职业教育现状与发展讲解
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职业教育现状与发展
1
目录页
Contents Page
一
对职业教育的认识
二
我国中等职业教育发展的现状
职业教育的发展前景
三
2
过渡页
Transition Page
一 对职业教育的认识
• 职业的认识 • 职业教育的认识 • 职业教育的理解 • 职业教育的特点
• 职业教育相关属性的认识 3
一 职业的认识
对职业教 育的认识
职业教育
职业教育是为受教育者寻求职业服 务的教育,或者说是专门以职业为目 标的教育
6
二 职业教育的认识
2.对职业教育的了解
一种专业教育
主要是为生产第一 线培养技术型、技 能型人才的教育； 以就业为导向的教 育。
二种形式
职业学历教育 职业培训教育
7
对职业教 育的认识
三层含义
是为某一职业领域 就业作准备的教育； 是现代教育重要的 组成部分；是继续 教育的一个方面。
黄炎培把职业教育的目的概括为“使无业者有 业，使有业者乐业”。即既强调个人谋生，也重
视服务社会；既强调职业技能训练，也重视职业道德教 育；既强调一技之长，也重视全面发展。
14
一 发展历程 黄炎培先生提出的“大职业教育主义”的观念: 一是只从职业学校做工夫，不能发达职业教育；
职业教育 发展现状
二是只从教育界做工夫，不能发达职业教育；
年的24.19：1有所改善。
就业情况：职业教育强调就业为导向，整个中等职
业教育和高等职业教育的就业率都在提高，抽样调查 统计，现在中等职业学校的就业率，已经达到了
96.6％以上。
19
职业教育 发展现状
二 基本情况
职业教育 发展现状
中职毕业生就业的四大特点： 一是加工制造类专业毕业生人多就业好，就业 率为98.03% 二是本地就业人数最多，达到了69.74% 三是第三产业就业人数最多，达到了57.65% 四是大多数在城市就业工作，达到了95.83%
2005年职业教育经费总量为939亿 元、2013年为3450亿元，增长了近3 倍，年增长率为18%。
2005年职业教育财政性经费为426 亿、2013年职业教育财政性经费为 2543亿元，增长了近5倍，年增长率 达到25%。
27
职业教育 发展现状
三 发展现状 4．师资建设有效
职业教育 发展现状
为进一步加强职业教育师资队伍建设，提 高中职教师队伍素质，做了大量工作。依托 高等院校，建设了52个全国重点建设职教师 资培训基地；依托大型企业建设了6个职业教 育技能培训示范基地。
24
三 发展现状
职业教育 发展现状
中共中央政治局委员、国务院副总理马凯在第五次职业教育工作会上讲话指出
要把握职业教育规律，坚持把促进就 业作为办学导向，把提高能力作为办学 目标，把校企合作作为办学制度，把立 德树人作为办学根本，努力提高技能人 才培养水平。
25
三 发展现状 2．教学改革加快
职业教育 发展现状
从2008年底以来教育部颁发了多个指导职业学 校教育教学改革的文件，积极推进中职学校教 学改革工作。 要求中职学校进一步深化职业教育教学改革， 积极促进办学模式、教育教学观念、教学内容 和方法的更新和转变， 推动了新一轮中职学校 的教育教学改革工作的开展。
26
三 发展现状
3．资金投入加大
据初步统计，2005—2013年，职 业教育国家财政性经费达到了1.23万 亿元。
专业设置——重新颁发了中职专业新目录，大力发展面向新兴产业和现代服务业的专业， 增强专业设置与职业岗位需求的针对性和适应性
课程改革——制定了重点建设专业教学指导方案和德育课、文化基础课及公共专业基础 课教学大纲
教材建设——加强教材开发、编写出版的规范管理，引进竞争机制，“十五”期间共编 写出了1000多种国家规划教材
12
一 发展历程 1．近代职业教育的发展
职业教育 发展现状
起步早、影响大、有经验； 1866年创建的福州船政学堂为中国第一所职业学校； 黄炎培的职业教育观“使无业者有业，使有业者乐业”。
13
一 发展历程
职业教育 发展现状
黄炎培早期职业教育思想更多以解决个人生计问题
为重，认为职业教育的要旨有三：“为个人谋生之 准备”，“为个人服务社会之准备”，“为 世界、国家增进生产力之准备”。
职业教育的地位作用越来越明显。
21
三 发展现状
职业教育
习总书记对于职业教育的重
发展现状
视
职业教育是国民教育体系和人力资源开发的重要
