养老社区开发的难点、障碍和应对策略
社区养老的问题及对策
社区养老的问题及对策引言随着人口老龄化的加剧，社区养老问题日益受到关注。
社区养老是指在老年人日常生活中，社区提供的各项养老服务和支持措施。
然而，当前存在着许多社区养老的问题，如养老设施不足、人才短缺、养老服务标准不一等。
为了解决这些问题，采取一系列的对策是至关重要的。
社区养老问题养老设施不足社区养老设施的不足是当前社区养老面临的主要问题之一。
随着老年人口的增加，社区养老设施供不应求，老年人无法得到应有的照料和关爱。
由于养老设施不足，不少老年人只能依赖家人或亲友进行照料，给家庭带来了较大的负担。
人才短缺社区养老服务人才的短缺也是社区养老问题的一个重要方面。
社区养老服务需要专业的养老护理人员和服务人员，以满足老年人的各种需求和关爱。
然而，由于社区养老行业的相对低薪和劳动强度较大，吸引力较低，导致人才供给不足，难以满足老年人的需求。
养老服务标准不一养老服务标准不一也是社区养老问题的一个突出表现。
不同社区的养老服务标准差异较大，导致老年人在享受养老服务时存在不公平和不均等的情况。
一些社区养老服务设施设备更新，服务质量较高，而一些社区养老服务设施设备陈旧，服务质量较低。
这种不一致的服务标准给老年人带来困扰和不便。
解决对策加大养老设施建设力度为解决养老设施不足的问题，需要加大对社区养老设施建设的投入。
政府应加大对社区养老设施的资金支持，积极推动社区养老设施的建设和改善。
同时，可以引导社会资本参与社区养老设施的投资建设，通过多元化的主体参与，提高养老设施的供给能力。
提升养老服务人才培养与待遇提升养老服务人才的培养和待遇，是缓解社区养老服务人才短缺问题的关键策略。
政府可以加大对养老服务人才培养的投入，建立健全相关的培训机制和体系，提高养老服务人才的综合素质。
同时，应加强对养老服务行业的监管，确保养老服务人员的合理待遇和工作环境，提高其职业吸引力。
统一养老服务标准统一养老服务标准是解决养老服务标准不一问题的关键措施。
养老存在的问题和困难及对策
养老存在的问题和困难及对策随着人口老龄化的加速，养老问题已经逐渐成为社会关注的焦点。
而伴随着老龄化问题的加剧，养老难题也开始变得愈发棘手、复杂。
因此，现在亟须探讨养老存在的问题和困难，同时提出一些可行的对策，以应对这一难题。
一、养老存在的问题和困难1. 养老金问题：目前我国的养老保险制度无法满足老年人数量增加和寿命延长的需求。
许多人退休后，期望在没有额外收入来源的情况下，能够依靠国家提供的养老金过上富裕的生活。
但由于缺乏足够的经费投入，养老金的数量十分有限，很难满足所有老年人的需求。
2. 养老设施不足：现在的养老机构容纳老年人数量严重不足，而公共养老设施的投资量还远远不够。
这使得许多老年人只能寄身于家中，或是生活质量极其低劣的社区机构中。
此外，由于敬老院、养老院等公共养老设施占地面积不够大，无法承载更多的老年人，许多人还需要付出高昂的价钱去私立养老机构中接受照料和护理。
3. 养老服务缺失：由于巨大人口数量的住宅小区和社区管理服务工作量大，许多社区服务中心都难以承担养老服务的需求。
即使是新建的养老小区，其提供的服务也十分有限，无法满足所有的老年人的需要。
在很多情况下，老年人需要在家庭或是通过自己的努力获得更好的照顾和护理。
4. 儿女过少或不愿意负担：随着现代生活方式的变化和工作压力的增大，许多人无法在家中照顾他们的父母。
而即使他们有时间和能力来照顾他们的父母，也不愿意这样做。
此外，由于夫妻通常仅有一个子女，当父母需要照顾时，压力会更大。
