第七章-独联体与俄罗斯的经济与政治PPT课件
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第七章 俄罗斯的经济政治及外交战略(世界当代史)
第七章俄罗斯的经济政治及其外交战略莫斯科公国伊凡三世自称沙皇伊凡四世改革，接受西方文明领土扩张，北方战争查理十二叶卡特琳娜女皇十月革命斯大林赫鲁晓夫安德罗波夫契尔年科戈尔巴乔夫第一节苏联的解体及其影响一、苏联解体与俄罗斯的再生1985年3月，苏共中央全会选举戈尔巴乔夫为新一代的党中央总书记，苏联历史开始了一个新时期。
经济体制改革1986年2月，苏共召开二十七大。
苏共当前的基本任务：发展和巩固社会主义，有计划地和全面地完善社会主义。
经济方面，实现加速战略的“主要手段是科技进步和对社会生产力进行根本改革”，并要求在15年内使国民收入和工业总产值翻一番。
《个体劳动法》、《合资企业法》：从法律上打破了单一的公有制。
《根本改革经济体制的基本原则》：国家对经济的管理从主要依靠行政方法转向依靠经济方法。
《国营企业（联合公司）法》：企业是社会主义商品生产者，应转向全面经济核算，实行自负盈亏、自筹资金和自主经营。
政治体制改革1987年11月，戈尔巴乔夫在国内外同时发行《改革与新思维》一书。
该书系统论述了对改革和当今世界的看法和观点，标志着“新思维”理论正式出台。
改革的最终目标是要最充分地展现出我们制度的人道主义性质。
改革的实质就在于，它把社会主义和民主结合起来。
新思维的核心就是承认全人类的价值观的优先地位，即承认人类的生存。
“新思维”的内涵（一）活跃人的因素，建设为人服务的社会主义不活跃人的因素，即不考虑人、劳动集体、社会团体、不同社会集团的各种不同的利益，不依靠他们，不把他们吸引到积极的创造活动中来，就不可能完成任何一项任务，就不可能改变国内的环境。
（二）完善和扩大社会主义民主只有通过始终如一地发展社会主义固有的民主形式，扩大自治，我们才可能在生产、科学技术、文化艺术以及社会生活的各个领域不断前进。
只有这样，才能保证自觉的纪律。
只有通过民主和依靠民主，改革本身才有可能。
（三）扩大公开性应该对人民说真话，不要害怕自己的人民，公开性是社会主义的本质属性。
人教版七年级下册第七章第四节 俄罗斯(共28张PPT)
也给本国带来了滚滚财富。2010年石油、天然气出口的收入占俄罗斯财政收
入的50% 以上。
转变经济结构，积极发展高新技术产业，走可持续发展道路。
因地制宜发展工业
工业 日本 俄罗斯
分布特点
太平洋沿岸和濑 户内海沿岸
靠近原料、燃料产 地的内陆地区
原因
资源贫乏，国内市场狭小，优 良海港利于进出口
自然资源丰富，国内市场较大
A
FB
C D E
俄罗斯是一个地跨欧洲、亚洲
的国家
写出图中字母所代表的地理事
务名称。 海 洋 ： A 北北冰冰洋洋 ； 山 脉 ： B 乌 拉乌尔拉尔山山脉脉
亚洲最大的平原：C西西伯利 亚西平西原伯利；亚平原 河 流 ： D 叶叶尼尼塞塞河河 ； 湖 泊 ： E 贝贝加加尔尔湖湖 首都：F莫莫斯斯科科
知识结构
面积最大的国家，三面临海，邻国众多 横跨亚欧大陆北部 西低东高，地形以平原、高原、山地为主
温带大陆性气候分布广泛
自然资源丰富，是发展工业的良好基础
俄 罗
自然资源丰富， 重工业发达
工业部门齐全，工业分布因地制宜
斯
重工业发达，民用工业滞后，高新技术产业
是新发展方向
交通部门齐全，铁路、管道为主，分布不平衡 发达的交通
•
17、儿童是中心，教育的措施便围绕他们而组织起来。上午5时24分53秒上午5时24分05:24:5321.8.12
•
You have to believe in yourself. That's the secret of success. 人必须相信自己，这是成功的秘诀。
•
自然环境
气候分布
1．读俄罗斯气候分布图说说俄罗斯有哪些气候类型？以哪种 气候分布最广，这种气候特征是什么？
人教版七下册第7章第4节第2课时俄罗斯(共25张PPT)
3.如果俄罗斯仍然重视发展钢铁等重工业,忽视与人们生活密 切相关的消费品制造业,这会带来什么后果?
如果俄罗斯一味重视发展重工业,忽视与人们生活密切相关 的消费品制造业,将会给人们的生活带来不便,影响国民的生 活质量。
俄罗斯地域辽阔，工业发达。在这样一个幅员辽阔 的国家，工厂如何将生产原料运进来？工厂的产品 又如何运送出去？
温故知新
俄罗斯自然资源丰富，种类齐全，这为俄罗斯发展工业奠定了良 好的物质基础。
高新技术产业
航天航空工业
核工业
电子信息技术
俄罗斯东方 航天港发射中心
俄罗斯莫斯科航展
一、重工业发达
圣彼得堡工业区：石油化工、 造船、电子、造纸和航空航天等 工业发达，是俄罗斯食品和纺织 工业最发达的地区。
莫斯科工业区：是俄罗斯工业 最发达的地区，主要有钢铁、 汽车、飞机、火箭和电子等 工业部门。
中国对俄罗斯出口货物主要有玩具、体育用品、皮革制品、床 上用品、服装、鞋类和家具等。中国的商品在俄罗斯市场受到 青睐。
2.中国对俄罗斯主要出口哪些商品?为什么出口以这些商品为 主?
