评标办法
评标管理办法
评标管理办法评标管理办法是指在招标过程中对投标文件进行评审、评分、排名等管理工作的规范和细则。
评标管理办法的制定是为了确保评标过程公正、公平、透明，保障招标活动的顺利进行，促进招标工作的规范化、规范化和有效性。
下面将从招标文件审查、评标委员会组建、评标标准制定等方面介绍评标管理办法的具体内容。
一、招标文件审查在招标过程中，招标方应制定评标管理办法，明确招标文件审查的程序和要求。
首先，应指定专门的人员或机构负责招标文件的审核工作，确保其符合法律法规和招标要求。
其次，应注明招标文件的递交时间、地点和方式，明确各项材料的具体要求和格式。
同时，在招标文件中应明确标书的组织结构、内容要求、技术规格等，以便评标委员会进行准确评审。
二、评标委员会组建评标委员会是评审招标文件、评分、排名等工作的主要组织机构，其成员应具备相关专业知识和工作经验。
评标管理办法应明确评标委员会的组成原则和程序，包括评标委员的人数、职责分工、任职资格等。
评标委员会应当遵循客观、公正、独立的原则，确保评审工作的科学性和公平性。
三、评标标准制定在招标文件中应明确评标标准和评分办法，以便评标委员会进行准确评审。
评标标准应包括项目技术要求、服务质量标准、价格报价要求等内容，旨在综合评价各家投标人的优劣势，确定最终中标人。
评标标准的制定应公开透明，充分考虑项目的实际需求和招标方的要求，确保评审结果合理公正。
综上所述，评标管理办法的制定对于招标工作具有重要意义。
只有建立健全的评标管理机制，严格遵循评标程序和标准，才能有效保障招标活动的顺利进行，促进招标工作的规范化和规范化。
希望各招标方能够认真制定和执行评标管理办法，提高评标工作的质量和效率，确保招标活动的公平、公正和公开。
招投标评标办法
值
K值（%）
-11，-10，-9，-8，-7～-3，-2，-1，0，1，2，3，4，5
得分
90，93，96，98，100，97，93，88，83，77，70，63，56
报价合理性得分
序号
评分因素
分值
评分标准
评标办法（综合评估法）
评标办法前附表
条款号
条款名称
评审因素
评审标准
2.1.1
形式评审标准
投标人名称
与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致
投标文件签字或盖章
投标文件加盖投标人CA电子章，视为投标文件签字或盖章符合招标文件要求
投标文件格式
符合第八章“投标文件格式”的要求
联合体投标人（若有）
提交符合招标文件要求的联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确联合体牵头人
15
劳动力派遣计划工种齐全，按阶段安排合理、满足施工工期要求的，得12-15分；基本满足要求的，得9-11分；有欠缺的，6-8分。
安全文明与环境保护措施
10
1）内容详细具体、科学合理、措施可靠，组织严谨、针对性强，内容完整。专项措施具体合理可靠， 9-10（含）分。
2）内容较好、针对性较强， 7-9（含）分。
2017年至2019年连续三年盈利得10分，其中两年盈利得6分，其中一年盈利得3分，不盈利得0分。
依据经审计的财务报告评审。
业绩
40
满足投标人资格要求的得24分，在此基础上每多提供一个合格业绩（业绩要求和证明材料同投标人资格要求）加4分。本项最多得40分。
投标文件内容
10
投标文件清晰完整、无缺漏项得满分；每有一处非实质性内容缺漏扣2分，直至本项得分扣至6分。
评标办法范本
评标办法范本1.招标文件中评标标准和方法怎么写以工程招标项目的评标举例：一、评标方法及分析我国目前评标普通采用两种评标办法：综合评标法和最低价中标评标法。
综合评标法是按照招标文件设定的不同分值权重分别对投标人的技术标和商务标进行评分，按照得分或评标价高低推荐中标候选人。
最低价中标评标法则先进行第一阶段技术标的评审，确定符合招标文件的投标，再进行第二阶段的商务标评审，选择符合条件的最低报价的投标的单位作为中标单位。
因此，技术标评审和商务标评审是招标评审的两个不可缺少的环节。
技术标评审技术标评审通常评审投标人承诺的拟投入本工程的技术人员、设备的配置情况，以及投标人制定的施工方案中的关键工序、技术方案是否严密、可靠、有效，从而评价投标人的技术能力；评审投标人主要管理人员素质和安全生产保障措施与招标文件规定的质量与进度要求的符合程度，从而评价投标人的管理水平。