二、对策1. 完善养老保险制度：在增加财政支出的基础上，建立起更加完善的社会保险制度，促进养老保险制度的改革，尽可能扩大政府向老年人提供养老金的规模。
这可以帮助大部分老年人在退休后过上舒适的生活。
2. 加大投入，提高养老设施水平：政府需要更多地投入资金，用于建设新的养老设施，同时需要提高现有设施的维护水平。
投入可参考国外先进养老技术、养老设施的建设标准和常见建筑模式，与社会养老机构共建式养老是有效的养老设施建设途径。
社区养老模式的问题及对策
社区养老模式的问题及对策社区养老模式是针对老年人群体而设计的一种养老服务模式。
它通过提供居家养老、社区照料和社交互动等服务来满足老年人的日常生活需求。
然而，随着我国老龄化进程的加快，社区养老模式也面临着一些问题。
本文将探讨社区养老模式存在的问题，并提出相应的对策。
一、人员短缺问题社区养老服务需要充足的专业人员来提供日常照料、医疗护理等服务，然而目前社区养老服务中人员短缺的问题较为突出。
一方面，有限的经费和社区资源导致社区养老服务无法招聘足够多的专业人员；另一方面，养老行业对于从业人员的专业技能和素质要求较高，但是专业人才的培养相对滞后。
对策：1.加大培养专业人才的力度。
政府可以出台相关政策，鼓励高校和职业培训机构开设养老服务专业相关的课程和培训项目，提高从业人员的专业素质。
2.建立多元化的养老服务团队。
社区养老服务机构可以与医疗机构、康复机构等合作，建立跨学科的养老服务团队，共同为老年人提供综合性服务。
3.创新养老服务模式。
可以引入社会工作者、志愿者等非专业人员参与养老服务，通过培训和指导，提升他们的专业水平，同时减轻专业人员的工作压力。
二、服务质量参差不齐问题社区养老服务中存在服务质量参差不齐的问题。
一方面，一些社区养老服务机构缺乏资金和技术支持，导致服务质量无法得到保障；另一方面，一些社区养老服务机构存在管理不规范、员工素质低下等问题，导致服务质量不稳定。
对策：1.建立完善的监管机制。
政府可以加强对社区养老服务机构的监管，建立健全的评估制度，对服务质量较差的机构进行整改或淘汰。
2.提供财政支持。
政府可以通过财政补助或税收优惠等措施，对服务质量较好的社区养老服务机构予以奖励和支持，鼓励他们提供更加优质的服务。
3.加强培训和管理。
社区养老服务机构应加强对员工的培训，提高他们的服务意识和技能水平，并加强对机构的管理，确保服务质量的稳定。
三、服务内容单一问题社区养老模式中的服务内容相对单一，主要集中在日常照料和医疗护理上，缺乏足够的社交互动和文体娱乐等方面的服务。
养老产业存在的问题与提升措施
养老产业存在的问题与提升措施一、养老产业现状及存在问题随着人口老龄化趋势的不断加剧，养老产业日益成为社会关注的焦点。
然而，在迅速发展的背后，养老产业也面临着一系列的问题。
本文将围绕养老产业存在的问题以及提升措施展开讨论。
1. 配套设施不完善目前，我国养老机构建设亟待加强。
尤其在农村地区和小城镇，养老院数量不足且配套设施落后，无法满足日益增长的养老需求。
此外，现有的养老院大多集中在城市，并难以满足各年龄段老人的不同需求。
2. 人才缺乏与服务质量不高由于行业发展较晚，养老服务领域人才储备相对薄弱。
专业的医护人员、康复师等专业技术人才紧缺，导致现有机构难以提供高质量的服务。
此外，部分机构存在管理混乱、服务态度差等问题，给养老服务形象带来了一定影响。
3. 资金短缺与费用高昂养老产业需要巨额的投入来满足人口老龄化带来的需求。
然而，目前我国养老产业在基础设施建设方面存在资金短缺问题。
同时，由于人才成本升高以及服务的提升，养老机构运营成本也日益上升，导致养老服务费用居高不下。
4. 公众认知水平较低公众对于养老产业尚存在一定程度的认知误区和偏见。
