131号勤政教育活动的实施方案

—1— 单办发„2011‟131号 县委办公室 县政府办公室 关于印发《单县勤政教育活动实施方案》的通 知

各乡镇（办事处）党委、政府，县直各部门： 《单县勤政教育活动实施方案》已经县委、县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

中共单县县委办公室 单县人民政府办公室 2011年11月12日 —2—

单县勤政教育活动实施方案 为全面落实县委、县政府《关于在全县开展勤政廉政教育活动的意见》文件精神，推动勤政教育活动深入开展，特制定本方案。 一、开展勤政教育活动的重要性和必要性 在全县开展勤政教育活动，是县委、县政府在深入研究新形势、新任务和党员干部队伍状况的基础上作出的重大决策。近年来，在加快经济建设的同时，县委始终牢牢抓住党员干部队伍素质提升不放松，先后在全县开展了“三看三比”、“三创三带”、“创先争优、争做湖西先锋”、“爱国、爱家、爱单县”等系列教育活动，广大党员干部的思想境界、爱岗奉献精神都有了明显提升。尽管如此，面对全市各县区竞相发展的态势、面对打造“四省八县经济社会文化发展高地”的目标、面对上级领导的要求和广大人民的期盼，我县党员干部队伍建设方面、尤其是勤政为民方面仍然存在着一些这样那样的问题，亟待改进和提高。全县广大党员干部要从立党为公、执政为民的高度出发，从事关单县长远发展、持续发展、快速发展的大局出发，从夺取全年科学发展考核第一名、实现“四连冠”目 —3—

标的现实需要出发，深刻认识当前在全县开展勤政教育活动的重大意义，切实增强做好这项工作的责任感和使命感，把思想认识真正统一到县委的决策、部署上来。 二、开展勤政教育活动的指导思想和目标要求 （一）指导思想。坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以转变作风、干事创业为核心，全面落实经济社会发展各项任务目标责任制，建一流班子，带一流队伍，树一流形象，干一流业绩，为实现全年跨越发展目标任务提供坚强组织保障。 （二）目标要求。通过教育活动，打造一支思想觉悟高、宗旨观念强、服务意识足、工作干劲大，爱岗敬业、乐于奉献、勇于创新、廉洁高效，想干事、会干事、干成事、不出事的党员干部队伍，为单县经济社会长远发展奠定坚实基础。 三、开展勤政教育活动的指导原则 （一）坚持联系工作实际，务求实效的原则。勤政教育活动要以解决党员干部队伍勤政建设中存在的现实问题为目标，以当前正在开展的工作、活动为载体，以党员干部队伍作风的大转变、工作实绩的大提升来展现教育活动成果。 —4—

（二）坚持正面教育为主，认真开展批评与自我批评的原则。树立和宣传先进典型，弘扬正气，振奋精神，让党员干部学有方向、赶有目标。把加强教育与关心帮助党员干部相结合，引导党员干部提高学习的自觉性，主动查找和切实解决自身存在的问题，同时互相帮助，共同进步。 （三）坚持走群众路线，“开门”搞教育活动的原则。认真组织开展“三问”活动，问政于民、问需于民、问计于民，采取多种形式，广泛听取人民群众和企业投资者的意见建议，发现问题、改正不足。 （四）坚持领导干部带头，发挥表率作用的原则。各级领导干部带头参加教育活动、带头遵守各项规定、带头践行“一线工作法”、“五加二、白加黑”工作精神，切实为广大党员干部发挥好示范作用。 （五）坚持时间、进度服从质量，不走过场的原则。搞教育活动，不能走过场，时间、进度服从质量，任何一个环节做不到位，就不能进入下一个环节，以扎实的作风推进教育活动的开展，确保实现干部受教育、作风大转变、工作大提升的目标。 四、方法步骤 教育活动从2011年11月8日开始，至2012年1月 —5—

31结束。活动分四个阶段进行： （一）全面动员阶段（2011年11月8日---2011年11月15日）。 各级要层层召开动员会，安排部署开展教育活动；立足单位职责和本单位党员干部的思想工作状况，结合工作实际，研究制定本单位的具体实施方案；采取集中学习与个人自学相结合的形式，抓好邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等先进理论和先进典型事迹的学习，提高思想认识。 （二）查摆问题阶段（2011年11月16日---2011年11月30日）。 各级各部门要切实组织开展好“三问”活动，认真查摆工作中的问题和不足、了解群众的所需所求、征求改进工作的方法措施；要组织开好单位班子成员会、中层干部会、全体党员职工大会，讨论勤政的重要性、不勤政的表现、怎样做才算勤政、如何搞好勤政等等，进一步统一思想；以党小组为单位，组织开好民主生活会，围绕勤政主题，开展批评和自我批评，查找个人勤政建设中的缺点和不足，剖析思想根源，明确努力方向。组织开展好单位内部的评议活动，评出先进、树为学习榜样；评出落后、重 —6—