组成部分；
职业教育是广大青年打开通往成功成才大门的重 要途径；
职业教育肩负着培养多样化人才，传承技术技能、
促进就业创业的重要职责，对于职业教育，必须高度 重视、加快发展。
23
三 发展现状
职业教育 发展现状
中共中央政治局委员、国务院副总理刘延东在第五次职业教育工作 会上讲话指出
加快发展现代职业教育，是优化教育结构的重要举措， 是基本实现教育现代化的内在要求。要进一步突出职业教育 战略地位，构建以就业为导向、体现终身教育理念、面向人 人的现代职业教育体系，促进职业教育与其他类型教育有机 衔接，畅通人才多元化成长渠道。要创新培养模式，深化产 教融合、校企合作，培养更多适应经济社会需要的技术技能 人才。要改革办学体制，支持社会力量兴办职业教育，不断 增强职业教育发展活力。
在二月二十六日主持审议了《决定》，强调指 出：发展现代职业教育，是转变方式、调结构的 站略举措。由于中国职业教育发展不够充分，使 中国制造、中国装备质量还存在许多缺陷，与发 达国家的高中端成品相比，仍有不小差距。
强调要加快培养高素质劳动者和技能人才， 为推动经济发展和保持比较充分就业提供支撑。
职业教育大有可为，要用改革的办法把职 业教育办好做大。各级党委和政府要采取各种措 施，关心和帮助职业教育工作者，推动社会各方 形成合力，让现代职业教育助推经济社会取得更 大更好发展。
1991年 第二次全国职业教育工作会
1996年 第三次全国职业教育工作会
2002年 2004年 2005年 2014年
全国第四次职业教育工作会
七部委召开全国第五次职业教育 工作会 国务院召开全国第六次职业教育 工作会 国务院召开全国第七次职业教育 工作会
主题 全面推进职业教育教育 开展评估，建立重点职业学校 中职可以读高职 提高发展职业教育的认识 提出就业为导向
服务经济 的直接性
社会联系 的广泛性
专业设置 的市场性
办学形式 的多样性
教学管理 的复杂性
人才培养 的职业性
10
对职业教 育的认识
五 职业教育相关属性
对职业教 育的认识
职业教育具有跨界性：教育、经济及社会属性。 全国政协主席俞正声：职业教育是教育问题，更是民生和经济问题。 职业教育：不是单纯的课堂教学活动、不是单纯的学校教育活动、不是单纯
20
三 发展现状 1．国家高度重视
职业教育 发展现状
从2002至2005年短短四年的里，国务 院主持召开和授权主持召开三次职业教育 会议，两次下发关于大力发展职业教育的 文件，2007年的中南海座谈会等是史无前 例的。
2014年6月再次召开了全国职业教育工 作会，出台了《国务院关于加快现代职业 教育的决定》，党中央、国务院领导人高 度重视职业教育的发展，地方各级政府重 视职业教育的程度日益提升。
引导社会各界特别是行业企业积极支持职业教 育，努力建设中国特色职业教育体系。要加大对农村 地区、民族地区、贫困地区职业教育支持力度，努力 让每个人都有人生出彩的机会。
要求各级党委和政府，要把加快发展现代职业 教育摆在更加突出的位置，更好支持和帮助职业教育 发展。 22
三 发展现状
职业教育 发展现状
办学方向——“以服务为宗旨、以就业为导向”，面向社会、面向市场、面向企业、面 向农村，把加快职业教育发展与繁荣经济、促进就业、消除贫困、维护稳定紧密结合起来。
办学体制机制——政府主导、面向市场、多元办学，充分发挥行业、企业的作用，大力 推动职业院校与企业密切合作、共同发展。积极推进职业教育集团化办学。积极推进东西部 之间、城乡之间的职业院校联合招生、合作培养、联动发展。
需求为出发点和归宿的教育。 教育的重要组成：是终身教育与继续教育的重要组
成内容。 重点培养技术技能人才：与普通教育相比较，是人
才培养的目标有明确的导向性。一是职业教育类型 的不可替代性；二是培养技术技能人才需要职业教 育；三是技术技能人才培养随着社会的变化而发展。
9
四 职业教育的特点
职业 教育
建设实训基地。“十一五”期间，中央财政安排100亿元专门用 于支持职业教育基础能力建设。重点支持了1080个职业教育实训基 地。
地方政府不断增加对职业教育的投入，加强职业教育基础能力建 设。职业院校的办学条件逐步得到改善。
29
三 发展现状 6．改革成效明显
职业教育 发展现状
办学思想——从计划培养向市场驱动转变，从政府直接管理向宏观引导转变。
招生情况：2013年全国中职学校招生 674.76万人，比上年减少79.38万人， 占高中阶段教育招生总数的45.06%。