部分人将养老院和福利院等混为一谈，并怀有负面刻板印象。
这种认知不仅进一步增加了社会对养老产业的负担，也影响了行业发展。
二、改进措施与推动方式为了解决养老产业问题并提升其质量和服务水平，以下是几项建议措施：1. 增加政府支持力度政府应当加大对养老产业的资金支持力度，鼓励民间资本参与，并制定相关优惠政策。
同时，政府还应当加强监管力度，确保有关规定得到有效执行。
2. 健全配套设施与服务模式创新建立健全的养老配套设施，包括养老院、社区养老中心和居家养老服务等。
与此同时，可以鼓励建立各类机构之间的合作关系，提供多元化、具有个性需求引导的服务模式。
3. 优化人才培养机制加大对养老产业相关人才的培训力度，提高员工专业素质。
建立完善的岗位职业培训制度，并开展学历教育和继续教育相结合的培训措施，提高整个行业的服务质量。
社区养老存在的主要问题及对策
社区养老存在的主要问题及对策社区养老是指在社区环境下为老年人提供全方位的养老服务，旨在满足老年人的生活需求和精神需求。
然而，社区养老也面临着许多问题，如资源不足、服务不到位、人员短缺等。
本文将探讨社区养老存在的主要问题，并提出相应的对策。
首先，社区养老面临的主要问题之一是资源不足。
社区养老包括医疗、护理、康复等多个方面，需要大量的人力、物力和财力支持。
然而，很多社区的养老资源有限，无法满足老年人的需求。
解决这一问题的对策之一是加大政府的投入。
政府应该增加社区养老的财政资金，并建立定期调查老年人需求的机制，确保资源的合理分配。
同时，可以鼓励社会力量的参与，引导企业、社会组织等向社区养老领域投入资源。
其次，社区养老存在服务不到位的问题。
在养老服务中，对老年人个体的差异化需求应该得到充分的重视，然而实际情况是很多社区的养老服务只是机械地提供基本的日常生活照料，缺乏个性化的关怀。
因此，提高养老服务的质量是十分必要的。
解决这一问题的对策之一是加强养老服务人员的培训。
提高养老服务人员的专业知识和技能水平，使其能够更好地满足老年人的个性化需求。
此外，可以通过评估老年人的需求，制定个性化的养老服务计划，确保服务的针对性和有效性。
再次，社区养老面临人员短缺的问题。
养老服务人员的数量和质量直接关系到养老服务的效果和质量。
然而，目前社区养老服务人员普遍不足，且大多数缺乏专业化的技能。
为了解决这一问题，可以采取多种对策。
首先，政府可以出台相关政策，鼓励更多的人从事养老服务工作，并提供必要的培训和职业发展机会。
其次，可以引入社会力量，如志愿者和学生实习等，提供一定的技术支持和服务。
最后，可以加强社区与医疗、护理等相关专业机构的合作，共享专业人才资源，提高养老服务的质量。
此外，社区养老还面临着老年人参与度不高的问题。
在社区养老中，老年人的精神需求同样重要，但因种种原因，有些老年人对社区养老抱有疑虑，并不愿积极参与。
为了提高老年人的参与度，需要采取一些对策。
未来社会养老的挑战与应对策略
未来社会养老的挑战与应对策略随着人口老龄化的加剧，社会养老问题日益引起人们的关注。
未来社会养老将面临诸多挑战，如养老资源短缺、养老服务不足、养老质量不高等。
为了应对这些挑战，我们需要制定有效的策略，以确保未来社会养老的可持续发展。
一、养老资源短缺未来社会养老面临的首要挑战是养老资源的短缺。
随着人口老龄化的加速，养老院、养老设施等养老资源将面临供不应求的局面。
为了应对这一挑战，我们可以采取以下策略：1. 提高养老资源的供给能力。
政府应加大对养老院、养老设施等养老资源的投入，增加养老床位的数量。
同时，鼓励社会资本参与养老产业，引导民间资本投资养老设施建设。
2. 优化养老资源的配置。
