第九章 国际组织
高中政治选修一第9章第1节区域性国际组织同步练习(解析版)
第八课主要的国际组织第三框区域性国际组织同步练习（解析版）一.单项选择题。
1.2019年11月18日，欧盟成员国、欧洲议会和欧盟执委会就欧盟2020年预算达成协议，将增加支出用于对抗气候变化、加强边境防卫、构建欧洲自己的卫星系统。
这体现了( )①实现经济社会可持续发展是欧盟的宗旨②欧盟致力于维护本地区的和平与发展③欧盟各国是世界上率先进入现代化的国家④欧洲一体化进程符合欧洲各国的利益A.①②B.②③C.①④D.③④【答案】A【解析】欧盟达成了预算协议，增加支出用于对抗气候变化体现了实现经济社会可持续发展，①符合题意；加强边境防卫支出体现了以共同体的方式维护本地区和平，②符合题意。
③未体现；④观点不准确。
2.目前欧盟总人口大约是5.135亿，2018年GDP总量为18.75万亿美元(美国的GDP为20.5万亿美元，中国约合13.4万亿美元)。
由此我们可以推断( )①欧盟是世界上发达国家最多的地区②欧盟能够在世界经济发展中有所作为③欧洲一体化进程中的制约因素逐步消除④欧盟能凭集团优势在国际上产生广泛影响力A.①②B.①③C.②④D.③④【答案】C【解析】材料主要说明了欧盟的经济实力，我们可以推断欧盟能凭集团优势在国际上产生广泛影响力，在世界经济发展中有所作为，②④符合题意。
这不能推导出发达国家的数量，①不选；欧洲一体化进程中的制约因素没有消除，③错误。
3.2019年，中欧按期完成地理标志协定谈判，“一带一路”与欧亚互联互通也在顺利对接。
2020年是中国欧盟建交45周年，中欧合作有望再进一步。
上半年，将在中国举行中国－中东欧领导人峰会。
下半年，德国已提议举行中国－欧盟全家福峰会。
中欧还将择时举办第二十二次中国－欧盟领导人年度会晤。
此外，中欧还力争在2020年内达成高水平的中欧投资协定，在气候变化、数字经济等新的合作领域开辟合作，制定未来5年中欧对话合作蓝图。
中欧密切合作的原因在于( )①中欧各具经济优势，互补性强②合作对抗美国贸易保护主义的需要③经济全球化、世界多极化深入发展的要求④中欧致力于发展全面战略伙伴关系A.①②B.②④C.③④D.①③【答案】D【解析】中欧密切合作的原因在于中欧各具经济优势，互补性强，①符合题意；经济全球化、世界多极化深入发展也需要加强合作，③符合题意。
第九章 国际金融中心和国际金融组织
国际清算银行的主要业务为以各国中央银行、 国际组织为服务对象，提供资金清算、货币转 换、存贷款、代理买卖黄金外汇，协助办理政 府间借款等。
五、亚洲开发银行
亚洲开发银行成立于１９６６年，总部设在菲 律宾首都马尼拉。 亚洲开发银行的宗旨是向成员国发放贷款，进 行投资和技术援助，并协调成员国在经济、贸易、 发展方面的政策，促进亚洲及太平洋地区经济繁荣。
（四）国际金融中心的功能
国际金融中心的首要功能：实现资金在区域 甚至全球内的有效配置。 有利于规模效应的发挥。 对区域甚至全球的经济产生辐射作用。
二、主要的国际金融中心简介
（一）世界金融中心 １、纽约：目前世界上最大的国际金融中心 ２、伦敦：历史最悠久的国际金融中心
３、东京：世界第三大国际金融中心
（二）区域性金融中心
１、苏黎世：瑞士传统经济金融中心，兴起于第 二次世界大战期间，黄金市场举世闻名 ２、法兰克福：欧洲中央银行所在地 ３、香港：亚太地区重要的国际金融中心 ４、新加坡：亚太地区重要的国际金融中心，重 要的亚洲美元市场
（三）离岸金融中心
又称为境外金融中心，是一个以经营境外货币 为主、以境外客户为服务对象的金融中心 兴起于２０世纪５０年代末及以后 典型的代表有巴哈马、开曼、卢森堡、巴林等
二、国际货币基金组织
1945年12月根据布雷顿森林协议正式成立。 是世界上最大的政府间进行金融政策协调的 金融机构之一，是第二次世界大战后国际货币体 系的核心。
国际货币基金组织的宗旨包括：
