美国文化产业政策及其对中国文化建设的启示
国内外支持文化产业发展的经验及启示
国内外支持文化产业发展的经验及启示一、国外主要国家的文化产业支持政策（一）英国英国是世界上第一个以政策推动文化产业发展的国家，目前文化产业已成为英国增长最快的支柱产业。
2001年，该国创意产业产值1120亿英镑，占GDP的8.2%，从事文化产业的人口占就业总人口的 4.3%。
英国已成为仅次于美国的世界第二大创意产品生产国。
1997年，英国政府成立了“创意产业特别工作小组”，提出创意产业的定义与完整报告，使政府在制定公共政策时有持续支持的参考依据。
同时英国政府成立了管理创意产业发展的部门，建立了完整的中央和地方三级文化管理体制。
英国对企业投资文化产业实行“政府陪同资助”，即当企业第一次投资时，政府“陪同”企业资助，其比例是1∶1；对于第二次资助，政府对企业多出上次资助的部分实行1∶2的比例投入。
资金的加倍投入明显地提高了英国企业投资文化产业的积极性。
此外，英国文化、媒体和体育部出版了相关手册，指导相关企业或个人从金融机构或政府部门获得投资援助，同时建立财务支持体系。
英国科学、技术和艺术基金会（NESTA）安排2亿英镑作为基本金，以其每年收益1000～1100万英镑对原创性、科技型的创意产品给予支持。
英国政府特别注意强化对创意产业出口的援助，为此特别成立创意产业输出推广顾问团（CIEPAG），提供促进产业出口成长的方针。
同时，英国政府还很重视行业协会的作用，利用其沟通政界和业界意见，寻求运用政府资源的最佳方式。
（二）美国美国已成为世界上最大的文化产业基地，其文化产业占GDP 的比重在20%以上，文化娱乐业年出口总额900亿美元，占国际市场份额的42.6%，在影视、图书和音乐唱片等多个领域引领着世界文化产业的发展潮流。
美国的文化产业政策属于市场主导型，政府主要提供适于产业发展的政策环境。
美国政府的版权办公室、贸易代表处、商务部国际贸易局和科技局、版权税审查庭和海关是产业管理的相关部门，这些部门制定并实施的《版权法》、《跨世纪数字版权法》、《电子盗版禁止法》等一系列法律法规，形成了世界上保护范围最广、相关规定最详尽的法律系统，为文化产业的繁荣提供了法律保障。
国外文化创意产业发展的政策支持经验及启示
国外文化创意产业发展的政策支持经验及启示20世纪90年代以来，文化创意产业在全球迅速崛起。
它是信息时代知识经济的产物,是文化产业发展到“创意”时代必然产生的一种新型业态。
它独特的产业特征,对于一个国家或地区经济的增长、产业结构的调整和升级、城市竞争力的增强以及新的就业机会的增加等方面都具有重大的促进作用，已经发展成为衡量一个国家或地区综合竞争力高低的重要标志之一.目前,英、美、日等许多发达国家都纷纷把这一产业作为战略产业和支柱产业，制定了一系列政策支持其大力发展，形成了自己独具特色的发展经验，产生了巨大的经济效益和社会效益，因此学习和借鉴这些发达国家文化创意产业发展的政策经验,对于促进我国文化创意产业的发展,加快转型升级，拉动经济增长，建设资源节约型和环境友好型社会，都有十分重要的意义.一、国外文化创意产业发展的政策支持举措当前，文化创意产业这一新型产业已成为世界发达国家和地区经济文化发展的重要潮流.然而,作为一个新兴的产业，它的发展离不开政府政策的大力支持。
纵观国内外文化创意产业发展较为成熟的国家和地区，政府所制定的相关的产业政策对于当地文化创意产业的发展都起到了重要的推动作用。
（一)英国：强化政府部门与社会各界之间的合作20世纪80年代，英国为了走出当时经济低迷的局面最早明确提出了发展“创意产业”的概念。
1997年，英国首相布莱尔上任后就成立了“创意产业特别工作组”，把发展文化创意产业作为振兴英国经济的着力点，截至2008年，文化创意产业就已经成为了英国就业人口最大的产业和产值仅次于金融服务业的第二大产业。