通过建立养老资源的统一调配机制，将养老资源合理分配到各个地区，确保资源的均衡利用。
同时，加强养老设施的规划管理，提高资源利用效率。
3. 加强养老服务的多元化发展。
除了传统的养老院、养老设施，还应积极发展居家养老、社区养老等形式，提供多样化的养老服务，满足不同老年人的需求。
二、养老服务不足除了养老资源短缺，未来社会养老还面临养老服务不足的挑战。
随着老年人口的增加，养老服务需求将大幅增加，而现有的养老服务体系往往无法满足需求。
为了解决这一问题，我们可以采取以下策略：1. 建立健全的养老服务体系。
加强对养老服务机构的监管，提高服务质量。
同时，加强养老服务人员的培训，提高其专业水平。
鼓励社会组织、志愿者等参与养老服务，扩大养老服务的覆盖面。
2. 推动养老服务的创新发展。
利用信息技术等先进手段，推动养老服务的智能化、数字化发展，提供更加便捷、高效的养老服务。
同时，鼓励养老服务机构与科研院所、高校等合作，推动养老服务的创新研究。
3. 加强养老服务的社会化管理。
鼓励社会组织、企事业单位等参与养老服务的管理和运营，促进养老服务的社会化发展。
同时，建立健全的养老服务评估体系，提高服务质量和效益。
三、养老质量不高除了养老资源短缺和养老服务不足，未来社会养老还面临养老质量不高的挑战。
社区养老模式发展困境与对策
运营管理 易导致为老服务功能不突出，养老功能十分有
限。另外 ， 大部分助老项 目都 由政府补贴 ， 缺少盈利空间
养老社区的典型——上海亲和源社 区 在前期建设 时，原
南汇 区人民政府在项 目土地批复上给予了很大支持。但在
持续性较差 。因此 ．目前我 国各地 的社区养老不约而 同地
２６ Ｊ ｕ ｌ ｙ ２ ０ １ ３
后期经营时 市 民政局认为它实质上是在做商业地产 ．便
持成为 目前条件下最适 宜的养老方式 。
社 区养老的概念是相对于家庭养老和社会养老而提 出
的 ，具体有两种涵义 ： 第一种指老年人住在 自己家里 ，在
在３ ０ ０ ０元以下。随着人 民生活水平的提高和物价水平 的 上涨 ，老年人仍然属于低 收入群体 ，这就导致 目前 多数专
业的养老社 区只 能将 目标客户定位 为小部分 中高 收入 群
一
、
社 区养老模式
养老模式 的形成是 由生产 力发展水平 、社会 结构和家 庭结构决定 的，其在不同的社会和历史发展阶段都各不相 同。目前中国养老模式仍以家庭养老为主 ，家庭是老年人
最熟悉和眷 恋的生活环境 ，但在改革开放和计划生育政策
目前 的大 型集 中养老社 区一般都具 有纯净 的 自然环 境 、安全贴心的物业服务 、完善可靠的配套设施 、及 时有 效 的应急机制 由于建造成本比较高 ．收费项目也较 多。 我 国个人 收入水平是在 改革开放 以后才逐步提 高的 ，所
社 区 组织 集体 活 动 ； 随 着 社会 老 龄 化 的发 展 ，又 产 生 了第
二种社 区养老 ，即在根据规划建设的老年人集 中居住 的大
型、专业化社 区中配套设施 ，老年人在这种老年社 区可以参与同龄人 的
社区“嵌入式”养老服务模式：优势困境与出路
社区“嵌入式”养老服务模式：优势困境与出路1. 引言1.1 背景介绍社区“嵌入式”养老服务模式是一种以居家养老为基础，结合社区资源和服务，为老年人提供全方位的养老服务的新模式。
随着我国老龄化问题日益严重，传统的养老模式已经难以满足老年人多样化的养老需求，因此推广和发展“嵌入式”养老服务模式势在必行。
随着我国社会经济的发展和老龄人口比例的不断增加，老年人口的需求逐渐多样化和个性化，传统的养老模式已经无法满足，社区“嵌入式”养老服务模式应运而生。
