如何推进中小企业规模化发展
政府部门如何推动微型企业发展之我见
政府部门如何推动微型企业发展之我见摘要：微型企业是市场经济主体中较为活跃的一极，对推动经济结构战略性调整，解决贫困和失业问题，对于增加经济总量促进社会和谐有着极其重要的影响。
政府部门必须像关注大中型企业一样积极扶持微型企业发展，加快完善金融政策扶持体系，抓好有针对性地具体指导，整合市场资源推动微型企业提档升级以及技术创新，使微企在转型中走向成熟。
关键词：微型企业；政府推动；策略中图分类号：f27 文献标识码：a 文章编号：1001-828x（2012）12-00-01在我国加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式中，微型企业做为市场经济主体中较为活跃的一极，对推动经济结构战略性调整，解决贫困和失业问题，对于增加经济总量促进社会和谐有着极其重要的影响。
微型企业具有创业成本低、吸纳就业快、成果易于显现的特点。
但政府部门在市场体系中往往注重中小型企业的发展，政策方面对微型企业的关注远远落后大中型企业的重视，这严重制约了微型企业的健康发展。
政府部门必须找准切入点，像关注大中型企业一样积极扶持微型企业的发展，推动本地区市场经济体系的良性运转提供强大动力。
当前，微型企业主要存在以下几个问题：一是赢利能力先天不足，生存环境差；二是融资存在着制度性障碍，很难规模发展；三是业主和员工素质较低，创新意识不强；四是传统行业居多，转型难度较大。
政府部门必须站在民心、民生、民本的高度破解微型企业发展难题。
针对微型企业存在的以上问题，笔者认为政府部门应根据自身的职能特点，把管理和服务融为一体，从以下几个方面推进微型企业发展。
一是完善金融政策扶持体系，解决创业者能把微型企业办起来的问题。
准入门槛高、融资困难是微型企业发展的首要问题。
一要完善科学的担保政策。
由政府直接出资成立信用保证机构，当微型企业自筹资金不够，向银行借贷有困难时，保证机构提供担保协助微型企业获取贷款；或者由政府把微型企业组织起来，以集体合作制的形式成立集体担保机构，为所属成员提供贷款担保，各成员出一部分资金或者以实物抵压，再政府补贴一部分或给予一定的税收上的优惠政策。
辽宁省工业和信息化厅关于印发《关于进一步推进中小企业实现“专精特新”发展工作方案》的通知
辽宁省工业和信息化厅关于印发《关于进一步推进中小企业实现“专精特新”发展工作方案》的通知文章属性•【制定机关】辽宁省工业和信息化厅•【公布日期】2019.04.12•【字号】辽工信改革〔2019〕35号•【施行日期】2019.04.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工业和信息化管理其他规定正文辽宁省工业和信息化厅关于印发《关于进一步推进中小企业实现“专精特新”发展工作方案》的通知辽工信改革〔2019〕35号各市工业和信息化局：为推动我省中小企业高质量发展，我厅根据国家有关政策和省政府关于引导中小企业走“专精特新”发展之路的要求，结合我省实际研究制定了《关于进一步推进中小企业实现“专精特新”发展工作方案》。
现将方案印发你们，请认真执行并抓好贯彻落实。
一、要高度重，以中小企业“专精特新”发展为主线，集聚各类资源和政策，加强服务与保障，促进本地区中小企业实现高质量发展。
二、要认真组织，积极开展中小企业“专精特新”产品及企业培育和申报工作，原则上推荐辽宁省中小企业“专精特新”产品不少于10项，辽宁省“专精特新”中小企业不少于5户，辽宁省专精特新“小巨人”企业不少于1户。
并按时间节点报送企业申报材料。
