论我国职业教育管理发展现状与对策研究
关于职业教育发展的现状及对策
训 方 式 方 法 、 高 培 训 教 师 的 教 学水 平 等 几 个 方 面 提 出培 训 建 议 与 对 策 。 提
【 键词 】 业教育 ； 训 ； 索 关 职 培 探
人 力 资 源 是 企 业 最 宝 贵 的财 富 和 资 源 ． 企 业 生 产 力 中起 决 定 性 以 ， 导 职 工 树 立 创 建 学 习 型 员 工 是 企 业 和 自身 生 存 发 展 需 要 的 理 念 是 引 的 因数 。 何 一 个 企 业 ， 想 在 市 场 上 求 生 存 、 发 展 、 于 不 败 之 地 ， 尤 其 重 要 。三 是 在 职 工 中树 立 “ 工 作 中 学 习 ， 学 习 中 工 作 ” 终 身 任 若 求 立 在 在 和 就 必 须 以人 为 本 ， 极 开 发 人 力 资 源 ， 分 挖 掘 人 才 潜 力 。 着 科 技 的 参 加 教 育 培 训 的 理 念 。 学 习 引 入 工 作 ， 积 充 随 把 使学 习 与工 作 有 机 结 合 ， 到 得 发 展 和 知 识 更 新 的 加 快 ， 育 培 训 已 成 为 培 养 企 业 核 心 竞 争 力 的 一 种 双 向强 化 。 教
感 受 到 了一 线 职 工 对 知 识 的 渴 望 与 需 求 。 文 就 公 司 在 职 工 培训 中 存 菜 ” 选 择 学 习 内容 。职 工 喜 欢 听 什 么 ， 本 ， 喜欢 学 什 么 ， 要 能 学 有 所 用 ， 只 在 的 问 题 ， 响 职 工 培 训 的 因 素 和 探 索 创 建 职 工 培 训 的新 途 径 做 些 探 促 进 工 作 的 开 展 ， 们 就 安 排 什 么 教 育 培 训 内 容 。 ３ 注 重 教 育 培 训 时 影 我 （） 讨。 间 灵 活 性 。 要 处 理 好 理 论 教 育 与业 务 技 能 培 训 的 关 系 ．既 要 抓 好 理 论教育 ， 又要 抓 好业 务 技 能 培 训 ； 要 立 足 当前 ， 工 作 需 要 出 发 ， 既 从 又 存 在 问题
高职院校教师职业发展的路径与对策研究
高职院校教师职业发展的路径与对策研究一、绪论随着中国高等教育体系的全面改革，高职院校已经成为推动职业教育与实践教学改革的重要力量。
但是，高职院校的师资力量不足和职业发展不规范已经成为制约高职教育发展的主要瓶颈。
因此，本文将着重研究高职院校教师职业发展的路径与对策，为高职院校教师的职业发展提供操作性建议。
二、高职院校教师职业发展的现状在高职院校中，教师的发展主要由以下因素影响：1. 院校的科研与发展支持随着国家对高职院校的投入逐渐增加，高职院校的科研与发展支持也在不断增强。
但是，大部分教师的职业发展路径依旧仅仅局限于基本的教学与管理岗位，难以实现自身的职业发展。
2. 体系化的职业培训和评估高职院校的职业培训和评估体系仍然不完善，极大地限制了教师的职业发展。
这些体系化的职业培训与评估的缺失也难以为教师的学术发展甚至是分配提供有力的保障。
3. 教育经验和能力的不足随着科技、社会和教育行业的发展，高职院校的教育要求也在不断提高。
教师需要更强的教育经验和能力，而现实情况是，大多数高职院校教师的教育背景并不是非常强，也缺乏实践经验。
三、高职院校教师职业发展的路径高职院校教师的职业发展路径应该由以下几个方面构成：1. 深入了解院校的职业发展政策教师需要熟悉并适应院校的职业发展政策和制度，这对教师自身的职业生涯发展和院校的长期发展都至关重要。
对于目前较为广泛的职业发展政策和实践，教师需要深入了解，适应本校的职业发展需求。
2. 独立自主地开创新的职业发展路径教师需要要有一颗独立自主的心，尝试开创新的职业发展路径。