通过将养老服务“嵌入”到社区生活中，使老年人可以在自己的社区便利地获得医疗、护理、健身、文化等服务，保持身心健康，提高生活质量。
目前，我国的“嵌入式”养老服务模式已经在一些城市得到初步尝试和推广，取得了一定的成效。
面临着服务供给不足、质量不稳定、人才短缺等困境。
进一步探索和完善“嵌入式”养老服务模式，提高服务质量和覆盖面，成为当前我国养老服务领域的重要课题。
1.2 研究目的研究目的是通过分析社区“嵌入式”养老服务模式的优势和困境，探讨如何应对当前模式存在的问题，进一步完善和推动社区养老服务体系的发展。
具体包括对嵌入式养老服务模式的定义和特点进行深入研究，分析该模式在提高老年人生活质量、减轻家庭养老压力、促进社区发展等方面的优势和作用。
也需要深入探讨该模式所面临的困境，包括人力资源不足、服务质量参差不齐、管理机制不健全等问题，以及可能导致的影响和风险。
通过对现有研究和实践经验的总结和归纳，本研究旨在提出有效的解决方案和应对策略，以促进社区养老服务模式的可持续发展，为老年人提供更加优质和贴心的养老服务。
1.3 研究意义研究意义主要包括以下几个方面：首先，探讨社区“嵌入式”养老服务模式的优势和困境，有助于深入了解该养老服务模式的特点及实际运作情况，为相关决策提供依据。
其次，分析嵌入式养老服务模式面临的困境，可以帮助相关部门和机构更好地了解目前存在的问题和挑战，从而有针对性地制定解决措施。
目前社区养老存在的主要问题及对策
目前社区养老存在的主要问题及对策当前社区养老服务面临着诸多问题，这些问题不仅涉及到社会经济发展的方方面面，也涉及到老年人自身的需求和社区组织的管理能力。
本文将从人口老龄化、医疗保障、居住环境和社区服务等方面探讨目前社区养老存在的主要问题，并提出相应的对策。
首先，人口老龄化是社区养老面临的主要问题之一。
随着人口老龄化进程的加快，老年人口数量的持续增长，社区养老面临着越来越大的压力。
由于老年人的身体功能和认知能力下降，他们需要更多的照料和关爱，但社区养老服务的资源有限，无法满足所有老年人的需求。
因此，社区养老服务应该加强老年人托养机构和日间照料中心的建设，提供更多的床位和服务人员，同时鼓励社区居民参与其中，共同承担照料和关爱的责任。
其次，医疗保障问题也是目前社区养老需要解决的重要问题。
老年人往往面临更多的健康问题，需要更多的医疗保障。
然而，目前我国的医疗体制还存在一些问题，例如医疗费用高昂、医疗资源分配不均等。
因此，在社区养老中，应加强医疗保障机制的建设，推动医疗资源的合理分配。
例如，可以建立老年人专属的医疗保险制度，降低他们的医疗费用负担，并提供更多的医疗服务。
另外，可以加大对社区医疗机构的投入，提高其医疗技术和服务水平，为老年人提供更好的医疗保障。
居住环境是老年人生活的重要组成部分，也是社区养老面临的问题之一。
目前，许多社区的住房条件较差，老年人居住环境差，不利于他们的生活质量和健康。
因此，应加大对社区居住环境的改善工作，提供更好的住房条件和生活设施。
例如，可以在社区建设适老化住房，增加老年人的居住空间和便利设施，提高老年人的生活品质。
另外，可以加大对社区环境卫生的管理力度，保持社区的清洁和安全，提供良好的生活环境。
最后，社区服务是社区养老面临的另一个重要问题。
目前，社区服务体系不够健全，服务能力不足，给老年人的生活带来了很多不便。
因此，应加强社区服务体系的建设和管理。
可以通过加大对社区服务人员的培训力度，提高他们的服务意识和专业水平，为老年人提供更好的服务。
养老领域发展的现状、问题及难点
在养老领域发展的现状、问题及难点。
1. 养老领域的现状在当前社会，随着人口老龄化现象日益严重，养老领域面临诸多挑战和机遇。
