浅谈我国行政管理的法制化_任凤辉
浅谈我国行政管理的法制化
浅谈我国行政管理的法制化[摘要]现代行政管理最重要的特征在于它是一种法制化的管理.行政管理法制化是当前我国经济、政治、社会发展的必然要求，是改革顺利进行的重要保障；行政管理法制化的基本要求是有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。
【关键词】行政机关；行政管理；法制化；法治化行政管理法制化，就是通过法律对国家行政管理的各项活动、各个环节进行调节和规范，将行政管理的一系列技术方法、协调手段、行为方式、步骤和程序法律化，为国家行政管理提供法律依据和法律保障。
一、行政管理法制化的基本要求1、有法可依是基本前提只有健全了各种国家行政工作的法律和法规，将科学方法和科学手段在行政管理中的运用给予明确规定，才能使各级国家机关及其工作人员在行政管理中有足够的依据，从而按法律规定的程序产生、组成并进行活动，提高行政效率，促进改革和现代化建设。
2、有法必依是基本环节有法必依”要求任何组织和个人都必须依法办事，有法不依，不如无法。
行政管理法律、法规一经公布，就应坚决执行，引导所有政府工作人员特别是领导干部都学会并善于依法处理经济社会事务，把依法行政贯穿于政府工作的全过程。
各级政府要按照《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。
切实做到有法必依，执法必严，违法必究，努力建设法治政府。
3、执法必严是重要条件法律、法规的严肃性是行政管理法制化不可缺少的因素，行政管理的法律、法规一旦公布，就应严格实施。
近年来，行政执法中出现的执法不严问题，与部分行政执法工作人员政治素质、业务素质不高有着必然联系。
所以要端正党政领导干部、司法行政执法人员的对执法必严重要性、必要性的思想认识。
4、违法必究是有力保障遵循违法必究的要求，最根本的是要做到法律面前人人平等。
执法必严，违法必究”是对执法机关和执法人员提出的基本要求，它要求执法机关和执法人员要严格、严肃执法，要正确行使人民赋予的执法权力，尽职尽责地坚决打击和制裁一切违法犯罪行为，要让任何违法的部门和个人（不论单位大小、地位高低）都要受到法律的追究，同时违犯了同样法律的部门和个人都受到同样的处罚。
行政管理的法治化建设
行政管理的法治化建设在现代社会中，行政管理起着至关重要的作用。
它是指公共机构和政府部门为履行职责、提供公共服务和维护社会秩序而进行的各种管理活动。
然而，行政管理如果缺乏法治的约束和规范，就容易导致权力滥用、腐败和不公平等问题的出现。
因此，行政管理的法治化建设显得尤为重要。
行政管理的法治化建设能够提高政府的公信力和透明度。
法治化意味着行政管理必须按照法律和法规进行，任何行政行为都必须有法可依、有法必依。
这使得政府部门的决策和行动更加公正、合理和可预测。
公民和企业在与政府部门进行交互时，可以依据法律规定来行使自己的权利，同时也可以通过法律途径维护自己的合法权益。
这种透明度和可预测性有助于消除对政府的不信任，提高公众参与的积极性。
行政管理的法治化建设能够有效遏制腐败问题的发生。
腐败是行政管理中最大的弊端之一，它不仅侵蚀了政府信任，也破坏了公平竞争的环境。
法治化建设通过建立健全的法律法规体系和监督机制，对行政人员的权力进行严格限制和监督，从而遏制腐败行为的发生。
同时，法治化还包括建立完善的公共财政制度和预算制度，对政府财政行为进行规范和透明监督，防止公共资源被滥用、挪用或浪费。
行政管理的法治化建设还能够提高行政效能和服务质量。
法治化的特点在于规则的明确、程序的公正和责任的到位。
