大众创业万众创新政策解读

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“大众创业万众创新”政策建议

“大众创业万众创新”政策建议

“大众创业万众创新”政策建议1. 引言1.1 大众创业万众创新政策意义大众创业万众创新政策的意义在于推动全社会创新创业活动的蓬勃发展,促进经济结构的优化和转型升级,增强经济社会发展的动力和活力。

这项政策可以激发和释放广大人民群众的创造力和创新潜力,推动科技创新和产业升级,带动就业增加,促进全民经济参与和社会财富共享。

通过大众创业万众创新政策的实施,可以构建创新型国家、人才强国和产业强国,提升国家综合实力和核心竞争力。

这项政策也有助于推动传统行业的转型升级,加快新兴产业的发展壮大,推动经济结构的优化和升级。

大众创业万众创新政策的意义在于为全社会提供了共同的机遇和平台,激发人们的创造力和激情,促进经济社会的可持续发展和进步。

1.2 “大众创业万众创新”政策背景作为中国经济发展新常态下的一项重要政策,大众创业万众创新政策被提出并实施,旨在激发创新创业活力,推动经济结构转型升级。

政策背景主要包括以下几点:一、经济发展环境的变化。

中国经济正处于转型升级的关键时期,传统产业增长乏力,新兴产业发展动力不足。

面临着全球竞争的挑战,需要通过创新创业来提升企业竞争力。

二、人才资源和科技创新的需求。

人才是创新发展的核心驱动力,政府鼓励更多人才投身创新创业领域。

科技创新是经济持续发展的基石,政府需要为创新创业提供更好的科技支持。

三、就业压力的增加。

随着经济结构调整,传统产业招工减少,新兴产业需求有限,大学生就业形势严峻,政府需要通过创新创业政策,为广大青年创造更多就业机会。

四、国家发展战略的需要。

作为实施“中国制造2025”等重大战略的重要支撑,创新创业政策是推动制造业升级、实现经济转型发展的关键一环。

大众创业万众创新政策背景体现了国家经济发展需要、人才资源需求、就业压力加大和国家发展战略的紧迫性和重要性。

政府需要积极出台政策措施,引领和支持创新创业,推动经济结构转型升级,实现可持续发展和繁荣。

2. 正文2.1 “大众创业万众创新”政策内容首先是政府出台政策支持创业,鼓励更多的人参与创业活动。

怎样看待“大众创业、万众创新”

怎样看待“大众创业、万众创新”

怎样看待“大众创业、万众创新”(2班李勤)李克强总理最早是在2014年9月的夏季达沃斯论坛上发出“大众创业、万众创新”的号召,他提出,要在960万平方公里土地上掀起“大众创业”“草根创业”的新浪潮,形成“万众创新”“人人创新”的新态势。

此后,他在首届世界互联网大会、国务院常务会议和各种场合中频频阐释这一关键词。

希望激发民族的创业精神和创新基因。

今年,总理在政府工作报告又提到“大众创业,万众创新”。

推动大众创业、万众创新,“既可以扩大就业、增加居民收入,又有利于促进社会纵向流动和公平正义”。

一、大众创业、万众创新是经济社会发展的强大动力当前,中国经济发展进入增速换挡、结构优化、动力转换的新常态,推进大众创业、万众创新就是要鼓励大众创业者应用新技术、开发新产品、创造新需求,培育新市场、打造新业态,为经济发展注入源源不断的动力和活力。

从增加投资需求看,大众创新创业将引导社会资本投向新技术、新业态和新商业模式,不断创造新的投资空间,创新投融资方式,保持经济中高速增长。

通过大众创新创业,能在互联网、智能制造等新兴产业及传统产业与新兴产业跨界融合的领域培育出铺天盖地的初创企业,催生出新的产业形态,培育新的经济增长点,推动产业结构迈向中高端。

随着互联网、开源技术平台等对大众创业者的开放普及,个体能够成为产业资源的组织配置者,从而带动传统的、大规模的生产方式逐渐向智能化、专业化、分散化方向发展,从而实现真正的按需生产、规模定制。