18
二 基本情况
在校生情况：全国中职学校在校生1922.97万 人，占高中阶段教育在校生总数的44.00% 师资情况：全国中职学校共有专任教师86.79万 人，比上年减少1.30万人，生师比为22.97：1，比上
提出大力发展职业教育
加快现代职业教育发展
17
职业教育 发展现状
二 基本情况
职业高中 4267所
成人中专 1536所
学校情况
普通中专 3577所
职业教育 发展现状
学校情况：2013年全国共有中职学校1.23万 所，其中普通中专3577所；职业高中4267 所；技工学校2882所；成Baidu Nhomakorabea中专1536所。
二 职业教育的认识
内容
涉及到职业人所需要的 全面素质的教育，包括 了职业文化、职业技能、 职业道德、职业身体、 心理等方面的内容。
对职业教 育的认识
培养目标
使受教育者能获得一定 的职业岗位，具备一定 的职业知识与技能，能 胜任相关职业工作的人。
8
三 职业教育的理解
对职业教 育的认识
职业教育
帮助人谋生：就业教育、饭碗教育。 帮助人在职业工作岗位发展：以基本满足工作岗位
三是只从农、工、商职业界做工夫，不能发达职业教 育。
办职业教育必须联络和沟通所有教育界和职业界，参 与全社会的活动和发展。其职业教育思想继续影响着 中国的职业教育实践。
15
一 发展历程 2．建国以后中等职业教育的发展
职业教育 发展现状
一是新中国成立后至改革开放前的中等职业教育，1952年开始中专 教育与技工教育；
实施“中等职业学校教师素质提高计划”， 完成了1.2万名骨干专业教师的国家级培训。
各地也建立了一批职教师资培训基地，初 步形成了职业教育师资培训网络。
28
三 发展现状 5 ．优质资源提升
职业教育 发展现状
建设国家重点中职学校。完成了近2000多所国重学校的建设。
建设国家中职示范学校。启动1000所示范性中等职业学校的建 设工作。
职业是人与社会联系的纽带，不同的职业把劳动者区分在不 同的职业岗位上,职业有丰富的社会内函。
对职业教 育的认识
职业对人的发展有着重要的作用， 市场经济的发展促进了职业的变化和 发展，一些职业在消失一些职业在诞 生，职业的变化与职业教育密切联系， 职业教育应关注职业的变化与发展。
5
二 职业教育的认识 1.职业教育的概念
二是“文革”中大批中职学校被迫停办；
三是“文革”后职业教育开始复苏；
四是推动职业教育发展的相关政策措施：1985年的教育体制改革决 定、1993年的教育改革发展纲要、1996年颁发的职业教育法， 2010年中长期教育改革发展规划纲要。
16
一 发展历程 推动职业教育发展的全国职业教育工作会
时间
会议
1986年 第一次全国职业教育工作会
的人才培养活动。 职业教育的三个特性
对象特定性：农民子女，社会弱势群体； 产业关联性：为产业的需要培养技术技能型人才，人力资源是产业发展第一要素； 任务多重性：人才培养、发展产业、扶贫济困、文化传承。
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过渡页
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二 我国中等职业教育发展的现状
• 发展历程 • 基本情况 • 发展现状 • 中职教育发展的困难 • 中职发展存在的主要问题
对职业教 育的认识
职业的概念：个人在社会中所从事的作为主要生活来源的工作。 职业是由于社会分工所产生的。
《国际标准职业分类》包括由 粗而细的4个层次，即8个大类、 83个小类、284个细类，总共列出 职业1881个。
我国的职业划分：8个大类、 63个中类、303个小类。教师为专 业技术人员类。
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一 职业的认识
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目录页
Contents Page
一
对职业教育的认识
二
我国中等职业教育发展的现状
职业教育的发展前景
三
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一 对职业教育的认识
• 职业的认识 • 职业教育的认识 • 职业教育的理解 • 职业教育的特点