英国是当今世界上第一个利用政策推动文化创意产业发展的国家，自“创意产业”的概念提出之后，为推动本国文化创意产业的发展，打破部门壁垒，英国新工党政府对有关政府部门进行了重新整合。
首先将主管文化等部门的“国家遗产部”更名为“文化、媒体与体育部"，并任命该部首长为内阁成员，主管文化、新闻、体育事务.其次，在文化创意产业的管理过程中，英国政府将重点放在政府各部门与社会各界之间的政策协调合作方面。
美国文化产业：发展模式、产业政策及启示
美国文化产业：发展模式、产业政策及启示李雅丽（郑州航空工业管理学院，河南郑州450046）基金项目：本文系国家社科基金项目“历时与共时双重视角下的新型文化业态研究”（13CGL155）阶段性成果。
收稿日期：2018-09-04作者简介：李雅丽（1972-），女，河南漯河人，经济学博士，郑州航空工业管理学院副教授。
一、美国文化产业基本情况及发展特点（一）基本情况美国是全球文化产业最为发达的国家，其影视业、广播电视业、报刊出版业、广告业、软件业、娱乐业等都具有其他国家无可比拟的优势。
目前，美国文化产业产值占GDP 的25%左右，是美国经济中当之无愧的支柱产业。
美国的文化产业又被称为版权产业（Copyright industry ），他们认为文化产品和服务在本质上具有文化属性，理应受到版权保护。
1990年，美国国际知识产权联盟（International Intellec -tual Property Alliance ，IIPA ）开始利用版权产业的概念，来调查相关的产业对经济的影响和在贸易中的地位，隔一两年就会发表系列报告，从增加值、就业和出口等方面反映美国版权产业发展概况及对美国经济所做贡献。
随着美国文化产品和服务的种类及领域的持续拓展，美国文化产业涉及范围及其广泛。
IIPA 自2014年起采用世界知识产业组织的标准，重新界定了美摘要：对于一个只有200多年历史的国家而言，美国并不拥有深厚的历史文化底蕴和文化资源，但却成为了世界各国文化产业的领军者。
本文介绍了美国文化产业的基本情况和特点，深入分析了美国文化产业的发展模式以及美国政府的文化产业政策，最后借鉴美国文化产业发展的经验，对我国文化产业的发展提出了具体的建议和政策措施。
关键词：美国；文化产业；版权产业；产业政策DOI:10.3969/j.issn.1003-9031.2018.11.11中图分类号：G114文献标识码：A 文章编号：1003-9031（2018）11-0071-08分类项目定义主要的产业群核心版权产业受版权保护的作品或其它物品的创造、生产与制造表演、宣传、传播与展示或分销和销售的产业出版与文学，音乐、剧场制作、歌剧，电影与录影，广播电视，摄影，软件与数据库，视觉艺术与绘画艺术，广告服务，版权中介服务。
美国文化全球渗透对中国文化发展的启示
美国文化全球渗透对中国文化发展的启示近年来，美国文化在全球范围内的渗透现象越来越明显，对中国文化发展产生了深远的影响。
这种影响对中国文化发展具有一定的启示。
首先，美国文化全球渗透使中国文化更开放。
美国以其自由民主、多元化和包容性的文化形象赢得了全球范围内的关注和喜爱。
这种影响激发了中国文化的自由表达和开放态度。
对于中国来说，学习借鉴美国文化，不仅可以使中国文化更加开放，也可以提升中国文化的国际竞争力。
其次，美国文化全球渗透促使中国文化更加多元化。
美国的文化融合了来自不同民族和文化背景的元素，这使得美国文化呈现出多元化的特点。
中国文化也应该通过吸收外来文化元素，使其更加多样化。
这样做既可以丰富中国文化的内涵，也可以增强中国文化的吸引力和竞争力。
第三，美国文化全球渗透鼓励中国文化更加创新。
美国一直以来都是世界创新的引领者，其文化的全球渗透使中国文化面临更多创新的机遇和挑战。