从国家层面来看，政府不断加大对养老事业的投入和支持，加强养老服务设施的建设和管理，推动养老产业的发展。
社会养老保险体系也逐步完善，为老年人提供了更加全面和稳定的养老保障。
在家庭层面，越来越多的家庭开始重视老年人的养老问题，注重提高护理技能和关爱老人的意识。
2. 养老领域存在的问题尽管养老领域取得了一定的进展，但仍然存在着许多问题。
养老服务设施不足、服务质量参差不齐，老年人的养老需求难以满足。
养老服务标准不统一，导致养老机构管理混乱，服务质量不高。
第三，社会养老保险制度的不完善，使得一部分老年人无法享受到应有的养老保障。
另外，养老服务人员的素质参差不齐，缺乏专业化和人性化的服务意识，老年人的身心健康得不到有效保障。
3. 养老领域的难点养老领域发展面临许多难点。
面对不断增长的老年人口，养老服务需求与供给之间产生了巨大的缺口，社会养老服务体系亟待完善。
养老服务的品质和可持续发展问题，需要政府和社会共同努力，推动养老产业的健康发展。
养老服务的人性化和个性化需求难以满足，老年人对养老服务的多样化需求日益凸显。
总结回顾养老领域的现状、问题及难点需要我们深入思考和有效解决。
在政府的引导下，全社会应该共同关注养老问题，推动养老服务业的发展和革新，为老年人提供更加优质的养老服务。
养老服务人员应提升自身素质和服务意识，为老年人提供更加专业化和人性化的照顾。
只有这样，养老领域的现状才能得到有效改善，问题和难点才能得到有效解决。
个人观点和理解我认为，养老领域是一个与每个人息息相关的重要议题。
随着社会不断进步和发展，我们应该更加关注老年人的养老问题，尊重他们的需求和尊严，为他们提供更加优质的养老服务。
政府应该加大对养老事业的扶持力度，完善相关政策和机制，推动养老服务业的健康发展，为老年人创造更好的养老环境。
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养老社区开发的难点、障碍和应对策略 2014-02-26
【内部文件整理】 一、障碍： (1)老年公寓的建设供不应求。 发达国家进住老年公寓和养老机构的老年人约占老年人总数的5％左右。我国目前只有0.8%的人能够住进养老机构，部分老龄化特别严重的地区所具备的养老设施所能安置的老年人也不到地区人口总数的1%。 (2)老年公寓的布局不合理。
目前老年公寓和养老机构的建设还没有例入各个城市的总体规划，缺乏从中国老年人的特点和需求出发，而制定的科学合理的建设规划。所以目前存在着有的老年公寓虽然环境和物质条件都很好，但地点远离社会、远离亲友。交通不便；有的居住高层塔楼并密度较高，活动空间少等，这些都给老年人生活和社会活动造成不便。
(3)老年公寓的价位偏高。 有的老年公寓环境优美，设施齐全，服务较好，但是租售价位较高，有的月租价高达2000－3000元，很多老年人只好望洋兴叹。如上海市选择老年公寓的老人中，86.3％希望每月所需费用不超过1000元。
调查显示，50岁以上的常住人口中，60％以上表示近期或以后愿意入住老年公寓，但他们所能承受的平均价格为860元；大连市老人入住老年公寓和养老机构可以接受的价位为400－500元。
可见，在我国目前广大老年人的收入偏低的情况下，老年公寓的档次和价位要适合广大中低收入老年人的承受能力。
(4)大多数的老年公寓和养老机构建筑老化，设施不全。 一般来说设备齐全，环境优美，服务周到的老年公寓不太多。而有些单位和个人资助的养老机构，如福利院、敬老院的环境、条件和服务则较差，不能达到老有所养、老有所乐的目的。
(5)政府和社会对老年人的住宅建设重视和支持力度不够。 目前国内对老年人住宅、购房等方面的支持的政策比较少，老年公寓和养老机构普遍存在资金投入不足，管理不善的问题。