二、如何激发大众创业、万众创新的活力大众创业、万众创新从提出到现在不足一年,却已经在全社会形成广泛共识,如何有效激发大众创业、万众创新的活力,打开创业创新大潮的闸门,我主要有以下思考:一是政府通过简政放权,为企业松绑减负,激发创业活力,通过建设法治政府和服务型政府,为创业、创新提供空间。

二是营造公平诚信的法治环境。

有效保护知识产权、商业秘密等,要加强社会诚信体系建设,建立失信惩戒机制,形成全社会的正向激励机制。

关于大众创业万众创新的工作举措

关于大众创业万众创新的工作举措

随着我国经济转型升级的深入推进,大众创业、万众创新已成为新时代发展的主旋律。

为了激发全社会创新创业活力,政府和社会各界纷纷出台了一系列工作举措,为创业者提供了良好的政策环境和创新平台。

本文将探讨我国在大众创业、万众创新方面的主要工作举措,并对未来发展进行展望。

一、政策扶持,营造良好创新创业环境1. 减税降费,降低企业负担近年来,我国政府不断加大对创新创业企业的支持力度,通过减税降费、优化营商环境等政策,降低企业成本,激发市场活力。

例如,对初创企业实施增值税、企业所得税等优惠政策,降低企业税负。

2. 优化审批流程,提高办事效率政府部门简化行政审批流程,提高办事效率,为创业者提供便捷的服务。

例如,推广“一窗受理、一网通办、一次办好”的服务模式,减少企业办事环节,缩短审批时间。

3. 强化知识产权保护,激发创新活力我国政府高度重视知识产权保护,加大对侵犯知识产权行为的打击力度,为创新创业企业提供有力保障。

通过完善知识产权法律法规、建立知识产权保护体系,激发企业创新活力。

二、资金支持,助力创新创业企业成长1. 设立创新创业基金,提供融资支持政府设立创新创业基金,为初创企业提供融资支持。

通过设立天使投资、风险投资等多元化投资渠道,引导社会资本投入创新创业领域。

2. 优化信贷政策,降低融资成本金融机构优化信贷政策,为创新创业企业提供优惠利率贷款、担保贷款等金融服务,降低企业融资成本。

3. 推动股权激励,激发员工创新潜能企业通过股权激励等方式,将员工利益与企业利益紧密结合,激发员工创新潜能,提高企业竞争力。

三、人才培养,打造创新创业人才队伍1. 完善教育体系,培养创新创业人才我国加大教育投入,优化教育体系,培养具有创新创业精神的专业人才。

通过加强创新创业教育,提高学生的创新意识和创业能力。

2. 搭建人才交流平台,促进人才流动政府搭建人才交流平台,促进人才在不同地区、不同行业之间的流动,为创新创业提供人才支持。

3. 培育创新创业导师,提供专业指导政府鼓励社会各界人士担任创新创业导师,为创业者提供专业指导,助力企业成长。

大众创业、万众创新政策解读报告

大众创业、万众创新政策解读报告

大众创业、万众创新政策解读报告一、政策背景与目标在当今经济形势下,创新和创业是推动社会进步、促进经济发展的重要动力。

为了进一步激发社会各界的创新潜能,提高大众的创业热情,我国政府提出了“大众创业、万众创新”的政策。

该政策旨在通过一系列扶持措施,鼓励大众积极投身创新创业,以提升国家整体创新能力,促进经济持续健康发展。

二、政策措施与解读1. 创新创业教育政策强调了对创新创业教育的重视,要求各级教育机构加强创新创业教育,培养学生的创新意识和创业能力。

同时,鼓励社会各界参与创新创业教育,形成多元化的教育体系。

2. 创业资金支持政策提出通过设立创业投资引导基金、小微企业担保基金等方式,为创业者提供资金支持。

同时,鼓励金融机构创新金融产品,为创业者提供更多元化的融资渠道。

3. 创业服务支持政策要求各级政府加强创业服务体系建设,为创业者提供法律、税务、财务等咨询服务。

同时,鼓励行业协会、孵化器等机构为创业者提供专业化的服务支持。

4. 创新平台建设政策强调了创新平台建设的重要性,要求各级政府和企业加强科技创新平台建设,提高科技创新能力和水平。