中国文化应该从美国文化的创新精神中汲取灵感，推动中国文化的创新发展。
只有通过创新，中国文化才能在全球竞争中脱颖而出。
第四，美国文化全球渗透提醒中国文化更加自信。
美国文化的全球渗透让全世界都认识到了美国文化的强大影响力。
中国作为一个有着悠久历史和深厚文化底蕴的国家，应该更加自信地展现自己的文化魅力。
通过加强对中国文化的宣传和推广，可以增加对中国的认同感，从而增强中国文化的国际影响力。
最后，美国文化全球渗透提醒中国文化更加重视保护与传承。
随着美国文化的渗透，中国文化也面临着被西方文化冲击和替代的风险。
因此，中国文化需要更加重视对自己传统文化的保护和传承。
只有保护好自己的文化遗产，传承好中国传统文化，才能在全球化的时代中保持独特性和独立发展的能力。
总而言之，美国文化全球渗透对中国文化发展产生了深远的影响，给中国文化发展提供了重要的启示。
中国文化需要更加开放、多元化、创新和自信，并且更加重视保护与传承，才能在全球竞争中立于不败之地。
美国文化产业:发展模式、产业政策及启示
美国文化产业：发展模式、产业政策及启示
李雅丽
【期刊名称】《海南金融》
【年(卷),期】2018(000)011
【摘要】对于一个只有200多年历史的国家而言,美国并不拥有深厚的历史文化底蕴和文化资源,但却成为了世界各国文化产业的领军者.本文介绍了美国文化产业的基本情况和特点,深入分析了美国文化产业的发展模式以及美国政府的文化产业政策,最后借鉴美国文化产业发展的经验,对我国文化产业的发展提出了具体的建议和政策措施.
【总页数】8页(P71-78)
【作者】李雅丽
【作者单位】郑州航空工业管理学院,河南郑州 450046
【正文语种】中文
【中图分类】G114
【相关文献】
1.美国文化产业发展模式及其对我国西部地区的启示 [J], 李慧
2.美国文化产业政策及对中国的启示 [J], 张晓娟;马静
3."自由市场"还是"文化例外"——美国与法-加文化产业政策比较及其对中国的启示 [J], 李宁
4.美国文化产业政策及其对中国文化建设的启示 [J], 徐鹏
5.美国文化产业政策及其对中国的启示研究 [J], 刘卫星;钭利珍
因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。
美国文化霸权对中国文化建设的警示
美 国 文 化 霸 权 有 两 种 基 本 的 表 现 形 式 ： 是 利 用 高 科 一 技 手 段 ， 装 文 化 产 品 ， 过 输 出 大 量 的 文 化 产 品 ， 经 济 包 通 从
上对 他 国进 行掠 夺 ； 是把 其 主流 意 识形 态 融 汇到 所有 文 二 化产 品 之 中 ， 用强 大 的全 球 传播 媒 体把 其 主 流意 识形 态 利
波 特 》 改 编 权 的 同 时 ， 取 得 了 该 系 列 图 书 衍 生 品 的 经 的 还 营 权 ， 代 华 纳 公 司 大 量 出 售 特 许 经 营 权 之 后 ， 球 很 快 时 全 出 现 了 成 千 上 万 种 哈 利 ・ 特 商 品 ， 音 像 制 品 、 类 玩 波 如 各 具 、 具 、 子 游 戏 、 装 等 与 电 影 有 关 的 衍 生 产 品 。 随 文 电 服 着 信 息 技 术 的 新 发 展 ， 电 影 情 节 为 主 题 的 手 机 、 脑 游 以 电
的统 治 地 位 。许 多 第三 世 界 国 家 的 电视 节 目有 ６ ％一 ０ ０ ８％
来 自美 国 。 而 在 美 国 自 己 的 电 视 播 映 中 ， 国 节 目 占出 口产 品 不 是 农 业 和 工 ． ２