中国出口俄罗斯的商品主要有日用消费品。俄罗斯与人们生 活密切相关的消费品制造业比较落后,中国消费品制造业比 较发达,中国商品在俄罗斯有广阔的市场。
资源和工业分布的影响： 南部矿产资源丰富，在此修建铁路， 有利于资源的开发和工业的发展。
人口和城市的影响：这里分布着较多的人口和城市，修建铁路可 以加强不同地域的经济和文化的联系。
三、俄罗斯主要港口和城市
首都莫斯科
首都莫斯科交通 发达，是俄罗斯 铁路、公路、内 河和航空运输的 枢纽。
圣彼得堡是俄 罗斯第二大城 市和波罗的海 沿岸重要港口 中。
来得晚，退的早，风力不足——旱灾 对农业的影响 小麦
俄罗斯政治体制ppt课件
4.俄罗斯联邦总统作为国家元首，在国 内和国际关系中代表俄罗斯联邦。
3.俄罗斯联邦总统按照俄罗斯联邦宪法 和联邦法律决定国家内外政策的基本 方针。
在整堂课的教学中，刘教师总是让学 生带着 问题来 学习， 而问题 的设置 具有一 定的梯 度，由 浅入深 ，所提 出的问 题也很 明确
总统职权：
经国家杜马同意后任命俄罗斯政府总理;有权主 持政府会议；作出政府辞职的决定；向国家杜马 提出国家中央银行行长的任免人选；根据政府总 理的提议，任免政府副总理和部长；向联邦委员 会提出宪法法院、最高法院、最高仲裁法院法官 的人选以及总检察长的人选供任命；向联邦委员 会提出解除总检察长职务的建议；任命其它各级 联邦法院的法官；组成并领导俄罗斯安全会议； 批准俄罗斯军事学说；组建总统办公厅；任免总 统全权代表；
议 会 大 厦
在整堂课的教学中，刘教师总是让学 生带着 问题来 学习， 而问题 的设置 具有一 定的梯 度，由 浅入深 ，所提 出的问 题也很 明确
俄罗斯联邦宪法生效后，联邦政府成 为对总统负责的最高权力机关，也是 做高的行政机关。
联邦政府组成人员有：联邦政府总理， 第一副总理，副总理，各部部长
在整堂课的教学中，刘教师总是让学 生带着 问题来 学习， 而问题 的设置 具有一 定的梯 度，由 浅入深 ，所提 出的问 题也很 明确
3.国防会议。1996年7月25日新成立的常设 总统咨询机构，负责研究军事建设、实施 安全会议有关国防战略和政策问题，并起 草相应决议。总统任主席，联邦政府总理 任副主席。秘书由总统任命，成员由总统 批准。
在整堂课的教学中，刘教师总是让学 生带着 问题来 学习， 而问题 的设置 具有一 定的梯 度，由 浅入深 ，所提 出的问 题也很 明确
该党的意识形态是”主权民主“，包括五 个方面： 1.人民根据自己的传统和法律作出自 己选择的权利 2.有效参与公正的世界秩序的形成的 可能性 3.”主权民主“是国家的外部和内部安 全的同义词 4.公开表达和捍卫自己的民族国家利 益的权利 5.无条件承认民主的普遍价值
3.俄罗斯联邦总统按照俄罗斯联邦宪法 和联邦法律决定国家内外政策的基本 方针。
在整堂课的教学中，刘教师总是让学 生带着 问题来 学习， 而问题 的设置 具有一 定的梯 度，由 浅入深 ，所提 出的问 题也很 明确
总统职权：
经国家杜马同意后任命俄罗斯政府总理;有权主 持政府会议；作出政府辞职的决定；向国家杜马 提出国家中央银行行长的任免人选；根据政府总 理的提议，任免政府副总理和部长；向联邦委员 会提出宪法法院、最高法院、最高仲裁法院法官 的人选以及总检察长的人选供任命；向联邦委员 会提出解除总检察长职务的建议；任命其它各级 联邦法院的法官；组成并领导俄罗斯安全会议； 批准俄罗斯军事学说；组建总统办公厅；任免总 统全权代表；
议 会 大 厦
在整堂课的教学中，刘教师总是让学 生带着 问题来 学习， 而问题 的设置 具有一 定的梯 度，由 浅入深 ，所提 出的问 题也很 明确
俄罗斯联邦宪法生效后，联邦政府成 为对总统负责的最高权力机关，也是 做高的行政机关。
联邦政府组成人员有：联邦政府总理， 第一副总理，副总理，各部部长
在整堂课的教学中，刘教师总是让学 生带着 问题来 学习， 而问题 的设置 具有一 定的梯 度，由 浅入深 ，所提 出的问 题也很 明确
3.国防会议。1996年7月25日新成立的常设 总统咨询机构，负责研究军事建设、实施 安全会议有关国防战略和政策问题，并起 草相应决议。总统任主席，联邦政府总理 任副主席。秘书由总统任命，成员由总统 批准。
在整堂课的教学中，刘教师总是让学 生带着 问题来 学习， 而问题 的设置 具有一 定的梯 度，由 浅入深 ，所提 出的问 题也很 明确
该党的意识形态是”主权民主“，包括五 个方面： 1.人民根据自己的传统和法律作出自 己选择的权利 2.有效参与公正的世界秩序的形成的 可能性 3.”主权民主“是国家的外部和内部安 全的同义词 4.公开表达和捍卫自己的民族国家利 益的权利 5.无条件承认民主的普遍价值
第七章独联体与俄罗斯的经济与政治
第七章独联体与俄罗斯的经济与政治【教学目的】通过本章的教学，使学生了解独联体国家的经济政治转型和独联体的一体化发展情况，理解俄罗斯在当今世界的地位与作用。
【重点难点】俄罗斯在世界中的地位与影响。
