文件是否完整、准确、及时；归档文件的纸质材料、字迹是否符合档案保管要求；是否具有完备的档案交接手续；是否制定了档案分类方案；整理是否符合国家或者行业标准；档号编制是否符合规范要求，更改是否有记录；是否具有档案存放示意图；是否建立符合规范要求的全宗卷；库房是否清洁卫生，有无事故隐患和杂物堆放；是否落实了档案防火、防光、防尘、防虫霉、防盗、防高低温、防湿等措施；是否建立了档案灾害应急预案，并纳入应急管理体系；对破损档案是否完成抢救；并整改。

5.2015年11月1日至2015年11月30日

检查是否建立了档案的收进、移出、利用、保管统计台帐；统计台帐是否做到规范化、标准化；统计数据填写准确无误；是否按规定及时向向上级有关机关报送档案工作基本情况统计报

表及数据磁盘；并整改。对档案定期开展档案鉴定、销毁工作。

6.2015年12月1日至2016年1月1日

检查档案信息化与本单位信息化建设是否同步规划、同步设计、同步实施；是否实现了档案计算机网络管理；是否使用了符合国家规范要求的档案管理软件；是否建立了案卷级和文件级目录数据库，珍贵、重要和利用频繁档案实现全文检索；并整改。

7.2016年1月2日至2016年1月31日

检查档案人员是否熟悉室藏及相关业务；是否具有完备的借阅手续，并汇编档案利用效果实例；并整改。

8.2016年2月1日至2016年3月1日

检查通用性编研成果、深层次编研成果等是否符合档案信息开发要求；并整改。

9.2016年3月2日至2016年4月1日

将自查结果形成报告，并于4月1日前以书面申请的方式向集团综合办申报考评验收。

（三）检查验收阶段（2016年4月至2016年8月）

档案室2016年4月底前做好准备，迎接省政府国资委、省档案局、集团综合办组织检查验收小组对企业档案工作进行检查验收。

（四）巩固提升阶段（2016年9月至2016年12月）

针对省、集团检查验收小组提出的问题，进行整改，整改意见报省政府国资委审定。

四、工作要求