技术标分为施工方案、施工工期、工程质量以及项目经理及班子的配备四项，分别对各项内容评定并打分。
技术标评审规定每项内容经评定合格才能进行下项评定，或者评审总分必须达到满分的60%，才能进入下一阶段的评审。
对技术标应进行以下各项分析：（一）施工方案1、施工方案及平面布置合理性；2、施工进度计划及保证措施；3、质量、安全措施及质量保证体系；4、文明施工措施。
（二）施工工期1、工期满足招标文件要求；2、对工期有承诺及有违约经济处罚措施。
（三）工程质量1、工程质量符合招标文件要求；2、对质量有承诺，有违约经济处罚措施。
（四）项目经理及项目班子的配备1、有与承担本工程项目相适应的项目经理；2、近年来获各级优质工程奖、工程安全奖、优秀项目经理的情况；3、项目施工班子配备情况。
商务标评审商务标评审是按照招标文件规定的计算方法，采用直线内插法计算投标报价得分。
目前评标过程中普遍采用两种计算方法：一种是以标底（或业主的期望值）为基准，以所有投标单位报价的平均值（或剔除不合理报价后的平均值）为依据，计算两者的中间价，作为投报标价得分的最高价；另一种是以经过评审、剔除不合理价格后的最低投标报价，作为投标报价得分的最高价。
评标办法和标准
1、评委会应坚持公正、公平、诚实守信、实事求是、独立评选的原则。
2、评选方法：采用综合评估法。
3、评选程序：评标包括投标文件符合性审查、综合评分、确定中标候选人排序。
如有任一项未通过的则不进入下一项评审。
按照评标程序、评分标准以及权重分配的规定，评委会各成员分别就各投标人的技术状况、商务状况及其对招标文件要求的响应情况进行评议和比较，并逐一评分，满分100分，投标人的最终得分为各各评委评分的平均值。
3.1、投标文件符合性审查，按下表中评审指标逐一评审，全部通过才能进入综合评分：3.2、综合评分（100 分）：本项目中所要求的提供的检测报告、著作权证书、专利证书要求在招标公示前取得，否则无效。
备注：（1）以上评分汇总分精确至小数点后二位、小数点后第三位四舍五入。
（2）投标人提供的业绩证明材料要能清晰反映业绩评分的实质内容，否则评标委员会不予认可。
3.3澄清有关问题：在评审过程中,评标委员会可以对投标人进行询标。
针对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标人在30分钟内通过系统进行澄清、说明或者补正，并提供相关材料。
澄清文件将作为投标文件内容的一部分。
3.4失信核查评标委员会查询排序前三名的投标人信用记录，投标人存在不良信用记录的，评标委员会不得将其推荐为中标候选人，依序递补，并再次对递补的投标人进行核查。
3.4.1 不良信用记录是指：（1）供应商被人民法院列入失信被执行人；（2）供应商被市场监督管理部门列入企业经营异常名录；（3）供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单；（4）供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单，以及存在《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条规定的行政处罚记录。
3.5、确定中标候选人排序：评委会对投标文件通过符合性审查、报价评审、失信核查的投标人，按照评审得分由高到低顺序推荐2名中标候选人，并编写评审报告。
评标办法
综合定量评价法（评估法）为体现评标工作的公平、公正、科学和择优的原则，本评标方法共规定为100分（其中投标报价50分，企业综合素质25分，技术标25分），计分共三大部分8个计分子目组成，得分高者即为中标第一排序人，依次类推。
本办法的分部分值及计算方法如下：一、投标报价：50分具体计分方法如下：设定各投标人报价算术平均值为A，招标人的标底为B，满分报价为C，下浮系数为N。
（1）招标人设置标底时：①当招标人标底价在所有投标人报价之间或之上时，A值的确定原则为：若投标人个数少于或等于五家时，A值为各投标人报价去掉一个最高值，去掉一个最低值的算术平均值；若投标人个数多于五家时，A值为各投标人报价去掉二个最高值，去掉一个最低值的算术平均值。