第一节独联体成员国概况及独联体一体化的发展一、独联体成员国经济、政治的转型1991年12月8日，俄罗斯、乌克兰、白俄罗斯3国签署《独立国家联合体协议》（又称《别洛韦日协定》），宣布建立独立国家联合体。
12月21日，俄罗斯、乌克兰、白俄罗斯、阿塞拜疆、亚美利亚、哈萨克斯坦、摩尔多瓦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦、吉尔吉斯斯坦、和乌兹别克斯坦11国发表《阿拉木图宣言》，正式宣告了独立国家联合体（简称“独联体”）的诞生。
1994年3月1日，格鲁吉亚正式加入独联体。
至此，原苏联15个加盟共和国中除波罗的海地区的立陶宛、爱沙利亚和拉脱维亚3国之外，其他12个国家都成为独联体的成员国。
独联体12国总面积为2232.82万平方公里，总人口为2.8亿。
独联体12国，总体来说拥有雄厚的工业基础和科学技术，自然资源极为丰富。
但是，独联体国家的政治、经济和社会发展状况，既不同于西方发达国家，又不同于发展中国家，是当代世界政治经济结构中的一个新的特殊部分，被一些学者看作是冷战结束后世界中的“灰色地区”。
[①]苏联解体之后，独联体国家都经历了一个较为漫长而痛苦的社会政治经济转型的阶段。
（一）独联体国家经济的转型独联体国家在20世纪90年代基本上完成了由高度集中的计划经济向市场经济的转型。
在经济转型的过程中，俄罗斯等国家采取激进的方式即所谓的“休克疗法”，而乌克兰等国采用“渐进”的方式。
不论采取“休克疗法”还是采取渐进方式的国家，就其经济转轨的内容来说基本相同，都体现在改造所有制、建立市场机制、实现宏观经济的稳定、实行对外开放政策等方面，本质都是从公有制向私有制转变，从计划经济体制向市场经济体制转变。
1、独联体国家的私有化独联体成员国都进行了私有化。
俄罗斯政治体制课件
11
总统机构： 1.安全会议。由总统组建并领导，是总统的
咨询机构，日常工作由安全会议秘书主持。 其成员由总统决定，通常由安全会议秘书、 议会上下两院主席、政府总理、外交部长、 国防部长、内务部长、司法部长、联邦反 间谍局长、对外情报局长、民防事务和紧 急状态以及消除自然灾害后果部长等人员 组成。
7
1.俄罗斯联邦总统是国家元首 2.俄罗斯联邦总统是俄罗斯联邦宪法、
人和公民的权利与自由的保障。总统 按照俄罗斯联邦宪法规定的程序采取 措施，捍卫俄罗斯联邦的主权独立与 国家完整，保障国家权力机关协调得 行使职能并相互协作。
8
4.俄罗斯联邦总统作为国家元首，在国 内和国际关系中代表俄罗斯联邦。
13
3.国防会议。1996年7月25日新成立的常设 总统咨询机构，负责研究军事建设、实施 安全会议有关国防战略和政策问题，并起 草相应决议。总统任主席，联邦政府总理 任副主席。秘书由总统任命，成员由总统 批准。
14
2000年当选总统，2004 年再次当选，2012年3 月5日以64.39%的得票 率第三次当选
12
2.总统办公厅。由总统组建，是总统的日常办 事机构。下设主要机构有：(1)总统助理局。由 总统组建，设有若干名助理。其任务是协助总 统工作。(2)总统新闻局、由总统组建，协助总 统制定新闻政策和管理新闻机构。(3)国家法律 管理局。由总统组建，协助总统制定有关法律 和总统令。另外还设有国籍问题委员会，妇女、 家庭和人口问题委员会，慈善问题委员会，国 家奖励委员会，人权委员会，政治镇压受害者 恢复名誉委员会，体育运动协调委员会等机构， 分别处理有关方面的问题。叶利钦蝉联总统后， 扩大了总统办公厅的权力。
5.实施保障法制、公民的权利与自由、保护财 产和社会秩序以及与犯罪现象作斗争的措 施
总统机构： 1.安全会议。由总统组建并领导，是总统的
咨询机构，日常工作由安全会议秘书主持。 其成员由总统决定，通常由安全会议秘书、 议会上下两院主席、政府总理、外交部长、 国防部长、内务部长、司法部长、联邦反 间谍局长、对外情报局长、民防事务和紧 急状态以及消除自然灾害后果部长等人员 组成。
7
1.俄罗斯联邦总统是国家元首 2.俄罗斯联邦总统是俄罗斯联邦宪法、
人和公民的权利与自由的保障。总统 按照俄罗斯联邦宪法规定的程序采取 措施，捍卫俄罗斯联邦的主权独立与 国家完整，保障国家权力机关协调得 行使职能并相互协作。
8
4.俄罗斯联邦总统作为国家元首，在国 内和国际关系中代表俄罗斯联邦。
13
3.国防会议。1996年7月25日新成立的常设 总统咨询机构，负责研究军事建设、实施 安全会议有关国防战略和政策问题，并起 草相应决议。总统任主席，联邦政府总理 任副主席。秘书由总统任命，成员由总统 批准。
14
2000年当选总统，2004 年再次当选，2012年3 月5日以64.39%的得票 率第三次当选
12
2.总统办公厅。由总统组建，是总统的日常办 事机构。下设主要机构有：(1)总统助理局。由 总统组建，设有若干名助理。其任务是协助总 统工作。(2)总统新闻局、由总统组建，协助总 统制定新闻政策和管理新闻机构。(3)国家法律 管理局。由总统组建，协助总统制定有关法律 和总统令。另外还设有国籍问题委员会，妇女、 家庭和人口问题委员会，慈善问题委员会，国 家奖励委员会，人权委员会，政治镇压受害者 恢复名誉委员会，体育运动协调委员会等机构， 分别处理有关方面的问题。叶利钦蝉联总统后， 扩大了总统办公厅的权力。