行政机关在法治的框架下，必须按照规定的程序和标准进行工作，不能随意变更、滥用职权或拖延时间。
这为公共服务提供了基本的保障，确保每个公民都能够享受到平等、高质量的公共服务。
同时，法治化还可以推动行政机关实施创新和改革，激发行政人员的积极性和创造力，提高行政效能。
最后，行政管理的法治化建设需要全社会共同参与和支持。
法治化的建设需要政府部门的坚决执行和落实，需要立法机关的积极参与和完善法律法规，需要司法机关的独立和公正审判，也需要公民的合法维权和监督。
只有全社会形成对法治化建设的共识，才能够推动相关改革和制度建设的顺利进行。
综上所述，行政管理的法治化建设是现代社会的必然要求。
依法行政推进行政管理的法制化
依法行政推进行政管理的法制化摘要：行政执法，它是我国多种执法形式中的一种，也是我国行政管理中的一个重要环节。
我国是一个法治国家，行政执法的质量更是能在一定程度上体现我国执法整体水平的高低。
本文针对依法行政方面相关的问题进行探讨,对于保证严格依法行政，实施依法治国，实现国家行政管理的法制化，具有重要意义。
关键词：行政执法；问题；对策自改革开放以来，我国行政执法个改革经历了多年的努力探索，终究取得了不小的成绩，但从社会预期的角度来看，我国的行政执法工作在规范和改进方面还是有不少需要努力的地方。
党中央提出要建设法治社会、依法执政，但行政执法的现状不容乐观，有些根深蒂固的矛盾还没有从本质上得以解决，它们是影响我国行政执法效率的重要因素。
因此，发现、解决这些矛盾的问题及其根源是目前行政法治建设的一项重要课题，也是政府法制工作的一项紧迫任务。
一、行政执法的含义（一）行政执法的定义行政执法属于具体行政行为范畴。
具体行政行为的对象是特定的，其行为效力仅限于特定人、特定事。
行政执法是行政行为的一种。
行政执法是直接用法律的规范来解决社会性问题，调整我们现实社会中的社会关系。
它可以直接执行法律，还可以根据法规、规章来执行，最终目的就是用法来调节整个社会环境。
其执法主体是国家行政机关，一般来说，它处理是是我们国家的内部事务，当然也不排除外交事务，但对于老百姓来说，更直接的感受是，行政执法是对我们的社会、经济、文化等方面进行了行政管理。
通常，我们将行政执法定义为：指行政主体依照行政执法程序及有关法律、法规的规定，对具体事件进行处理并直接影响相对人权利与义务的具体行政法律行为，是国家行政机关在执行宪法、法律、行政法规或履行国际条约时所采取的具体办法和步骤，是为了保证行政法规的有效执行，而对特定的人和特定的事件所做的具体的行政行为。
比如当前我国环境整治工作中的港口码头企业的管理，按照相关规定，在港口装卸货的过程中需要进行防尘清洗、防尘覆盖等操作，如若企业经营者没有按规定完成上述防尘措施，我国的环境保护部门是有权利对其进行行政处罚的，这也就是行政执法的一个典型例子。
论全面推进行政管理法治化
作者简介： 王雨 晴（ １ ９ ９ ０ 一 ） ， 黑龙江哈尔滨 ＾ ， 东ｊ
江呼兰人， 东北农业大 峰蛙 受 ， 利
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社 会 管 理