同时,鼓励科研机构、高校等企事业单位开放科研设施,为创新创业提供硬件支持。

三、政策实施与效果自“大众创业、万众创新”政策实施以来,各地政府积极响应,制定了一系列具体的实施方案和配套政策。

通过政策的有效实施,我国创新创业环境得到了显著改善,创新创业人才得到了有效培养和激励。

同时,政策的实施也推动了科技创新和产业升级,为我国经济持续健康发展提供了有力支撑。

四、结论与展望“大众创业、万众创新”政策的提出和实施,充分体现了我国政府对创新创业的高度重视和坚定决心。

政策的实施将进一步激发社会各界的创新潜能和创业热情,推动我国创新创业事业的发展。

未来,我们期待政策在以下几个方面取得更多成果:1. 培养更多创新创业人才。

通过加强创新创业教育和实践培养更多具有创新意识和创业能力的人才。

同时吸引更多海外留学人才回国创业,为我国经济发展注入新的活力。

大众创业万众创新名词解释

大众创业万众创新名词解释

大众创业万众创新名词解释大众创业万众创新是习近平总书记在2014年提出的重要理念,旨在促进经济发展和社会进步。

这一概念意味着鼓励更多的人参与创业创新,以推动社会经济的转型升级。

大众创业指的是广大群众积极融入到创业浪潮中,通过创造新的商业模式、产品、服务等,推动经济的发展。

这种创业不仅仅限于高科技领域,也包括传统服务业、制造业等各个行业。

政府在政策层面提供支持和鼓励,如简化创业流程、提供创业资金、加强创业培训等,为创业者提供一个良好的创业环境。

万众创新强调的是社会大众广泛参与到创新活动中来,通过创新来推动社会进步。

不仅企业内部的研发人员可以进行创新,普通民众也可以提出创新点子,参与到创新过程中。

政府也要鼓励和支持创新活动,提供创新资源和创新平台,加强知识产权保护,激发创新活力。

大众创业万众创新的实施有助于促进经济结构的优化升级,提高劳动者的创新能力和创业意愿,激发全社会的创新创业活力。

通过大众创业万众创新,可以推动经济的结构转型,实现由传统制造业向创新驱动的先进制造业和现代服务业的转变。

同时,也能够促进就业机会的增加,提高人民群众的收入水平。

在推进大众创业万众创新的过程中,需要政府、企业和社会各界的共同努力。

政府要制定更加有利于创业和创新的政策,提供更多的资源和支持,为创业者和创新者提供更好的环境。

企业要积极培养人才,加强技术创新,提高竞争力。

社会各界要加强创业和创新的宣传,营造鼓励创业和创新的氛围。

总之,大众创业万众创新是一个重要的发展理念,通过广泛参与创业和创新,可以推动经济发展和社会进步。

政府、企业和社会各界需要共同努力,为大众创业万众创新提供支持和保障,共同创造一个创新创业的良好环境。

大众创业和万众创新的政策和实践

大众创业和万众创新的政策和实践

大众创业和万众创新的政策和实践一、政策的背景大众创业和万众创新是近年来中国政府提出的重要发展战略。

它涉及到改变传统的经济发展模式,推动全社会的创新与创业氛围,促进新经济的发展,从而推动中国经济的升级。

国家层面在新经济政策、产业政策、财税政策等方面推出一系列措施,以大力支持创业创新和新产业的发展。

同时,各地也纷纷出台了一系列的支持措施,包括优惠政策、创业基金、创新孵化器等等,以支持本地区的大众创业和万众创新。

二、政策的推进1. 制度支持中国政府出台一系列制度性政策,为企业的创新创业提供制度保障,如简化企业注册手续、鼓励创新创业和专利申请、减免税费等等。

同时,还加大知识产权保护力度,保护创新成果以及鼓励科技成果的转化与商业化。

2. 资金支持政府加大对创新创业的支持力度,提供了多样化的资金支持,包括企业创业贷款、小额贷款、担保贷款等,让创业者们能更好地把创意转化为现实。

此外,还设立了风险投资基金,为初创企业提供股权投资、引进战略投资等资金支持。