联系人：陈百实附件：《关于进一步推进中小企业实现“专精特新”发展工作方案》辽宁省工业和信息化厅2019年4月12日附件1关于进一步推进中小企业实现“专精特新”发展工作方案为推动我省中小企业实现高质量发展，进一步提升专业化能力和水平，培育工业经济新的增长点，通过重点实施“认定产品、培育企业、打造小巨人三大专项”，引领中小企业走“专精特新”发展道路，特制定此方案。
一、总体要求（一）指导思想以加快转变经济发展方式为主线，以促进中小企业转型升级、增强自主创新能力为目标，营造良好发展环境，发挥市场配置资源的基础性作用，健全服务体系，强化专业服务，围绕我省特色产业和战略性新兴产业，加强对“专精特新”中小企业和产品的培育和支持，促进中小企业走专业化、精细化、特色化、新颖化发展之路，不断提高发展质量和水平，增强核心竞争力。
中小企业集群发展存在的问题及对策研究
问题
荣
杨晓 明
家 企 业发 展 的 主要 趋 势 。我 国 企业 集 群 化 自改 革 开 放 以 来 也 取 得 了快
速发展 。 中小企业集群化 发展 仍面 临着过度竞 争、 新能 力低、 但 创 关联 度差等 问题。文章对我国中小企业集群化发展 中存在的 问题进 行 了深 入分析 ， 并为中小企业集群化的发展提供 了建议。 关键词： 中小企业集群 自主创新 竞争力 品牌建设 中图 分类 号 ：２ ６ ３ Ｆ ７ ， 文献 标 识 码 ： Ａ 文章编号：０ ４ ９ ４ ２ ０ ）８—２ ４—０ １ ０ —４ １ （０ ６ ０ １ ３
维普资讯
● 企 业研 究
《 经济￣｝０６年第 ８ ２０ 期
市场 提 供 了 高 质 量 、 服 务 的 具 有 区 域 特 色 的 高 产品， 在不断 的发展过 程 中就 逐渐地形 成 了具
中企 集 发 存 的 题 对 研 小 业 群 展 在 问及 策 究
中 小 企业 集 群 的界 说 对中小企业集群涵义的理解 从不 同角 度有不 同的观点 ， 集群 的概 念最初是从 ｌ ９世纪马歇尔研究的具有创新环境 的小企业集聚区的概念 演变而来 的， 它强调的是特 定地 点专业 化产业 的集 聚。具有代表 性的 是迈克尔・ 波特的观点， 他认为 中小企 业集群是某一特定产业 的中小企 业大量聚集于某 一特定地 区， 形成了一个稳定 、 持续的竞争优势 集合体 （ ｏｔｒ１９ ） 迈 克尔 ・ Ｐ ｒ ９ ８ 。 ｅ 波特认 为企业集群成员包括提供零 部件等上游 产品的供应商 ， 下游渠道 的顾 客， 提供互补 产品的制造 商 ， 以及 具有相 关技能 、 技术或共同投 入的其 他产业 的企业 ， 还包括提 供专业 培训 、 教 育、 信息 、 研究与技术支持 的政府或非政府机构。 国内学者仇保兴 （ ９９ 则 认为 中小企业 集群是 ： １ ） ９ 由一群彼 此独立 但相互之间又有特定关系 的中小企业所组 成； 化 的今 天 ， 业 集 群 化 发 展 已 经 成 为 发 展 中 国 在 企
以大招商为突破推进我县中小企业大发展
以大招商为突破推进我县中小企业大发展一、我县企业发展的现状1、生产加工型非公有制企业数量及行业类别截止到目前，在我县工商局注册登记的生产加工型非公有制企业共421户，这些企业按行业划分为：农副产品加工业166户，木材加工及木、藤制品业84户，食品制造业44户，非金属矿物制品业25户，非金属矿采选业21户，金属制品业20户，饮料制造业17户，纺织服装、鞋、帽制造业17户，工艺品及其他制造业14户，印刷业和记录媒介的复制4户，水的生产和供应业3户，皮革、毛皮、羽毛及其制品业2户，造纸及纸制品业1户，医药制造业1户，家具制造业1户，塑料制品业1户。