满分报价C=（0.7A+0.3B）（1-N%）②当招标人标底价在所有投标人报价之下时，A值为各投标报价在（1+10%）B（含本数）范围内的所有投标人报价算术平均值。
满分报价C=（0.7A+0.3B）（1-N%）满分报价中的N值为1、1.5、2、2.5、3五个下浮系数，其确定的方法应由招标人指派的代表在招投标监督机构和投标人代表的监督之下，在开标会上当众、当场随机抽取。
当招标人设置的标底B超过各投标人最高报价5%或小于各投标人最低报价5%时，招标人的标底舍去，招标评标按本办法不设置标底方法处理（不受投标人数量的限制）。
（2）招标人不设置标底时（使用此办法时投标人不得少于五家）：满分报价C=A（1-N%）其中下浮系数N为1、1.5、2、2.5、3；N由招标人指派的代表在招投标监督机构和投标人代表的监督之下，在开标会上当众、当场随机抽取确定。
在确定A值时应遵循以下原则：当投标人个数为单数时，以投标报价居中的投标人报价为基准数，A为所有在基准数±5%（含本数）范围内的投标人报价算术平均值；当投标人个数为双数时，以投标报价居中的二个投标人报价算术平均值为基准数，A为所有在基准数±5%（含本数）范围内的投标人报价算术平均值。
招投标评标办法
招投标评标办法招投标评标办法一、引言为了确保公共资源的合理配置，提高招投标工作的透明度和公平性，特制定本招投标评标办法。
二、目的与范围本评标办法的目的在于规范招投标过程中的评标工作，确保评标过程的公正、公平、合法性和透明度。
本办法适用于各种类型的招投标活动。
三、评标委员会的组成1. 评标委员会由招标人组织成立，由招标人自己选聘专业人员和相关方面的专家组成。
2. 评标委员会的组成人员应具备相关资质和经验，不得与投标人有利害关系。
3. 评标委员会的组成应充分考虑多方利益的平衡，确保评标结果的公正性。
四、评标标准及权重1. 评标标准应与招标文件中的技术要求和商务要求相对应，并根据具体情况进行权衡。
2. 评标标准可以包括技术方案、价格、服务质量、交付周期等多个方面。
3. 不同的评标标准应有相应的权重，权重应在评标委员会成立前确定，并在评标过程中严格执行。
五、评标程序1. 评标程序应按照合同法和相关法律法规的规定进行，并符合公平公正的原则。
2. 评标程序包括招标文件的准备、资格审查、技术评审、商务评审、综合评审等多个环节，每个环节都应有相应的记录和报告。
3. 评标程序应有明确的时间安排，以确保评标工作的及时进行。
六、评标结果的公布及申诉1. 评标结果应由评标委员会公布，并向所有投标人发出通知。
2. 投标人有权对评标结果提出申诉，并应在一定的时间内提交申诉材料。
3. 评标委员会应认真审查申诉材料，并及时作出答复。
七、其他相关事项1. 评标过程中的相关资料应妥善保存，并根据法律法规的要求进行保密。
2. 评标过程中出现的争议应根据相关法律法规进行解决。
3. 评标委员会成员在评标过程中应遵守职业道德和义务，不得泄露评标结果及相关信息。
附件：1. 招标文件2. 评标表格3. 投标人资格审查表4. 其他相关资料法律名词及注释：1. 合同法：指中华人民共和国合同法。
2. 招投标法：指中华人民共和国招标投标法。
3. 法律法规：指中华人民共和国的法律法规及相关规章制度等。
评标办法
评标办法注明：1.招标控制价在3000万元（含）以下的标段，资信标权重为0%（特殊情形的权重不超过5%），技术标仅作合格性评审。
招标控制价在3000万元以上，5000万元（含）以下的标段，资信标权重为10%，技术标仅作合格性评审。
招标控制价在5000万元以上的标段，资信标权重为15%，技术标仅作合格性评审。
2.技术标仅作合格性评审，专家汇总投标人技术标得分时按去掉一个最高分和一个最低分后的算术平均值，得60分（含）以上为合格，得分不计入总分，得60分以下为不合格，作废标处理。
技术复杂、要求特殊的招标项目，技术标确需计入总分的，在招标文件中另行规定。
按照《中华人民共和国招标投标法》和七部委联合下发的《评标委员会和评标方法暂行规定》的有关规定，结合本工程特点制定本办法。