3. 创业孵化体系支持创业孵化器和加速器的建立,让更多的创业者得到了支持,创业过程在这里可以得到有效的辅导和扶持,以使得创新创业的成功率大大提高。

政府也出台各种正面鼓励措施,如为孵化器的管理者等提供奖励、为孵化器的客户提供资金等支持。

三、实践的效果1. 大众创业带动就业增长大众创业和万众创新的推进,为经济的发展提供了新动力,也使得就业市场变得更加活跃。

创新企业的蓬勃发展,吸纳了大量的人才,也促进了就业的增长。

2. 产业升级带动经济发展新的经济政策、产业政策以及财税政策的推出,使得新兴产业得到了政府的支持,也促进了整个经济的发展。

这些政策不仅扶持了早期创业的企业,也加速了产业升级和转型的进程。

3. 科技创新成果突飞猛进大众创业和万众创新的的推进,刺激了各行各业的创业热情,而创新创业带来了技术创新和成果的不断突破。

这些成果呈现出了日新月异的发展趋势,推动了国民经济的转型升级。

大众创业万众创新政策解读与创业环境

大众创业万众创新政策解读与创业环境

大众创业万众创新政策解读与创业环境大众创业万众创新是近年来中国政府提出的一项重要战略,旨在鼓励广大人民群众积极参与创业创新活动,推动经济发展和社会进步。

本文将对大众创业万众创新政策进行解读,并分析目前的创业环境。

一、大众创业政策的内涵与目标大众创业万众创新政策的内涵是鼓励和支持广大人民群众参与创业创新,促进就业增长和经济转型升级。

其目标是培育创新创业的社会氛围,推动创新创业的全面发展。

二、政府提供创业扶持的政策措施为了营造良好的创业环境,政府提供了一系列的创业扶持政策措施。

首先,政府加大了对创业项目的资金支持,通过设立风险投资基金、创新创业基金等,为创业者提供资金支持和政策优惠。

此外,政府还积极推动创业者参与科技成果转化,提供科技成果转化基金和技术转移中心等支持平台。

同时,政府加强对创业者的培训和指导,提供专业的创业辅导、人才培养等服务。

三、大众创业政策的效果与问题大众创业政策的实施取得了一定的成效,创业热潮持续高涨。

许多年轻人积极投身于创业浪潮,创新创业项目层出不穷,为经济发展注入了新的活力。

但是,也存在一些问题亟待解决。

首先,创业成功率不高,许多初创企业难以生存和发展。

其次,创业资源分配不均,一些地区创业条件较好,而一些地区资源匮乏。

此外,创业者在市场准入、知识产权保护等方面仍面临一些困难。

四、创业环境的改善与展望为了改善创业环境,政府需要进一步完善创业政策和法律法规,加大对创业项目的支持力度,提供更好的创业服务。

同时,加强创新创业人才的培养和引进,加强与高校和科研院所的合作,培育和引进一批具有国际竞争力的高层次创新创业人才。

此外,政府还应加强对创新创业企业的监管,加强知识产权保护,为企业提供更好的法律环境和市场准入条件。

总结起来,大众创业万众创新政策是中国政府促进经济发展和社会进步的一项重要战略。

政府提供的创业扶持政策措施为广大人民群众参与创业创新提供了重要支持。

然而,创业环境仍面临一些问题,需进一步改善和完善。

大众创业 万众创新

大众创业  万众创新

大众创业万众创新大众创业、万众创新是近年来中国的一个热门话题。

它代表着人民群众积极投身创新创业的活动,是中国新时代的需要,也是中国经济增长的动力和引擎。

本文将从大众创业、万众创新的定义、背景、现状、意义和启示等方面进行探讨。

一、什么是大众创业、万众创新?大众创业指的是社会力量普遍参与创业活动,积极开展创新。

这种创业不仅仅是指有雄心壮志的企业家要发挥自己的能力和创意去创业,还可以是普通人通过自己的想象去实践创业,研发出符合市场需求的产品或服务。

万众创新则是指人们从创新理念、创新设计、创新产品、创新模式到创新文化等多个层面,积极参与到现代化、创新化、优化化的过程中,打破了独门秘技、封闭创新、闭门造车的模式,真正地实现了创新共享的目标。