2、规模以上企业的产值及利税情况在这421户企业中，规模以上企业（年产品销售收入500万元以上）12户，它们分别是粤景浆纸、哈中药六厂、存明木业、超艺木业、云龙乳业、义利肉联厂、枫林石英、圣辉米业、褚峰米业、鑫源米业、三方柳业、富兴餐具等12户企业。
2005年这12户企业实现总产值31,958万元；实现营业收入29,580万元；实现利税1,983万元，其中：实现利润605万元，实现税金1,378万元。
但没有一户产值达到5000万元。
二、存在的主要问题虽然我县生产加工型非公有制企业与前些年相比有了一定的发展，对财政贡献率也逐年上升。
但从总体情况看，发展状况并不乐观，企业的整体实力、规模总量、发展水平、市场竞争力和对区域经济拉动作用都不够强大。
有区位、体制和历史等多种原因，但更主要的是受思想观念、政策和环境等方面因素的影响。
突出表现在以下几个方面：1、企业自身存在的制约因素。
一是科技创新能力不强，技术和人才“瓶颈”严重制约私营企业的发展。
我县绝大多数企业处于规模小、产品科技含量低的发展初级阶段，生产的产品成本高、附加值低。
加之企业资金匮乏, 无力增加技术开发和技术改造的投入量，企业给职工的待遇低（我县企业雇工工资只在400—500之间，目前也只有哈中药六厂和存明木业两户企业为职工投入了养老、失业、工伤等社会保险），职工应享受的权益得不到保障，留不住管理和技术人才。
关于中小企业规模化经营的探讨
品， 结 果 导 致企 业存 货 大 幅 增 加 。企 业 存 可能 压垮 企 业 。 货 大 幅 增 加 ． 不 仅 会 带 来 较 大 的 库 存 压
（ 六） 在 品 牌 运 作 中采 用 大 规 模 连 锁
、
规 模 化 是 中 小 ． 积 压大 量的企 业资金 ． 而 且 也 会 给 企 加 盟 ． 企 业 分 店 数 量 大幅 度 增 加
关键 词 ： 中小企业 ； 规模化 经营 ； 风 险 格 战 、 进 行恶性 促销 ． 最 后 的 结 果 会 导 致 资 ， 企 业 的负 债 大 幅 度 增 加 。 企 业 的 负 债 分析 ： 对 策 全行业亏损 。
（ 二） 大 规 模 生产 或 采 购 。 企 业 存 货 大
大幅 度增加 。 不仅使企业 的资产负 债率超
越 了 合理 的 警 戒 线 水 平 ． 而 且 也 大 大 增 加 了企 业 的财 务成 本 。 特 别 是 很 多 中 小 企 业
在 中小 企 业 发 展 的 过 程 中 ． 企 业 的规
必 然 要 经 历 的 过 程 。但 是 ， 有 的 中 小 企 业
模 总 是 由小 到大 ． 规 模 化 是 中 小 企 业 发 展 幅 增 加
在 没 有 认 真 进 行 市 场 调 研 和 预 测 的
在急需 资金的情 况下 ．找 银行 又借贷 无
在 发 展 的过 程 中 总 是 急 功 近 利 ． 不 适 当规 情 况 下 ， 由 于 看 到 眼 前 自己 的 产 品 在 市 场 门 ， 只 有 去 找 民 间 高 利 贷 机 构 大 规 模 借 贷 模 化 会 导致 中 小 企 业 盲 目投 资 。 进 而 会 导 上 供 不 应 求 ． 就 大规 模 生 产 或 采 购 这 种 产 或融 资 ． 此 时 的 借 贷 或 融 资 成 本 或 风 险 就 致 中小 企 业 因投 资 过 快 而 面 临 多种 风 险
中小企业的发展趋势
中小企业的发展趋势近年来，中小企业在全球范围内逐渐崛起，成为经济发展的重要支柱。
本文将探讨中小企业的发展趋势，从市场竞争、科技创新和可持续发展三个方面进行分析和讨论。