１、通过提供一个在货币问题上咨询和协作的永 久性机构促进国际间的货币合作。 ２、促进国际贸易的增长和平衡发展，从而提高 或维持高就业水平和实际收入水平。 ３、促进汇率稳定，维持成员国之间有秩序的汇 率安排，避免竞争性的货币贬值。
第九章联合国和区域性国际组织
2020/12/9
第九章联合国和区域性国际组织
三、现代国际组织的类型
(一)根据国际组织的活动宗旨和职权范围，可将 其分为一般性国际组织和专门性国际组织。
(二)根据国际组织的地域特点，可以分为全球性 国际组织与区域性国际组织。
(三)根据国际组织对成员资格条件的限制，可以 分为开放性国际组织与封闭性国际组织。
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第九章联合国和区域性国际组织
一、国际组织的概念
国际组织即两个以上的国家政府 为谋求合作，以实现符合共同利 益的目标，通过缔结国际条约的 形式而创建的常设性机构。
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第九章联合国和区域性国际组织
一、国际组织的概念
特征： (一)国际组织主要是国家之间的组织。 (二)国际组织是国家为了国际合作而建立。 (三)国际组织依据国家间协议而创立。 (四)国际组织设有常设性机构。 (五)国际组织有独立的法律人格。
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第九章联合国和区域性国际组织
(二)安全理事会
1.安理会的组成：非常任理事国按公平地域分配原则选出， 任期两年，不能连选连任。
2.安理会的职权：是联合国中惟一有权采取行动来维护国 际和平与安全的机关。
3.安理会的表决程序：任一常任理事国的反对票都可否决 实质性问题的决议。“双重否决”。“大国一致原 则”。
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第九章联合国和区域性国际组织
二、区域性国际组织与联合国 的关系
1.在不违反联合国宗旨和原则的前提下，区域性国 际组织有维持国际和平与安全的职能。
2.联合国要求和鼓励区域性国际组织尽先和平解决 区域争端。
3.协助安理会实施依安理会权力而采取的强制行动。 4.依区域办法或由区域机关所已采取或正在考虑的
3.3第九章会展业主要国际组织
第一节：主要的国际会议组织一：国际会议协会ICCA(international congress&convention association)创建于1963年，总部位于荷兰首都阿姆斯特丹。
目标：通过合法的话手段，促进各种类型的国际会议及展览的发展，评估实际操作方法，以促进旅游业最大限度的融入日益增长的国际会议市场，同时为相关会议市场的经营管理交流时记得信息。
我国已有17家单位成为国际会议协会的会员。
二：国际专业会议组织者协会IAPCO(the international association of professional congress organizers)成立于1968年，其前身是英国专业会议组织者协会ABPCO(the association of british professional congress organizers),总部设在伦敦。
三：国际协会联盟UIA(the union of international association)于1910年在比利时布鲁塞尔成立。
第二节：主要国际展览组织一：国际展览局BIE(the bureau of international expositions)1928年11月巴黎成立。
二：国际展览管理协会IAEM(the international association for exhibition management)三:国际博览会联盟UFI(union des foires internationales或UIF the union of international fairs)于1925年4月15日在意大利米兰市成立第三节：其他主要国际会展组织一:奖励旅游管理协会SITE(the society of incentive and travel executives)它是全世界惟一致力于用旅游作为激励和改进工作表现的专业人士的世界性组织。