在教学与研究方面，教师可以申请和撰写科研课题，争取承担院内外合作项目，或者参与与同行学者的学术交流等等。
3. 承担领导职务并增强综合素质教师可以发挥自己的领导才能，争取承担院内领导或业务职位，提高综合素质，从而实现职业生涯的发展。
除此之外，扩大自己的视野，拓宽自己的知识面和人际关系网都是重要的职业发展途径。
我国高等职业教育存在问题与对策论文
我国高等职业教育存在的问题与对策【摘要】我国政府高度重视职业教育，明确了职业教育作为经济社会发展重要基础和教育工作战略重点的地位，并在政策、资金和助学等方面给予了强有力的支持和保障，全国高等职业发展迅猛。
但是由于种种原因，高等职业教育在发展中出现了一些问题，要发挥好高等职业教育在我国经济建设中的作用，必须克服和解决高等职业教育发展中出现的问题。
【关键词】高等职业教育问题对策一、发展高等职业教育的意义职业教育是保障人们实现尊严和体面劳动的教育，同时通过职业教育又能促进社会的凝聚力和整合作用，这是现代职业教育的新理念。
从经济社会发展的重要性看，高等职业教育作为教育发展中的一种类型，肩负着培养面向生产、建设、服务和管理第一线需要的高技能人才的使命，在我国加快推进社会主义现代化建设进程中同样具有不可替代的作用。
二、高等职业教育发展存在的问题1.教育认识观念有偏差受我国传统文化的影响，全社会包括教育界对职业教育的认识并未达到应有的高度，鄙视职业教育的现象随处可见。
由于在高校招生中，高职的录取在本科之后，招收的生源较差。
有些学生和家长产生高职教育是”二流教育”和”落榜生教育”等错误认识，加上用人单位片面追求高学历，使学生和家长认为上了高职前途无望。
2.资金投入不到位经费投入不足限制了教育质量的提高和进一步发展。
要办好高等职业技术教育，需要大量的人力、物力和财力的投入。
在资金的投入上，国家把资金主要投入到普通高等教育，而投入到高等职业教育的资金却有限。
因此，高职教育只能处于维持阶段，而难以拿出大量资金投入软硬件建设。
企业尽管是高职教育的受益者，但却没有认识到职业教育和他们密不可分的联系，不愿承担应尽的义务和责任。
3.专业设置不合理一是专业结构不尽合理，部分学校在专业结构调整上缺乏科学的论证，设置随意性、盲目性较强，导致这些专业不能适应当前社会的需求。
二是有些专业的设置缺乏针对性，不考虑市场的需求，不考虑该专业的自身师资力量和教学条件是否具备，设置的专业人才市场需求面狭窄，社会需求不迫切，缺乏吸引力，导致招生数量不足，毕业生囤积。
我国农业职业教育发展现状与对策思考论文
我国农业职业教育发展现状与对策思考论文我国农业职业教育发展现状与对策思考全文如下：一、现代农业职业教育的含义保障农产品的安全、实现农业的现代化和社会的和谐发展，必须加速现代农业技术人才的培养，这已经变为全社会的共识。
造就新型农民，培养技能型人才已经成为现代农业职业教育面临的新任务和挑战。
现代农业职业教育目前还没有比较明确的相关概念，与之相关的论述也只是提到了农民的职业教育、农村职业教育和农民培训等概念。
笔者认为，农业职业教育指的就是以教育为基础，培养新型农民和现代农业技术型人才、研究并推广现代化的农业管理方法和技术、服务于新农村建设和现代农业发展的职业教育体系。
二、农业职业教育目前存在的问题1、目前，中国的农业科研人才主要由高等教育的涉农院校和专业来进行培养。
农业技能人才则是由政府组织的培训班或者中高等职业院校来进行培养，但是这些院校普遍存在办学观念陈旧，办学的思想不能够跟上三农和社会发展的步伐，招生就业等面没有和市场经济接轨，同时，缺乏就业形势发展变化的办学理念转变和洞察力，从而根本上影响了涉农专业毕业生的就业形势，就业环境形势也引发了生源困难。
2、一些院校在办学形式上只是注重课堂，造成了与实际脱轨的现象。