大众创业、万众创新的理念回应了当前创新创业的需求,传递了人民创新创造的信心,展示了人民群众在创业创新中的创新和发展的责任和担当。

二、大众创业、万众创新的背景截至2019年,我国的市场化率已达到90%,但我国的经济增速正在逐渐减缓。

过去的快速发展阶段已经结束,经济社会结构转型升级的任务亟待完成。

随着新一轮科技革命和产业变革的到来,我国面临着新的经济模式和发展路径的选择。

此时,大众创业、万众创新就变得尤其重要。

它不仅能够带动创新,增强市场活力和社会创新能力,还可以在一定程度上促进就业机会的扩大和经济转型升级。

大众创业、万众创新是中国未来的发展方向。

三、大众创业、万众创新的现状在中国,大众创业、万众创新风起于2014年,2015年提出,各地政府相继推出了配套的扶持政策,逐渐形成了适应政策、市场活跃、经验交流、产学研合作、社会支持五个方面的基本格局。

据2019年的数据,全国共有2560万个创业项目,创造了7.78亿个就业机会。

这些创业者中,超过80%为年轻人和女性。

同时,我国的创新资源也在逐渐增加,研发经费年均增长率超过20%,总量已占到全球的20%左右。

我国的创新氛围和投资环境,也越来越引人注目。

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《意见》强调,要支持双创示范基地探索创新、先行先试,在拓宽市场主体发展空间、强化知识产权保护、加速科技成果转化、加大财税支持力度、促进创业创新人才流动、加强协同创新和开放共享等方面加大改革力度,激发体制活力和内生动力,营造良好的创业创新生态和政策环境。

《意见》确定了首批共28个双创示范基地,包括北京市海淀区等17个区域示范基地、清华大学等4个高校和科研院所示范基地、海尔集团公司等7个企业示范基地。

《意见》明确,要以促进创新型初创企业发展为抓手,以构建双创支撑平台为载体,分类推进双创示范基地建设,并提出了各类型示范基地的建设目标和建设重点:一是区域示范基地要以创业创新资源集聚区域为重点和抓手,重点推进服务型政府建设,完善双创政策措施,扩大创业投资来源,构建创业创新生态,加强双创文化建设。

二是高校和科研院所示范基地要充分挖掘人力和技术资源,促进人才优势、科技优势转化为产业优势和经济优势,重点完善创业人才培养和流动机制,加速科技成果转化,构建大学生创业支持体系,建立健全双创支撑服务体系。

三是企业示范基地要发挥创新能力突出、创业氛围浓厚、资源整合能力强的领军企业核心作用,重点构建适合创业创新的企业管理体系,激发企业员工创造力,拓展创业创新投融资渠道,开放企业创业创新资源。

《意见》要求,双创示范基地所在地人民政府、各相关部门要高度重视,完善组织体系,出台有针对性的政策措施,保证政策真正落地生根,进一步释放全社会创新活力。

建立地方政府、部门政策协调联动机制,为高校、科研院所、各类企业提供政策支持、科技支撑、人才引进、公共服务等保障条件,形成强大政策合力。

根据2016年《政府工作报告》部署和《国务院关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》(国发〔2015〕32号)等文件精神,为在更大范围、更高层次、更深程度上推进大众创业万众创新,加快发展新经济、培育发展新动能、打造发展新引擎,建设一批双创示范基地、扶持一批双创支撑平台、突破一批阻碍双创发展的政策障碍、形成一批可复制可推广的双创模式和典型经验,重点围绕创业创新重点改革领域开展试点示范,经国务院同意,现提出以下实施意见。

首批双创示范基地名单(28个)一、区域示范基地(17个)二、高校和科研院所示范基地(4个)清华大学、上海交通大学、南京大学、四川大学。

三、企业示范基地(7个)中国电信集团公司、中国航天科工集团公司、招商局集团有限公司、海尔集团公司、中信重工机械股份有限公司、共享装备股份有限公司、阿里巴巴集团。

大众创业、万众创新是李克强总理在2014年夏季达沃斯论坛会上提出的,2015年被列入政府工作报告。

按照政府引导、市场主导、问题导向、创新模式的原则,围绕打造双创新引擎,统筹产业链、创新链、资金链和政策链,推动双创组织模式和服务模式创新,到2018年底前加快建设一批高水平的双创示范基地,扶持一批双创支撑平台,突破一批阻碍双创发展的政策障碍,形成一批可复制可推广的双创模式和典型经验。