联合国宪章中文版
联合国宪章【题注】(1945年6月26日订于旧金山)本宪章于1945年10月24日生效。
中国系联合国原始成员国，分别于1945年6月26日和1945年9月28日签署和批准宪章。
【章名】全文我联合国人民同兹决心欲免后世再遭今代人类两度身历惨不堪言之战祸，重申基本人权，人格尊严与价值，以及男女与大小各国平等权利之信念，创造适当环境，俾克维持正义，尊重由条约与国际法其他渊源而起之义务，久而弗懈，促成大自由中之社会进步及较善之民生，并为达此目的力行容恕，彼此以善邻之道，和睦相处，集中力量，以维持国际和平及安全，接受原则，确立力法，以保证非为公共利益，不得使用武力，运用国际机构，以促成全球人民经济及社会之进展，用是发愤立志，务当同心协力，以竟厥功。
爰由我各本国政府，经齐集金山市之代表各将所奉全权证书，互相校阅，均属妥善，议定本联合国宪章，并设立国际组织，定名联合国。
【章名】第一章宗旨及原则第一条联合国之宗旨为：一、维持国际和平及安全;并为此目的：采取有效集体办法、以防止且消除对于和平之威胁，制止侵略行为或其他和平之破坏;并以和平方法且依正义及国际法之原则，调整或解决足以破坏和平之国际争端或情势。
二、发展国际间以尊重人民平等权利及自决原则为根据之友好关系，并采取其他适当办法，以增强普遍和平。
三、促成国际合作，以解决国际间属于经济、社会、文化、及人类福利性质之国际问题，且不分种族、性别、语言、或宗教、增进并激励对于全体人类之人权及基本自由之尊重。
四、构成一协调各国行动之中心，以达成上述共同目的。
第二条为求实现第一条所述各宗旨起见，本组织及其会员国应遵行下列原则：一、本组织系基于各会员国主权平等之原则。
二、各会员国应一秉善意，履行其依本宪章所担负之义务，以保证全体会员国由加入本组织而发生之权益。
三、各会员国应以和平方法解决其国际争端，俾免危及国际和平、安全、及正义。
四、各会员国在其国际关系上不得使用威胁或武力，或以与联合国宗旨不符之任何其他方法，侵害任何会员国或国家之领土完整或政治独立。
国际组织法
第九章国际组织法⏹概述⏹国际组织的主要制度⏹联合国⏹专门性国际组织⏹区域性国际组织第一节国际组织概述⏹一、国际组织的概念⏹凡两个以上国家或其政府、人民、民间团体基于特定目的，以一定协议形式而建立的各种机构，均可称为国际组织。
⏹上述定义表明，国际组织可有广义狭义之分。
⏹广义上的国际组织，既包括若干国家或其政府所设立的国际机构（Intergovernmental Organization，简称IGO ，如联合国、国际民用航空组织、欧洲共同体等）。
一、国际组织的概念（续）◆广义上的国际组织还包括若干国家的民间团体及个人组成的机构（Non-governmental Organization，简称NGO；如国际红十字组织和国际奥林匹克委员会等）。
◆狭义上的国际组织则仅指若干国家或其政府通过签署国际协议而设立的机构。
◆国际法所着重研究的是这种严格意义上的国际组织，即若干国家或若干政府间的常设机构。
⏹二、国际组织的特征⏹1、国际组织主要是国家之间的组织，国际组织不能凌驾于国家之上。
⏹2、国际组织是国家为了国际合作而建立的，有其特定的合作目的。
⏹3、国际组织依国家间协议而创立，该协议即国际组织的组织章程。
⏹4、国际组织设有常设性机构。
⏹5、国际组织具有独立的法律人格。
三、国际组织的类型⏹1．以国际组织组成成员的性质分，可将国际组织分为政府间组织和民间组织。
⏹2．以国际组织成员的资格条件分，可将国际组织分成开放性的国际组织和封闭性的国际组织。
⏹3．以国际组织成员的地域特点分，可将国际组织分为全球性国际组织和区域性国际组织。
⏹4．以国际组织的宗旨、性质和职能范围分，可将国际组织分为一般性国际组织和专门性国际组织。