二、应对策略分析： 多年以来，老龄产业涉及的许多领域均具有社会福利的色彩，长期处于市场外循环的真空地带，如今将其纳入到市场经济轨道运行，必然需要一些制度、法律、政策的调整。同时，老龄产业作为相对薄弱的新兴产业，在发展的起步时期，更需要政府的大力扶持。
从目前来看，政府应主要采取三个方面的对策： （1）制度对策，即建立和完善促进老龄产业健康发展的体制和机制。为此，一方面要建立和完善社会保障制度，这是形成老龄产业市场需求的重要基础。
另一方面，要改变"排斥市场，国家包揽"的传统观念与管理方式，转变政府职能，建立一套以政府间接调控为指导，以市场机制为主要的资源配置手段，推动老龄产业的社会化、市场化的新型老龄产业管理体制和运行机制。
（2）法律对策，即建立和完善促进老龄产业发展的法律制度和法规体系。老龄产业的发展既要遵守一系列老年社会保障的法律，积极维护老年人口的合法权益，又要为维护自身利益和规范自身发展，寻求必要的法律制度保障。
政府的宏观管理与调控，也应有法可依。因此目前应尽快出台诸如《老龄产业发展管理条例》、《老龄产业行业规范条例》、《国务院35号文件》等法规，并辅之以相关部门和产业的有关法律法规，为老龄产业的发展提供法律依据，使老龄产业的管理步入法制化的轨道。
（3）政策支持，即促进老龄产业发展的经济政策。这些政策主要包括财政财策（专项拨款、补贴、减免收费等等）、税收政策（优惠与减免等）、信贷政策（贷款的规模、期限、利率方面的优惠）、价格政策（价格保护、价格限制等）、外资政策（鼓励和吸收外资的进入等）。
此外，政府还可以通过设立老龄产业基金，发行社会福利彩票，发行老龄产业的股票和债券、接纳社会捐赠等方式，为老龄产业的发展筹措资金。
针对一些与老年福利和老年救助有关的老龄产业，还可以根据具体情况，采取一些特殊的支持政策。
特别需要注意的是，为了避免政出多门可能导致的各项政策的相互抵触和冲突，政府在政策的制定和实施过程中，应该由专门机构进行统一协调，形成政策合力，并纳入到老龄产业发展的专项规划中，以保证政策支持的有效性。
最后，应注意老龄产业各项战略对策的互促与互补。在制度和法规建设尚不完备、市场化发育尚不充分的条件下，老龄产业应以政府的宏观政策调控为主要指导。随着改革的推进，制度和法规不断完善，市场的基本规则和必要政策，均已纳入制度和法规中而被固定下来，将长期、规范、客观地发挥作用。
这时的政策则更多是针对一些具体情况而实施的较为灵活的、应变性、临时性的调控手段。
三、国内老年住宅经营模式分析 处理好老龄产业的盈利与福利的关系是发展老年住宅必须考虑的，作为一个产业，追求一定的盈利水平，获取一定的经济效益，是市场化运行的必然要求和重要标志。能否获得合理的利润，反映产业运行和发展的健康状况。
但是，老年住宅的服务对象和其中的一些服务内容，具有社会福利的特点。因此，发展老年住宅，必须兼顾社会效益和经济效益，必须认真处理好福利与盈利的关系。
处理这一关系的基本原则是，应允许所有从事老龄产业生产和服务的经济实体合法盈利，对于这些利润，可以通过政策或法规的引导，使之“取之于老龄产业，用之于老龄产业”；针对一些特殊的“福利”项目，政府实施必要的政策支持或干预。
这样，既调动了全社会参与老龄产业的积极性，又体现了社会福利和社会公平——这一社会主义生产目的的根本要求。
3.1 政府、慈善机构合作经营管理 我国的养老设施，过去多是政府投资的福利事业单位。近年来，福利事业的社会化，促使了一些民办养老设施的兴建，民办养老设施的发展随地方优惠政策的不同，发展快慢不同。