• 职业教育相关属性的认识 3
一 职业的认识
对职业教 育的认识
职业教育
职业教育是为受教育者寻求职业服 务的教育,或者说是专门以职业为目 标的教育
6
二 职业教育的认识
2.对职业教育的了解
一种专业教育
主要是为生产第一 线培养技术型、技 能型人才的教育； 以就业为导向的教 育。
二种形式
职业学历教育 职业培训教育
7
对职业教 育的认识
三层含义
是为某一职业领域 就业作准备的教育； 是现代教育重要的 组成部分；是继续 教育的一个方面。
黄炎培把职业教育的目的概括为“使无业者有 业，使有业者乐业”。即既强调个人谋生，也重
视服务社会；既强调职业技能训练，也重视职业道德教 育；既强调一技之长，也重视全面发展。
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一 发展历程 黄炎培先生提出的“大职业教育主义”的观念: 一是只从职业学校做工夫，不能发达职业教育；
职业教育 发展现状
二是只从教育界做工夫，不能发达职业教育；
年的24.19：1有所改善。
就业情况：职业教育强调就业为导向，整个中等职
业教育和高等职业教育的就业率都在提高，抽样调查 统计，现在中等职业学校的就业率，已经达到了
96.6％以上。
19
职业教育 发展现状
二 基本情况
职业教育 发展现状
中职毕业生就业的四大特点： 一是加工制造类专业毕业生人多就业好，就业 率为98.03% 二是本地就业人数最多，达到了69.74% 三是第三产业就业人数最多，达到了57.65% 四是大多数在城市就业工作，达到了95.83%
2005年职业教育经费总量为939亿 元、2013年为3450亿元，增长了近3 倍，年增长率为18%。
2005年职业教育财政性经费为426 亿、2013年职业教育财政性经费为 2543亿元，增长了近5倍，年增长率 达到25%。
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职业教育 发展现状
三 发展现状 4．师资建设有效
职业教育 发展现状
为进一步加强职业教育师资队伍建设，提 高中职教师队伍素质，做了大量工作。依托 高等院校，建设了52个全国重点建设职教师 资培训基地；依托大型企业建设了6个职业教 育技能培训示范基地。
24
三 发展现状
职业教育 发展现状
中共中央政治局委员、国务院副总理马凯在第五次职业教育工作会上讲话指出
要把握职业教育规律，坚持把促进就 业作为办学导向，把提高能力作为办学 目标，把校企合作作为办学制度，把立 德树人作为办学根本，努力提高技能人 才培养水平。
25
三 发展现状 2．教学改革加快
职业教育 发展现状
从2008年底以来教育部颁发了多个指导职业学 校教育教学改革的文件，积极推进中职学校教 学改革工作。 要求中职学校进一步深化职业教育教学改革， 积极促进办学模式、教育教学观念、教学内容 和方法的更新和转变， 推动了新一轮中职学校 的教育教学改革工作的开展。
26
三 发展现状
3．资金投入加大
据初步统计，2005—2013年，职 业教育国家财政性经费达到了1.23万 亿元。
专业设置——重新颁发了中职专业新目录，大力发展面向新兴产业和现代服务业的专业， 增强专业设置与职业岗位需求的针对性和适应性
课程改革——制定了重点建设专业教学指导方案和德育课、文化基础课及公共专业基础 课教学大纲
教材建设——加强教材开发、编写出版的规范管理，引进竞争机制，“十五”期间共编 写出了1000多种国家规划教材
12
一 发展历程 1．近代职业教育的发展
职业教育 发展现状
起步早、影响大、有经验； 1866年创建的福州船政学堂为中国第一所职业学校； 黄炎培的职业教育观“使无业者有业，使有业者乐业”。
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一 发展历程
职业教育 发展现状
黄炎培早期职业教育思想更多以解决个人生计问题
为重，认为职业教育的要旨有三：“为个人谋生之 准备”，“为个人服务社会之准备”，“为 世界、国家增进生产力之准备”。
职业教育的地位作用越来越明显。
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三 发展现状
职业教育
习总书记对于职业教育的重
发展现状
视
职业教育是国民教育体系和人力资源开发的重要
组成部分；