⏹5．以国际组织的权力与其成员国主权的关系分，可以国际组织分为国家间组织和超国家组织。
四、国际组织法●（一）国际组织法的定义●随着国际组织数量的急剧增加和其在国际事务中的作用的不断扩大，调整有关国际组织各种关系的规范、制度也逐渐形成了现代国际法的一个分支——国际组织法。
《世界政治经济与国际关系》第九章 国际组织与国际会议
• ITU的历史可以追溯到 1865年。为了顺利实现国 际电报通信，1865年5月 17日，法、德、俄、意、 奥等20个欧洲国家的代表 在巴黎签订了《国际电报 公约》，国际电报联盟 （International Telegraph Union ，ITU）
也宣告成立。
万国邮政联盟（
Universal Postal Union-UPU），简称“万国邮联 ”或“邮联”，是商定国 际邮政事务的政府间国际 组织，其前身是 1874年 10月9日成立的“邮政总 联盟”，1878年改为现名 。
3、财政保障机制
• 会费收入 • 捐赠收入 • 营利性收入
联合国大会当地时间2015年12月23 日通过了各国2016年-2018年联合国 会费与维和摊款的分摊比额。在未来 3年,中国将承担7.921%的联合国会 费、10.2%的维和摊款。这是近年来 中国分摊的联合国会费和维和摊款第 二次大幅增加。按照最新一期的会费 调整，可能中国的会费比率将由 7.921%提示到12.005%，从而超过 日本。而日本缴纳的会费比率则由 9.68%降到8.564%。美国仍然保持 在22%。
• 国际社会的日益组织化不仅表现在国际组织数目的增长上， 更重要的是体现在国际组织范围的扩大上，它早已冲破初 创时期的地域、领域局限，活跃在当今人类社会的所有方 面。
二、国际组织的概念及其分类
（一）国际组织的概念
国际组织指国家之间为了处理彼此交往 中的国际事务，根据特定目的，在国家协 议的基础上建立的常设性组织，通常称为 国家或政府间的国际组织。
3、非洲联盟
非盟徽章
前身是非洲统一组织。1963年成立。 2001年改名为“非洲联盟。总部设在亚的斯 亚贝巴。
现有成员54个。 该组织的的主要任务是维护和促进非洲 大陆的和平与稳定，推行改革和减贫战略， 实现非洲的发展与复兴；致力于建设一个团 结合作的非洲，力争各成员国在重大国际事 务中能够用一个声音说话。该组织还积极落 实2001年发起的非洲发展新伙伴计划，推动 各成员国加强基础设施建设、吸引和争取外 资及援助，以促进非洲大陆经济一体化。
高中政治选修一第9章第2节中国与新兴国际组织 导学案(1)
第九课中国与国际组织第二框中国与新兴国际组织导学案【课标要求】分析二十国集团、上海合作组织、亚洲基础设施投资银行在国际经济事务中发挥的作用，树立科学精神。
【核心素养】政治认同：认同中国越来越积极参与国际组织活动，为人类和平与发展事业发挥着建设性的作用。
科学精神：分析新兴国际组织在国际经济事务中发挥的作用，树立科学精神。
公共参与：中国积极推动新兴国际组织的发展。
【重点难点】重点:了解二十国集团、上海合作组织、亚洲基础设施投资银行，并理解其在国际经济事务中发挥的作用；明确中国与二十国集团、上海合作组织、亚洲基础设施投资银行等新兴国际组织的关系。
难点: 理解中国在新兴国际组织中发挥的重要作用。
【知识梳理】一．二十国集团1．新的全球经济治理平台二十国集团成员、，其构成兼顾了发达国家和发展中国家以及不同地域的利益。
2．运行机制二十国集团主要讨论全球重大热点问题，每次峰会前不定期举行、财长和央行行长会议，以及贸易、劳工就业、农业、能源、数字经济、卫生等专业部长会议。
3．中国与二十国集团(1)中国是二十国集团的创始国，也是二十国集团中最大的发展中国家。
二十国集团已成为中国参与全球治理的。
(2)中国在2008年国际金融危机爆发后的历次二十国集团会议上都发出自己的声音，提出共同构建创新、开放、联动和包容型世界经济的，倡导平等、开放、合作、共享的全球经济治理观，为促进世界经济增长、完善全球经济治理贡献。