一、符合性审查评标委员会首先应对投标文件进行符合性审查，投标文件应实质上响应招标文件的要求，即投标文件与招标文件的所有条款、条件和规定相符，无显著差异或保留，否则该投标文件将被视为无效。
投标文件有下列情况之一的，由评标委员会初审后按废标处理：1、投标文件封面和投标函未加盖投标人印章或未经法定代表人或其委托代理人签名或盖章的，由委托代理人签字或盖章的，但投标文件中没有“授权委托书”原件的；2、投标文件未按规定的格式填写、内容不全或者关键字错误、关键字迹模糊无法辨认的。
3、投标文件无报价或多个报价；无工程量清单或工程量清单和投标报价汇总表上无加盖公章和造价工程师或相关专业造价员资格专用章的；4、投标文件中无质量标准或虽有工程质量标准，但达不到招标文件要求的；5、投标文件中无工期的；6、投标人的法人营业执照、法定代表人证书或委托代理人证书，企业资质证书、安全生产许可证和建造师证书不符合要求的；7、投标人未按招标文件的要求提供投标保证金的。
二、技术标100分：（一）投标人施工技术力量及项目组织管理机构15分1、技术力量雄厚，各类专业技术人员齐全，现场组织管理机构健全者得15分；2、基本健全者得10-14分；3、其他情况得7-9分。
投标人评标办法(综合评分法)
评标办法（综合评分法）1、评标办法1.1评委会成员依据招标文件的要求，先对所有投标人提交的投标文件进行初审，初审内容如下：进行初审。
投标人在投标文件中提供的相应资料（围串标评审部分除外）应当能够满足本项目初审相应要求；有一项不符合初审评审标准的，作无效标处理。
1.2未通过初审的投标人不进行下一步评审，评委对通过初审的投标文件作进一步的详细评审。
详细评审的基本步骤和基本要求如下：1.2.1详细评审：是指对招标文件做出了实质性响应的投标文件就技术、资信等诸多因素进行评审打分。
1.2.1.1详细评审（满分65分）。
评委应对通过初审的投标人进行详细评审，并分别填写评分表。
具体评分标准如下：1.2.1.2详细评审得分为：各评委对每一个投标人的每一个指标项打分，将每一项得分相加得出该投标人总分；汇总全体评委的评分表，并求出某一投标人的得分平均值，保留至小数点后两位数，第三位四舍五入，得到该投标人的详细评审得分。
1.2.1.3未通过初审的投标人不进入报价评审，评委只对通过初审的投标人进入报价评审。
1.2.1.4评委会只在通过初审的投标人中选择中标候选人，未通过初审的投标人不予考虑。
1.2.2报价评审（报价满分35分）（报价评审保留至小数点后两位数，第三位四舍五入）1.2.2.1当通过初审的投标人报价报价出现下列情形之一时，视为无效报价，作无效标处理：（1）出现有选择报价或两个及以上报价方案；（2）开标一览表未按照招标文件要求签署盖章的；（3）报价清单数量与招标文件给出的清单数量不一致的；（4）投标报价超过最高投标限价的；（5）应视为无效报价的其他情形。
1.2.2.2在评审过程中，评委会发现投标人的报价明显不合理或者明显低于其他投标报价，有可能影响服务质量和不能诚信履约的，应当要求其当场提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，评委会认定该投标报价为无效报价，作无效标处理，不得推荐为中标候选人。
（投标人投标时，自行决定是否另行携带投标报价合理性的证明材料，投标人单方面承担由于未携带证明材料而产生的一切风险和后果。
评标办法和标准
一评标办法和标准1、评标办法：“评定分离”法 ,对投标文件的评审进行定性评审.“评定分离”法操作细则一、“评定分离”方案一评标方案1、评标办法.投标文件的评审采用定性评审的方式.定性评审是指评标委员会仅对投标文件是否满足招标文件实质性要求提出意见,指出各投标文件中的优点和存在的缺陷、签订合同前应当注意和澄清的事项等,择优推荐招标文件规定数量的定标候选人名单.2、评审因素.评审因素包括技术等.3、推荐定标候选人.评标委员会根据招标文件确定的评审因素进行评审、比较.评标委员会在技术评审合格的投标人中,直接选优推荐7名定标候选人.全部进入下一阶段评审因素的评审.当技术评审合格的投标人数量已低于或等于招标文件规定的推荐定标候选人数量 7家时,除投标文件出现无效投标情形外,所有投标文件均应进入下一评审阶段或推荐为定标候选人.4、定标候选人数量.1定标候选人：如符合招标文件要求的投标人大于等于7家,定标候选人数量为 7 家.