职业教育是广大青年打开通往成功成才大门的重 要途径；
职业教育肩负着培养多样化人才，传承技术技能、
促进就业创业的重要职责，对于职业教育，必须高度 重视、加快发展。
23
三 发展现状
职业教育 发展现状
中共中央政治局委员、国务院副总理刘延东在第五次职业教育工作 会上讲话指出
加快发展现代职业教育，是优化教育结构的重要举措， 是基本实现教育现代化的内在要求。要进一步突出职业教育 战略地位，构建以就业为导向、体现终身教育理念、面向人 人的现代职业教育体系，促进职业教育与其他类型教育有机 衔接，畅通人才多元化成长渠道。要创新培养模式，深化产 教融合、校企合作，培养更多适应经济社会需要的技术技能 人才。要改革办学体制，支持社会力量兴办职业教育，不断 增强职业教育发展活力。
在二月二十六日主持审议了《决定》，强调指 出：发展现代职业教育，是转变方式、调结构的 站略举措。由于中国职业教育发展不够充分，使 中国制造、中国装备质量还存在许多缺陷，与发 达国家的高中端成品相比，仍有不小差距。
强调要加快培养高素质劳动者和技能人才， 为推动经济发展和保持比较充分就业提供支撑。
职业教育大有可为，要用改革的办法把职 业教育办好做大。各级党委和政府要采取各种措 施，关心和帮助职业教育工作者，推动社会各方 形成合力，让现代职业教育助推经济社会取得更 大更好发展。
1991年 第二次全国职业教育工作会
1996年 第三次全国职业教育工作会
2002年 2004年 2005年 2014年
全国第四次职业教育工作会
七部委召开全国第五次职业教育 工作会 国务院召开全国第六次职业教育 工作会 国务院召开全国第七次职业教育 工作会
主题 全面推进职业教育教育 开展评估，建立重点职业学校 中职可以读高职 提高发展职业教育的认识 提出就业为导向
服务经济 的直接性
社会联系 的广泛性
专业设置 的市场性
办学形式 的多样性
教学管理 的复杂性
人才培养 的职业性
10
对职业教 育的认识
五 职业教育相关属性
对职业教 育的认识
职业教育具有跨界性：教育、经济及社会属性。 全国政协主席俞正声：职业教育是教育问题，更是民生和经济问题。 职业教育：不是单纯的课堂教学活动、不是单纯的学校教育活动、不是单纯
20
三 发展现状 1．国家高度重视
职业教育 发展现状
从2002至2005年短短四年的里，国务 院主持召开和授权主持召开三次职业教育 会议，两次下发关于大力发展职业教育的 文件，2007年的中南海座谈会等是史无前 例的。
2014年6月再次召开了全国职业教育工 作会，出台了《国务院关于加快现代职业 教育的决定》，党中央、国务院领导人高 度重视职业教育的发展，地方各级政府重 视职业教育的程度日益提升。
引导社会各界特别是行业企业积极支持职业教 育，努力建设中国特色职业教育体系。要加大对农村 地区、民族地区、贫困地区职业教育支持力度，努力 让每个人都有人生出彩的机会。
要求各级党委和政府，要把加快发展现代职业 教育摆在更加突出的位置，更好支持和帮助职业教育 发展。 22
三 发展现状
职业教育 发展现状
办学方向——“以服务为宗旨、以就业为导向”，面向社会、面向市场、面向企业、面 向农村，把加快职业教育发展与繁荣经济、促进就业、消除贫困、维护稳定紧密结合起来。
办学体制机制——政府主导、面向市场、多元办学，充分发挥行业、企业的作用，大力 推动职业院校与企业密切合作、共同发展。积极推进职业教育集团化办学。积极推进东西部 之间、城乡之间的职业院校联合招生、合作培养、联动发展。
需求为出发点和归宿的教育。 教育的重要组成：是终身教育与继续教育的重要组
成内容。 重点培养技术技能人才：与普通教育相比较，是人
才培养的目标有明确的导向性。一是职业教育类型 的不可替代性；二是培养技术技能人才需要职业教 育；三是技术技能人才培养随着社会的变化而发展。
9
四 职业教育的特点
职业 教育
建设实训基地。“十一五”期间，中央财政安排100亿元专门用 于支持职业教育基础能力建设。重点支持了1080个职业教育实训基 地。
地方政府不断增加对职业教育的投入，加强职业教育基础能力建 设。职业院校的办学条件逐步得到改善。
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三 发展现状 6．改革成效明显
职业教育 发展现状
办学思想——从计划培养向市场驱动转变，从政府直接管理向宏观引导转变。