二．金砖国家1．金砖国家的诞生和发展金砖国家的诞生和发展，是世界和演变的产物。
2．金砖国家的贡献金砖五国秉持、的金砖精神，推动各领域务实合作不断深入，深化了团结互信，增进了五国人民福祉，拉紧了利益和情感纽带，为世界经济企稳复苏并重回增长之路作出了突出贡献。
3．中国与金砖国家(1)在金砖国家中，中国的最大，作用相对突出。
中国一直努力推动金砖国家的形成和不断发展。
(2)中国一直努力推动金砖国家合作机制的形成和不断发展，顺应历史大势，把握发展机遇，为构建新型、构建人类命运共同体发挥作用。
国际政治学第九章 国际组织与争端解决
▪ （2）组织机制的局限——宪章的内在矛盾， 尊重主权与集体干涉、主权平等与大国一 致
▪ （3）联合国的政治实质就是大国政治。
四、国家与国际组织的两难关系
▪ （1）两难关系的表现： ▪ 国家是按照理想主义的模式创建国际组织
▪ （2）集体安全——安全共同体，国际组织， 利益矛盾与大国意志的影响，在小冲突中 发挥作用，在大冲突中特别是战争中难以 发挥作用。
▪ （3）第三方介入——可以是国际组织也可以是 某个国家，但前提是冲突双方的接受与允许，其 价值和意义也在于冲突双方的认同程度和诚意， 其方式为安抚、调停、仲裁与判决，大国的介入 最突出，国际组织的介入最常见但作用有限。
第九章 国际组织与争端解决
一、国际组织介入冲突的概述
▪ （1）国际组织介入国际争端的必然性与必 要性
▪ （2）国际组织介入国际争端的原则性与合 法性
▪ （3）国际组织介入国际争端的权力与实力 的局限性
▪ （4）国际组织介入国际争端的权力委托及 其进程与结果的公正邦主义——只能是理想而不是 现实，因为它们的经验只能利用大国一致 的国际组织，而不可诞生完全平等的世界 政府。
的，但不得不按照现实主义的方式在其中 行事以维护自己的利益。
▪ （2）国家在利用国际组织时的判断： ▪ 功利的判断——得失的计算 ▪ 道德的判断——国际义务的选择 ▪ 力量的判断——授权的大小
▪ （3）结论
▪ 由于组成国际组织的国家对于共同利益的 认同是有限的，维护共同利益的行为是有 限的，赋予国际组织的权力是有限的，所 以，国际组织解决争端的能力也就是有限 的。国际组织能解决一定的争端，但不能 解决一切争端。
第九章 非政府间国际组织
2）国家政府给这种关系的形成提供一个宽松的社会政治空间 3）非政府间国际组织的各ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ活动也需要符合国际法律规范的要求
2、非政府间国际组织在全球范围的各个领域进行活动，并非总能与国家政府的 意愿及利益保持一致，两者间的冲突时有发生
通过与政府间国际组织的对比，分析非政府间国际组织的概念、特征、发 展、活动方式与及作用；包括其类型，与主权国家间的关系，它与国际安 全，国际性问题之间的关联等。
在不同时期间，非政府间国际组织扮演着怎样的一个角色，怎么发展它的 作用。
01
非政府间国际 组织的概念与
特征
非政府间国际组织是什么样的行为？ 其特征是什么?与其他行为体有着怎样的 关系？
（二）非政府间国际组织的类型
国际组织联合会对非政府间国际组织的分类：
类型
常规类型 其他类型
次一级类别
A非政府间国际组织联盟 B成员身份具有普遍性的非政府间国际组织 C成员身份具有洲际性的非政府间国际组织 D成员身份具有区域性倾向的非政府间国际组织
E源于地域、个体、实体的组织 F特殊形态的组织 G具有国际倾向的国内组织
第九章 非政府间 国际组织
主讲人：杨耀源 2019-11-25
《国际组织》 (第二版)
本章
内容
CONTENT
01 非政府间国际组织概述 02 非政府间国际组织的发展 03 非政府间国际组织的活动与作用
本章基本思路分析
基本思路
当今国际社会存在两大类行为体，即国家行为体与非国家行为体，国家行 为体居主导地位，但非国家行为体对国际关系的影响日益增大，而国际组 织属于非国家行为主体。
