大众创业万众创新全记录(2013_2015)

李克强

中国永远做开放大国、学习大国、包容大国。从中国国情出发，努力建设成为一个创新大国。

要借改革创新的“东风”，推动中国经济科学发展，在960万平方公里土地上掀起“大众创业”、“草根创业”的新浪潮，形成“万众创新”、“人人创新”的新态势。——2014年9月10日2014夏季达沃斯论坛开幕式

要通过政府放权让利的“减法”，来调动社会创新创造热情的“乘法”。

中国经济要转型升级，向中高端迈进，关键是要发挥千千万万中国人的智慧，把“人”的积极性更加充分地调动起来。

——2014年12月3日国务院常务会议

促进互联网共享共治，推动大众创业万众创新。

——2014年11月20日首届世界互联网大会

15 2015年2月25日李克强主持召开国务院常务会议

确定进一步减税降费措施支持小微企业发展和创业

创新

部署加快重大水利工程建设以公共产品投资促进稳

增长调结构

决定提高中等职业学校和普通高中国家助学金补助

标准助力贫困学子和技能型人才成长

应对当前经济下行压力，保持经济运行在合理区间，积极的财政政

策必须加力增效。要坚持创新宏观调控思路和方式，围绕以大众创

业、万众创新打造新引擎，以扩大公共产品和服务供给改造传统引

擎，加强定向调控，加大财税政策支持力度，用减税降费鼓励创业

创新，带动社会就业和调节收入分配；推进包括重大水利工程在内

的公共设施建设，扩大有效投资需求，推动结构调整和相关产业发

展。

16 2015年4月1日李克强主持召开国务院常务会议

部署盘活和统筹使用沉淀的存量财政资金有效支持

经济增长

确定加快发展电子商务的措施培育经济新动力

决定适当扩大全国社保基金投资范围更好惠民生助

发展

发展电子商务等新兴服务业，是“互联网+”行动的重要内容，对于

促进传统产业和新兴产业融合发展，减少流通成本，激励创业扩大

就业，拉动消费，改善民生，增加金融活力，促进发展升级，具有

重要意义。要创新政府管理和服务，积极支持电子商务发展，为其

清障搭台，在发展中规范和引导。

17 2015年4月8日

李克强主持召开国务院常务会议进一步实行结构性减税和普遍性降费，是坚持定向调控稳增长、调

结构，精准发力促创新、扩就业的重要举措，可以更加充分发挥积

2 2014年2月18日国发〔2014〕7号

国务院关于印发注册资本登记制度改革方案的

通知根据《国务院机构改革和职能转变方案》，为积极稳妥推进注册资本登记制度改革，制定本方案。

3 2014年5月13日

国办发〔2014〕22

号国务院办公厅关于做好2014年全国普通高等学

校毕业生就业创业工作的通知

要多方位拓宽就业渠道，结合产业转型升级开发更

多适合高校毕业生的就业岗位，尤其要加快发展就

业吸纳能力强的服务业，着力发展研发设计、现代

物流、融资租赁、检验检测等对高校毕业生需求比

较集中的生产性服务业，同时加快发展各类生活性

服务业，拓展新领域，发展新业态，不断提高服务

业从业人员比重。

4 2014年7月8日国发〔2014〕20号

国务院关于促进市场公平竞争维护市场正常秩

序的若干意见按照《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》精神、国务院机构改革和职能转变要求，就完善市场监管体系，促进市场公平竞争，维护市场正常秩序提出意见。

5 2014年10月28日国发〔2014〕49号国务院关于加快科技服务业发展的若干意见加快科技服务业发展，是推动科技创新和科技成果转化、促进科技经济深度融合的客观要求，是调整优化产业结构、培育新经济增长点的重要举措，是实现科技创新引领产业升级、推动经济向中高端水平迈进的关键一环，对于深入实施创新驱动发展战略、推动经济提质增效升级具有重要意义。

6 2014年11月20日国发〔2014〕52号国务院关于扶持小型微型企业健康发展的意见充分发挥现有中小企业专项资金的引导作用，鼓励地方中小企业扶持资金将小型微型企业纳入支持范围。

7 2014年11月21日

国办发〔2014〕54

号国务院办公厅关于促进国家级经济技术开发区

转型升级创新发展的若干意见

进一步发挥国家级经济技术开发区作为改革试验

田和开放排头兵的作用，促进国家级经开区转型升

级、创新发展。

8 2014年11月26日国发〔2014〕60号

国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会

投资的指导意见为推进经济结构战略性调整，加强薄弱环节建设，促进经济持续健康发展，迫切需要在公共服务、资源环境、生态建设、基础设施等重点领域进一步创新投融资机制，充分发挥社会资本特别是民间资本的积极作用。

9 2015年1月9日国发〔2015〕4号国务院关于2014年度国家科学技术奖励的决定为全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，大力实施科教兴国战略、人才强国战略和创新驱动发展战略，国务院决定，对为我国科学技术进步、经济社会发展、国防现代化建设作出突出贡献的科学技术人员和组织给予奖励。

10 2015年1月12日国发〔2014〕64号

国务院印发关于深化中央财政科技计划（专项、

基金等）管理改革方案的通知为深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，落实党中央、国务院决策部署，加快实施创新驱动发展战略，按照深化科技体制改革、财