一、市场竞争的发展趋势市场竞争是企业发展的核心驱动力之一，中小企业在面对激烈的竞争环境时也有自己的优势和趋势。
首先，中小企业将更加专注于细分市场。
随着市场需求的多样化和个性化，中小企业通过专注于某一细分市场，能够提供更加精准、个性化的产品和服务，满足不同消费者的需求。
其次，中小企业将借助互联网和电子商务平台扩大市场份额。
互联网的普及使得中小企业不再受地域限制，可以通过线上渠道将产品和服务推向全国乃至全球市场，实现规模化发展和提升竞争力。
再次，中小企业将注重品牌建设和品质提升。
在市场竞争中，品牌和品质是吸引消费者和树立企业形象的关键。
中小企业将加大对品牌的投入和品质的提升，通过优质的产品和良好的服务赢得市场份额。
二、科技创新的发展趋势科技创新是中小企业实现跨越式发展的重要驱动力。
以下是中小企业在科技创新方面的发展趋势。
首先，中小企业将加大对技术研发的投入。
技术创新是中小企业实现差异化和领先优势的关键。
随着科技水平的不断提升，中小企业将加大对研发人员和设备的投入，积极开展技术创新，推动企业不断向高附加值和高技术含量领域发展。
其次，中小企业将积极借鉴和应用新兴技术。
随着人工智能、物联网、大数据等新兴技术的快速发展，中小企业将积极学习和应用这些技术，通过技术创新提升效率、降低成本，并开发出更加创新和实用的产品和服务。
再次，中小企业将注重产学研合作。
科技创新需要专业的研发团队和实验设备，而中小企业往往因资源有限而难以承担高昂的研发成本。
因此，中小企业将加强与高校和科研院所的合作，共享资源和技术，实现共赢发展。
三、可持续发展的发展趋势可持续发展是现代社会的重要课题，中小企业在追求经济效益的同时也要注重社会和环境责任。
中小企业将加强环境保护和资源利用的意识。
中小企业发展战略目标与发展方向选择
中小企业发展战略目标与发展方向选择一、引言中小企业作为经济发展的重要组成部分，在推动经济增长、促进就业、推动创新等方面发挥着重要作用。
然而，由于资源有限、竞争激烈等因素的制约，中小企业在发展过程中面临着许多挑战。
因此，制定合理的发展战略目标和选择适合的发展方向对于中小企业的可持续发展至关重要。
二、发展战略目标选择1. 增强核心竞争力中小企业要在激烈的市场竞争中脱颖而出，必须具备一定的核心竞争力。
因此，中小企业的发展战略目标之一可以是增强自身的核心竞争力。
这可以通过提升产品质量、提高服务水平、加强技术创新等方式来实现。
2. 拓展市场份额市场份额的扩大对于中小企业来说是实现规模化发展的关键。
因此，中小企业可以将拓展市场份额作为发展战略目标之一。
这可以通过开拓新的市场、拓展产品线、加强市场营销等方式来实现。
3. 提高运营效率中小企业在发展过程中，面临着资源有限、成本压力大等问题。
因此，提高运营效率是中小企业发展战略目标之一。
这可以通过优化生产流程、提高供应链管理能力、降低成本等方式来实现。
4. 建立品牌形象品牌形象的建立对于中小企业来说是树立市场信任和提升竞争力的重要手段。
因此，中小企业可以将建立品牌形象作为发展战略目标之一。
这可以通过加强品牌推广、提升产品质量、提供卓越的客户服务等方式来实现。
三、发展方向选择1. 技术创新技术创新是中小企业发展的重要驱动力之一。
中小企业可以选择将技术创新作为发展方向之一，通过研发新产品、引进先进的生产技术等方式来提升自身的竞争力。
2. 国际化发展随着全球化的深入发展，中小企业可以选择将国际化发展作为发展方向之一。
这可以通过开拓海外市场、参与国际合作、建立跨国合作伙伴关系等方式来实现。
3. 绿色可持续发展绿色可持续发展是当前社会的发展趋势，也是中小企业发展的重要方向之一。