5.实施保障法制、公民的权利与自由、保护财 产和社会秩序以及与犯罪现象作斗争的措 施
国际政治与经济 第七章
国际政治与经济
(教学课件)
第七章 俄罗斯的政治经济分析
▪ 第一节
俄罗斯的政治
一、俄罗斯法制
政治
1993年12月12日通过的宪法是俄罗斯独立后的第一部宪法， 它规定俄罗斯是共和制的民主联邦法制国家，确立了总统制的 国家领导体制。
俄罗斯联邦会议由联邦委员会(上院)和国家杜马(下院)组成， 每届任期4年。联邦委员会由每个联邦主体的立法机关和权力执 行机关各出一名代表组成，主要职能是批准联邦法律、联邦主 体边界变更、总统关于战争状态和紧急状态的命令，决定境外 驻军、总统选举及弹劾，中央同地方的关系问题等。国家杜马 中的一半按简单多数原则由全国225个大选区选出，另一半按比 例制原则从各党派中选举产生，其主要职能是通过联邦法律、 宣布大赦、同意总统关于政府首脑的任命等。
经济转型概述 私有化是经济转型的核心与关键
经济
俄罗斯金融工业集团
经济转型的结果
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
三、俄罗斯的外交政策
➢ 重视独联体一体化进程 ➢ 进一步发展同亚洲及其他地区国家间 政 治 的联系 ➢ 积极倡导和推进世界多极化，实施 “积极参与”的外交政策
▪ 第二节
俄罗斯的经济
一、俄罗斯的金融
银行
经济
1．俄罗斯储蓄银行，1991年成立，注册资本 241 亿卢 布。
2．俄罗斯外贸银行，1990年成立，注册资本 65.5 亿卢 布。
3．工商银行，1988年成立，注册资本 22.9 亿卢布。 4．首都储蓄银行－农工银行，1988年成立，注册资本
21.6 亿卢布。 5．国际工业银行，1992年成立，注册资本18.5 亿卢布。 6．天然气工业银行，1990年成立，注册资本 18.5 亿卢
布。
(教学课件)
第七章 俄罗斯的政治经济分析
▪ 第一节
俄罗斯的政治
一、俄罗斯法制
政治
1993年12月12日通过的宪法是俄罗斯独立后的第一部宪法， 它规定俄罗斯是共和制的民主联邦法制国家，确立了总统制的 国家领导体制。
俄罗斯联邦会议由联邦委员会(上院)和国家杜马(下院)组成， 每届任期4年。联邦委员会由每个联邦主体的立法机关和权力执 行机关各出一名代表组成，主要职能是批准联邦法律、联邦主 体边界变更、总统关于战争状态和紧急状态的命令，决定境外 驻军、总统选举及弹劾，中央同地方的关系问题等。国家杜马 中的一半按简单多数原则由全国225个大选区选出，另一半按比 例制原则从各党派中选举产生，其主要职能是通过联邦法律、 宣布大赦、同意总统关于政府首脑的任命等。
经济转型概述 私有化是经济转型的核心与关键
经济
俄罗斯金融工业集团
经济转型的结果
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
三、俄罗斯的外交政策
➢ 重视独联体一体化进程 ➢ 进一步发展同亚洲及其他地区国家间 政 治 的联系 ➢ 积极倡导和推进世界多极化，实施 “积极参与”的外交政策
▪ 第二节
俄罗斯的经济
一、俄罗斯的金融
银行
经济
1．俄罗斯储蓄银行，1991年成立，注册资本 241 亿卢 布。
2．俄罗斯外贸银行，1990年成立，注册资本 65.5 亿卢 布。
3．工商银行，1988年成立，注册资本 22.9 亿卢布。 4．首都储蓄银行－农工银行，1988年成立，注册资本
21.6 亿卢布。 5．国际工业银行，1992年成立，注册资本18.5 亿卢布。 6．天然气工业银行，1990年成立，注册资本 18.5 亿卢
布。
俄罗斯的经济和政治
1936年12月5日，全苏苏维埃第八次 非常代表大会通过了新宪法，把业 已形成的“苏联社会主义模式”以 法律形式固定下来。
苏联宣布 建成社 会主义
经济体制方面。其主要表现是：第一，实行单一化的公有制形式， 私营经济不允许存在，个体经济微乎其微。公有制的基本形式是国 家所有制和集体农庄所有制，由于土地和大生产资料归国家所有， 集体农庄实际上是半国有制。第二，排斥市场调节的指令性计划体 制。计划管理体制是苏联经济体制的核心，其特点是高度集中和严 格的指令性，指令计划覆盖国民经济各个领域，排斥市场调节和价 值规律，全国统一规划物价，商品货币关系仅作为计划手段部分起 作用。第三，管理体制高度集中，所有权和经营权统一，国家直接 管理企业，企业缺乏自主权；国家通过发布决议、命令和运用组织 手段组织经济生活的运转，经济刺激手段居于次要地位。第四，国 民经济比例失调，结构不合理，产业结构以优先发展重工业为主， 形成重、轻、农的发展序列，积累与消费比例、价格比例严重不平 衡。
白俄罗斯
乌克兰
俄罗斯联邦
南高加索联邦（阿塞拜疆、 亚美尼亚和格鲁吉亚三国）
20世纪20－30年代实现了工业化