业 产 品 ， 是 电 影 、 视 节 目 、 脑 软 件 和 书 籍 等 。美 国 的 而 电 电 时 尚 、 食 甚 至 穿 着 习 惯 ， 越 来 越 在 全 世 界 被 模 仿 ， 而 饮 也 然 更 重 要 的 是 通 过 这 些 流 行 世 界 的 文 化 产 品 ， 国 从 全 球 范 美 围内获 得 了巨额 利润 。 自上 世 纪 ９ 年 代 以 来 ， 着 国 际 形 势 的 变 化 ， 莱 坞 ０ 随 好 逐 步 开 拓 了 东 欧 和 中 国 市 场 ， 莱 坞 电影 已 成 为 无 可 争 议 的 好
美国文化产业发展及对我国的启示探讨
美国文化产业发展及对我国的启示探讨作者：宋海东杨学聪来源：《现代商贸工业》2019年第29期摘要：在全球化发展的今天，文化与社会、经济、政治交互发展，已经成为世界各国抢占战略要点，尤其是在综合国力的竞争中发挥的作用。
美国作为世界头号的资本主义强国，“文化产业”相当发达。
通过美国“文化产业”发展的研究，对新时期我国文化建设具有重大的现实意义。
关键词：文化产业;美国;中国;启示中图分类号：F74 文献标识码：Adoi：10.19311/ki.1672-3198.2019.29.019文化与“产业”或“工业”联系在一起，要追溯到马克思的思想中，在《1848年经济学哲学手稿》中，马克思指出“宗教、家庭、国家、法、道德、科学、艺术等等，都不过是生产的一些特殊的形态，并且受生产的普遍规律支配”。
“文化产业”是霍克海默和阿多诺在《启蒙辩证法》中，提出的理论，是资产阶级统治下对文化产业的操纵，使文化沦落为纯盈利性的商品而失去了审美价值，并通过技术理性的渗透对人们进行压榨和剥削。
1 美国文化产业的发展现状几十年来，美国的文化产业伴随着其价值观和意识形态快速的覆盖世界的角角落落，如：影视业、广播电视业、出版业、网络业等。
1.1 影视业谈到影视，大家都能想到好莱坞，从这就能看到影视业在美国文化产业的地位。
记得有一位英国人曾经说过，“世界上每一座电影院都是美国的大使馆”。
好莱坞视乎和华盛顿有一些“动人的关系”。
就像在美国的大片中看见的白宫、五角大楼等建筑，电影的宏大场面，渗透着美国的“英雄主义”，还不时地炫耀一下自己士兵及尖端武器装备，这些对美国的经济增长和就业有不可忽视的作用。
据有关数据显示，2017全球电影票房406亿美元，好莱坞电影公司贡献占比超8成。
2018年美国票房以119亿美元的成绩超过了2016年创下的113.8亿美元的纪录，创下了有史以来最高的年度总票房新纪录。
1.2 广播电视业美国电视业的发展道路也是坎坷。
文化产业高质量发展的国际经验与启示
文化产业高质量发展的国际经验与启示在当今全球经济发展的格局中，文化产业正逐渐成为推动经济增长、丰富社会生活、增强国家软实力的重要力量。
许多国家在文化产业的发展道路上积累了丰富的经验，为我们提供了宝贵的启示。
一、国际文化产业发展的成功案例（一）美国：全球文化产业的引领者美国的文化产业无疑是全球的翘楚，特别是在电影、音乐、出版等领域。
以好莱坞为代表的美国电影产业，凭借其强大的制作能力、创新的技术应用以及成熟的商业运作模式，在全球范围内收获了巨大的票房收益。
美国音乐产业也同样出色，众多知名的音乐品牌和艺人在全球范围内拥有广泛的粉丝群体。
其成功的关键在于高度市场化的运作机制，能够精准地把握消费者的需求，同时，美国对于知识产权的严格保护也为文化产业的发展提供了坚实的法律保障。
（二）日本：动漫与游戏产业的崛起日本的动漫和游戏产业在世界上独树一帜。
日本动漫以其独特的画风、丰富的剧情和深刻的主题，吸引了全球各年龄段的观众。
日本游戏产业则以其创新性的设计和精湛的制作技术，在全球游戏市场中占据重要地位。
日本政府对文化产业的大力支持，包括提供资金、政策优惠以及建立专门的产业园区等，为动漫和游戏产业的发展创造了良好的环境。
（三）韩国：“韩流”文化的风靡韩国的文化产业在近年来迅速崛起，尤其是“韩流”文化在亚洲乃至全球范围内产生了广泛的影响。