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和平解决争端 维持和平与制止侵略
为防止情势之恶化，安理会在依第39条规定作成建议或 决定办法以前，得促请关系当事国遵行安全理事会所认为 必要或合宜之临时办法。 安理会应断定任何和平之威胁、和平之破坏、或侵略行 为之是否存在，并应作成建议或抉择依第41条及第42条 规定之办法，以维持或恢复国际和平及安全。 安理会得决定所应采武力以外之办法，以实施其决议， 并得促请联合国会员国执行此项办法。此项办法得包括经 济关系、铁路、海运、航空、邮、电、无线电、及其他交 通工具、之局部或全部停止，以及外交关系之断绝。 安理会如认第41条所规定之办法为不足或已经证明为不 足时，得采取必要之空海陆军行动，以维持或恢复国际和 平及安全。此项行动得包括联合国会员国之空海陆军示威、 封锁、及其他军事举动
A．乙国有义务让"恐龙国际"在乙国发展会员 B．乙国有权依照其本国法律阻止该组织在乙国的活动 C．该组织在乙国从事活动，必须遵守乙国法律 D．由于该组织已获得联合国经社理事会注册咨商地位， 因此，它可以被视为政府间的国际组织
参考书
许光建主编：《联合国宪章诠释》， 山西教育出版社，1999
思考题
用实例说明区域性国际组织与联合国 在维持国际和平与安全上的关系。
（二）特征
三、各种专门机构
国际劳工组织 联合国教科文组织 国际复兴开发银行 国际开发协会 国际民用航空组织 国际电信联盟 国际海事组织 国际农业发展基金 世界旅游组织 国际原子能机构 联合国粮农组织 世界卫生组织 国际金融公司 国际货币基金组织 万国邮政联盟 世界气象组织 世界知识产权组织 联合国工业发展组织
四、专门性区域国际非官方的组织
二、法律地位：非国际法主体 三、非政府组织与联合国的关系
→ 咨商地位 ❒ 一般咨商地位 ❒ 特别咨商地位 ❒ 列入名册
"恐龙国际"是一个在甲国以非赢利性社会团体注册 成立的组织，成立于1998年，总部设在甲国，会 员分布在20多个国家。该组织的宗旨是鼓励人们" 认识恐龙，回溯历史"。2001年，"恐龙国际"获得 联合国经社理事会注册咨商地位。现该组织试图把 活动向乙国推广，并准备在乙国发展会员。依照国 际法，下列哪些表述是正确的？
表 决 制 度
多数表决 加权表决 协商一致
五、决议
→ 依职权和决定事项而定
第三节 联合国体系
一、联合国的宗旨与原则
维持国际和平与安全
采取有效集体办法 和平解决争端
发展各国间的友好关系，增强普遍和平 促进国际合作及对人权和基本自由的尊重 协调各国行动的中心
二、联合国的会员国
暂停会员国权利 创始会员国：51 参加旧 金山会 议的国 家 除名 丧失大会投票权 纳入会员国：141 大会经 安全理 事会推 荐以决 议行之 暂停 丧失
统计委员会,人口与发展委员会,社会发展委员会, 人权委员会,妇女地位委员会,麻醉药品委员会(麻 委会),预防犯罪和刑事司法委员会,科学和技术促 进发展委员会 非洲经济委员会(非洲经委会), 亚洲及太平洋经 济社会委员会(亚太经社会), 欧洲经济委员会(欧 洲经委会), 拉丁美洲和加勒比经济委员会(拉加 经委会)和西亚经济社会委员会(西亚经社会) 方案和协调委员会(方案协调会),人类住区委员会, 非政府组织委员会,政府间机构协商委员会和能源 和自然资源促进发展委员会 涉及发展规划,自然资源,经济,社会和文化权利
部分会员 联系会员 观察员 创始取得 会员资格的取得 纳入取得 会员资格的暂停和丧失 会员资格
三、组织结构与职能
大会 最高权力机关 首脑会议 部长会议 理事会 执行机关 执行局 执行委员会 行政机关：秘书处
司法机关
四、议事规则
一致同意
加重投票权与基本投 票权相结合 集团投票制 国际农业基金发展模 式 欧盟模式 联合国安理会模式
国 际 法 学
第九章 国际组织法
第一节 概 述
一、国际组织与国际组织法 政府间国际组织
→ → → → 国家之间的组织 依多边条约创立 常设组织机构 自主性