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损 害 了国家行 政机 关 的形象 。虽 然 近几 年也 出现 了 “ 微笑 执法 ” 、 “ 目光执法 ” 等人性 化 的管理 方式 ， 但是 ， 同样缺少法治 的思维 ， 法治 的方法手段 ， 实践中达不到 预期 的效果 ， 导 致群众满 意度低 ， 不服从管 理 ， 暴力 抗 法事件时有发生 。 （ 二） 行政 管理程序 法治化 滞后 目前 ， 我 国的许多行政程序还没有实现法 治化 、 达 到规 范化 的要 求 ， 与法 治政 府 的 目标 还有 很大 距离 。 许多行政管理行为不仅表现在野蛮 执法 、 越 权执法 、 滥 权执法 、 以权压法等行政违法方 面 ， 同时违 反行政 管理 程序的行为更是屡见不鲜 ， 由于行政 管理体 系不完 善 ， 管理程序法治化欠缺 ， 带来 了诸如 多头执法 、 重复执法 等 问题 。在路政 管理执法 过程 中 ， 对一个 违规违法 行 为多次罚款 ， 重复执法 ， 如此滥作为 侵犯 了被管理 者的 权力 ； 在食 品安 全监管 中 ， 涉及职 权部 门有十几个 ， 最 终是大 家都 听之 任之 ， 如 此不作 为大大 降低 了行政 执 法的效率 ， 影响 了政府 的公信力 。 三、 推进行政管理 法治化 的对 策
中国共产党第十八届 中央 委员会 第 四次全体会议 通 过 了《 中共 中央关 于全 面推进 依法治 国若 干重大 问 题 的决 定》 ， 这标志着我 国依法治 国已经步入新 的发展 阶段 。习近平总 书记指 出“ 依法 治 国是 我 国宪法 确定 的治理 国家的基本方略 ， 而 能不能做 到依法治 国， 关键 在 于党能 不能坚 持依法执 政 ， 各级 政府 能不能依 法行 政” 。可以说 ， 全面推进行政管理法 治化 已势在必行 。 行政管理法治化 的必 要性 行 政管理 法治化 ， 就是 通过法 律对 国家行政 管理 的各项 活动 、 各个环节进行调节 和规 范 ， 将行政管理 的 系列技术 方法 、 协调手段 、 行为 方式 、 步骤和程序 法 律化， 为 国家行政 管理提 供法律依 据和法 律保 障。行 政管 理法 治化 ， 顺 应 了当前 我 国经 济 、 政治 、 社会 发展 的客观要求 ， 它是改革顺利进行 的重要保 障 ， 是实现依 法治 国的重要 任务之一 。
行政执法的法治化与权威性
行政执法的法治化与权威性行政执法是国家机关对公民、法人和其他组织进行管理和监督的重要手段，是维护社会秩序和公共利益的重要途径。
为了保证行政执法的公正、公平和有效，法治化和权威性是不可或缺的要素。
本文将探讨行政执法的法治化和权威性的重要性，并分析如何提高行政执法的法治化和权威性。
法治化是指行政执法依法行使的原则和要求。
行政执法必须遵守法律法规，依法行使职权，不得违法执法，不能随意行使权力。
法治化是建立在法律上的，通过依法行使行政权力，实现执法目标。
法治化的行政执法可以保障行政机关依法行使权力，同时也保护了公民、法人和其他组织的合法权益，维护了社会的正常秩序。
只有通过严格的法治化程序，行政执法机关才能依法处理案件，采取合理、公正、公平的决策，增强人民群众对行政执法的信心和支持。
行政执法的权威性是指执法机关在行使职权时的合法性和公信力。
行政执法机关应当依法行使执法权力，并具备相应的专业能力和权威性，才能使执法决策具有约束力和公信力。
权威性是执法机关的重要属性，它取决于执法机关的正当性、公正性和公信力。
只有在具备充分的专业素质、正当的程序和公正的决策下，行政执法机关的权威性才能得到巩固和提升。
权威性的提高可以有效地维护社会秩序，以及促进公民遵纪守法的意识和行为。
为了提高行政执法的法治化和权威性，需要建立健全的法律体系和执法程序。
法律体系是行政执法的基础，必须建立和完善相关的法律法规，以确保执法行为的合法性和规范性。
同时，在执法程序上，应当明确执法机关的权限和职责，规定执法的程序和要求，确保执法过程的公正和透明。
建立科学、规范的执法程序，有利于维护行政执法的法治化和权威性。
在行政执法过程中，需要强调依法行政和公正执法的原则。