韩国通过电视剧、音乐、综艺节目等形式，成功地塑造了具有独特魅力的韩国文化形象。
韩国政府积极推动文化产业的国际化发展，鼓励企业进行海外市场拓展，并通过各种渠道进行文化输出。
同时，韩国注重培养文化产业人才，建立了完善的人才培养体系。
二、国际经验总结（一）政策支持与资金投入各国政府普遍认识到文化产业的重要性，并通过制定相关政策和提供资金支持来推动其发展。
政策方面，包括税收优惠、产业扶持政策、知识产权保护政策等。
资金投入方面，设立专项基金、提供贷款担保等方式为文化企业提供了必要的资金支持。
（二）创新驱动与技术应用创新是文化产业发展的核心动力。
外国文化产业发展对我国社会及学校教育的启示
、
文化 软实 力的重要 性
现阶段我国经济发展迅速 ， 人民生活水平迅速 提 高 ，军 事 实力也 取得 了举 世瞩 目的成 就 。但 与此 相对的是我 国人民整体文化素养还偏低 ，对中国传 统 文化 不够 重视 ，还 没有形 成具有竞 争力 的中 国特 色 的文化 影 响力 。２ ０ １ ３年 ３月 １ ７日，在十 二届 全 国人大一次会议闭幕会 ，中共 中央总书记 、国家主 席、中央军委主席习近平在讲话中九次提到 “ 中国 梦” ， “ 中 国梦 ”是 民族 复兴 之 梦 ，是强 国富 民之 梦 。而要 实现 此梦 ，大力 发展 中 国文 化软 实力则 是 重 中之重 。 传统文化是文化软实力 的源泉，大力发展民族 优秀传统文化 ， 延续 中华文 明的血脉 ，才能保持中 华文化 的鲜明个性和独立品格。党的十七大报告中 指 出： “ 要全面认识祖 国传统文化 ，取其精华 ， 去 其糟粕 ，使之与当代社会相适应、与现代文明相协 调 ，保 持 民族性 ，体 现 时代 性 。 ”这 是 打造 堪 以支 撑中国和平崛起的宏大文化思想体系的根本途径。
Ｔ ｈ ｅ Ｂ ｏ ｒ ｄ ｅ ｒ Ｆ ￣ ｏ ｎ ｏ ｍ ｙ Ａ ｎ ｄ Ｃ ｕ ｌ ｔ ｕ ｒ ｅ Ｎ ｏ ． ９ 。 ２ ０ １ ３
此 ，倾销大众文化便成为 日 本持续至今的重要文化 策 略 ，一方 面这 给 日本 带来 了巨大 的经济利 益 ，同 时也向世界传递着 日 本人的价值观和 日 本的本土文 化 ，成 为世 界 了解 Ｅ ｌ 本 、发 现 日本 的一 个 重 要 手 段 。２ ０ ０ ５ 年 小泉 内阁时期 ，日本 “ 推进 文化外交 恳 谈会 ” ，其 中提 到 日本 文 化外 交 应 向海 外宣 传 日本 文 化 的魅力 ，接纳 来 自海 外各个 领域 的人才 ，将 日 本 作为 文化创造 的据点 。 作 为政府 机构 改革 的一环 ， 日本外 务省 成立 了 “ 文化 交流 部 ” ，强化文 化外交 。这样做 不仅 可 以向 海外 推广 Ｅ ｌ 本 文化 ，还 可 以扩大 Ｅ ｌ 本文化 在世界 青 少年 中的影 响 ，培养更 多 的 “ 知 日派 ” ，一 举 多得 。 通过动漫等文化作品输出本国文化 ， 改善 国际形象 的办法 值得 我们 深思 。如 今 “ 酷 日本 ”一 词在 日本 随处可 见 ，成 为 日本文化 又一个 代 名词 。２ ０ １ ０ 年６ 月８ Ｅ ｌ ，Ｅ ｌ 本 在 经济产业 省制造 产业 局设 立 “ 醅日 本室 ” 。２ ０ １ ０年 １ １ 月至 ２ ０ １ １年 ５月 ，约 ３ Ｏ人组成 的 “ 酷Ｅ ｌ 本 官 民有识 之士会议 ”举行 了 ８次 ，把 文 化 产业定 为新增长 战略 。２ ０ １ １ 年 ，日本确 定 “ 文化 艺 术立 国” 的重 点 战略 ：一 是支 援 文化 艺术 活 动 ， 二 是支援 创 造和支 撑文化 艺术 的人 才 ，三是 以孩子 和年轻 人 为对象充 实文化 艺术振 兴政策 ，四是 向下 代传承文化艺术 ，五是振兴各地域文化艺术以促 进旅游和振兴产业 ， 六是推进和充实文化传播、国