非政府间国际组织
二、国际组织的历史发展
欧洲协调 国际行政联盟 大会 行政院（Council） 秘书处 常设国际法院
UN
1920 日内瓦
国际联盟 1945
中国： 2758决议
签署联 合国宣 言并批 准宪章 的国家
国家； 爱好和 平；接 受宪章 义务
三、联合国的主要机关
1. 联合国大会 组成与机构：六个主要委员会 职权：审议；讨论；提请注意；建议 会议
常会
和平与安全的建议权 受安理会职权制约
特别会议或紧急特别会议 表决程序 简单多数 (一国一票 ) 2/3多数
专家小组
4. 托管理事会（第十三章） 5. 国际法院（第十四章） 6. 秘书处
□历任联合国秘书长
序号 1 2 3 4 5 6 7 8 姓 名 特里格夫·赖伊 达格·哈马舍尔德 吴丹 库尔德·瓦尔德海姆 佩雷斯·德奎利亚尔 布特罗斯·布特罗斯·加利 科菲·安南 潘基文 国 籍 挪威 瑞典 缅甸 奥地利 秘鲁 埃及 加纳 韩国 任 期 1946.2～1953.4 1953.4～1961.9 1961.11～1971.12 1972.1～1981.12 1982.1～1991.12 1992.1～1996.12 1997.1.1～2006.12.31 2007.1.1～2011.12.31
基 础
第 41 条
第42条
（3）会议
常会 定期会议 程序事项：9票 非程序性事项
否决权(veto power) 弃权
（4）表决程序
（一国一票）
（5）决议
□ 约束力 安全理事会， 根据《联合国宪章》第七章采取行动， 决定……
3. 经济及社会理事会
职司委 员会(9) 区域委 员会(5) 常设委 员会(5)
（The League of Nations）
纽约
联合国
三、国际组织的类型
□ □ □ 际组织 □ 政府间组织与非政府间组织 普遍性组织与区域性组织 一般性国际组织与专门性国 政府间组织与超国家组织
四、国际组织的法律地位
权利能力 □ 国际人格者 行为能力
第二节 国际组织的一般制度
一、基本文件:独特性 二、参与者：国家 完全会员
四、联合国改革
□ 安理会改革
（1）安理会改革程序 本宪章之修正案经大会会员国三分之二表决并由联 合国会员国三分之二，包括完全理事会全体常任理 事国，各依其宪法程序批准后，对于联合国所有会 员国发生效力。——《联合国宪章》第108条 全体会议以三分之二表决所建议对于宪章之任何更 改，应经联合国会员国三分之二、包括安全理事会 全体常任理事国、各依其宪法程序批准后，发生效 力。——《联合国宪章》第109条
第四节 区域国际组织
一、法律地位 二、区域组织与联合国的关系
区域办法或机关及其工作须符合 纳入联合 联合国宗旨及原则
国维持国 区域机关优先和平解决地方争端； 际和平与 安理会鼓励 安全的世 执行安理会授权采取的强制行动 界体制
向安理会报告已采取或正在考虑 合作与补充 的行动
三、一般性区域组织
□ 美洲国家组织(OAS) □ 欧洲联盟(EU) □ 非洲联盟(AU) □ 阿拉伯国家联盟 □ 东南亚国家联盟 □ 上海合作组织
性质：世界议会
2.安理会
（1）组成：15国（中、俄、法、英、美） 军事参谋团 常设委员会
专家委员会 接纳新会员国委员会
议事规则专家委员会 特设委员会 安理会附属机构
制裁委员会；反恐怖主义委员会；前南国际刑庭； 卢旺达国际刑庭；联合国赔偿委员会；联合国监 测、核查和视察委员会
（2）职权
第40条 第39条
（2）安理会改革方案
高级别名人小组方案 团结谋共识运动方案 四国联盟提案 非洲联盟方案
新增理事 国无否决 15席 → 25席 权
15席 → 24席
15席 → 25席 新增理 15席→ 26席
事国有 否决权
2005中国关于联合国改革问题的立场文件
五、联合国的专门机构 （一）概念
→ 根据特别协定同联合国建立关系的、 对某一特定业务领域负有广大国际责任的政 府间专门性国际组织 政府间的组织 普遍性 同UN建立法律关系 独立的法律地位 ESC