如符合招标文件要求的投标人少于7家,则全部作为定标候选人.2经评标委员会评审,符合招标文件要求的投标人少于3家时,招标人可以重新招标,也可以授权评标委员会作出是否具备竞争性判断,如具备竞争性,可继续推荐定标候选人.竞争性判断的方式：设计方案是否可行、经济、合理等.3评标结果定标候选人公示期间,因质疑或投诉导致定标候选人少于招标文件规定的数量时,招标人可以继续定标,也可以组织原评标委员会重新评审推荐定标候选人.二定标方案根据项目的特点,选择合理的定标方法是能否择优确定中标人的重要环节.1、定标方法.集体议事法.由招标人主要负责人担任定标委员会组长,组建定标委员会进行集体商议,定标委员会成员各自发表意见,最终由定标委员会组长确定中标候选人及排序.议事规则：根据评标委员会在评标报告中明确的各定标候选人在技术方面的评审意见,结合招标文件要求择优推荐中标候选人及排序.2、定标因素.招标人可以根据项目概况和自身实际需要,选择设计方案等作为定标因素.定标因素及要求投标人提供的材料如下：1设计方案2企业实力.3设计项目组配备.3拟派团队履约能力.3、中标候选人.中标候选人数量为3名并标明第一中标候选人,第二中标候选人,第三中标候选人.4、定标规则：推荐排名第一的中标候选人为中标人.排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同,不按照招标文件要求提交履约保证金,或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形,不符合中标条件的,招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人.依次确定其他中标候选人与招标人预期差距较大,或者对招标人明显不利的,招标人可以重新招标.4、特殊情况的考虑.中标候选人公示期间,因质疑或投诉导致中标候选人均不符合招标文件要求的,招标人可以重新组织招标,也可以按照评标办法有关要求重新组织定标活动、确定中标候选人；当所有定标候选人均不符合招标文件要求的,应当重新组织招标.二、评标程序一评标委员会组建评标由招标人依法组建的评标委员会负责.评标委员会由技术、经济等方面的专家组成,人数为 7 人.二初步评审采用“评定分离”的招标项目,所有投标人均纳入评审范围.评审主要内容：1、形式性评审.2、资格审查或资格复核.资格审查条件应当招标公告及招标文件对投标人资格条件的要求.3、其它符合性评审.4、投标文件的澄清.评标委员会对投标文件有疑问的,或者依照有关规定做出无效投标判定前,应当向当事人核实有关事项,并将核实情况记录在案.5、无效投标的判定.除招标文件单列法律、法规、规章、规范性文件和违反国家强制性标准规定的无效投标情形外,评标委员会不得对投标文件做无效投标判定.三详细评审采用定性评审的方法对投标文件进行评审.1、技术标评审.1技术标评审采用合格制.技术标评审不合格的不再进入下一步评审.2技术标评审结论判为“不合格”仅限于投标文件出现违反国家强制性条文标准的情况,否则技术标评审结论为“合格”.3评为“合格”的技术标评审报告,应指出该投标文件优点和存在的缺陷、签订合同前应注意和澄清的事项等情况.4招标人可以在评标办法中明确：技术标合格单位全部进入下一环节评审.四定标候选人的确定详细评审后,评标委员会按照招标文件规定的方法,向招标人择优推荐规定数量不排序的定标候选人.五评标报告评标完成后,评标委员会应当向招标人提交书面评标报告,评标报告应包括以下内容：1、基本情况和数据表；2、评标委员会成员名单；3、开标记录；4、澄清和说明情况记录；5、无效投标判定情况说明；6、推荐定标候选人名单,以及每个环节评审结果.六评标结果公示招标人在评标工作完成后的3日内,对定标候选人公示,公示期3日.对评标结果的异议的提出和处理,适用招标投标法实施条例第五十四条的规定.三、定标程序招标人应当在定标候选人公示结束后7个工作日内进入交易中心召开定标会.招标人在定标前可以对投标人及拟派项目负责人进行考察.经考察,中标候选人的投标所用业绩、奖项等弄虚作假,或是经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为,可能影响其履约能力的,招标人应如实记录并提交定标委员会参考.