中小企业可以选择将绿色可持续发展作为发展方向，通过推广环保产品、提升资源利用效率等方式来实现。
4. 服务创新服务创新是中小企业提升客户满意度和竞争力的重要手段。
我国中小企业发展中遇到的瓶颈与对策
我国中小企业发展中遇到的瓶颈与对策内容摘要：中小企业是我国国民经济的重要组成部分，在国民经济和社会发展中具有重要地位，起到独特作用。
随着市场竞争的进一步加剧，中小企业的发展面临着前所未有的困难。
如何正确认识中小企业发展中存在的问题,并针对这些问题提出解决的对策，对中小企业的发展乃至整个国民经济的健康发展都有十分重要的意义。
本文从中小企业所面临的内外环境分析了其发展中存在的问题，并提出了相应的对策。
一、我国中小企业的发展现状分析中小企业在现代化的社会生活和国民经济的发展中具有十分重要的作用。
中小企业的活力不仅关系到整个社会经济竞争的能力，而且也关系到整个社会的繁荣与稳定，中小企业的发展问题是全社会都普遍关注的问题。
因为中小企业数量众多，是国民经济中最活跃的成份，是维持经济稳定发展的重要力量,是创造就业机会的主要渠道，是制度创新与技术创新的重要源泉；同时,由于中小企业规模小,又是市场竞争的弱者。
为了弥补市场缺陷、保护公平竞争，促进整个社会经济效率的提高，有必要对中小企业的发展问题进行研究.根据国家五部委局联合发布的《中小企业标准暂行规定》,统计资料显示，目前,我国中小企业已超过800万家，占全国注册企业总数的90％以上.其工业总产值、销售收入、实现利税、出口总额分别已占全国的60%、57%、40%和60%以上，并提供了约75％的城镇就业机会,从农村转移出来的约2。
8亿劳动力，大多数也在中小企业就业。
中小企业一方面为国家创造了税收来源，增加了财政收入;另一方面,特别是在当前就业压力较大的情况下,它们成为创造就业机会、吸纳城镇下岗失业人员以及转移农村剩余劳动力的主渠道,为确保社会稳定起着非常重要的作用。
中小企业所需投资较少，并能够充分利用各地分散的自然资源和丰富的劳动力资源，它组织结构简单，管理方式灵活,管理成本较低,适应市场的能力较强，并且有利于发挥从业人员的创造性。
中小企业的快速发展，还加快了区域特色经济的发展壮大,进一步加快了一批区域特色经济的形成和发展。
中小企业培育壮大行动计划
中小企业培育壮大行动计划为推进中小企业持续健康发展，更好地促进X市经济转型升级和质量效益提升，根据市委、市政府决策部署，特制定本行动计划。
一、指导思想以党的十九大精神为指导，抓住国家重大战略机遇，围绕转型升级这一主线，实施“九项工程”，以做大做强中小企业为目标，以提高经济增长质量和效益、优化结构、创新提升为重点，以“孵化一批、创办一批、转型一批、引进一批、提升一批、壮大一批”为发展路径，以“市场导向、政府推动、社会参与、企业受益”为原则，以改善企业发展环境，强化政府服务为核心，推动我市中小企业持续健康发展，为建设区域性中心强市做出贡献。
二、目标任务通过培育，使全市中小企业在数量、规模、实力、结构等方面实现全面提升，形成企业数量“铺天盖地”、规模实力“顶天立地”、创新能力“明显提升”的发展格局。
（一）提高经济总量。
中小企业增加值年增长7%以上，X年完成增加值1600.5亿元。
（二）壮大企业规模。
中小微企业年新增3000家以上，规模以上企业总数年新增70家以上。
（三）提升发展质量。
企业经济效益显著提升，中小企业实现利润405.7亿元，就业人数超过65万，纳税超过150亿元。
创新能力进一步提高，中小企业研发投入占销售收入的比重达到2%。
三、重点工程（一）“百千”成长工程。
一是“百户提升”“百户进规”。