加快推动创新型企业成长壮大,努力营造鼓励创新、宽容失败的社会氛围,带动高质量的就业,促进新技术、新产品、新业----------专业最好文档,专业为你服务,急你所急,供你所需-------------态、新模式发展,为培育发展新动能提供支撑。

一、充分认识推进大众创业、万众创新的重要意义——推进大众创业、万众创新,是培育和催生经济社会发展新动力的必然选择。

随着我国资源环境约束日益强化,要素的规模驱动力逐步减弱,传统的高投入、高消耗、粗放式发展方式难以为继,经济发展进入新常态,需要从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。

推进大众创业、万众创新,就是要通过结构性改革、体制机制创新,消除不利于创业创新发展的各种制度束缚和桎梏,支持各类市场主体不断开办新企业、开发新产品、开拓新市场,培育新兴产业,形成小企业“铺天盖地”、大企业“顶天立地”的发展格局,实现创新驱动发展,打造新引擎、形成新动力。

——推进大众创业、万众创新,是扩大就业、实现富民之道的根本举措。

我国人力资源转化为人力资本的潜力巨大,但就业总量压力较大,结构性矛盾凸显。

推进大众创业、万众创新,就是要通过转变政府职能、建设服务型政府,营造公平竞争的创业环境,使有梦想、有意愿、有能力的科技人员、高校毕业生、农民工、退役军人、失业人员等各类市场创业主体“如鱼得水”,通过创业增加收入,让更多的人富起来,促进收入分配结构调整,实现创新支持创业、创业带动就业的良性互动发展。

——推进大众创业、万众创新,是激发全社会创新潜能和创业活力的有效途径。

目前,我国创业创新理念还没有深入人心,创业教育培训体系还不健全,善于创造、勇于创业的能力不足,鼓励创新、宽容失败的良好环境尚未形成。

推进大众创业、万众创新,就是要通过加强全社会以创新为核心的创业教育,弘扬“敢为人先、追求创新、百折不挠”的创业精神,厚植创新文化,不断增强创业创新意识,使创业创新成为全社会共同的价值追求和行为习惯。

加强顶层设计和统筹谋划,通过试点示范完善双创政策环境,推动双创政策落地,扶持双创支撑平台,构建双创发展生态,调动双创主体积极性,发挥双创和“互联网+”集众智汇众力的乘数效应,发展新技术、新产品、新业态、新模式,总结双创成功经验并向全国推广,进一步促进社会就业,推动形成双创蓬勃发展的新局面,实现发展动力转换、结构优化,促进经济提质增效升级。

基本原则。

1坚持政府引导,加强政策协同。

通过试点示范加强各类政策统筹,实现地方与部门政策联动,确保已出台扶持政策具体化、可操作、能落地,切实解决政策落实“最后一公里”问题。

结合现有工作基础,更加注重政策前瞻性、引领性,不断完善体制机制,营造有利于双创的政策环境。

2坚持市场主导,搞活双创主体。

充分发挥市场配置资源的决定性作用,结合科技、教育和国有企业等改革,放开市场、放活主体,通过环境营造、制度设计、平台搭建等方式,聚焦新兴产业和创新型初创企业,扩大社会就业,培育全社会双创的内生动力。

3坚持问题导向,鼓励先行先试。

系统梳理不同领域推动双创的特点和难点,从解决制约双创发展的核心问题入手,明确试点方向,充分调动地方、部门和企业的积极性,大胆探索,勇于尝试,突破制度障碍,切实解决创业者面临的资金、信息、政策、技术、服务等瓶颈问题。

4坚持创新模式,完善双创平台。

以构建双创良好生态为目标,系统谋划、统筹考虑,结合各类双创支撑平台的特点,支持建立多种类型的双创示范基地。

探索创新平台发展模式,不----------专业最好文档,专业为你服务,急你所急,供你所需-------------断丰富平台服务功能,引导社会资源支持双创。

三、改革举措积极推进结构性改革尤其是供给侧结构性改革,支持示范基地探索创新、先行先试,在双创发展的若干关键环节和重点领域,率先突破一批瓶颈制约,激发体制活力和内生动力,营造良好的创业创新生态和政策环境,促进新旧动能顺畅转换。