点帮促。 （三）整改提高阶段（2012年12月1日---2012年1月20日）。 要组织好先进典型的宣传和学习活动，动员广大党员干部学先进、赶先进、做先进；要对照“三问”活动中查摆的问题，进行深刻反思、自觉从思想深处找原因，逐一研究整改提高的方法和措施。个人要有个人的整改目标，单位要有单位的努力方向，形成完成的整改方案。要抓好整改措施的落实，确保勤政教育活动取得实实在在的成效。 （四）完善机制阶段（2012年1月21日---2012年1月31日）。 认真总结学习活动中的好经验、好做法，开好总结会，完善各项工作规章制度，建立长效推进机制。如，各项工作制度、分工负责制度、责任落实制度、考核奖惩制度，等等。通过这些制度来规范行政行为、指导今后工作，激励广大党员干部爱岗敬业、无私奉献。届时，县委、县政府也将召开总结表彰大会，对勤政教育活动开展好、工作实绩突出的单位、对各行各业涌现出的勤政典型进行隆重表彰。 五、活动要求 —7—

在勤政教育活动中，要做到六方面的结合。 （一）要与解放思想相结合。要认真组织学习，通过学习党的十七届五中、六中全会精神，学习县委十二届十二次、十三次全委会精神，学习身边的勤政典型事迹，进一步提升广大党员干部的思想境界，把思想统一到转变方式、科学发展上来，统一到时不我待、加快发展上来，统一到舍我其谁、推动发展上来。教育活动期间，各单位每周至少组织开展1次集中学习。要认真组织开展“企业发展为人民、我为企业搞服务”主题讨论活动，通过广泛讨论，充分认识支持企业发展的重要性，增强服务企业发展的主动性和能动性。教育活动期间，各执纪执法部门都要组织召开1次集中讨论会。 （二）要与各项工作相结合。勤政教育活动开展期间，正赶上岁尾、年头，有大量工作需要去做。一是加快推进工业大项目建设。各包项目的责任领导、责任人以及县工业化领导小组成员单位的负责人，要围绕年底前确保10个过亿元大项目投产达产、10个过亿元大项目落地建设，群策群力，抓好各项服务工作，确保既定目标顺利实现。二是加快推进城建重点工程。各包项目的责任领导、责任人以及县城镇化领导小组成员单位的负责人，要围绕年底 —8—

前确保8个重点城建工程的竣工交付、18个过亿元三产项目开工200万平方米以上，立足本职、做好工作，为明年的大建设、大发展奠定坚实基础。三是加快推进土地挂钩试点和工矿企业用地整治工作。各乡镇（办事处）、县直各相关部门要从讲政治、讲大局的高度来看待土地工作，做好土地工作，确保全年复垦土地6000亩以上。四是加快推进十件实事的办理。各责任单位要坚持执政为民的理念，倒排工期，加快各件实事的办理速度，确保按时、保质保量办理到位。五是切实抓好迎淮核查准备工作、农田水利基本建设会战、冬季严打整治活动、安全生产等，确保每项工作都取得实实在在的效果。六是及早谋划明年的工作。各单位要在调查研究、“三问”活动的基础上，理清明年的工作思路。 （三）要与“四连冠”目标相结合。全县各级各单位，特别是承担各项考核任务的单位，要把夺取考核结果第一名的成绩，作为检验本单位勤政教育活动开展好坏的重要标准来对待，认真对照考核办法、考核标准，对照其他县区的工作，查遗补漏、整改提高，提高标准、整体超越，确保本单位的工作始终走在全市前列。 —9—

（四）要与“三看三比”、“三创三带”活动相结合。继续在县直单位和乡镇（办事处）机关党员干部中开展“看发展、比贡献，看民心、比口碑，看素质、比能力”为内容的“三看三比”活动，激发干事创业热情，确保完成各项工作任务；继续在全县农村基层党组织和党员中开展以“能人党员创企业、干部队伍创事业、群众党员创家业”和“带头学习、带头致富、带头服务”为主要内容的“三创三带”活动，提高基层党员干部的致富能力，树立村级干部在群众心中的威信，密切党群、干群关系，确保农村政治稳定、社会安定和经济快速发展。 （五）要与“三问” 活动相结合。开展“三问”活动，掌握民需、民求，为勤政明确了方向。县级领导要率先到所包乡镇（办事处）和分管单位、企业深入开展“三问”活动，走访座谈征求意见；县直各部门要根据自己的业务特点到乡镇（办事处）和业务涉及的下属单位、企业走访座谈4次以上；各乡镇（办事处）要深入到村、农户和群众中去，倾听群众对本级党委、政府和县委、县政府的意见、建议；各乡镇（办事处）党委负责组织开展好村级“三问”活动，指导村两委改进工作，做好惠民富民政策的宣传，帮助解决群众生产生活中的实际困难。各乡镇