农业传统专业的改造调整广度、力度和速度都不够，学生缺乏技术应用向具体操作能力和技术开发能力方向的拓展，能力培养过于单一。
同时，实际的专业设置没有使用社会市场的需求，农职院校的毕业生素质和实际需求相比，职业道德、协调能力、基本文化素质和开拓精神等非专业的能力存在不足。
3、随着市场经济的飞速发展，农学专业也从热门变为冷门。
其原因主要存在于四个方面。
3.1很多涉农专业不能做到与时俱进，只想走学科设置农业化的捷径。
3.2专业设置、办学思想和教育教学的方式都落后于社会需求，造成就业率不高的现象。
3.3涉农专业的社会地位不被重视，同时还存在一些社会偏见，让许多的青年人认为学农和理想相差太远。
3.4工资待遇相对较低，发展潜力不够大。
职业院校实践教学现状(3篇)
第1篇一、引言随着我国社会经济的快速发展，职业院校在培养高素质技能型人才方面发挥着越来越重要的作用。
实践教学作为职业院校教育教学的重要组成部分，对于提高学生的专业技能、综合素质和就业竞争力具有重要意义。
然而，当前职业院校实践教学存在一些问题，制约了职业教育的健康发展。
本文旨在分析职业院校实践教学现状，并提出相应的改进措施。
二、职业院校实践教学现状1. 实践教学理念滞后目前，部分职业院校实践教学理念滞后，仍然以传统的“教师中心、课堂中心、书本中心”为教学理念，忽视了学生的主体地位和实践能力的培养。
在教学过程中，教师往往注重知识的传授，而忽视了对学生实践能力的培养。
2. 实践教学资源不足实践教学资源是保证实践教学顺利开展的基础。
然而，我国职业院校实践教学资源普遍不足，主要体现在以下几个方面：（1）实践教学设施落后。
部分职业院校实践教学设施陈旧、落后，无法满足现代职业教育发展的需求。
（2）实践教学师资力量薄弱。
部分职业院校实践教学师资力量不足，缺乏具有丰富实践经验的教师。
（3）实践教学经费投入不足。
实践教学经费投入不足，导致实践教学资源无法得到有效利用。
3. 实践教学体系不完善当前，我国职业院校实践教学体系不完善，主要体现在以下几个方面：（1）实践教学课程设置不合理。
部分职业院校实践教学课程设置与实际工作需求脱节，导致学生所学知识与实际工作能力不符。
（2）实践教学环节不明确。
实践教学环节不明确，导致实践教学缺乏系统性和针对性。
（3）实践教学评价体系不健全。
实践教学评价体系不健全，无法全面、客观地评价学生的实践能力。
4. 实践教学与企业合作不足职业院校实践教学与企业合作不足，导致实践教学与实际工作脱节。
部分职业院校与企业合作意识不强，缺乏有效的校企合作机制，导致学生实习实训环节无法得到有效保障。
三、改进措施1. 转变实践教学理念职业院校应转变实践教学理念，树立以学生为中心、以能力为本位的教学理念，注重培养学生的实践能力和综合素质。
高职学生职业生涯规划教育现状分析与对策
高职学生职业生涯规划教育现状分析与对策【摘要】当前，高职学生职业生涯规划教育存在着一些问题，如缺乏系统性、缺乏实践性、缺乏个性化等。
本文旨在分析高职学生职业生涯规划教育的现状及存在问题，并提出相应的对策和建议。
针对存在的问题，我们可以通过加强师资队伍建设、优化教育教学内容、开展职业生涯规划指导等方式进行改进。
未来，应注重学生个性需求，加强理论与实践结合，推动高职学生职业生涯规划教育的健全发展。
建议教育部门加大政策支持力度，加强校企合作，为高职学生的职业成功奠定重要基础。
通过实施这些建议和措施，可以更好地促进高职学生的职业生涯规划教育，提高其职业素养和竞争力。
【关键词】高职学生，职业生涯规划，教育现状，存在问题，应对策略，对策建议，实施路径，总结反思，展望未来，建议方向。
1. 引言1.1 研究背景高职学生职业生涯规划教育是当前教育领域的热点问题之一。