美国文化产业政策及其对中国的启示研究
美国文化产业政策及其对中国的启示研究作者：刘卫星钭利珍来源：《中国市场》2015年第08期[摘要]文化产业政策就是指将文化产业当做对象的一系列针对其而出现的政策总和。
这是一个结构复杂、内容丰富的政策群，它不仅包括了在文化这个产业之上总的政策，同时也包含了其中所有行业以及针对该行业的具体政策。
虽然各种政策之间存在区别，但也都有着一个共同的特点，即为了更好地促进文化产业的发展，起到积极的引导和规范、监督作用。
以下通过对美国文化产业政策的分析，对我国的启示进行了研究。
[关键词] 美国文化产业；启示研究；政策[DOI] 10.13939/ki.zgsc.2015.08.058目前我国对于美国方面的研究还大多集中在政治之上，比如对美国外交政策、战略、中美关系等方面的内容研究。
因此对于美国文化产业政策的研究，能够有效的丰富研究的内容，对我国的相关发展也是有着重要的启示作用。
而且文化产业政策属于文化政策的其中一部分，而我国对于国外文化政策的研究还较少，对于美国文化产业政策的研究正好丰富我国文化政策学的内容，使其结构更加系统和完整。
以下主要通过对美国文化产业政策的研究，分析了其对我国相关产业的促进作用和引起的思考。
1 美国文化产业政策的研究1.1 形成和发展的分析研究1.1.1 第一阶段1791年美国宪法第一修正案的产生和通过，对于美国的文化产业以及相关政策而言，有着巨大的意义和长远的影响。
修正案的出现让美国在自由和监管之间，通过各种方式而不断地寻求一个平衡。
其中规定了人们具有宗教、言论、出版、机会和请愿的自由。
这为之后的美国新闻面向自由化方向发展，提供了不可或缺的基础条件。
在短短的一年之内，整个美国就有超过四十家的报纸失去了邮寄权。
在这之后美国又相继颁布了《与敌贸易法》、《煽动法》、《间谍法》等。
这些法案的出台都不同程度的影响了言论自由的发展，对于内容的控制、思想的抑制等方面加大力度，从而严重影响了文化产业的发展。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn
美国文化产业政策及其对中国文化建设的启
示
作者：徐鹏
来源：《管理观察》2014年第23期
摘要：美国作为世界强国，其在世界上的影响不仅只有经济与军事，其文化影响力也不容
小视，中国还需借鉴其发展策略。本文介绍了美国文化产业，对其文化产业策略进行了分析，
并探讨了其对中国文化产业的发展提供的参考价值。
关键词：美国 文化产业 文化建设 启示
美国作为世界强国，其在世界上的影响力有其经济基础，同时由于世界联系更加紧密，其
对世界的文化影响也不容小视。而中国作为文化古国，具有极其丰富的文化资源，但中国的文
化影响力还不足，在进行文化产业发展之时，还需要借鉴美国的经验，制定符合我国国情的发
展战略。
1.美国文化产业策略
作为以全球化为基本定位的美国，其不断地在加强对世界的影响力，文化产业也是以此为
基础进行发展的，不断地在世界传播美国化的文化。首先，文化产业的发展大多依靠市场化的
理念，由于其经济的高度发达，经济市场的强大为文化产业的发展提供了坚实的基础。政府对
文化产业发展方向的干预较少，所进行的工作大都为进行监督，只为建立产业发展环境负责。
其次，美国政府进行大力干预的还是文化产业中的经济策略，由于文化产业政策与经济政策相
互重合，对文化产业中盈利性部门采取不干预策略，由部门自行进行运营，部门自行为其收益
与亏损负责。而对于非营利性部门，政府进行经济扶持的同时进行大力的监督，保证其在合法
及规定下进行运营。
2.美国文化产业政策实现手段
2.1进行资金扶持
对于文化产业，由于包含盈利性部门以及非营利性部门，美国政府对其进行资金扶持的策
略也将不同。其提供的资金大都为民间资金，政府直接提供财政资金的比例较少。其对文化产