招标人定标前组织考察的,定标会议时间可以适当推迟.一定标委员会的组建1、定标委员会成员数量为 7人 ,按规定组建.2、定标委员会应当在定标会上推荐定标组长,招标人不含代理机构的法定代表人或者主要负责人参加定标委员会的,由其直接担任定标委员会组长.3、招标人应当组建监督小组对定标过程进行见证监督.4、招标人应当对定标过程进行记录,并存档备查.二定标,确定中标候选人招标人在定标会上可以介绍项目情况、招标情况、清标及对投标人或者项目负责人的考察、质询情况；招标人可以邀请评标专家代表介绍评标情况、专家评审意见及评标结论、提醒注意事项.定标委员会成员有疑问的,可以向招标人或者招标代理机构、评标专家提问.定标委员会应当按照充分竞争、合理低价的原则,采用招标文件规定的方法,在评标委员会推荐的定标候选人中择优确定中标候选人.三中标候选人公示招标人应当在定标工作完成后的3日内,对中标候选人公示,公示期3日.公示内容包括：定标候选人名单有排序、定标时间、定标方法、集体议事法的定标理由、拟中标人等内容.公示期内对定标结果异议的提出和处理,适用招标投标法实施条例第五十四条的规定.中标候选人公示期间,投标人提出的针对中标候选人以外的异议,无论调查结果是否属实,均不改变评标委员会已确定并公示的定标候选人名单.四、发布中标人公告中标候选人公示无异议的,招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人.招标人应当在发出中标通知书的同时,发布中标人公告公告发布时间与中标通知书签发时间应当一致,中标公告内容包括：中标人名称、中标价和项目负责人等.自发出中标通知书之日起15日内,招标人应当向招投标监管机构提交招标投标情况书面报告.五、签订合同招标人和中标人应当在投标有效期内并在自中标通知书发出之日起30日内,依照招标文件、投标文件签订书面合同,合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款应当与招标文件和中标人的投标文件的内容一致.招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议.六、相关表式及评审因素设计方案技术标定性评审表样本招标工程名称：投标人：备注：1、本表适用于专家独立评审使用；2、评审项由招标人根据项目特征、主要功能需求及技术要求等主要因素自行设定；3、指出各评审项的优点、存在缺陷或签订合同前应注意和澄清事项；4、综合评价等级仅分为合格或不合格两个等级,不合格仅限于符合招标文件废标、无效标情形以及投标文件违反国家强制性条文标准的情形.设计方案技术标定性评审汇总表样本招标工程名称：评标时间：年月日推荐的定标候选人样本招标工程名称：评标时间：年月日备注：本表为评标委员会最终评标报告；。
三种 评标办法
三种评标办法三种评标办法第三章评标办法（综合评估法）1.总则1.1本工程评标采用综合评估法。
评标程序为评标入围单位确定、初步评审（即否决投标判别）、详细评审。
1.2本评标办法使用百分制计分，投标人的总要分成投标人商务标罚球和技术标罚球的合计罚球，总分100分后。
其中，商务标满分成分后（55-60分后）；技术标满分成分后（45-40分后），技术标依据评标委员会分项评分合计后的算术平均值做为投标人技术标罚球。
评分分值排序留存小数点后二位，小数点后第三位“四舍五入”。
2.评标入围单位确定2.1所有投标人全部入选展开评标。
（备注：在评标过程中，例如发生商务分后相差悬殊，少于技术分后最低与最高分值的差值以致技术标评审丧失促进作用时，可以由评标委员会探讨并出示对这些投标人不再展开技术标评审的决议。
）2.1当投标人≤7家时，则所有投标人全部入围。
当投标人＞7家时，根据投标人的投标报价，由高至低除去n（1≤n≤3）家后，从余下投标人中由李丽丽高取m（m≥7）家的投标人入选展开评标；余下投标人严重不足7家的则全部入选。
对于评标过程中出现否决投标致使投标人少于3家的，可按上述方式补足至3家。
2.1当投标人≤9家时，则所有投标人全部入围。
当投标人＞9家时，投标人的投标报价由高至低展开排序。