对33户小巨人企业和100项产学研项目企业进行重点扶持和培育，使其迅速成长壮大，力争100户企业得到提升，促成中型企业升级大型企业，小型企业升级为中型企业，微型工业企业升级为小型企业；力争年底有70家以上小微工业企业进入规模以上企业行列。
二是千家创办。
大力实施“大众创业，万众创新”，年带动创办3000家以上企业，大力发展科技型、创业型和劳动密集型企业，积极扶持大学生科技创新创业。
（二）转型升级工程。
一是实施企业技术改造。
完善充实市级技术改造项目库，对采用信息技术和先进适用技术改造提升传统产业，开发和应用新技术、新工艺、新材料、新装备，提高自主创新能力，应用节能减排技术和产品、提高产品和服务质量、改善安全生产与经营条件等技术改造的企业项目，积极给予中小企业发展基金、中小企业技术改造项目、工业振兴专项资金、省工业结构调整和省节能减排专项资金支持。
科技创新对中小企业发展的推动作用
科技创新对中小企业发展的推动作用现代科技的快速发展为企业发展注入了新的动力，特别是对于中小企业来说，科技创新的重要性更加突出。
科技创新不仅帮助中小企业提高生产效率，扩大市场占有率，同时也可以帮助中小企业在市场激烈竞争中获得更多机会，实现可持续发展。
本文将从几个方面论述科技创新对中小企业发展的推动作用。
一、科技创新提高中小企业竞争力现代社会市场竞争非常激烈，中小企业必须不断地进行创新，提高自己的产品质量和服务水平，才能在市场上取得更好的竞争优势。
以制造行业为例，通过引进和采用高新技术装备进行生产，可以大幅度提高生产效率，降低生产成本，推进企业的生产力革命，使中小企业更具竞争力。
并且，中小企业通过不断地创新，能够在市场上推出更加适合用户需求的产品，扩大市场份额。
二、科技创新改善中小企业管理水平科技创新不仅可以改善中小企业的产品和服务质量，同时也可以对企业管理模式进行创新，为企业发展提供更加有效的支撑。
例如，研发新的综合管理信息系统，自动化和数字化管理各个环节，提高效率和减少错误风险。
对于中小企业而言，科技创新可以有效提升企业管理水平，实现良好运营和规模化发展。
三、科技创新促进中小企业创新创业科技创新的发展可以帮助中小企业创造更加优良的创业生态系统，鼓励企业自主创新和创业。
通过引入并利用新型信息化技术网络、云计算和数据采集等，中小企业可以创造出更多更优质的商业模式。
同时，新技术也能够提高中小企业的研发能力，使得企业更为敏锐地察觉市场动态，及时应对市场变化，增大创业的机会。
四、科技创新拓展中小企业的国际市场机会科技创新发展使得中小企业可以在不同的国家和地区中开展业务，拓展海外市场，实现全球化发展。
例如采用先进的营销和数字化渠道，以更优质的服务和资讯为先，拓展海外市场，完善企业的营销和服务网络。
部分国家政府也为中小企业提供一些资金、税务减免等方面的扶持，同时还可以成立出口加工区或自由贸易区，降低企业运营成本，帮助企业发展。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
如何推进中小企业规模化发展
近年来,我市大力实施工业强市战略,市政府及相关部门重视中小企业发展，认真贯彻执行中小企业法律法规,通过以工业园区为载体，加快中小企业集中发展、积极实施百亿企业带动中小企业发展战略、发展特色产业，推动区域优势产业集群化、融资担保、教育培训和对上争取企业发展专项资金等措施，有力促进了我市中小企业的快速发展。
一、当前中小企业发展中存在的问题和困难在看到中小企业发展进步的同时，企业自身也存在着不少问题。