3.1.1 纯福利性质的养老院 这种纯粹福利性质的养老机构通常不以盈利为目的，主要依靠政府或者企业提供所有的建设以及经营管理的资金。 由于收费低廉，其所拥有的娱乐设施少，生活用具粗糙，生活环境差，不能满足刚刚迈入60岁的新型老年人的要求。所以，入住福利型养老院的大多是没有或只有很少经济收入的孤寡老人。
3.1.2 混合型养老院 这是目前国内比较普遍存在的养老院经营模式，它们带有福利的性质但也有盈利的能力。通常具有政府或者慈善机构的背景，在经营方面享有优惠政策，服务内容根据入住老人要求的不同而有不同的收费标准。
体现福利的方面如娱乐设施全免费，每个月免费体检等等一些服务方面。
盈利性则表现在收费服务方面，如： ---固定收费的内容有入住时的一次性收费和每月收费，主要是针对入住的环境来制定收费标准；
---经常性收费的内容有护理费和医疗费用，根据服务程度的不同来制定收费标准；
---不固定收费体现在某些特殊服务方面。 3.2 专业公司经营管理 这种类型的养老机构以盈利为主要目的，通常是自行出资兴建自行管理老年住宅，以出租为主要经营方式，收费水平要比福利型养老机构的收费水平高，具备自己的医疗服务人才。入住者通常需要交纳一定数额的抵押金，每月交纳少量的管理费。 管理机构通过专业护理提高收费水平获取利润，国外的专业管理机构一般将押金进行投资以谋取利润，具有寿险公司的经营性质。国外目前存在的经营模式有老年公寓和辅助生活机构两种，国内目前还只有老年公寓。
3.2.1老年公寓 老年公寓主要是提供给具备独立生活能力的老年人的居所，以出租为主要经营模式，居住者的年龄必须在55岁以上。一般来说，老年公寓不提供公共用餐的场所、不组织娱乐活动、不提供交通工具。
经营管理模式有自住型老年公寓、陪助型老年公寓和特护型老年公寓三种类型。
a、自住型老年公寓（Independent-living），不为老年居住者提供任何与日常生活、药物服务有关的协助，只是提供一个环境优美、舒适的居住社区，包括所有的生活配套设施，甚至可以完全容纳一个高尔夫球场。
b、陪助型老年公寓（Assisted-living），向居民提供与日常生活有关的各种服务，包括做饭、帮助洗澡、喂饭、洗衣、体检、喂药和其它个人生活方面的需求。
c、特护型老年公寓（acute-care），除了上面两种类型所到的服务外，还提供全面的医疗服务，包括从传统的医护房间到特别为老年癌症患者提供治疗的房间。 根据中国老龄科研中心的调查：对于国内入住公寓的老年人来说，对服务的要求以“康复治疗”、“基本生活”和“特殊情况下的医护”三大类为主，其中康复治疗、洗衣服务、打扫卫生、定时送餐、特护和医生监护、提供书报、陪伴老人、代理购物、团体旅游等是老人最希望得到的服务内容。
在价格方面，老年人入住老年住宅的时候，最先考虑到的是一次性交纳费用的承担能力，如房屋总价；然后是在社区的生活成本，如物业管理费用、提供服务的收费方式、交通条件等等；然后是社区的配套设施，如社区医院、娱乐中心、老年人活动中心、老龄大学等等。
我国第一个老年公寓1986年6月诞生于安徽省安庆市，是由社会集资举办，并向全国开放的民营福利企业。目前，全国虽然有不同规模的老年公寓600多家，但并没有将其作为一种新型产业来发展，国内真正有规模、能够通过经营产生利润的却是凤毛麟角。
3.2.2辅助生活机构 美国的辅助生活机制是在80年代中期由北欧模式发展起来的，它是护理院的补充。辅助生活在一个争取最大限度满足个人独立、隐私和选择的环境中结合了住所、生活服务和简单的医疗护理。尽管参加辅助生活的老人可能无法独立生活，但他们的健康状况还不需要护理院所提供的大多数服务。
这些老人可以和辅助人员一道分担日常生活活动的风险和责任，