投标人家数为偶数n时，挑由高至低的第n/2家投标人（入选）的报价为中间值，向上挑2/3m（取整）家投标人，向上挑1/3m（取整）家投标人构成m+1（m≥6）家投标人入选展开评标；投标人为奇数n 时，挑由高至低的第（n+1）/2投标人（入选）的报价为中间值，向上挑2/3m（取整）家投标人，向上挑1/3m（取整）家投标人构成m+1（m≥6）家投标人入选展开评标。
（备注：1/3、2/3为本标准文本所推荐比例，操作方式中也对齐具体情况调整，但中间值向上挑的投标人数须要≥2倍向上挑的投标人数。
）对于评标过程中出现否决投标致使投标人少于三家的，可按上述方式往下补足至3家。
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分值构成：商务标占60分，技术标占20分，综合标占20分。
商务标
（满分60
分）
工程量清
单总报价
（0-30
分）
（1）评审原则：总报价应在实质性响应招标文件要求的基础上，以总报价的高
低和合理性作为评分依据。
（2）评标基准价的确定：
各投标人投标报价在招标控制价100%～90%（含100%，90%下同）范围内
的所有投标报价为有效投标报价。
评标价为有效投标报价扣减不可竞争费用（含安全文明施工费、规费及税金）
后的价格。
评标基准价为各评标价去掉一个最高和一个最低报价后的算术平均值。当有效
投标人少于五家时（不含五家），则以所有评标价的算术平均值作为评标基准
价。
（3）评审方法：当投标价低于基准价下浮值时[下浮值=评标基准价X（1-10%）]，
评标委员会应当对其质询，并要求该投标人作出书面说明和提供相关的证明材
料；该投标人不能合理说明或提供证明材料的，视为低于成本价，评标委员会
应按废标处理。
以评标基准价为准，有效投标人的评标价等于评标基准价的，得满分30分；评
标价低于评标基准价的，按每低于评标基准价1%在满分（30分）的基础上扣一
分的比例进行扣分，扣完为止；评标价高于评标基准价的，按每高于评标基准
价1%在满分（30分）的基础上扣3分的比例进行扣分，扣完为止。
分部分项
工程量清
单项目综
合单价
（0-16
分）
（1）评审原则：分部分项工程量清单项目的评审以保证工程所必须的实体消耗
和保证工程质量为目标，以报价的合理性为评分依据。
（2）基准价的确定：以所有有效报价中同一分项清单项目综合单价去掉一个最
高和一个最低值后的算术平均值作为该分项基准价，当有效投标人少于五家时
（不含五家），则以所有有效报价中同一分项清单项目综合单价的算术平均值
作为评标基准价。
（3）评审方法：分部分项工程量清单项目综合单价由评委根据每一分项清单费
用占全部清单项目的比重，以及容易发生变更、工程索赔等因素，选定10项清
单项目（清单项目不足10项的，应全数抽取），评标委员会对抽取的每一分项
工程量清单项目综合单价作合理性分析，在基准价+5%～－10%范围内的为合理，
否则为不合理，合理的项目每项得分为1.6分（清单项目不足10项的，每项得
分为10除以项数），不合理的不得分，累计后得出评分值。
主要材料
单价
（0-8分）
（1）评审原则：以选定材料单价的合理性和材料来源作为评分依据。
（2）基准价的确定：以所有有效报价中同一材料单价去掉一个最高和一个最低
值后的算术平均值作为该项基准价。当有效投标人少于五家时（不含五家），
则以所有有效报价中同一材料单价的算术平均值作为该项基准价。
（3）评审方法：主要材料的确定由评委根据该工程中每种材料的价值所占比重，
选定10项所占比重较大的材料（主要材料不足10项的，应全数抽取）。评标
委员会参考该种材料基准价，对所选定材料报价的合理性进行评审。在基准价
+5%～－10%范围内的为合理，合理的项目每项得分为0.8分（主要材料不足10
项的，每项得分为10除以项数）。不合理的不得分。
措施项目
费报价
(技术措
施费，不
含安全文
明施工措
施费)
（0-6分）
（1）评审原则：以投标人技术措施费项目报价与相对应施工方案是否可行，以
报价的高低作为评分依据。
（2）基准价的确定：以所有有效投标报价中对应的技术措施项目费用去掉一个
最高和一个最低值后的算术平均值作为措施项目的基准价。当有效投标人少于
五家时（不含五家），则以所有有效投标报价中对应的技术措施项目费用的算
术平均值作为措施项目的基准价。