从1928年－1940年间共建成约9000个工业 企业，整个工业增长了9倍，年平均增长 16.8% 苏联用三个五个计划实现以工业化。
苏联取得 了巨大 的建设 成就
1936年苏联宣布建成社会主义
• 第四，社会主义国家必须正确处理民族关系，坚持民族平等、团结和共同繁 荣的政策。
• 第五，社会主义国家必须对西方 “和平演变”战略保持高度警惕，
同国内外敌对势力的这一图谋进 行坚决而有效的斗争。
“谁不为苏联解体而惋惜， 谁就没有良心；谁想恢复过 去的苏联，谁就没有头脑”。
_____普京
苏联宣布 建成社 会主义
经济体制方面。其主要表现是：第一，实行单一化的公有制形式， 私营经济不允许存在，个体经济微乎其微。公有制的基本形式是国 家所有制和集体农庄所有制，由于土地和大生产资料归国家所有， 集体农庄实际上是半国有制。第二，排斥市场调节的指令性计划体 制。计划管理体制是苏联经济体制的核心，其特点是高度集中和严 格的指令性，指令计划覆盖国民经济各个领域，排斥市场调节和价 值规律，全国统一规划物价，商品货币关系仅作为计划手段部分起 作用。第三，管理体制高度集中，所有权和经营权统一，国家直接 管理企业，企业缺乏自主权；国家通过发布决议、命令和运用组织 手段组织经济生活的运转，经济刺激手段居于次要地位。第四，国 民经济比例失调，结构不合理，产业结构以优先发展重工业为主， 形成重、轻、农的发展序列，积累与消费比例、价格比例严重不平 衡。
白俄罗斯
乌克兰
俄罗斯联邦
南高加索联邦（阿塞拜疆、 亚美尼亚和格鲁吉亚三国）
20世纪20－30年代实现了工业化
从1928年－1940年间共建成约9000个工业 企业，整个工业增长了9倍，年平均增长 16.8% 苏联用三个五个计划实现以工业化。
苏联取得 了巨大 的建设 成就
1936年苏联宣布建成社会主义
• 第四，社会主义国家必须正确处理民族关系，坚持民族平等、团结和共同繁 荣的政策。
• 第五，社会主义国家必须对西方 “和平演变”战略保持高度警惕，
同国内外敌对势力的这一图谋进 行坚决而有效的斗争。
“谁不为苏联解体而惋惜， 谁就没有良心；谁想恢复过 去的苏联，谁就没有头脑”。
_____普京
高中历史必修2《第七单元 苏联的社会主义建设第21课 二战后苏联的经济改革》1027人教PPT课件
斯大林经济体制的特征及弊端
主要特征
（1）单一的公有制；
弊端
（1）片面发展重工 业；
（2）高度集中的计划 经济，排斥市场；
（3）主要以行政手段 管理经济。
（2）为支持工业， 不惜损害农民利益， 损害了农民积极性；
（3）计划指令压抑 了地方和企业的积 极性。
第21课 二战后苏联的经济改革
赫鲁晓夫
勃列日涅夫 戈尔巴乔夫
斯大林逝世，赫鲁晓夫上台后地位日 益稳固
2.措施： 重点放在农业方面
一、赫鲁晓夫的改革
1.背景：
2.内容： ①实行农产品收购制，提高收购价格；
农业 ②鼓励农民和农场职工发展家庭副业，扩大 （重点） 集体农庄和国营农场的自主权；
③大规模垦荒、提倡种玉米等
工业
①废弃部门管理体制； ②给企业部分权利
③一定程度上承认企业和个人的物质利益。
问题
重点：用经济管理方法 1.缺少宏观决策和
经 代替行政命令（实质： 相应的配套措施
承认市场对经济的调节 2.继续优先发展重
济 作用）
工业
政 治
作为改革的重点
局势失控，苏联解体
二战后苏联的经济改革
改革的重点 成果（后果）
问题
赫鲁晓夫
农业
勃列日涅夫 重工业 国防工业
一度促进
农业发展
对原有经济体
成为超级大国 制的修补
异：内容有所不同，
前者的重点在农业， 后者的重点在工业。
三、戈尔巴乔夫改革
背景
20世纪80年代中后期，自斯大林时期形成的高 度集中的政治经济体制积累的弊端与矛盾日益严重， 民用工业品技术落后，质量低劣。苏联出现了社会 动荡、经济停滞、人民生活水平持续下降的危机局 面。
主要特征
（1）单一的公有制；
弊端
（1）片面发展重工 业；
（2）高度集中的计划 经济，排斥市场；
（3）主要以行政手段 管理经济。
（2）为支持工业， 不惜损害农民利益， 损害了农民积极性；
（3）计划指令压抑 了地方和企业的积 极性。
第21课 二战后苏联的经济改革
赫鲁晓夫
勃列日涅夫 戈尔巴乔夫
斯大林逝世，赫鲁晓夫上台后地位日 益稳固
2.措施： 重点放在农业方面
一、赫鲁晓夫的改革
1.背景：
2.内容： ①实行农产品收购制，提高收购价格；
农业 ②鼓励农民和农场职工发展家庭副业，扩大 （重点） 集体农庄和国营农场的自主权；
③大规模垦荒、提倡种玉米等
工业
①废弃部门管理体制； ②给企业部分权利
③一定程度上承认企业和个人的物质利益。
问题
重点：用经济管理方法 1.缺少宏观决策和
经 代替行政命令（实质： 相应的配套措施
承认市场对经济的调节 2.继续优先发展重
济 作用）
工业
政 治
作为改革的重点
局势失控，苏联解体
二战后苏联的经济改革
改革的重点 成果（后果）
问题
赫鲁晓夫
农业
勃列日涅夫 重工业 国防工业
一度促进
农业发展
对原有经济体