随着社会对高素质人才的需求不断增加，高职学生职业生涯规划教育越来越受到重视。
目前我国高职学生职业生涯规划教育存在着一些问题，如学生对职业生涯规划的认识不够深入，学校的职业生涯规划教育资源匮乏，教育内容与实际需求脱节等。
这些问题的存在不仅影响了高职学生的个人发展和就业前景，也制约了高职教育质量的提升和社会人才培养的需求。
对高职学生职业生涯规划教育的现状进行深入分析，探讨存在的问题，并提出有效的对策和建议，对于促进高职学生全面发展和就业能力提升具有重要意义。
通过研究高职学生职业生涯规划教育现状，可以为高职学生的未来职业发展提供重要的指导，同时也为高职教育改革和发展提供参考和借鉴。
1.2 研究目的高职学生职业生涯规划教育的研究目的在于深入了解目前教育现状，分析存在的问题并提出有效的对策和建议，以帮助高职学生更好地规划自己的职业生涯，提高就业竞争力和职业发展能力。
通过研究，可以更好地指导高职学校及相关部门开展职业生涯规划教育，促进学生个体的职业发展，提高高职学生就业质量和满意度，促进我国高职教育事业的长远发展。
职业教育存在的问题及对策建议-精品教育文档
职业教育存在的问题及对策建议我国经过改革开放，高等教育取得了前所未有的发展，根据教育部发布教育数据统计，2014年，全国本科院校1202所（含独立院校283所），毕业学生3413787人，在校生15410653人，高职院校1327所，毕业学生31798841，在校生10066346人，成人高等学校295所，毕业学生2212329。
2016年高校毕业生人数达到765万人[1]。
从以上数据可以看出，我国高等教育已经从精英教育转向大众教育。
大量的毕业生应该可以满足我国经济发展需要，但事实却相反，一方面，大量毕业生找不到满意的、专业对口的工作；另一方面，用人单位却一而再地反映找不到自己满意的人才。
究其原因，是因为我国高等教育的发展带有一定盲目性，只是在教育规模上，达到了高教大国地位，在适应经济发展方面，考虑甚少，造成了研究型人才培养数量庞大，质量低下；职业型技术技能人才数量和质量偏少的局面。
职业院校教育存在什么问题？怎样解决这些问题？以达到培养符合国家经济发展需要的技术技能人才？这是我们需要研究的问题。
本文试图分析这些问题，提出解决问题的策略。
一、职业教育存在的几个问题我国政府高度重视职业教育，出台了一系列的文件，采取了一系列的措施，使得我国的职业教育达到了相当大的规模和一定的水平，在一定程度上满足了社会经济发展需要，为我国经济发展提供了一定的支撑作用。
但是，由于种种原因，远远没有达到满足国家经济发展需要的水平，主要存在以下几个方面。
（一）职业教育体系没有建立一提到职业教育，大家就会想到中等专业学校、技校（技师学院）、职业技术学院，最高是大专层次，没有本科层次，更没有硕士和博士。
长期以来，职业教育被认为是教育层次，而不是教育类别。
这些认识，严重制约了职业教育的体系建设，制约了职业教育的发展。
（二）职业院校教师队伍不能满足人才培养需要教师数量不足，生师比偏高。
近年来，高职院校通过实施人才战略，在师资队伍建设上坚持以培养和引进并重的方针，加大投入和建设力度，取得了一定成绩，为高职教育的持续健康发展打下了良好的基础。
职业教育的现状及问题
职业教育的现状及问题18 世纪以后，随着工业革命在欧洲兴起，工业发展便要求社会培养一定数量的懂技术、懂管理的人才以适应这种发展。
在这种情况下，用传统的手工业学徒制方式培养提高劳动者的职业素质，已不能适应工业化生产发展的要求。
职业技术教育正是伴随着工业革命的发展首先在一些工业化国家产生的。
现在，职业教育广泛发展，已成为各国社会经济发展的重要组成部分。
我国的职业教育体制确立于清光绪二十八年（1902）的《钦定学堂章程》。