招生情况：2013年全国中职学校招生 674.76万人，比上年减少79.38万人， 占高中阶段教育招生总数的45.06%。
18
二 基本情况
在校生情况：全国中职学校在校生1922.97万 人，占高中阶段教育在校生总数的44.00% 师资情况：全国中职学校共有专任教师86.79万 人，比上年减少1.30万人，生师比为22.97：1，比上
提出大力发展职业教育
加快现代职业教育发展
17
职业教育 发展现状
二 基本情况
职业高中 4267所
成人中专 1536所
学校情况
普通中专 3577所
职业教育 发展现状
学校情况：2013年全国共有中职学校1.23万 所，其中普通中专3577所；职业高中4267 所；技工学校2882所；成Baidu Nhomakorabea中专1536所。
二 职业教育的认识
内容
涉及到职业人所需要的 全面素质的教育，包括 了职业文化、职业技能、 职业道德、职业身体、 心理等方面的内容。
对职业教 育的认识
培养目标
使受教育者能获得一定 的职业岗位，具备一定 的职业知识与技能，能 胜任相关职业工作的人。
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三 职业教育的理解
对职业教 育的认识
职业教育
帮助人谋生：就业教育、饭碗教育。 帮助人在职业工作岗位发展：以基本满足工作岗位
三是只从农、工、商职业界做工夫，不能发达职业教 育。
办职业教育必须联络和沟通所有教育界和职业界，参 与全社会的活动和发展。其职业教育思想继续影响着 中国的职业教育实践。
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一 发展历程 2．建国以后中等职业教育的发展
职业教育 发展现状
一是新中国成立后至改革开放前的中等职业教育，1952年开始中专 教育与技工教育；
实施“中等职业学校教师素质提高计划”， 完成了1.2万名骨干专业教师的国家级培训。
各地也建立了一批职教师资培训基地，初 步形成了职业教育师资培训网络。
28
三 发展现状 5 ．优质资源提升
职业教育 发展现状
建设国家重点中职学校。完成了近2000多所国重学校的建设。
建设国家中职示范学校。启动1000所示范性中等职业学校的建 设工作。
职业是人与社会联系的纽带，不同的职业把劳动者区分在不 同的职业岗位上,职业有丰富的社会内函。
对职业教 育的认识
职业对人的发展有着重要的作用， 市场经济的发展促进了职业的变化和 发展，一些职业在消失一些职业在诞 生，职业的变化与职业教育密切联系， 职业教育应关注职业的变化与发展。
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二 职业教育的认识 1.职业教育的概念
二是“文革”中大批中职学校被迫停办；
三是“文革”后职业教育开始复苏；
四是推动职业教育发展的相关政策措施：1985年的教育体制改革决 定、1993年的教育改革发展纲要、1996年颁发的职业教育法， 2010年中长期教育改革发展规划纲要。
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一 发展历程 推动职业教育发展的全国职业教育工作会
时间
会议
1986年 第一次全国职业教育工作会
的人才培养活动。 职业教育的三个特性
对象特定性：农民子女，社会弱势群体； 产业关联性：为产业的需要培养技术技能型人才，人力资源是产业发展第一要素； 任务多重性：人才培养、发展产业、扶贫济困、文化传承。
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过渡页
Transition Page
二 我国中等职业教育发展的现状
• 发展历程 • 基本情况 • 发展现状 • 中职教育发展的困难 • 中职发展存在的主要问题
对职业教 育的认识
职业的概念：个人在社会中所从事的作为主要生活来源的工作。 职业是由于社会分工所产生的。
《国际标准职业分类》包括由 粗而细的4个层次，即8个大类、 83个小类、284个细类，总共列出 职业1881个。
我国的职业划分：8个大类、 63个中类、303个小类。教师为专 业技术人员类。
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一 职业的认识