业进行资金扶持的方案为收取投资资金对应的税费，或者利用国债进行企业的投资以及为民间
企业提供政策优惠，吸引民间资金的投资。
2.2文化人才培养
龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn
首先，人才是文化发展的核心，美国政府为保证文化产业的发展，进行文化人才的培养为
文化产业的发展提供了强劲的动力。对文化人才引入政策的重视，使得大量非美国人才向美国
流通，大量的非美国文化人才为文化产业的发展提供了强劲的动力。其次，美国政府对文化人
才的培养也极为用心，高等院校中设立有文化管理学等课程，开展这些课程能够为文化管理工
作提供优秀的管理人才，这使得对文化产业的发展具有强大的管控效果，也将文化产业引入正
确高效的发展道路中去。
2.3经济市场管理
由于美国文化产业较大依赖其强大的经济市场，对市场进行一定的管理对文化产业的发展
具有相应的影响力。美国在推动经济市场自由化的同时，还会采取一定程度的监管策略，允许
媒体自由声音的存在，就为经济市场提供了强大的监督力量。美国文化产业在世界拥有一定的
影响力，为市场监督设立的独立节目在世界也得到了一定的传播，反而使得其文化产业在国外
得到进一步发展。
3.美国文化产业对中国启示
3.1强化文化市场
当前中国正在进行经济市场化的改革，考虑到经济市场对文化产业发展的作用，需要强化
经济市场对文化产业发展的影响。由于当前中国在经济市场化中得到一定的经验，可以将经济
市场化的经验应用到文化产业市场化中，减少在文化产业中政策干预，提高市场对调整能力；
开放文化市场；为文化产业发展提供必要的空间；提高文化产业的自主性，使其能够自行进行
运营以保证其发展。
3.2考虑实际情况
美国环境与中国具有一定的差别，在美国能够促进文化产业发展的策略在中国不一定有
效，因此需要参考美国经验的同时进行本地化改造。制定本地化策略时需要考虑中国实情，政
策需要一定的弹性，由中央统一管理的前提下，发挥地方政府的积极性。不仅国与国之间存在
差异，中国各地之间也存在着差异。因此需要中央发布基本策略，地方根据本地文化、经济及
资源等各种因素制定符合本地的发展策略，加大对实际情况的考虑能够尽可能加大对差异的容
纳度，为各地文化产业的发展提供实现的可能，保证在应用美国先进管理策略能够更加实际，
避免策略不符实际情况反而影响文化产业发展后果的产生。
3.3组建行业协会
弱化政府对文化产业市场政策干预的同时，强化文化产业行业对自身的管理力度。实现对
自身的管理，促进行业协会的建立，进行自我管理的最佳手段。政府需要引导文化行业对制度
龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn
的确立，促进协会的组建保证制度的落实，为协会进行管理工作提供机会，并鼓励不在政府的
干预下进行日常管理，为协会的正常工作提供广大的空间。
3.4实现协调发展
文化的发展不应局限于自身领域，在确定大的文化环境下，推动文化与经济等领域之间的
相互渗透；使得文化与社会能够实现同步发展；文化与科技之间的相互促进。实现协调发展需
要参考其他领域的先进经验，政府需要强化领域之间管理部门的联系，协调各个管理部门，成
为有机的统一体，为文化行业的发展提供多元化的环境。
4.结语
作为以文化古国自居的中国，需要加大对文化产业发展的重视，唯有将文化产业进行进一
步的改革，在考虑国情的前提下参考国外先进经验才能对产业发展提供帮助。只有有效发展文
化产业，才能强化国家软实力，使得我国在世界中影响力进一步加强，对中国文化的传播具有
重要作用。
参考文献
[1]张慧娟.美国文化产业政策及其对中国文化建设的启示[D].中共中央党校，2012.
[2]王丹.我国文化产业政策及其体系构建研究[D].东北师范大学，2013.