当时把实施职业教育的学堂叫做实业学堂，实业学堂分为三级：简易实业学堂修业3年，中等及高等实业学堂各修业4年。
嗣后修定的《奏定学堂章程》对农工商各级各类实业学堂和艺徒学堂的入学条件、学制、培养目标等都做了明文规定，还设置了为实业学堂培养师资的实业师范学堂。
1913年，中华民国政府公布《实业学校令》，规定此类学校以教授农、工、商必须之知识技能为目的，分完全的普通实业教育和简易的普通实业教育两种。
之后，又公布《实业学校规程》，分实业学校为农业、工业、商业、商船及补习学校数种，还专门设置了女子实业学校。
1917年5月，教育界和实业界黄炎培等48人在上海发起创办《中华职业教育社》，将实业教育正式改名为职业教育。
新中国成立以后，政务院于1951年颁布《关于改革学制的决定》，明确规定了各类职业技术学校和专科学院的学制。
其中，实施高等职业教育的有专科学院和学院，实施中等职业教育的有中等专科学校（包括中等技术学校、中等师范学校）、技工学校、职业中学和农业中学等。
这些职业性质的学校为国家培养了大批各级各类技术人才和劳动后备力量。
然而,职业教育的现状和存在的问题却不容乐观，需要我们作进一步深层次的思考。
一职业教育的现状目前，我国的职业教育虽然有了长足的发展，但很不适应社会经济发展的需要。
职业教育缺乏应有的吸引力，成了人们无奈的选择。
职业教育的发展也存在着很多制约因素和现实问题。
据陕西师范大学郝文武、周海涛对陕西、内蒙古、四川、青海四省区的调查，220所职业中学中，以就业情况的优劣为标准划分，发展好的68所，占样本总数的30.9%，发展不景气的152所，占69.1%。
我国职业教育现状
｜
毒
蠹§｜ ． 秘＃毫。 １ 。
蟛｜ 毽疆§ 《 ｌ 《 嚣
ｌ ｌ ； ｌ强Ｉ。 ｜ § 氇
ｌ 囊｜。 ｌ 孽 骜
在前 不久举行 的 ２ ０ ０ ８年中 国职业教育 改革 与 发展高 峰论坛 上 ，教育 部副部 长赵 沁平说 ． ２０ 年 ， ０ ７ 中等职业 学校招生 ８ ０万 人 ， １ 占高 中阶 段 教育招生 总数 的 ４ ． Ｏ：高等职业 院校招 生 ８３ ２ ３万人 ， 占普通高等学校招 生总数的 ５ 。 ８ 约 ０ 职
３年保持在 ９ 左右 。 ５
２０ ０ ３年 以来 ， 中央 财 政 已 累 计投 入 ５ 元 。 ３亿
职业教育家庭经济 困难学生资助政策体系也 己建
立 。十 一五 ” “ 期间， 中央财政将投 １ ０ ４ 亿元资金专
项用于职业教育 。仅 ２ ０ ０ ８年， 各级财政用于中等 职业学校家庭经济 困难学生的助学金就达 １０亿 ８
业教育 已占我国教育的半壁江 山。来 自权威部 门
的数字显示， ５ 近 年来 ， 我国高职 院校共培养毕业
生 近 １０ 名 。 至 ２０ ４ ０万 截 ０ ７年底 ， 国共 有 独 立 设 全 置 的高 职 院 校 １６ 所 。在 校 生 近 ８ １ 人 ； 立 １８ ６万 独 院校 ３ ８ ， １ 所 在校 生近 ２ ０万 人 。 ０ 中职 就 业 率 连 续
本等国相 比差距 明显，社会对职业教育的偏见依 然存在。 中科院院士杨福家讲过这样一个故事 ： 一 名美国中学生 ， 凭成绩可 以进哈佛 ， 但却选择 了一 所烹饪学院。 因很简单， 原 一是这所 烹饪学院产生 过许多世界级 的大 响， 许多家长仍然重脑力劳动轻 体力 劳动 ， 重文凭 学历轻实际 能力 ， 希望孩子通过考 高中、 上大 学， 避 机关、 白镢 。 粒会观 念钓改 变 锰重 慨 垂
我国中等职业教育的发展现状
一
变化 而不断进行调整 ；各专 业的教 学 内容也在 广泛吸收 新知 识、 新技 术 、 工艺和新方 法的基础上 ， 新 根据 未来职 业 需求状
是 中职教 学设施基 础依 然薄弱 。有很 多 中职 学校 ， 学条 况进 行设 定 ； 教 同时， 职业 学校 正在 与行 业、 产业 、 企业建立 紧密