行政执法机关必须严格依法行使执法权力，不得滥用职权、徇私枉法。
执法机关应该对任何违法行为都坚决予以惩治，不偏不倚地对待每一个案件，维护公民、法人和其他组织的合法权益。
公正执法是行政执法权威性的重要体现，只有在依法、公正的基础上进行执法，行政执法的权威性才能得到有效的维护。
可持续发展与行政管理体制改革的关系
系， 又不 等 同。 环 境保护 是 可持续 发展 的重 要方面 。 可持续 发展 的核 心是发 展 ，
但要 求在严 格控 制人 １ ７ １ 、 提高 人 口素质 和保护 环境 、 资 源永 续利用 的前 提下 进 行 经 济和 社会 的发 展 。
一
四 深化 行政 管理 体制 改革 的具体做 法
（ 一） 进一步理清和转变政府职能 ， 优 化 发 展 环境
１ 、 政府 在市场 经济活 动 中的职 能范 围必须按 照“ 经济 调节 、 市场监 管、 社 会
管理 、 公共 服务 ” 的要 求来合 理界 定 。 ２ 、 进一 步推进 政事分 开 、 政 资分开 、 政企 分开 以及 政府与 中介组 织的分开 。
为企 业 、 基层 和 社会 公众 服务 。 ’ （ 二） 完善决策协调 、 执 行和 监 督机 制 ， 健 全 公 共 权 力 的 约 束 机 制
不仅 是重视 经济 数量 上 的增长 ， 更 是追 求质量 的改 善和 效益 的提高 。 要 求改 变 “ 高 投入 、 高 消耗 、 高 污染 ” 的传统 生产 方式 ， 积极 倡 导清洁 生产 和适 度消费 ， 以
科 学 论 坛
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可 持续 发 展 与 行 政 管 理 体 制 改 革 的 关 系
任 凤辉
（ 黑龙 江省 哈尔 滨 市 中共 方正 县 委党校 １ ５ ０ ８ ０ ０ ）
既要 达到 发展 经济 的 目的， 又 要保护 好人 类赖 以生 存的大 气 、 淡水 、 海洋、 土地 和森林 等 自然资 源和 环境 ， 使 子孙 后代 能够永 续发 展和安 居 乐业 。 也就 是江 泽 民 同志指 出 的 ： “ 决 不 能 吃祖宗 饭 ， 断 子孙 路 ” 。 可持 续 发展 与环 境保 护 既有 联
论述我国行政管理法制化的主要内容
论述我国行政管理法制化的主要内容《说说咱国家行政管理法制化那些事儿》嘿，朋友们！今天咱来唠唠我国行政管理法制化这一大事儿。
你想想啊，要是没有行政管理法制化，那咱的社会不就乱套啦？就好像一群没头苍蝇到处撞，谁都想干啥就干啥，那可不行！所以说呀，这行政管理法制化可太重要了，就像是给社会这辆大车安上了一套靠谱的刹车和导航系统。
一来呢，它让政府做事有了规矩，不能瞎来。
就比如说，政府要建个啥大工程啦，不能说建就建，得按照法律规定的流程来，得听听咱们老百姓的意见。
这样一来，就避免了那些拍脑袋就决定的糊涂事儿，咱老百姓的心也踏实多啦。
再说说那些当官的，有了法制化，他们就得老老实实地依法办事，不能滥用权力。
想当年，要是没有这些法制规定，说不定有些当官的就会胡作非为，老百姓可就遭罪咯。
现在呢，他们要是敢乱来，咱就可以拿法律这把宝剑去治他们，看他们还敢不敢！这就是所谓的“把权力关进制度的笼子里”。
还有啊，这行政管理法制化也让咱老百姓有了保障。
咱去政府部门办个事儿，再也不用担心被踢皮球啦，因为法律规定了他们得咋做，啥时候得办完。
要是办不好，咱还可以去告他们呢。
这感觉就好像咱有了个强大的后盾，腰板都挺直了呢！另外，这行政管理法制化还能促进公平竞争。
不管是大公司还是小作坊，都得在同一条法律准绳下竞争。
可不能因为谁有关系有背景就能乱来，这对大家都公平，让那些真正有本事的人能冒出头来。