（3）评审方法：措施费项目报价以基准价为准，每下浮1%加0.4分，最多加6
分；在基准价下浮15%-20%（含）范围之内的措施项目费报价得6分，低于基
准价20％的措施费报价得2分，高于基准价的措施费项目报价得零分。
技术标
（满分20分）
施工方案与技术措施(0-3分) 有施工方案及施工方法和技术措施且施工方案及施工方法合理、可行加1分，根
据技术措施针对工程质量、工期和施工安全生产的保障程度加0-2分。没有此项
叙述的不得分。
质量管理
体系与措
施（0-3分）
有质量管理体系与措施得1分，根据措施合理、可行、详实、得力的程度加0-2
分，没有此项叙述的为零分。
安全管理
体系与措
施（0-3分）
各分项工程有安全技术措施得1分，根据安全保证体系合理完整、安全管理制度
严谨可行的程度加0-2分，没有此项叙述的不得分。
环境保护
管理体系与措施（0-2分） 有环境保护管理体系与措施得1分，根据措施明确、合理、切实可行的程度加0-1
分，没有此项叙述的不得分。
工程进度
计划与措
施（0-4分）
确保工期的技术组织措施、施工总进度表或施工网络图、编制完整得1分，根据
网络图详细、关键线路清晰程度，整体及各阶段施工进度计划明确、详实，措施
合理、可行、得力，各阶段劳动力安排合理可行的程度加0-3分，没有此项叙述
的不得分。
资源配备
计划（0-3
分）
根据机械设备配备计划、主要材料配备及进度计划表达、劳动力配备及进度计划
完整齐全的程度酌情打分，没有此项叙述的不得分。
内容完整
性与编制水平（0-2分） 投标文件编制内容完整者得1分，根据施工组织措施编制针对性的强弱，加0-1
分。
综合标
（满分20分）
优惠条件
与优惠承
诺（1-3分）
评标委员会根据投标人的付款条件优惠承诺对招标人的有利程度进行排序，对招
标人最有利且能够保证在业主资金暂时不到位的情况下仍能按照合同约定的供货
日期及时供货，不影响工程的正常施工的得1分，其他投标人在1-3分范围内酌
情打分。
注:在投标文件中须提供付款条件优惠承诺书原件（加盖单位公章）
样品评定
（0-5分）
1、投标单位在投标截止期前须向招标人提供招标文件所附灯型样品一套。在评
标时评标委员会对各投标人所提供的样品进行评定：
若投标人提供的样品与效果图完全一致且观感好，在质量上能够完全满足招标
人、招标文件、施工图纸的要求，评委会评定好的得2-3分；
若投标人提供的样品与效果图基本一致且观感较好，在质量上能够完全满足招标
人、招标文件、施工图纸要求，评委会评定较好，在1-2分（不含1分和2分）范
围之内酌情打分；
若投标人提供的样品观感一般，在质量上基本能够满足招标人、招标文件、施工
图纸的要求，评委会评定为一般，在0-1分（含0分和1分）范围之内酌情打分；
若投标人提供的样品与效果图不一致或观感、质量上不能够满足招标人、招标文
件、施工图纸要求的，该项得0分，且不能被推荐为中标候选人。
2、根据投标人提供的灯具样品的外观的美观程度、做工的细致程度，评委从优
到差依次递减打分，最好的得2分，最差的不得分。
售后服务
（0-2分）
评标委员会对投标单位所供产品的售后服务承诺进行评审，并在0-2分范围内酌
情打分。
注：在投标文件中须提供售后服务承诺书原件（加盖单位公章）。
类似工程
施工经历
（0-2分）
项目经理自2009年1月1日以来所完成的工程有类似项目（指景观照明、路灯亮
化等施工项目）的得1分，其中单项合同价在500万元以上的加0.5分，单项合
同价在1000万元以上的加1分，没有类似项目施工经验的得0分，此项得分不累
计加分，只加最高分。
注：类似施工经历以开标时提供的施工合同原件为准。
企业综合
实力
（0-5分）
1、 投标单位具备城市及道路照明工程专业承包壹级资质者加1分；
2、2009年以来投标单位为国内外大型赛事（如奥运会、亚运会、城运会、大运
会、农运会等）的照明灯具供应商或赞助商或具备国内外大型赛事的施工业绩者，
每一项加2分，最多加4分；
注：以上项目开标时需提供获奖证书、业绩合同、证明文件等的原件，日期以获
奖证书的颁发日期为准。
业主评价
（0-3分）
经业主考察后通过投标人提供的产品的市场占有率、产品的知名度、质量认可程
度、服务水准等，综合考虑，在0-3分范围内酌情打分。