发 生深 刻 的 变化 。
少根据 专业特 点设 置的小班 。 三、 职业教育体 制落后 ． 缺乏向上发展空间
～
然而 ， 中职教 育 实际发展 过程 中 ， 遇到 了诸 多难题 与尴 在 却 尬。 国家的资金投 入 、 大力 支持与 社会反 映冷漠形 成 了鲜 明的对 比。究其原 因， 我认 为主要有 以下几 个方 面。
社会各方力量 的整合 。更 加积极主动地 向热 心社 会公 益事业的 典 型等形式 ， 引导他们 积极 向上 ， 自立 自强。 企事业单位集体 和个人推介关爱农 民工子女 的相关 志愿服务项 目， 让更多的爱心人士参与到关爱农 民工子女的工作 中来 ， 在全 合社 会资源 ， 创新工作方 法 ， 爱民工子女方 面多 多尝试 ， 在关 营 社会形成人人关爱农 民工 子女 的良好氛 围，将关爱农 民工 子女 造 出全社会共 同尊重和关爱农 民工子女的 良好氛 围。 工作打造成共青 团组织 、 志愿者组织的工作品牌。 三是继续加强 志愿服务力量 的整合 。要聘请宜兴关心下一代委员会及公 检法
【 徐舍 中学初－（ ） 附： ２ 班主题班会 】
主题 ： 用爱托起 明天的太阳。主持人 ： 梦迪。主要形式 ： 谢 讲
司等工作人员担任农 民工子女援助站志愿辅导员 ，充分发 挥他 故 事。 参加人数 ：０ 。时问 ： １ 年 １ 月 ８日。目 ： 关爱 ４人 ２ ０ ０ １ 的 ①
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
【 论文 关键词】：职业 教育 ；管理；现状；对策 【论文摘要】：职业教育是国家教育
事业的重要组成部分，是衡量一个国家 现代 化程度的重要标志，是促进 经济 、社会 发展
和劳动就业的重要途径。文章运用 文献 资料法、专家访谈法、逻辑分析法等方法，对我国
现行职业教育管理体制进行了分析研究，并对其发展过程中存在的一些问题提出对策和建议。
职业教育是国家教育事业的重要组成部分，是衡量一个国家现代化程度的重要标志，是促进
经济、社会发展和劳动就业的重要途径。国际经验表明，技术进步、技能型人才的培养、 工
业 化水平的提高都与职业教育息息相关。在我国职业教育体系中，中等职业教育担负着培养
数以亿计高素质劳动者和 农村 实用人才的重要任务，尤其是在我国"三农"问题亟待解决、
工业化进入中期阶段、城镇化步伐加快、农村劳动力大转移的宏观背景下，职业教育就愈发
显得重要。但我国职业教育发展形势并不乐观，现行职业教育管理体制仍然存在许多问题。
我国职业教育的发展还远不能适应提高劳动者素质的要求。 1.我国职业教育管理
的发展现状 我国现行的中等职业教育管理体制是体系化的职业教育管理组织制度，
它隶属于国家行政体制，主要包括职业教育管理机构的设置与权限划分。由于各个国家的 政
治 经济管理体制千差万别，从而形成了不同的职业教育管理体制。诸如以教育部门为主的管
理模式、以经济部门为主的管理模式、专职机构的管理模式以及多元化管理模式等等。 建
国以来，我国的职业教育管理走过了一条以行业主管部门为中心到以教育部门为中心的道路。
1953年政务院制定了"中央各部和主管部门对中等专业学校实行集中统一的领导与管理，劳
动部门对技工学校实行综合管理"的方针。中等职业教育的管理权集中在中央政府，分散在各
主管部门，教育部门的作用受到很大的限制。而在1996年八届人大通过的《中华人民共和国
职业教育法》中，则规定了"国务院教育行政部门负责职业教育工作的统筹规划，综合协调"，
从而确定了教育部门在职业教育管理（包括中等职业教育管理）中的中心地位。从各主管部
门到教育部门的转变，取消了部门和地方所有制而造成的职业教育布局不合理、学校规模过