成为超级大国 制的修补
异：内容有所不同，
前者的重点在农业， 后者的重点在工业。
三、戈尔巴乔夫改革
背景
20世纪80年代中后期，自斯大林时期形成的高 度集中的政治经济体制积累的弊端与矛盾日益严重， 民用工业品技术落后，质量低劣。苏联出现了社会 动荡、经济停滞、人民生活水平持续下降的危机局 面。
七下第七章第四节《俄罗斯》复习课件
之一,也是冰雪运动强国。为了更好地了解这个国度,同学们分组 开展了“走进芬兰”的地理学习活动。下面右图为芬兰简图。 (1)第一小组从不同角度对芬兰位置展开探究。发现芬兰（AD）
(双选)(2 分) A.几乎全部位于高纬度地区 B.全部位于西半球和北半球 C.西临波罗的海,南临地中海 D与俄罗斯瑞典等国相邻 （2）第三小组对芬兰的城镇和人口分布进行研究。他们发现芬 兰城镇多沿____海_______和沿河湖分布。芬兰的地势 _北__高__南__低_____，90%的人口集中分布在南部。研究小组据此判 断,影响芬兰城市、人口分布和的主要自然因素是___纬__度_______ 和____地__形______。
库尔斯克 第二巴库秋明油田
乌拉尔工业区：主 要有石油、钢铁、 机械等工业部门。
库兹巴斯
思考工业区分布 与矿产资源的关 系。
新西伯利亚工业区： 主要有煤炭、石油、 天然气、电力、钢铁 等工业部门。
联系俄罗斯自然条件特点，用实例说明俄罗斯因地制宜发展工业
思考工业区分布 与矿产资源的关 系。 俄罗斯的工业主 要分布在矿产资
人口和城市分布的影响： 南部人口和城市较多。
客运： 以铁路和公路为主
货运： 以铁路和管道运输为主， 其中管道主要运输石油和 天然气
伏尔 被俄罗斯人誉为“母亲河”，向南流入里海， 加河 是欧洲第一长河，也是世界最长的内流河
读图分析俄罗斯人口分布
俄罗斯人口密度分布示意
俄罗斯的人口 主要分布在欧 洲部分,以白色 人种为主
俄罗斯主要矿产资源在世界的位次
天然气 钾肥 铁 石油 煤
1
2
1
2
2
铝 黄金 铀
2
4
3
矿产资源丰富，自给程度高
(双选)(2 分) A.几乎全部位于高纬度地区 B.全部位于西半球和北半球 C.西临波罗的海,南临地中海 D与俄罗斯瑞典等国相邻 （2）第三小组对芬兰的城镇和人口分布进行研究。他们发现芬 兰城镇多沿____海_______和沿河湖分布。芬兰的地势 _北__高__南__低_____，90%的人口集中分布在南部。研究小组据此判 断,影响芬兰城市、人口分布和的主要自然因素是___纬__度_______ 和____地__形______。
库尔斯克 第二巴库秋明油田
乌拉尔工业区：主 要有石油、钢铁、 机械等工业部门。
库兹巴斯
思考工业区分布 与矿产资源的关 系。
新西伯利亚工业区： 主要有煤炭、石油、 天然气、电力、钢铁 等工业部门。
联系俄罗斯自然条件特点，用实例说明俄罗斯因地制宜发展工业
思考工业区分布 与矿产资源的关 系。 俄罗斯的工业主 要分布在矿产资
人口和城市分布的影响： 南部人口和城市较多。
客运： 以铁路和公路为主
货运： 以铁路和管道运输为主， 其中管道主要运输石油和 天然气
伏尔 被俄罗斯人誉为“母亲河”，向南流入里海， 加河 是欧洲第一长河，也是世界最长的内流河
读图分析俄罗斯人口分布
俄罗斯人口密度分布示意
俄罗斯的人口 主要分布在欧 洲部分,以白色 人种为主
俄罗斯主要矿产资源在世界的位次
天然气 钾肥 铁 石油 煤
1
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铝 黄金 铀
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矿产资源丰富，自给程度高
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中国和印度） 加强与中东地区国家的关系，积极参与中
东和平进程，积极斡旋伊朗核危机
.
30
从加入独联体到1999年初，外高加索三 国总体上对独联体持比较积极的态度
外高加索三国对独联体政策的差别很 大
.
15
第二节 俄罗斯的经济、政治和外交
一、俄罗斯的经济转型 与发展
二、俄罗斯的政治发展 三、俄罗斯外交政策的
调整
.
16
一、俄罗斯的经济转型与发展
俄罗斯的经济转型主要是从以公有制 为基础的计划经济向以私有制为基础 的市场经济的转变。
1994年3月1日，格鲁吉亚正式加入 独联体。
.
4
.
5
二、独联体国家的经济、政治转型
（一）经济转型
内容：体现在改造所有制、建立市场机制、 实现宏观经济的稳定、实行对外开放政策 等方面
本质：从公有制向私有制转变，从计划经 济体制向市场经济体制转变
方式：“休克疗法”、“渐进”的方式
.
6
私有化是经济转型的核心和关键
对外战略的总体目标：建立多极世界，确 保大国地位
外交布局：独联体是重中之重，欧洲及美 国是首要，亚太一些周边大国是关键，东 欧、中东、非洲和拉美不可忽视
总体来看，普京既保持了叶利钦后期外交政策的 连续性，又进行了重大调整，推行强国外交战略
.