从总体上讲,企业规模还比较小，企业经营者和劳动者的素质还比较低，抵御市场风险的能力还比较弱;不少企业的经营理念比较陈旧,习惯于稳扎稳打,小富即安思想比较普遍，缺乏做大做强的开拓创业意识;企业自主创新能力不强，技改投入不足，企业组织形式仍以家族制为主，在人才、技术、装备、工艺、管理等方面还比较滞后。
(一)企业贷款难。
现在银行普遍对中小企业发放贷款持谨慎严格的态度,加上许多中小企业缺乏有效抵押资产，信誉度不高，使得中小企业贷款门槛高,手续繁，额度低,期限短,品种少。
据了解，80%以上的中小企业主要依靠自身积累、民间借贷和内部职工筹措资金，能从银行得到贷款的企业不到20％。
(二)招人才、留人才难。
随着工业经济的不断发展,一方面用工问题日益突出,我市每年大中专毕业生尽千人,而毕业生就业留在**的人数较少,而能长时间在企业工作的就更少了。
另一方面企业生产产品科技含量不高。
劳动者潜能的发挥是企业生存发展之本,而一些小企业由于自身条件的限制,难以高薪聘才，更难以高薪养才,因此谈不上开发高科技产品。
以致生产的产品合格率低,以中低档为主，在市场上缺乏竞争力。
(三)重视程度有所减弱，企业比较担忧。
在调研中，一些企业反映，近几年来，随着一批大项目、大企业的引进,园区内工业得到了迅猛发展。
为更快推进市工业园区的发展,各级领导对大项目、大企业给予了更多的关注。
相比之下，对中小企业的重视程度不如以前。
现在领导的主要精力都放到大项目、大企业上去了，到中小企业调研的少了,帮助解决问题的也少了。
中小企业特别是转制后的企业感到政府重视、支持力度减弱了，中小企业想要做大比过去困难了，对此他们感到担忧。
(四)信息渠道不畅。
由于企业自身和体制的原因，造成许多中小企业在发展过程中不能准确、及时得到市场信息和相关政策信息，严重的影响着企业的发展。
（五)产、学、研三者的结合能力不强。
表现为缺乏自主发展创新能力,许多企业没有科学合理的发展战略和相应的发展规划，产品开发能力不强。
绝大部分企业的产品是在模仿
国内外大企业，来料加工业务比重较高，原创性、自主性产品非常少。
二、促进中小企业健康发展的建议
加快中小企业发展是一项战略性工作。
建议在当前保增长的关键时期，发展中小企业应该以鼓励、扶持、引导为核心,以技术创新为动力,通过扩大资金投入,引导企业做大做强,创造平等竞争和相对完善的政策环境,促进中小企业健康发展。
(一）采取有效措施，培育和扶持成长型中小企业。
中小企业在创业阶段和做大阶段，政府的扶持十分重要，有时起着关键性的作用。
政府对成长型中小企业的资金扶持投入,起到了事半功倍的效果，而政府的回报可以从企业税收和增加就业中得到体现。
1．建议学习外地经验,在工业发展基金下设立中小企业扶持、奖励基金。
财政每年应安排专项财政扶持资金,用于培育、支持、促进中小企业上规模、上档次，支持鼓励市域内重点骨干企业做大做强。
重点培育一批产值在５0０万元以上的成长型中小企业，同时也要注意培育一批产值在300万元以上,有发展潜力的、符合产业发展规划的小企业，促进小企业成长壮大。
2.促进中小企业制度创新和素质提升要通过对中小企业创业和发展的辅导,积极引导中小企业实施企业发展战略规划,帮助家族制中小企业逐步向现代公司制企业转
变,促进中小企业的组织结构、技术结构、内部管理和企业文化等方面的协调发展。
3.制定出台促进中小企业发展的扶持政策（1）资金扶持。
对重点培育的成长型中小企业优先向银行推荐贷款，积极引导担保机构优先提供信用担保服务。
（2）实施成长型中小企业财政扶持和奖励政策。
对列入重点培育的成长型中小企业技改项目,按实际投资额给予贴息补助，每年评选最具有成长性的中小企业和最有发展活力的中小企业，由政府予以公奖励。