(一)拓宽市场主体发展空间。

持续增强简政放权、放管结合、优化服务改革的累积效应,支持示范基地纵深推进审批制度改革和商事制度改革,先行试验一批重大行政审批改革措施。

取消和下放一批行政审批事项,深化网上并联审批和纵横协同监管改革,推行政务服务事项的“一号申请、一窗受理、一网通办”。

最大限度减少政府对企业创业创新活动的干预,逐步建立符合创新规律的政府管理制度。

(二)强化知识产权保护。

在示范基地内探索落实商业模式等新形态创新成果的知识产权保护办法,推行知识产权管理规范的国家标准。

开展知识产权综合执法,建立知识产权维权援助网点和快速维权通道,加强关键环节、重点领域的知识产权保护。

将侵犯知识产权行为情况纳入信用记录,归集到全国信用信息共享平台,构建失信联合惩戒机制。

(三)加速科技成果转化。

赋予高校和科研院所更大自主权,并督促指导高校和科研院所切实用好。

支持示范基地完善新兴产业和现代服务业发展政策,打通科技和经济结合的通道。

(四)加大财税支持力度。

加大中央预算内投资、专项建设基金对示范基地支持力度。

(五)促进创业创新人才流动。

鼓励示范基地实行更具竞争力的人才吸引制度。

加快社会保障制度改革,完善社保关系转移接续办法,建立健全科研人员双向流动机制,落实事业单位专业技术人员离岗创业有关政策,促进科研人员在事业单位和企业间合理流动。

开展外国人才永久居留及出入境便利服务试点,建设海外人才离岸创业基地。

(六)加强协同创新和开放共享。

加大示范基地内的科研基础设施、大型科研仪器向社会开放力度。

鼓励大型互联网企业、行业领军企业通过网络平台向各类创业创新主体开放技术、开发、营销、推广等资源,加强创业创新资源共享与合作,构建开放式创业创新体系。

四、建设任务(一)区域示范基地。

建设目标:结合全面创新改革试验区域、国家综合配套改革试验区、国家自主创新示范区等,以创业创新资源集聚区域为重点和抓手,集聚资本、人才、技术、政策等优势资源,探索形成区域性的创业创新扶持制度体系和经验。

建设重点:1、推进服务型政府建设。

进一步转变政府职能,简政放权、放管结合、优化服务,在完善市场环境、深化审批制度改革和商事制度改革等方面采取切实有效措施,降低创业创新成本。

加强创业创新信息资源整合,面向创业者和小微企业需求,建立创业政策集中发布平台,完善专业化、网络化服务体系,增强创业创新信息透明度。

2、完善双创政策措施。

加强政府部门的协调联动,多管齐下抓好已出台政策落实,打通政策落地的“最后一公里”。

结合区域发展特点,面向经济社会发展需求,加大财税支持----------专业最好文档,专业为你服务,急你所急,供你所需-------------力度,强化知识产权保护,在科技成果转化、促进人才流动、加强协同创新和开放共享等方面,探索突破一批制约创业创新的制度瓶颈。

3、扩大创业投资来源。

落实鼓励创业投资发展的税收优惠政策,营造创业投资、天使投资发展的良好环境。

规范设立和发展政府引导基金,支持创业投资、创新型中小企业发展。

丰富双创投资和资本平台,进一步拓宽投融资渠道。

4、构建创业创新生态。

加强创业培训、技术服务、信息和中介服务、知识产权交易、国际合作等支撑平台建设,深入实施“互联网+”行动,加快发展物联网、大数据、云计算等平台,促进各类孵化器等创业培育孵化机构转型升级,打通政产学研用协同创新通道。

5、加强双创文化建设。

加大双创宣传力度,培育创业创新精神,强化创业创新素质教育,树立创业创新榜样,通过公益讲坛、创业论坛、创业培训等形式多样的活动,努力营造鼓励创新、宽容失败的社会氛围。

(二)高校和科研院所示范基地。

建设目标:以高校和科研院所为载体,深化教育、科技体制改革,完善知识产权和技术创新激励制度,充分挖掘人力和技术资源,把人才优势和科技优势转化为产业优势和经济优势,促进科技成果转化,探索形成中国特色高校和科研院所双创制度体系和经验。

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