29
外交关系：
加强与独联体国家的特殊关系 寻求与美国的合作 积极发展与欧盟及欧洲国家的关系 发展与亚洲主要国家的友好关系（首先是
1991年12月8日，俄罗斯、乌克兰、 白俄罗斯3国签署《独立国家联合 体协议》（又称《别洛韦日协 定》），宣布建立独立国家联合 体。
12月21日，俄罗斯、乌克兰、白俄 罗斯、阿塞拜疆、亚美利亚、哈 萨克斯坦、摩尔多瓦、塔吉克斯 坦、土库曼斯坦、吉尔吉斯斯坦、 和乌兹别克斯坦11国发表《阿拉木 图宣言》，正式宣告了独立国家 联合体（简称“独联体”）的诞 生。
加强同世界经济的联系，逐 步实现同世界经济的一体化
.
22
.
23
.
24
二、俄罗斯的政治发展
（一）政治体制——总统集权制
总统
直接任命
可 以 解 散 决定内 外政策
难以监督
议会
政府
.
25
（二）政党制度的转型
一党制
多党制
.
26
（三）普京的政治体制改革
改革联邦制，加强总统和联邦中央的权威 推动政党制度建设，加强总统权力的政党
运转
.
9
三、独联体的一体化进程
独联体的一体化
经济一体化
军事一体化
政治一体化
.
10
四、独联体的对外政策
独
俄罗斯对独联体的政策
联
体 各
乌克兰对独联体的政策
国
对
独
中亚五国对独联体的政策
联
体
政
策
外高加索三国对独联体的政策
.
11
俄罗斯对独联体的政策
“甩包袱”
调整政策
推动独联体一体化进程
“重中之重”
提出“重点发展与独联体所有国家的
.
13
中亚五国对独联体的政策
中亚五国成为独联体一体化的积极推动者 和参加者
1991年——1993年，是中亚五国对独联体最 积极的一段时期，在各种会晤当中表现积 极
1994年——1998年，中亚国家与独联体的关 系出现了相对疏远的倾向
1999年以来，中亚国家再次加强了对独联体 的政策
.
14
外高加索三国对独联体的政策
.
20
（二）切尔诺梅尔金的经济政策调整
从证券私有化转变为现金私有 化，并放慢私有化进程
加强国家宏观调控 加强居民的社会保障 积极调整外经贸政策
.
21
（三）普京政府的经济改革
坚持与俄罗斯实际相结合的 市场经济改革方向
深化改革，加强国家对经济 的调控
调整产业结构，加快农业特 别是高新技术产业的发展
私有化：把原有的以公有制为主体的所有制结构 改造为以私有制主体的混合所有制结构。
稳定化 通过采取严厉的财政金融紧缩政策来维 持宏观经济的相对稳定。
.
19
“休克疗法”的代价
经济进一步滑坡，各项经济指标大幅度下降 通货膨胀失控，财政赤字更加严重 国有资产大量流失，居民生活水平急剧下降 进出口额大幅下降，外汇储备趋于枯竭
转型的核心是私有化。
俄罗斯私有化
.
17
（一）叶利钦的“休克疗法”
本来是一个医学术语，20世纪80年代中期以后开 始被用来称谓一整套激进的反经济危机措施和毕 其功于一役的经济转型方式。
休克疗法
南美洲
东欧
.
俄罗斯
18
休克疗法 主要内容
经济 自由化
经济 私有化
经济 稳定化
自由化：废除过去国家对经济的计划管理，使 经济市场化。
第七章 独联体与俄罗 斯的经济与政治
.
1
第一节 独联体成员国概况及独联体一 体化的发展
第二节 俄罗斯的经济、政治和外交
.
2
第一节 独联体成员国概况及独 联体一体化的发展
一、独联体成员国概况 二、独联体国家的经济、政治转型 三、独联体的一体化进程 四、独联体的对外政策
.
3
一、独联体成员国概况
基础 整治国家权力被金融、工业和媒体寡头所
私有的状况 严厉打击民族分裂主义等极端势力，加强
对车臣等地的综合治理，巩固国家的统一
.
27
三、俄罗斯外交政策的调整
（一）叶利钦时期外交政策的演变
向西方“一边倒”
“双头鹰”式的全方位外交
.
28
（二）普京时期的对外政策与对外关系
对外政策： 基本任务：实现国家利益
所谓私有化，就是使国有企业的非国有化 和私营化，其目的是使企业独立经营，面 向市场竞争，为建立市场经济奠定基础。
大私有化
小私有化
.
7
私有化的后果
摧毁了原来的所有制结构 确立了私有制的主体地位
国有资产严重流失 外国资本介入和控制
社会两极分化严重
.
8
（二）政治转型
确立西方式的政治制度： ➢ 制定新宪法，贯彻主权在民的原则 ➢ 多党政治初步形成 ➢ 三权分立的政权结构得到确立并正常
睦邻关系和战略伙伴关系的方针”
.
12
乌克兰对独联体的政策
总体：奉行东西方平衡的外交政策，对促进独联体 的政治、经济和军事安全的一体化并不热心
1991-1993年，奉行以抗衡俄罗斯为主的独联 体政策
从1993年开始调整对独联体的政策，主张以 独立伙伴关系、权利平等、互利为原则发 展独联体国家之间的经贸和其他关系
东和平进程，积极斡旋伊朗核危机
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30
从加入独联体到1999年初，外高加索三 国总体上对独联体持比较积极的态度
外高加索三国对独联体政策的差别很 大
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15
第二节 俄罗斯的经济、政治和外交
一、俄罗斯的经济转型 与发展
二、俄罗斯的政治发展 三、俄罗斯外交政策的
调整
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16
一、俄罗斯的经济转型与发展
俄罗斯的经济转型主要是从以公有制 为基础的计划经济向以私有制为基础 的市场经济的转变。
1994年3月1日，格鲁吉亚正式加入 独联体。
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二、独联体国家的经济、政治转型
（一）经济转型
内容：体现在改造所有制、建立市场机制、 实现宏观经济的稳定、实行对外开放政策 等方面
本质：从公有制向私有制转变，从计划经 济体制向市场经济体制转变
方式：“休克疗法”、“渐进”的方式
.