小、专业重复建设以及教育效益低等弊端，也反映了知识经济时代人才培养宽口径、发展适
应性等要求。但是我们应该看到，这种转变同时带来一个严峻的挑战，即政府部门（而不是 企
业 或市场），教育部门（而不是行业主管部门）如何准确地掌握信息、把握形势、合理决策
和管理。 2.我国职业教育管理体制存在的问题 我国的中等职业教育管
理体制是在计划经济时代的产物，虽然它曾为国民经济的迅速恢复和发展起了极大的促进作
用。但在社会主义市场经济逐步取代计划经济的过程中，逐渐暴露出种种弊端，成为职业教
育事业进一步发展的障碍。 2.1对政府而言--该做的事没做好，不该管的却在管
政府忙于繁琐的业务管理，对关系职业教育发展的方针、政策、法规以及总体规划却很少或
无暇顾及。相反，学校却被捆住手脚，缺少办学自主权，缺乏灵活性与适应性，凡事习惯于"
等、靠、要"。各业务部门从各自利益出发办学，缺乏宏观统筹、总体规划，结果导致重复办
学、人才重复培养，使有限的教育资源难以发挥最佳效益。 2.2职业教育管理体
系较为封闭 长期以来，在政府和市场的关系上，职业教育管理体系是一个政府单向操纵
的封闭体系，这个体系对于用人部门（企业）而言处于一种霸权地位。企业、市场、社会基
本上都排除在管理决策之外，形成这种局面是基于这样一个假设：政府部门能够较准确地把
握职业教育发展所需的基本信息，由政府操纵的中等职业教育能够适应经济社会发展的形势。
但实际情况是，政府在努力把握全局的同时有失于时效和准确，在笼统、粗略地估计形势的
时候又没有专业的视野和分析，出现了"政府失灵"的现象，表明政府主导、垄断的职业教育
管理模式存在较多局限。而当前存在的大中专毕业生就业难和高级技工人才短缺等实际问题，
就是我国职业教育管理在处理政府与企业、市场关系上存在很多缺陷的证明。 2.3
教育经费相对不足 2003年，全国教育经费支出总计5733。58亿元，其中职业教育经费
支出424.46亿元，仅占总支出的7.40％，中央教育经费支出、地方教育经费支出中，职业
教育的支出比重也仅分别为0.84％、8.29％，远低于同期高等学校、中学、小学等类学校的
教育经费支出，而且全国、中央及地方财政预算内经费支出中，职业教育所占的比重更低，
分别为6.64％、0.79％和7.31％。可见，职业教育经费水平与教育部门提出的2007年中等
职业教育与普通高中规模大体相当的发展目标还很不相称。 2.4地方政府及社会
重视不够 近年来，中央政府及教育、劳动等主管部门对发展职业教育已日益重视，但需
要指出的是，地方政府及社会各界仍然普遍重视普通高中教育和高等教育，而忽视职业教育。
由于我国教育资源配置严重不合理，职业教育发展资金不足、生源缺乏、社会和企业认可度
低，相应地造成我国人才结构很不合理，一边是高校毕业生就业压力日益加大，另一边是技
能型人才较为紧缺。以深圳为例，据2005年《深圳市技能人才培养和发展问题调研报告》分
析，深圳真正存在的不是"民工荒"，而是"技工荒"，技能人才缺口达5万多人。报告预测，
2008年深圳技术岗位从业人员缺口将高达38万人。 2.5职业教育综合素质欠佳，
办学环境和体制有待改善 总体上看，我国职业教育在师资力量、办学条件、自身管理以
及学生素质培养方面还都相对落后。此外，据教育部2005年《关于职业教育工作情况的通报》
显示：近年来有700多所骨干中等职业学校被升格为高等职业院校或并入高等学校；行业、
企业办学受到严重削弱，不少学校停办，相当一部分行业、企业办的职业学校被改做他用，
职业教育资源流失严重。职业教育的办学体制改革仍需进一步深化，其民营化、市场化改革
还不理想，民办职业教育只占全部职业学校的10％，职业教育适应市场经济、市场需求的办
学机制还未真正建立，职业教育的行业参与性差。