总之呢，我国行政管理法制化这玩意儿就是好！它让政府变得更靠谱，让当官的更规矩，让老百姓更有安全感。
有了它，咱这社会才能和谐稳定地向前发展。
这就好像吃饭得用筷子一样，虽然平时不觉得有多重要，但没了它可不行。
希望咱们国家的行政管理法制化能越来越好，让咱的生活也越来越美好！大家一起加油吧！。
论行政改革法制化
论行政改革法制化行政改革法制化是指在行政管理中，通过制定法律法规和建立法制化机制，规范政府行为，保障公民权利，提高行政效能，推动政府职能转变，促进社会发展。
在新时代，中国政府正在积极推进行政改革法制化进程，不断完善法治建设，加强行政管理体制和机制改革，推动政府职能转变，提高公共服务效能，为国家治理体系和治理能力现代化注入新的动力。
行政改革法制化有助于提高政府管理效能，促进政府职能转变。
通过法律法规规范和法制化机制建设，可以使政府行为更加规范、公正、透明、高效。
也可以促进政府职能从单一的管理者转变为公共服务者、协调者和监管者，更好满足社会各类需求。
制定公平竞争法、监管政府行为价值观问题，都是在推进政府职能转变，提高管理效能的重要举措。
行政改革法制化也可以为市场经济发展提供有力支撑。
在市场经济条件下，政府的作用主要是发挥宏观调控和市场监管功能。
通过法制化改革，可以使政府更好地发挥监管和公共服务功能，保障市场主体的合法权益，促进市场经济健康有序发展。
完善市场准入制度、推动公平竞争、强化反垄断执法，都是为市场经济发展提供有力支撑的举措。
行政改革法制化也可以提升政府治理水平，促进社会稳定和和谐。
通过法制化改革，可以规范政府行为，提高政府透明度和公信力，减少权力寻租、腐败等问题，增强政府的治理能力和公共信任度。
也可以促进社会各方面利益的协调平衡，减少社会矛盾和冲突，保障社会稳定和和谐。
建立健全的行政诉讼制度、推行阳光政务等都是为提升政府治理水平、促进社会稳定和和谐所做的努力。
进一步推进行政改革法制化，需要持续深化改革，加强法制化建设。
需要加强法治意识，树立法治思维，坚决执行宪法和法律，恪守法治底线，实行全面依法治国。
需要深化法律法规改革，完善法律体系，健全法治机制，创新法治方式，提高法治能力。
需要强化法治保障，完善司法体系，加强执法监督，维护社会正义，保障公民权益。
需要加强宣传教育，普及法治知识，弘扬法治精神，培育良好法治环境。
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矿产资源开发利用方案编写内容要求及审查大纲
矿产资源开发利用方案编写内容要求及《矿产资源开发利用方案》审查大纲一、概述
㈠矿区位置、隶属关系和企业性质。
如为改扩建矿山, 应说明矿山现状、
特点及存在的主要问题。
㈡编制依据
(1简述项目前期工作进展情况及与有关方面对项目的意向性协议情况。
(2 列出开发利用方案编制所依据的主要基础性资料的名称。
如经储量管理部门认定的矿区地质勘探报告、选矿试验报告、加工利用试验报告、工程地质初评资料、矿区水文资料和供水资料等。
对改、扩建矿山应有生产实际资料, 如矿山总平面现状图、矿床开拓系统图、采场现状图和主要采选设备清单等。
二、矿产品需求现状和预测
㈠该矿产在国内需求情况和市场供应情况
1、矿产品现状及加工利用趋向。
2、国内近、远期的需求量及主要销向预测。
㈡产品价格分析
1、国内矿产品价格现状。
2、矿产品价格稳定性及变化趋势。
三、矿产资源概况
㈠矿区总体概况
1、矿区总体规划情况。
2、矿区矿产资源概况。
3、该设计与矿区总体开发的关系。
㈡该设计项目的资源概况
1、矿床地质及构造特征。
2、矿床开采技术条件及水文地质条件。