(3)优先为成长型中小企业提供财务管理、市场营销、企业策划、技工培训等各类培训服务。
（二）积极创造条件,构筑中小企业服务体系。
建立健全各类中小企业服务体系。
对自身搞培训有一定困难的中小企业，可由政府出资,有关部门牵头，为中小企业提供各类培训服务;加强与银行联系沟通，协调银企关系，为中小企业提供融资信息服务;组织中小企业参与国际国内的合作与交流，政府对企业参加国内重大展销活动的，给予一定的摊位费补贴,为中小企业开辟省外市场提供市场销售服务；搭建技术服务平台,帮助中小企业做好项目申报、评价、策划等服务工作，促进科技成果转化和技术转让。
（三）提高审批办事效率，改善政府服务质量，创造良好的发展环境。
切实转变机关作风,提高办事效率:针对企业审批事项,要全面推行“阳光政务”,建立健全企业从注册登记到建设投产跟踪
服务机制，真正实行“一站式”服务。
在不妨碍安全生产、环境保护等公共利益的前提下,精简行政审批项目。
(四）加大科技支持力度，促进中小企业科技创新１.一些企业反映,各级政府的科技支持对于企业开发新产品、促进科技进步起到了“四两拔千斤”的作用，效果明显。
对获得上级创新基金补助的项目,市级财政也应予以补助。
2．引导企业科技创新。
帮助中小企业与大专院校、科研院所开展多形式的产学研合作交流,对企业与科研院所联合组建技术中心、研发机构的,给予一定的资金补助。
对企业创省以上名牌产品、驰名商标的加大奖励力度。
三、我市中小企业发展的方向
(一）走与大企业配套之路。
我市中小企业大都生存在大企业的夹缝之中,面对大型企业的强势,中小企业在资金、信息、人才、技术、管理等诸多方面处于劣势,在生产同一产品上与大企业竞争,获胜的可能性极小。
有效的办法是,甘当龙头企业的龙尾、龙爪,甚至龙鳞,为其协作配套,生产其所需的某一个部件,成为大企业系列生产中的一个组成部分,进行专业化生产，形成一种比较优势。
我市在这方面发展较早且取得实效的企业有、公司等。
（二)走农产品深加工之路。
我市是农业大市,农产品资源丰富,特别是辣椒大蒜享誉全国，知名度较高。
随着我市农业产业化进程的加快,农产品加工业、食品工业不仅当前有着巨大市场空间，而且也是一个永不衰落的常青产业,中小企业投身其中天地广阔，大有可为。
目前我市中小食品加工企业中发展较好的有食品有限公司、制品有限公司、食品有限公司等企业。
(三）走劳动密集型发展之路。
我市现在处于工业化初级阶段，剩余劳动力多,劳动力成本低。
发展劳动密集型产业既缓解了就业难,又增加了百姓收入,而且从企业自身讲，也有市场竞争优势。
就我市中小企业来说，大部分企业自身资本积累不够雄厚,人才比较匮乏,尚不具备发展高技术产业
所要求的资金支撑和研发能力。
因此,中小企业要与大企业、与国外企业一起挤市场,就应充分利用劳动力价格低这一优势,大力发展劳动密集型产业，以低生产成本增强企业竞争力。
(四)走产业集群之路。
中小企业集群发展,可以较好地实现资源共享、设施共用,相互依存、相互协作,共担风险,共拓市场,具有明显的成本优势、创新优势和竞争优势。
按各乡镇地域产业特点，在全市设立若干个规模较小的产业聚居区，形成产业集群,发展中小企业。
如在镇、镇、乡设立蔬菜加工区,在镇村设立糖果加工区，在、西城设立建筑机械加工区等。
(五）走科学发展之路。
中小企业发展要自觉承担社会责任，在生产经营中不能只顾当前,不顾长远；不能只要企业效益，不要社会效益;不能再走浪费资源、污染环境的老路了。
要坚持以人为本，树立科学发展观,转变增长方式，发展循环经济，提高创新能力,千方百计节能降耗，节约用地、节约用水、保护环境，积极实施资源综合利用,全面推行清洁生产和安全生产，走出一条又好又快发展的新道路。