6
私有化是经济转型的核心和关键
对外战略的总体目标：建立多极世界，确 保大国地位
外交布局：独联体是重中之重，欧洲及美 国是首要，亚太一些周边大国是关键，东 欧、中东、非洲和拉美不可忽视
总体来看，普京既保持了叶利钦后期外交政策的 连续性，又进行了重大调整，推行强国外交战略
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外交关系：
加强与独联体国家的特殊关系 寻求与美国的合作 积极发展与欧盟及欧洲国家的关系 发展与亚洲主要国家的友好关系（首先是
1991年12月8日，俄罗斯、乌克兰、 白俄罗斯3国签署《独立国家联合 体协议》（又称《别洛韦日协 定》），宣布建立独立国家联合 体。
12月21日，俄罗斯、乌克兰、白俄 罗斯、阿塞拜疆、亚美利亚、哈 萨克斯坦、摩尔多瓦、塔吉克斯 坦、土库曼斯坦、吉尔吉斯斯坦、 和乌兹别克斯坦11国发表《阿拉木 图宣言》，正式宣告了独立国家 联合体（简称“独联体”）的诞 生。
加强同世界经济的联系，逐 步实现同世界经济的一体化
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二、俄罗斯的政治发展
（一）政治体制——总统集权制
总统
直接任命
可 以 解 散 决定内 外政策
难以监督
议会
政府
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（二）政党制度的转型
一党制
多党制
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26
（三）普京的政治体制改革
改革联邦制，加强总统和联邦中央的权威 推动政党制度建设，加强总统权力的政党
运转
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三、独联体的一体化进程
独联体的一体化
经济一体化
军事一体化
政治一体化
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四、独联体的对外政策
独
俄罗斯对独联体的政策
联
体 各
乌克兰对独联体的政策
国
对
独
中亚五国对独联体的政策
联
体
政
策
外高加索三国对独联体的政策
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11
俄罗斯对独联体的政策
“甩包袱”
调整政策
推动独联体一体化进程
“重中之重”
提出“重点发展与独联体所有国家的
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13
中亚五国对独联体的政策
中亚五国成为独联体一体化的积极推动者 和参加者
1991年——1993年，是中亚五国对独联体最 积极的一段时期，在各种会晤当中表现积 极
1994年——1998年，中亚国家与独联体的关 系出现了相对疏远的倾向
1999年以来，中亚国家再次加强了对独联体 的政策
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14
外高加索三国对独联体的政策
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20
（二）切尔诺梅尔金的经济政策调整
从证券私有化转变为现金私有 化，并放慢私有化进程
加强国家宏观调控 加强居民的社会保障 积极调整外经贸政策
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21
（三）普京政府的经济改革
坚持与俄罗斯实际相结合的 市场经济改革方向
深化改革，加强国家对经济 的调控
调整产业结构，加快农业特 别是高新技术产业的发展
私有化：把原有的以公有制为主体的所有制结构 改造为以私有制主体的混合所有制结构。
稳定化 通过采取严厉的财政金融紧缩政策来维 持宏观经济的相对稳定。
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“休克疗法”的代价
经济进一步滑坡，各项经济指标大幅度下降 通货膨胀失控，财政赤字更加严重 国有资产大量流失，居民生活水平急剧下降 进出口额大幅下降，外汇储备趋于枯竭
转型的核心是私有化。
俄罗斯私有化
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（一）叶利钦的“休克疗法”
本来是一个医学术语，20世纪80年代中期以后开 始被用来称谓一整套激进的反经济危机措施和毕 其功于一役的经济转型方式。
休克疗法
南美洲
东欧
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俄罗斯
18
休克疗法 主要内容
经济 自由化
经济 私有化
经济 稳定化
自由化：废除过去国家对经济的计划管理，使 经济市场化。
第七章 独联体与俄罗 斯的经济与政治
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1
第一节 独联体成员国概况及独联体一 体化的发展
第二节 俄罗斯的经济、政治和外交
.
2
第一节 独联体成员国概况及独 联体一体化的发展
一、独联体成员国概况 二、独联体国家的经济、政治转型 三、独联体的一体化进程 四、独联体的对外政策
.
3
一、独联体成员国概况
基础 整治国家权力被金融、工业和媒体寡头所
私有的状况 严厉打击民族分裂主义等极端势力，加强
对车臣等地的综合治理，巩固国家的统一
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27
三、俄罗斯外交政策的调整
（一）叶利钦时期外交政策的演变
向西方“一边倒”
“双头鹰”式的全方位外交
.
28
（二）普京时期的对外政策与对外关系
对外政策： 基本任务：实现国家利益
所谓私有化，就是使国有企业的非国有化 和私营化，其目的是使企业独立经营，面 向市场竞争，为建立市场经济奠定基础。
大私有化
小私有化
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7
私有化的后果
摧毁了原来的所有制结构 确立了私有制的主体地位
国有资产严重流失 外国资本介入和控制
社会两极分化严重
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（二）政治转型
确立西方式的政治制度： ➢ 制定新宪法，贯彻主权在民的原则 ➢ 多党政治初步形成 ➢ 三权分立的政权结构得到确立并正常
睦邻关系和战略伙伴关系的方针”
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12
乌克兰对独联体的政策
总体：奉行东西方平衡的外交政策，对促进独联体 的政治、经济和军事安全的一体化并不热心
1991-1993年，奉行以抗衡俄罗斯为主的独联 体政策
从1993年开始调整对独联体的政策，主张以 独立伙伴关系、权利平等、互利为原则发 展独联体国家之间的经贸和其他关系